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固定資產(chǎn)投資原則范文第1篇

關鍵詞：審計方法 固定資產(chǎn)投資項目 應用

固定資產(chǎn)投資資金需求多，技術要求高，且投資期限較長，即使是短期投資也需要一兩年才能完成，而期限較長的甚至需要十幾年來完成。固定資產(chǎn)投資比其他投資項目面這這更大的風險。因此，對固定資產(chǎn)投資項目進行審計十分有必要。針對當前固定資產(chǎn)投資項目中的問題，筆者在文中就審計方法在固定資產(chǎn)投資中的應用進行了分析，希望能對相關人士有所幫助。

一、審計方法在固定資產(chǎn)投資項目前期審計中的應用

（一）確定審查內(nèi)容

在投資項目前期，審計工作的內(nèi)容即審查項目決策。審查資料主要包括項目建議書、可行性研究報告、初設和審批文件等。審查以上文件是否經(jīng)過了相關部門的批準，是否是按相關規(guī)范編制，是否存在漏項、虛列、多列概算等現(xiàn)象；還應審查相關項目執(zhí)行人的施工、監(jiān)理和供貨，及所簽訂的合同是否符合國家相關規(guī)定，并監(jiān)督其執(zhí)行是否存在違約行為等。

（二）審計方法的選擇

在前期審計中，須進行嚴密的審計調(diào)查，審計調(diào)查方法包括調(diào)查方法和審計方法兩個方面，審計方法主要包括順查、逆查、抽查、詳查等，而審計方法則包括審閱、核對、復算、分析性復核、函證等，抽樣審計、計算機審計和內(nèi)部控制測評則是審計技術方法。審計方法的選擇要根據(jù)項目實際情況，靈活搭配，以便于順利完成調(diào)查任務。

（三）審查中應把握的原則

首先，應遵循審計方法、調(diào)查方法相結(jié)合的原則。綜合運用審計方法和調(diào)查方法進行審查研究。其次，遵循調(diào)查范圍與調(diào)查層次適度的原則，調(diào)查層次的選擇要保證獲得能夠說明基本情況的數(shù)據(jù)，能說明發(fā)展局勢的信息與典型事例，并分析原因，給出對策。第三，堅持集體訪談、個別訪談相結(jié)合的原則，二者各有優(yōu)劣，在實際審計調(diào)查中要將二者結(jié)合應用。最后，遵循調(diào)查、研究相結(jié)合的原則，調(diào)查是研究的基礎，研究則是調(diào)查的發(fā)展和深化。

二、審計方法在固定資產(chǎn)投資項目在建期審計中的應用

（一）確定審計內(nèi)容

在招投標時，審計人員要檢查招標文件是否符合相關國家法規(guī)政策的要求，審查評標方法的合理性，公平性，向各參與方函證招標情況，派專人進行實地調(diào)查，檢查監(jiān)理、施工和設計是否符合招標制度，審查招標程序，保證其在公平、公正、公開的原則下進行。發(fā)包時，審計人員要審查承包法合同及其他相關文件，以函證法與內(nèi)查外調(diào)法檢查結(jié)算單、往來賬目和材料采購等事項是否合理。

（二）審計方法的選擇

在建階段的審計十分繁瑣，也十分關鍵。在該階段，可使用關鍵點測試法對項目的關鍵點進行測試，排查問題，找出審計重點，并派出審計專員，以掌握第一手資料，對項目實施監(jiān)督。在本階段，可采用的審計方法包括內(nèi)查外調(diào)法、實物圖紙對照法、實地丈量法、重點內(nèi)容詳查法、現(xiàn)場取樣法等。

（三）審計中應把握的原則

首先，應遵循相互配合、協(xié)調(diào)一致的原則。與普通項目相比，固定資產(chǎn)投資項目審計過程復雜，工程量大，需要多個方面、多個部門的配合。其次，要堅持重要性原則，對于審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要進行詳盡的評價，保證審計效益、最后，堅持公正客觀準確的審計評價原則。

