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關(guān)鍵詞:核電工程;竣工文件;計劃管控
在核電工程項目管理中,不論項目管理者還是工程施工者,對工程項目實體建設(shè)非常重視,在整個項目管理過程中,往往看重工程項目的建設(shè)進度,而對工程項目建設(shè)過程中形成的竣工文件的收集、整理、歸檔有所忽視。項目工程竣工文件是項目竣工驗收的必要條件之一,在項目工程驗收時,項目竣工文件往往交不上來,影響了整個項目工程的驗收進度計劃。所以,加強工程項目竣工文件移交進度計劃管理是提升工程項目全面管理的重要方面。
一、項目竣工文件管理在工程項目管理中的作用
(一)項目竣工文件是工程項目實體驗收的必備條件
項目竣工文件是在核電項目工程建設(shè)過程中形成和積累的,是以文字、圖紙、表格、聲像等多種形式記載了施工過程和地上地下各種建構(gòu)筑物、隱蔽工程狀況和設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況及各種材質(zhì)性質(zhì)等狀況的真實記錄。完整準(zhǔn)確的竣工文件,從開工到竣工的每個階段、每個環(huán)節(jié)對施工的質(zhì)量和進度都進行了記載,如各種地下管線埋設(shè),各種地下建筑物、構(gòu)筑物實體內(nèi)在質(zhì)量是否達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量是否合格,用肉眼往往是看不到的,也分辨不清,只有用圖紙和各種檢查證、測試記錄、試驗報告、原材料出廠合格證、復(fù)試報告才能說清楚,沒有記載這些內(nèi)容的竣工文件,項目實體驗收就沒有依據(jù)和憑證。所以說竣工文件是竣工驗收的必備條件。
(二)項目竣工文件是施工單位提高施工技術(shù)管理水平的標(biāo)志之一
施工單位通過借鑒施工組織設(shè)計、施工技術(shù)總結(jié)等工程技術(shù)檔案、資料,有利于改善企業(yè)技術(shù)管理。通過工程項目人工、材料、設(shè)備及管理成本分析的資料,對于降低工程成本,完善成本管理體系,提高企業(yè)效益發(fā)揮著不可替代的作用。項目竣工文件是工程內(nèi)在質(zhì)量的體現(xiàn),創(chuàng)造一流工程,編制出一流的竣工文件是評選優(yōu)質(zhì)工程的必備條件。同時,借鑒已往的竣工文件,完善工程工期,技術(shù)質(zhì)量,安全等保證措施,爭取更多、更好的優(yōu)質(zhì)名牌工程,是施工單位“以質(zhì)量求生存,以信譽求發(fā)展”的必要條件。
二、影響項目竣工文件移交進度計劃的因素分析
(一)人員流動性加大
當(dāng)前核電發(fā)展形勢好,在建項目多,建安承包商(包括監(jiān)理承包商)的技術(shù)人員和文檔管理人員流動性大,更換快,導(dǎo)致有經(jīng)驗的人員被稀釋,影響竣工文件的整理質(zhì)量和移交進度。
(二)施工實體進度滯后導(dǎo)致竣工文件進度延后
在項目實施過程中,由于人為、技術(shù)、材料和設(shè)備等因素,對項目的特點與項目實現(xiàn)的條件認識不清,過低地估計了項目的技術(shù)困難,低估了多個單位參加工程建設(shè)的接口不協(xié)調(diào);參加項目建設(shè)中人員的工作失誤,造成了施工進度沒有完成,相對應(yīng)的質(zhì)量記錄沒有形成,所以導(dǎo)致了竣工文件收集的延后。
(三)施工技術(shù)人員責(zé)任心不強
技術(shù)人員對施工技術(shù)不認真,隱蔽工程檢查證未按時填寫簽字,原材料出廠合格證、各種試驗資料未及時整理,對交上來的工程竣工文件不檢查、不核對,資料交接不清,變更設(shè)計資料未及時建立登記臺賬,當(dāng)發(fā)現(xiàn)資料與設(shè)計或現(xiàn)場不符時,未及時去現(xiàn)場解決,并隨時修正。某些現(xiàn)場設(shè)計、監(jiān)理人員由于種種原因,拖延或不給文件簽證等,嚴重影響了竣工文件的整理質(zhì)量和移交進度。