三、審計方法在固定資產(chǎn)投資項目驗收期審計中的應用

（一）確定審計內(nèi)容

在實行跟蹤審計后，通過在工程實施階段得到的審計成果即可初步審查竣工結(jié)算的真實性，再通過市場調(diào)查、工程盤點、專家驗證來確定完工工程的準確性、工程量計算的準確性等。在資金使用審查方面，首先要審查資金是否合理撥付和使用，并審查是否存在擠占和挪用情況。

（二）選擇審計方法

決算審計是驗收階段的重要關節(jié)，審計人員可在計算機和網(wǎng)絡技術的幫助下提高審計的準確性，如利用遠程通信技術、實現(xiàn)審計檔案和證據(jù)的電子化等。

（三）審計中應把握的原則

首先，要把握重點環(huán)節(jié)突出原則，把握承包合同簽訂、工程計算定額套用、監(jiān)理單位職責、材料價差、工程取費等環(huán)節(jié)的重點。其次，遵循資料送審承諾選擇，結(jié)算審計既是對承包單位報送的結(jié)算的審計，也是對發(fā)包單位項目管理、項目造價審核的審計。最后，要遵循三級復核的原則與責任考核、責任追究相結(jié)合的原則。

四、結(jié)束語

綜上所述，固定資產(chǎn)投資項目投資量大，設計方面和人員較多，其審計也十分復雜，對審計人員的業(yè)務素質(zhì)是更高的考驗。審計人員只有不斷掌握更加科學的審計方法，利用新的技術手段，才能為固定資產(chǎn)投資項目的審計把好關，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]王麗.淺談固定資產(chǎn)投資項目審計中的常見問題[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè).2009

[2]謝玉環(huán).固定資產(chǎn)投資審計趨勢分析[J].漯河職業(yè)技術學院學報.2009

[3]富任湘.淺談固定資產(chǎn)投資審計發(fā)展中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代商業(yè).2009

固定資產(chǎn)投資原則范文第2篇

為進一步提高全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量，準確、及時、全面地反映我縣固定資產(chǎn)投資情況，根據(jù)省市要求，結(jié)合我縣實際，就做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作明確如下意見：

一、提高認識，增強工作的責任感和緊迫感

固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，是社會擴大再生產(chǎn)的基礎。保持固定資產(chǎn)投資適度增長，對于加快經(jīng)濟社會發(fā)展、增強經(jīng)濟實力和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式具有十分重要的意義。準確掌握全社會固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)和規(guī)模是政府實施宏觀決策的重要依據(jù)，是落實科學發(fā)展觀的迫切需要，更是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。

由于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作涉及面廣，填報情況復雜，項目又具有階段性和間斷性，實時統(tǒng)計和管理的難度較大，而且我縣固定投資統(tǒng)計基礎還比較薄弱，統(tǒng)計制度和方法又處于不斷修改、完善過程中，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的任務十分艱巨。必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強工作的責任感和緊迫感，切實做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作。

二、結(jié)合實際，確定工作要求和原則

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作要按照“制度統(tǒng)一、條塊結(jié)合、項目互通、處理集中”的要求，確保投資項目不重登漏登，如實反映固定資產(chǎn)投資情況。在具體工作中要堅持以下原則：

1、實事求是原則。統(tǒng)計數(shù)據(jù)要如實反映固定資產(chǎn)投資完成情況，不論項目建設資金來自哪條渠道，工程是否列入投資計劃，凡已經(jīng)發(fā)生固定資產(chǎn)投資，必須依法統(tǒng)計。

2、項目主體獨立上報原則。固定資產(chǎn)投資項目必須由投資主體獨立上報，確保投資數(shù)據(jù)來源可靠。同時項目上報不得“合并”、“肢解”。

3、項目進度統(tǒng)計原則。統(tǒng)計數(shù)據(jù)要能真實反映投資項目進展情況，項目形成工程量，就應統(tǒng)計投資額，避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)“大起大落”的不正?，F(xiàn)象。

三、明確職責，落實工作責任

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的實施主體為縣統(tǒng)計局和各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處，開發(fā)區(qū)、庫區(qū)管委會）?？h統(tǒng)計局負責固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，并按照統(tǒng)計制度要求審核、匯總、上報固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)；各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處，開發(fā)區(qū)、庫區(qū)管委會）負責組織本系統(tǒng)和本轄區(qū)內(nèi)投資單位(項目)數(shù)據(jù)的上報和核實工作。

縣統(tǒng)計局：是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的業(yè)務主管部門，負責統(tǒng)計的組織協(xié)調(diào)工作。做好涉及各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、庫區(qū)）和直報單位的統(tǒng)計工作布置和檢查；檢查、認定、核實投資項目；審核、匯總和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并進行評估和分析；做好各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、庫區(qū)）和直報單位的統(tǒng)計業(yè)務指導和培訓；及時向有關部門提供新開工項目信息。

縣發(fā)改局：是固定資產(chǎn)投資項目的審批部門，負責做好固定資產(chǎn)投資項目的審批，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、庫管委）和各有關部門做好固定資產(chǎn)投資工作；負責做好無主管部門的城鎮(zhèn)投資項目、重點項目的統(tǒng)計；負責做好新開工項目的現(xiàn)場核實工作，及時向統(tǒng)計部門提供固定資產(chǎn)投資項目審批情況，反饋新開工項目信息列表中的項目審批情況。

縣經(jīng)貿(mào)局：是全縣工業(yè)、商貿(mào)投資項目的主管部門，負責督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、庫管委）工業(yè)、商貿(mào)投資項目進展及統(tǒng)計情況，及時向統(tǒng)計部門提供技改項目審批清單（電子文檔）等相關信息；配合縣發(fā)改、統(tǒng)計部門做好工業(yè)投資項目現(xiàn)場核實以及有關數(shù)據(jù)的檢查認定；及時向縣統(tǒng)計部門提供技改項目清單，反饋新開工項目信息列表中的技改項目審批情況。

縣建設局：是項目開工審批和市政基礎設施項目、房地產(chǎn)項目和建筑業(yè)的主管部門，負責做好全縣房地產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)統(tǒng)計工作和本系統(tǒng)企事業(yè)單位投資項目的統(tǒng)計工作；及時向統(tǒng)計部門提供有關基建的新開工項目基本情況表，反饋新開工項目信息列表中的項目規(guī)劃與施工許可審批等情況。

縣國土資源局：負責督促全縣土地整理及分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、庫管委）項目的統(tǒng)計工作，及時向統(tǒng)計部門提供新開工項目的土地審批清單，反饋新開工項目信息列表中的土地審批情況。

縣環(huán)保局：負責督促全縣環(huán)保項目及分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、庫管委）項目的統(tǒng)計工作，及時向統(tǒng)計部門提供新開工項目信息一覽表中的環(huán)保審批情況。

縣監(jiān)察局：組織有關部門開展每季抽查，匯總檢查結(jié)果由縣府辦通報。

其它各有關部門：負責報送本系統(tǒng)以及所管轄行業(yè)的投資項目報表，督促分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、庫管委）項目的統(tǒng)計工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、庫區(qū)管委會：是本轄區(qū)內(nèi)除明確由部門負責以外的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的組織協(xié)調(diào)者，負責做好本轄區(qū)內(nèi)投資項目統(tǒng)計報表的布置、收集、審核、匯總、上報工作；負責對投資單位、村、居委會統(tǒng)計人員進行投資統(tǒng)計業(yè)務指導和培訓。

四、完善制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

1、按統(tǒng)計制度要求做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。各固定資產(chǎn)投資項目投資主體要嚴格按照統(tǒng)計制度規(guī)定的上報時間、上報方法和上報范圍，做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基層報表網(wǎng)上直報工作，確保固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的合法性、唯一性；要加強工業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的搜集、管理和使用，避免數(shù)出多門，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源可靠。