三、加強項目竣工文件移交進度計劃管理的措施
(一)明確各方職責(zé),實行“四同步”
將項目竣工文件管理工作納入工程質(zhì)量負責(zé)制,納入各項目組專人負責(zé)、有關(guān)部門的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任制內(nèi),并制定相應(yīng)的檢查、考核措施,建立健全項目文件管理的各項規(guī)章制度。建安承包商負責(zé)本單位合同范圍內(nèi)形成的竣工文件年度歸檔計劃的編制并報送各相關(guān)單位審查認可。監(jiān)理單位負責(zé)對建安承包商所編制的竣工文件年度歸檔計劃進行審核,負責(zé)建安承包商在收集、整理、組卷過程中施工文件的日常性檢查??偘郊夹g(shù)人員負責(zé)建安承包商在收集、整理、組卷過程中形成的竣工文件的復(fù)查;總包方文檔人員負責(zé)對建安承包商竣工文件年度歸檔計劃的審查認可并生效,并負責(zé)對建安承包商在收集、整理、組卷過程中文件格式及文檔質(zhì)量要求進行審核。在核電項目建設(shè)中,貫徹執(zhí)行工程項目文件工作“四同步”。即工程立項開始與文件跟蹤收集同步、工程建設(shè)過程與文件形成同步、工程竣工驗收與檔案驗收同步。單位工程驗收、預(yù)驗收、竣工驗收和文件形成同步進行。實行項目文件“四同步”的目的,是為了真實地反映工程建設(shè)的歷史面貌,保證工程項目檔案的完整和齊全,為工程項目今后的運行、維護和改擴建工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)編制項目竣工文件進度計劃,跟蹤管理嚴格執(zhí)行
每年11月由總包方組織各相關(guān)部門和建安承包商召開次年項目竣工文件計劃編制討論會。由建安承包商根據(jù)現(xiàn)場施工進度計劃,編制次年度的項目竣工文件歸檔計劃,并提交監(jiān)理公司、工程公司施工部門和文檔部門審核、認可。由各相關(guān)單位審核認可項目竣工文件歸檔計劃進行匯總并生效。建安承包商按照生效的項目竣工文件計劃執(zhí)行,監(jiān)理公司定期或不定期對建安承包商在收集、整理、組卷過程中形成的施工文件進行日常性檢查,主送總包方審查和備案??偘郊夹g(shù)人員每季度根據(jù)施工進度有針對性地對子項或系統(tǒng)所產(chǎn)生的施工文件進行檢查,對有問題的文件提出解決方案并跟蹤落實。文檔部門每月初根據(jù)項目竣工文件形成過程的進展情況召開月度例會,對日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)月度例會討論,提出解決方案并實施。最后總包方依據(jù)核電項目管理綜合考核的相關(guān)內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn),每季度組織對建安承包商文檔管理工作的量化考核。
(三)嚴把項目竣工驗收關(guān),確??⒐の募平慌c實體進度同步實施
核電項目單位工程實體完工后,總包方進行單位工程竣工驗收。在單位工程竣工驗收前,工程公司組織參建單位負責(zé)人、工程技術(shù)人員和有關(guān)檔案管理人員,按照國家檔案局頒布的《建設(shè)項目(工程)檔案驗收辦法》的規(guī)定,對各承包單位編制的竣工圖、文字材料進行全面檢查,重點檢查隱蔽工程驗收記錄的真實性和設(shè)計變更單的落實情況;竣工圖及文字材料是否完整、準(zhǔn)確,簽署是否完備等等,發(fā)現(xiàn)不符合要求的及時進行整改,將存在的問題解決在正式驗收前。建安承包商應(yīng)在項目實體驗收完成后,將竣工文件按照合同內(nèi)規(guī)定的份數(shù)向檔案管理部門移交。保證竣工文件移交與實體進度同步移交。