2、建立新開工項目確認入庫制度。限額以上新開工投資項目實行項目確認制度，由縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局負責對計劃總投資在3000萬元及以上的新開工項目，逐個上門現(xiàn)場核查，對500～3000萬元的新開工項目實行電話跟蹤確認制度。同時，定期對500～3000萬元新開工項目進行現(xiàn)場核實抽查，并將最終確認情況報送縣統(tǒng)計局，由縣統(tǒng)計部門建立新開工項目基本情況信息庫。

新開工項目涉及部門多，做好新開工項目統(tǒng)計工作需要各相關部門密切配合?？h統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、國土、環(huán)保、建設等相關部門要各負其責，明確專人負責本部門新開工項目信息的維護工作，縣統(tǒng)計部門負責資料的匯總和建庫。項目庫以統(tǒng)計部門提供的新開工項目列表及項目基本情況為基礎，各相關部門對審批、核準（備案）情況予以補充，并將本部門掌握的項目開工信息通報統(tǒng)計部門，確保新開工項目統(tǒng)計不重登漏登、準確無誤。

3、實行數(shù)據(jù)質(zhì)量核查制度。要加大對工業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的核查力度，縣監(jiān)察、統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門組成固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)核查小組，采用全面核查與重點抽樣核查相結(jié)合的辦法，每季度末對項目以及項目的各項投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核查。限上項目進行全面核查，限下項目進行抽樣核查，樣本項目由電腦隨機產(chǎn)生，一般抽查數(shù)為所有項目數(shù)的20%，并根據(jù)抽查情況核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、庫管委）工業(yè)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

固定資產(chǎn)投資原則范文第3篇

[關鍵詞]固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計 基礎工作 規(guī)范化

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計是通過一定的數(shù)量關系對固定資產(chǎn)投資過程中的數(shù)量界限進行研究,并揭示固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟效果。它是一項系統(tǒng)知識比較強、專業(yè)要求比較高的工作,在國民經(jīng)濟統(tǒng)計中占有極其重要的地位。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作記錄了企業(yè)的生存發(fā)展過程,通過準確、及時、全面地反映固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)和效果,為企業(yè)的管理和決策提供依據(jù)。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計是社會經(jīng)濟統(tǒng)計的一個重要組成部分。它全面反映整個社會固定資產(chǎn)生產(chǎn)總規(guī)模和固定資產(chǎn)活動的全過程。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息,是國家制定戰(zhàn)略決策、社會經(jīng)濟計劃的重要依據(jù),也是進行國家管理、檢查監(jiān)督社會經(jīng)濟活動的重要手段。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作,首先要建立行之有效的管理制度和規(guī)范的管理細則,按照從認識上提高、從組織上加強、從制度上健全、從全面上深入、從現(xiàn)代化上發(fā)展的原則,根據(jù)各企業(yè)實際情況,制定一套適合本企業(yè)特點的統(tǒng)計工作制度,作為行動標準。

其具體內(nèi)容如下。

一、設置固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計機構(gòu),充分認識統(tǒng)計工作的重要性

機構(gòu)設置要本著確保完成國家各項統(tǒng)計任務、確保統(tǒng)計服務質(zhì)量的前提下,還應遵循機構(gòu)要精簡,效率要提高的原則。人員配備要堅持按統(tǒng)計法的要求,統(tǒng)計人員必須遵循理論聯(lián)系實際的原則,堅持實事求是,嚴格按“統(tǒng)計法”辦事,把數(shù)據(jù)的真實性、完整性和及時性做為衡量統(tǒng)計工作好壞的標志。

二、建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息網(wǎng)

每個單位必須有一個上下連貫、暢通無阻的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡。統(tǒng)計人員只有按照傳遞程序和規(guī)范的進程工作,才能提高統(tǒng)計資料的實效性、準確性、客觀性、科學性。良好的硬件設施能為信息的交流提供方便、快捷的條件,能保證投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報及時、準確、完整,也能為各級主管部門的決策和管理提供可靠的依據(jù)。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表和統(tǒng)計分析,是固定資產(chǎn)投資活動的綜合反映。準確、及時地上報,是企業(yè)和每一個統(tǒng)計人員對國家應承擔的責任。各個單位統(tǒng)計資料是否及時、準確全面是關系著國家全局的大事。所以說固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作信息網(wǎng)是其保證體系。