總之,項目竣工文件移交進度計劃管理是否行之有效、管理措施是否涵蓋所有的各級實施單位和管理單位的職責(zé),所移交的案卷質(zhì)量是否符合國家規(guī)范要求,起決定作用的是從事項目竣工文件產(chǎn)生和管理人員的專業(yè)水平及思想素質(zhì)。因此,要加強相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化檔案管理的重要性,使項目竣工文件的產(chǎn)生者和各級管理人員有責(zé)任、有能力并主動遵照相關(guān)法規(guī),實施檔案管理規(guī)定,按照竣工文件歸檔的進度計劃保質(zhì)保量完成竣工文件的移交工作。
作者:任紅 單位:福建福清核電有限公司
參考文獻:
關(guān)鍵詞:建筑工程資料管理
“工程資料”即在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄,包括基建文件、監(jiān)理資料、施工資料和竣工圖等。在建筑工程中,工程資料是建設(shè)施工中的一項重要組成部分,是工程建設(shè)及竣工驗收的必備條件,也是對工程進行檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的原始依據(jù)。
一、建筑工程資料的內(nèi)容??
1、綜合性文件資料
主要包括上級批準(zhǔn)文件;計劃任務(wù)書;工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設(shè)計文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書;工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計報告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。??
2、土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料
主要包括開/竣工報告;圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項目的施工組織設(shè)計;監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報及工程例會紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗報告;隱蔽工程驗收記錄;沉降拉移、變形等觀測記錄;工程質(zhì)量檢驗及評定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。??
3、竣工圖等
主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。??
二、建筑工程資料的特點??
1、單一獨立性
即一個單項工程竣工資料的整體性。這是工程資料最突出、最重要的特點。??
2、真實性
工程資料是該項工程實體的一面鏡子似的真實寫照。因為工程資料材料是與該工程建設(shè)同步形成的,是該工程報批、施工、竣工過程的原始記錄,與工程實體完全一致,單從資料材料就可以求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門進行竣工驗收的重要依據(jù)。??
3、實用性
工程資料是該工程最原始的記錄,所以有很大的使用價值,即實際性。通過資料,可以全面考核工程建設(shè)工作,檢查工程是否符合設(shè)計要求。
三、目前工程資料管理存在問題??
1、技術(shù)資料不完整,缺項的問題
資料不完整是建筑工程資料存在的主要問題。工程項目歸檔率較好的單位能達到80%左右,較差的單位情況就不同了。很多工程項目竣工后沒有工程資料,或只有工程主體資料,沒有配套工程資料,鍋爐房、地下管線、園林綠化等資料寥寥無幾。??
2、工程資料填寫不規(guī)范、不完整的問題
(1)工序質(zhì)量評定表,表中的檢查項目及外觀、實測項目及允許偏差、質(zhì)量等級、工程數(shù)量等均有遣漏現(xiàn)象。
(2)施工表格填寫中會簽欄簽名不全,各級審查意見填寫不全,或空白的。
(3)工程名稱有漏填的,或各個表格填寫不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
(4)在竣工圖中存在標(biāo)注不清晰,或有的關(guān)鍵尺寸未標(biāo)注的現(xiàn)象,竣工圖中出現(xiàn)“設(shè)計”等字樣的。
3、裝訂問題
(1)原件、復(fù)印件出現(xiàn)混裝現(xiàn)象。
(2)分類不清晰,裝訂順序混亂。
(3)無頁碼的。無編號的。
(4)單冊厚度超過城建檔案館要求25的。
(5)工程施工技術(shù)資料中無合同原件,預(yù)算書、中標(biāo)通知書等裝訂入冊的現(xiàn)象。
四、加強工程資料管理的措施
1、重視工程資料管理工作
工程建設(shè)中普遍存在著對工程資料管理工作不太重視的情況,到工程完工即將交工驗收時,才開始應(yīng)付整理,這給資料整理帶來很大難度。其主要原因在于工程建設(shè)管理過程中,企業(yè)對建筑工程資料在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎,不產(chǎn)生經(jīng)濟效益,施工過程中現(xiàn)場又非常繁忙,施工人員絕大部分精力集中在工地,對資料整理一般都是被動應(yīng)付。
2、做好工程開工前的準(zhǔn)備工作
(1)熟悉施工圖紙,提出疑問并解決工程開工前的準(zhǔn)備是最重要的,首先熟悉設(shè)計施工圖、設(shè)計說明,從事不同的工作就從不同的角度去看,抓住重點。
(2)填寫和準(zhǔn)備工程開工必備的資料。填寫建筑工程施工安全開工條件驗評表、建筑工程文明施工開工條件驗評表、工程質(zhì)量保證體系審查表(附七大員責(zé)任制)、開工報告、見證取樣計劃表、施工組織設(shè)計、安全施工組織設(shè)計,資料準(zhǔn)備齊全后就找相關(guān)單位辦理簽字、蓋章、審核的手續(xù)。
(3)分類存放各種資料。為便于日后竣工資料的整理,在平日的資料收集過程中就按照資料館的建筑工程竣工資料檢查清單順序分類歸檔;對于施工中與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)單位的來往資料雖不歸檔,也應(yīng)分類整理;對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好,便于使用時拿取。工程資料分為施工技術(shù)管理材料、工程質(zhì)量保證材料、工程質(zhì)量檢驗評定材料和竣工圖四部分。
3、工程開工后應(yīng)著手的工作
(1)原材料送檢。開工時原材料必須送質(zhì)監(jiān)站委托的檢測中心檢驗,取現(xiàn)場有代表性的土樣送實驗室做擊實試驗。送檢應(yīng)注意嚴把質(zhì)量關(guān),檢測合格的材料才允許使用。
(2)同時可進行的收集工作。將工程預(yù)算、測量交樁復(fù)核記錄、圖紙會審記錄、技術(shù)交底記錄,與開工報告、施工組織設(shè)計、施工許可證一起歸檔。
4、施工過程中收集和填報資料的注意事項
(1)收集材料質(zhì)量證明文件。在施工過程中不斷會購進各種材料,就需要收集每種材料的出廠合格證及有效的檢測報告(有CMA標(biāo)志的),必須是原件。有效證件的時間、數(shù)量及品種規(guī)格必須與材料進場的時間相符,特別是水泥要有28天強度的出廠檢驗單;鋼材的標(biāo)識、規(guī)格與出廠合格證相符。