三、建立、完善具體、全面的管理制度及辦法

按照“統(tǒng)計法”的規(guī)定,建立、健全固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作制度(包括:統(tǒng)計人員崗位責任制、統(tǒng)計數(shù)字管理制、統(tǒng)計臺帳管理制、原始資料管理制,統(tǒng)計報表管理制等),使固定資產(chǎn)投資基礎工作有法可依,有章可循。根據(jù)我公司實際情況,在原制訂制度和執(zhí)行制度上做了大量工作,對原有的《固定資產(chǎn)投資管理辦法》進行了完善和修訂,重新制定了《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計管理辦法》,對項目管理部門、設計部門、財務部門的職責、要求進行了劃分,明確了責任,并規(guī)定出嚴格的考核條款,使責任落實到單位,落實到人。做到分清部門職責,提高工作效率,保證工作質(zhì)量。

四、建立原始記錄和統(tǒng)計臺帳

原始記錄是固定資產(chǎn)投資活動最初情況的記載,是計算各項統(tǒng)計指標的依據(jù)。因此要結(jié)合項目特點,為滿足企業(yè)統(tǒng)計核算、會計核算、業(yè)務核算的要求,設置各種原始記錄,把固定資產(chǎn)投資活動全過程記錄完整。如何收集原始資料,建立原始記錄,我公司都做出明確的規(guī)定?；鶎咏y(tǒng)計不僅要完成向上級統(tǒng)計機關報表的任務,還要向本公司領導及時提供有關的統(tǒng)計信息和經(jīng)濟管理上所需的各種核算數(shù)據(jù),因此收集原始資料的范圍不應過窄,對于工作所需的資料,具備條件時,統(tǒng)計可以存一份復印件(原件一般是要存檔的)。不具備條件時,可以將所需資料的主要內(nèi)容進行摘錄,特別是涉及工程造價、設備價格、概算預算、合同金額、用地面積、規(guī)劃面積、設計建筑總面積等數(shù)量方面的數(shù)據(jù),要記錄準確,關于有些文件的編號、批發(fā)文機關、發(fā)出日期等也要搞錄。這些記錄,對于今后的查詢是很有用處的。

按照國家固定資產(chǎn)統(tǒng)計報表的要求建立各種不同的統(tǒng)計臺帳。做好統(tǒng)計工作,基礎資料的搜集和整理至關重要,定期對搜集到的原始資料進行分類、歸納、整理、匯總,分門別類的記入相對應的臺帳。這是充分利用統(tǒng)計資料的有效方法。統(tǒng)計臺賬是整理歸納原始資料的一種科學手段,是計算匯總指標數(shù)據(jù)的有力工具,它是介于原始資料和填制報表之間必要的和重要的中間環(huán)節(jié)。在統(tǒng)計部門統(tǒng)一制定規(guī)范的臺賬之前,統(tǒng)計人員就應根據(jù)統(tǒng)計法的規(guī)定和實際工作的需要,主動地建立自己的統(tǒng)計臺賬。當統(tǒng)計部門統(tǒng)一制定規(guī)范的臺賬之后,統(tǒng)計人員應根據(jù)工作的實際需要,自動地編制一些明細性和輔賬頁、表格來充實、完善現(xiàn)有統(tǒng)一的臺賬。而且統(tǒng)計臺賬還是保存管理統(tǒng)計資料的重要方式。無論什么時候,需要查閱核對、研究分析各種指標數(shù)據(jù)它都是不可缺少的統(tǒng)計檔案。統(tǒng)計臺帳在統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化中起著承上啟下的作用,為健全原始記錄和及時準確地編制統(tǒng)計報表,奠定了良好的基礎,創(chuàng)造了有利的條件。每年年底,統(tǒng)計工作人員都將本年的投資項按項目性質(zhì)、實施單位進行分別統(tǒng)計,建立完善的臺帳,使資料的查詢方便、快捷,節(jié)省了大量人力、物力、財力。