(2)填報資料。對于質(zhì)檢資料的填報需填寫監(jiān)理規(guī)范用表,書寫要求規(guī)范,不能涂改,采用耐久性強的書寫材料,如碳素墨水,或現(xiàn)在常用的中性筆。監(jiān)理表格一般一式三份、隱蔽記錄與工序表格一式兩份。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)工序驗收內(nèi)容填寫表格,不同的監(jiān)理對資料的要求不完全一樣,填寫報驗資料前應(yīng)積極與監(jiān)理溝通,達成一致后填寫。
(3)收集試驗報告。試驗報告是工程資料的重要組成部分,屬工程質(zhì)量保證材料,70%的試驗報告為自檢報告,30%為見證取樣報告,由市政質(zhì)監(jiān)站委托的檢測中心出據(jù),這30%為強制規(guī)定,在進入每道工序施工前后都有相應(yīng)的試驗,需要熟悉各種試驗,試驗完成后的試驗報告應(yīng)收集完整,跟資料中的樁號、時間、混凝土澆注記錄、施工記錄等相符合,工程中的大多數(shù)資料都相互聯(lián)系,不僅相符,匯總和評定記錄也需要根據(jù)試驗報告進行填寫。
5、工程接近尾聲時可提前進行的竣工資料整理工作
(1)匯總資料。檢查報驗資料中有無報漏、書寫錯誤等情況;將所有工序評定表的點數(shù)匯總并計算填寫工序質(zhì)量評定匯總表、部位質(zhì)量評定表、單位工程質(zhì)量評定表,所有工序、部位和單位工程的合格率都在這三種表格中反映,完成后需監(jiān)理及業(yè)主方的簽字蓋章手續(xù)。將所有施工技術(shù)、質(zhì)量保證、評定資料和竣工圖按城建資料館統(tǒng)一的資料清單順序整理、匯總到一起。
(2)復(fù)印裝訂。復(fù)印所需的套數(shù)(業(yè)主、接受單位各一套;監(jiān)理與設(shè)計只看不存檔),裝訂成冊。送備案館的一套需用牛皮紙裝訂,送資料館的一套為不裝訂的原件,且資料館對竣工圖有特殊要求,編制竣工圖目錄,有監(jiān)理蓋章。
(3)竣工圖的編制要求??⒐D應(yīng)畫出所有變更內(nèi)容,如實反映竣工后的現(xiàn)狀,道路所處地段若有大型設(shè)施的也須標(biāo)注,完成后加蓋竣工圖章,簽字手續(xù)完備。
6、工程竣工后的資料收集工作
填寫工程竣工報告、工程交工驗收證書和質(zhì)量保修書,必須是原件,簽字、蓋章手續(xù)完備。竣工驗收會議結(jié)束后將竣工會議記錄放入竣工資料中,就基本是一套完整的工程竣工資料了。
發(fā)包方(簡稱甲方):(業(yè)主)_______________ 聯(lián)絡(luò)方式:______
承包方(簡稱乙方):(施工工程隊負責(zé)人)_____________________
身份證:_____________________ 聯(lián)絡(luò)方式:__________________
家庭住址:___________________ 家庭固定電話:_______________
第一條 工程概況
1.裝潢施工地點:
2.住房結(jié)構(gòu):鋼筋混凝土;房型____房____廳____套,建筑面積約____平方米。
3.承包方式:清包工。
4.裝飾施工內(nèi)容:甲方住房的水電改造工程,墻體改造,窗套門套的制作,地磚、瓷磚鋪貼,吊頂安裝,頂面、墻面涂料,廚具、潔具、燈具安裝,儲藏室、家具打造,清潔工程,搬運工程等其他裝修工程中應(yīng)包含的所有工程。(關(guān)于搬運工程的補充約定:甲方在采購過程中,承諾在免費的前提下盡力要求裝修材料供應(yīng)商將裝修材料送貨至甲方房屋內(nèi)。但如遇材料供應(yīng)商堅持只負責(zé)送貨到甲方住宅樓下的情況,則乙方負責(zé)將該等裝修材料搬運到房屋內(nèi))。
5.總價款:¥約____元(包括清潔費和搬運費),大寫(人民幣):____________元整。
以上總價款根據(jù)乙方實地考察甲方房屋,并初步了解所需完成工程后確定,該總價款包含所有乙方承擔(dān)的裝修工程中涉及的人工。如甲方?jīng)Q定對該房屋初定裝修工程項目進行變更,包含增加或刪減,該總價款不做變更。
6.工期:自____年____月____日開工,至____年____月_____日竣工,工期_約____天(以上規(guī)定工期為指導(dǎo)工期,為保證施工質(zhì)量,原則上不少于以上工期,也不應(yīng)超過工期15天。如遇甲方材料供應(yīng)不及時等問題, 則相應(yīng)順延竣工日期)。另,如雙方經(jīng)過協(xié)商,對工期的延長達成一致意見,則按達成的統(tǒng)一意見執(zhí)行(如延長工期后遇春節(jié)假期,甲方允許乙方春節(jié)期間停工____至____天)。
第二條 關(guān)于乙方職責(zé)的約定
1.乙方(即)在裝修期間承擔(dān)施工工程隊負責(zé)人的職責(zé),對本次裝修工程的質(zhì)量和工期負責(zé)。乙方全面承擔(dān)聯(lián)絡(luò)甲方,提供材料需求,現(xiàn)場管理裝修施工質(zhì)量和施工人員等職責(zé)。如在施工過程中,產(chǎn)生質(zhì)量問題和各類應(yīng)由施工工程隊承擔(dān)的對甲方造成的損失,甲方只針對乙方(即)提出賠償。
2.乙方在裝修過程中,需保證全程在現(xiàn)場進行施工和管理(陪同甲方進行材料選購除外。如遇特殊情況,需與甲方協(xié)商并且獲得認可)。
3.乙方負責(zé)人負責(zé)組織裝修人員參與本合同定義的裝修工程。如甲方對乙方裝修人員的施工水平存在疑義,可以要求乙方無條件更換。
第三條 關(guān)于材料供應(yīng)的約定
1.全部工程用裝修材料均由甲方提供,裝修施工設(shè)備、工具由乙方提供。
2.甲方負責(zé)采購供應(yīng)的材料、設(shè)備,應(yīng)符合設(shè)計要求的合格產(chǎn)品,并應(yīng)按時供應(yīng)到現(xiàn)場,乙方必須協(xié)助甲方辦理驗收手續(xù)。如甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備發(fā)生質(zhì)量問題或規(guī)格差異,乙方應(yīng)及時向甲方書面提出,甲方仍表示使用的,由此造成工程損失的,責(zé)任由甲方承擔(dān)。甲方供應(yīng)的材料抵現(xiàn)場后,經(jīng)甲乙雙方共同驗收,由乙方負責(zé)保管并組織施工,由于保管不當(dāng)或施工工藝不當(dāng)造成的材料損失,由乙方負責(zé)賠償。
4.為了保證工程的正常進行,乙方必須至少提前一周書面向甲方提出下一工序需要購買的材料的清單,以便甲方于周末采購材料。甲方應(yīng)按時提供乙方需要的材料。由于甲方提供材料延誤,造成的工期延誤由甲方承擔(dān)責(zé)任。乙方同時必須提供大致精確(+/-5-10%)的所需材料的數(shù)量。由于乙方材料估算錯誤過大而導(dǎo)致的材料重新購買或材料退回的交通費用將由乙方承擔(dān),或者由乙方負責(zé)運輸退回供應(yīng)商。
5.甲方采購供應(yīng)的裝飾材料、設(shè)備,均應(yīng)用于本協(xié)議規(guī)定的住宅裝飾,非經(jīng)甲方同意,乙方不得挪作他用。如乙方違反此規(guī)定,應(yīng)按挪用材料、設(shè)備價款的雙倍補償給甲方。
第四條 關(guān)于工程質(zhì)量及驗收的約定
1.本工程執(zhí)行dbj08-62-97《住宅建筑裝飾工程技術(shù)規(guī)程》、db31/t30-1999《住宅裝飾裝修驗收標(biāo)準(zhǔn) 和市建設(shè)行政主管部門制定的其它地方標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)。