五、采用現(xiàn)代化信息技術,進行知識培訓和更新

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計技術現(xiàn)代化的途徑是從微機抓起,由小到大逐步建立統(tǒng)計信息自動系統(tǒng)。這樣有利于大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就地、及時處理,所以,廣大統(tǒng)計工作者都應努力掌握計算機技術,使其成為得心應手的工具。同時嚴格按照規(guī)定的計算機代碼填報統(tǒng)計報表,為實現(xiàn)全國微機聯(lián)網(wǎng),年報報送軟盤或直接傳送打下基礎。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不僅要求統(tǒng)計工作人員具有統(tǒng)計方面的專業(yè)知識,同時還必須具備一定的工程專業(yè)知識和投資分析及其它相關專業(yè)知識。統(tǒng)計人員要定期參加省、市統(tǒng)計部門的學習班,及時掌握國家有關投資和統(tǒng)計管理方面的政策和規(guī)定,開拓視野,提高素質(zhì),使固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作更上一個新臺階。

六、做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計資料整理分析,建立工程項目監(jiān)查制度

做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計資料整理分析,為加強宏觀控制和微觀管理提供依據(jù),同時積極為社會服務,辦好 “開放式”統(tǒng)計,必須搞好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計資料的整理、分析工作。提高統(tǒng)計分析的針對性,政策性。圍繞投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資效益反映建設領域的新情況、新動向、新課題對基本建設中規(guī)律性問題進行研究、探索。在宏觀上為控制投資規(guī)模、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)及最終投資決策,提供科學準確的依據(jù)。在微觀上為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、確定發(fā)展計劃提供有力的參考資料。充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的服務職能。定期對工程項目的情況進行通報和分析。通過這項工作可以對工程項目建設的計劃、績效進行檢查,從中發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三,確保整個工程項目投資控制過程有計劃、有監(jiān)督、有檢查、有考核,杜絕項目開工后資金失控的問題,真正做到項目管理的閉環(huán),同時能為后續(xù)開工的項目提供借鑒。

固定資產(chǎn)投資原則范文第4篇

為進一步提升統(tǒng)計基礎工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面準確地掌握我區(qū)固定資產(chǎn)投資進度及運行情況，確保全年目標任務的完成，現(xiàn)就加強固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計質(zhì)量管理工作提出如下意見：

一、落實統(tǒng)計質(zhì)量管理責任。堅持“部門聯(lián)動、分線負責、合力推進”，建立發(fā)改部門統(tǒng)籌抓、統(tǒng)計部門具體抓、項目主管部門專項抓、業(yè)主單位落實抓的責任體系，確保固定資產(chǎn)投資項目不遺不漏、應統(tǒng)盡統(tǒng)。區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計局負責牽頭固定資產(chǎn)投資質(zhì)量管理的組織實施，分析投資完成進度。同時按照行業(yè)分工，區(qū)農(nóng)林局、經(jīng)信局、商務局、住建局、重點辦、工業(yè)園區(qū)（重點區(qū)塊）管委會分別負責抓好農(nóng)業(yè)投資、工業(yè)投資、商貿(mào)投資、房地產(chǎn)投資、重點工程投資及園區(qū)項目投資的統(tǒng)計協(xié)調(diào)與質(zhì)量管理工作。各相關部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道主要領導要親自抓，落實項目投資統(tǒng)計分管領導，加強進度預測分析，加強與項目單位的聯(lián)系，及時解決投資統(tǒng)計工作中的矛盾和問題，做到項目投資進度與統(tǒng)計進度同步。

二、夯實統(tǒng)計入庫基礎工作。適應統(tǒng)計制度的變化，按照從源頭起報的工作要求，嚴格規(guī)范固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基層報表操作流程，把握各個主要環(huán)節(jié)，防止前期工作的被動。區(qū)統(tǒng)計局要加強業(yè)務培訓和工作指導，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、項目主管部門要督促項目業(yè)主單位健全內(nèi)部統(tǒng)計網(wǎng)絡，配備具有從業(yè)資格的統(tǒng)計人員，建立并填報統(tǒng)計臺賬，齊全各項基礎資料，保證源頭數(shù)據(jù)準確無誤。按照屬地統(tǒng)計原則，各項目主管部門要指導、幫助業(yè)主單位認真執(zhí)行新增投資項目統(tǒng)計報告制度，改進和完善投資統(tǒng)計辦法，加強與上級部門的溝通與銜接，理順投資統(tǒng)計關系，做到在鄞投資項目納入當?shù)亟y(tǒng)計范圍。

三、健全統(tǒng)計信息聯(lián)動互通機制。注重投資信息交流，加強部門間的溝通和聯(lián)系，構(gòu)建良性互動的工作機制。區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、規(guī)劃分局、國土分局、環(huán)保局、住建局要將項目審批（核準、備案）和規(guī)劃、用地、環(huán)評、施工許可等批復文件及時抄送給區(qū)統(tǒng)計局，區(qū)財政局政府采購辦要將相關固定資產(chǎn)購置信息及時告知區(qū)統(tǒng)計局，便于統(tǒng)計部門全面準確掌握固定資產(chǎn)投資項目的基本情況。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、項目主管部門要對各自管轄范圍內(nèi)投資項目開展清查和統(tǒng)計報表布置工作，及時報送項目資料，并與統(tǒng)計部門加強項目立項前準備、立項后實施情況的對接。區(qū)統(tǒng)計局要對收集到的項目信息進行核實和跟蹤，將符合統(tǒng)計制度規(guī)定的項目全面準確納入固定資產(chǎn)投資項目庫。

四、建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計專項工作小組。區(qū)統(tǒng)計工作聯(lián)席會議下設固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計專項工作小組，區(qū)發(fā)改、統(tǒng)計、住建、經(jīng)信、商務、農(nóng)林等部門主要負責人為小組成員，同時結(jié)合固定資產(chǎn)投資“月公示、季點評、年考核”，小組不定期召開會議，主要通報固定資產(chǎn)投資完成情況、重大項目實施進度以及協(xié)調(diào)解決項目建設和統(tǒng)計工作中的問題。各地各部門要加強固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化趨勢的排摸與監(jiān)測，編制分月進度計劃，匯總投資項目進度信息，并將固定資產(chǎn)投資月度進度分析在每月18日前報送專項工作小組辦公室。

固定資產(chǎn)投資原則范文第5篇

一、存在的問題

(一)固定資產(chǎn)投資審計覆蓋面窄、力度不夠大

近年來，國家固定資產(chǎn)投資加快，對基礎設施等公共領域的固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷加大，但審計機關能夠進行審計的投資項目占項目總數(shù)的比重、占投資資金總額的比重還相當?shù)?。固定資產(chǎn)投資審計正處在興起階段，還沒有被全社會熟知，加之地方政府未明確審計機關在國家建設項目投資監(jiān)督體系中的主導地位，審計機關的監(jiān)督權(quán)力受到一定的限制：二是固定資產(chǎn)投資任務的加大和審訓范圍的不斷拓展，與固定資產(chǎn)投資審計力量的不足導致許多項目成為“審計盲角”。固定資產(chǎn)投資審計從最初僅對建設項目的資金使用與管理進行審計監(jiān)督，發(fā)展到目前對整個建設項目的建設管理、財務管理、投資管理進行全方位審計，對建設項目從立項到設計、施工、竣工等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，對建設項目的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益進行評價，審計內(nèi)容不斷拓展。審計的對象不僅包括具體的國家建設項目，而且還包括掌管建設資金的政府主管部門；三是審計機關在審計力量不足的情況下，受財政經(jīng)費的限制，無法聘請到專業(yè)水準較高的工程人員和技術人員，僅憑現(xiàn)有的審計力量，審計力度有限。

(二)固定資產(chǎn)投資審計專業(yè)人才缺乏，人才培養(yǎng)周期長，審計潛在的風險大

固定資產(chǎn)投資審計可以說是專業(yè)性最強、最復雜的審計工作之一，與其他審計業(yè)務相比，固定資產(chǎn)投資審計有其鮮明的特點：一是專業(yè)性較強，要求審計人員不僅具有財會知識，還要具備工程技術專業(yè)知識：二是審計范圍廣，內(nèi)容全面，包括招標投標審計、合同審計、工程全過程跟蹤審計、竣工決算審計、綜合性審計、專項審計等：三是涉及面廣，特別是大型國家建設項目投資大、建設周期長，建設過程涉及技術、經(jīng)濟、管理等方方面面，在目前法規(guī)不是很健全的情況下，審計難度大。而要培養(yǎng)一批既精通財務審計，又精通工程、管理審計的復合型審計人才，不是一天兩天的事情，它需要一個很長的周期，而在現(xiàn)有的審計力量和審計條件下，完成固定資產(chǎn)投資市計計劃及領導交辦項目，審計潛在風險增大，造成這一現(xiàn)象的主要原因：一方面由于固定資產(chǎn)投資審計開展時間不長，相關人才的培養(yǎng)和儲備需要一定的時間；另一方面審計機關人員因受編制、工資關系等因素的制約，需要的專業(yè)人才難以引進。

二、改進固定資產(chǎn)投資審計的建議：

(一)加大固定資產(chǎn)投資審計力度。首先是加大固定資產(chǎn)投資審計的宣傳力度，促使各級政府明確審計機關在固定資產(chǎn)投資監(jiān)管體系中的主導地位，通過法規(guī)、政策來保證審計機關在固定資產(chǎn)投資審計中享有足夠的權(quán)威。其次是對于投資額大、關系國計民生的項目實施各環(huán)節(jié)的全面審計，對于其他項目則實施項目竣工決算必審制，并按照突出重點的原則有選擇地實施項目前期審計和項目預算執(zhí)行審計。再次是對政府重點投資的項目實行審計員派駐制度，實現(xiàn)對于重點投資項目的全過程審計。只有將審計延伸到項目決策、論證、實施、評估、驗收的全過程，才能最大限度地發(fā)揮審計機關監(jiān)督公共資金真實、合法、有效使用的職能，然而，實施這種全過程審計面臨著諸多困難，很難有效協(xié)調(diào)審計機關的審計活動和投資項目運作過程中大量相關單位的工作。目前，已有一些審計機關在當?shù)卣闹С窒?，探索實施政府重點投資項目的審計員派駐制度，其摹本做法值得借鑒。

(二)采取多種途徑，加強對固定資產(chǎn)投資審計的人才培養(yǎng)和隊伍建設。

審計力量充足、人員素質(zhì)高，是審計機關有效開展工作的前提。針對日前固定資產(chǎn)投資審計人才短缺的不利局面，可以通過以下途徑來緩解：一是人才的外部引進，即適當增加編制，用于引進審計機關急需的專業(yè)人才，尤其是既懂工程造價又懂財務審計的復合型人才：二是人才的內(nèi)部培養(yǎng)，一方面通過各種培訓，使審計人員能夠更新觀念、知識和技能，盡快適應開展固定資產(chǎn)投資審計工作的需要，另一方面則可以通過一定的獎勵措施，鼓勵審計人員自學專業(yè)知識，獲取專業(yè)資格證書；三是進行人力資源整合。通過委托審計、加強管理引進社會中介機構(gòu)參與國家建設項目審計，同時建立外部人才庫，即與造價咨詢事務所以及社會其他機構(gòu)中的技術專家建立穩(wěn)定的合作關系，在必要時聘請他們參與對于重點建設項目的審計工作。

(三)積極探索效益審計的路子