2.本工程由甲方聘請設(shè)計師進行設(shè)計,提供設(shè)計施工圖紙及特別要求(具體內(nèi)容見參見設(shè)計施工圖紙)。乙方負責(zé)按有關(guān)行業(yè)規(guī)定進行施工。
3.甲方提供的材料、設(shè)備質(zhì)量不合格而影響工程質(zhì)量,其返工費用由甲方承擔(dān),工期順延。
4.由于乙方原因造成質(zhì)量事故,其返工費和材料損失由乙方承擔(dān)。
5.在施工過程中,甲方提出設(shè)計修改意見及增減工程項目,須提前與乙方聯(lián)系后,方能進行該項目的施工。
6.若部分工序由甲方材料供應(yīng)廠家免費安裝或由甲方安排其他單位安裝(如櫥柜防火門,臺面,ppr水管等),甲方應(yīng)事先安排時間并通知乙方,乙方應(yīng)予以配合,并避免造成整體工期的延誤。
7.工程驗收-甲、乙雙方應(yīng)及時辦理隱蔽工程和中間工程的檢查與驗收手續(xù)。(參照北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《住宅裝飾裝修驗收標(biāo)準(zhǔn)》)。
8.工程竣工:乙方應(yīng)提前二天通知甲方驗收,甲方在接到通知三日內(nèi)組織驗收,并書面辦理驗收確認手續(xù)(見附件三《工程竣工驗收單》)。如果甲方在規(guī)定時間內(nèi)不能組織驗收,須及時通知乙方,另定驗收日期。如通過竣工驗收,甲方應(yīng)承認原竣工日期,并承擔(dān)乙方的看管費用和其他相關(guān)費用。
9.工程保修期三年,從竣工驗收確認之日起算。保修期內(nèi)由于乙方施工不當(dāng)造成質(zhì)量問題,乙方無條件地進行維修,并承擔(dān)相應(yīng)材料費用。保修期內(nèi)如屬甲方使用不當(dāng)造成損壞,直至不能正常使用,乙方可酌情收費。保修期結(jié)束后,乙方負責(zé)長期為甲方提供維修服務(wù),直至甲方重新進行該房屋的裝修工程。
第五條 關(guān)于安全生產(chǎn)和防火的約定
1.甲方提供的施工要求(見上述第三條)及與乙方協(xié)商,且施工場地應(yīng)符合防火、防事故的要求,主要包括電氣線路、煤氣管道、自來水和其它管道暢通、合格。乙方在施工中應(yīng)采取必要的安全防護和消防措施,保障作業(yè)人員及相鄰居民的安全,遵守物業(yè)管理部門的裝修指南(見附件一),防止相鄰居民住房的管道堵塞、滲漏水、停電、物品毀壞等事故發(fā)生。如遇上述情況發(fā)生,屬甲方責(zé)任的,甲方負責(zé)修復(fù)和賠償;屬于乙方責(zé)任的,乙方負責(zé)修復(fù)和賠償。
2.施工中凡涉及改變房屋結(jié)構(gòu),拆、改承重墻,加大樓(地)面荷載,由甲方向物業(yè)管理部門提出協(xié)商,經(jīng)確認后施工。
3.乙方應(yīng)注意煤氣使用安全,確保登高施工的安全保障等各 安全保證,并提醒施工工程人員注意安全,產(chǎn)生任何事故的責(zé)任完全由乙方負責(zé)。
第六條 關(guān)于工程價款及結(jié)算的約定
1.工程款付款方式:經(jīng)雙方認可,工程款付款時間表如下:
2.雙方款項往來均應(yīng)于《工程付款確認單》簽字確認(見附件四)。
第七條 其它事項
1.甲方工作:
(1)甲方應(yīng)在開工當(dāng)天,向乙方進行現(xiàn)場交底。向乙方提供施工需用的水、電等必備條件,并說明使用注意事項。
(2)做好施工中因臨時使用公用部位操作影響鄰里關(guān)系等的協(xié)調(diào)工作。
2.乙方工作:
(1)參加甲方召集的現(xiàn)場交底。
(2)全權(quán)負責(zé)協(xié)議履行。按要求組織施工,保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)。如在保證工程質(zhì)量的情況下更換人員,乙方應(yīng)提前通知甲方,并取得甲方同意。
第八條 違約責(zé)任
1.由于甲方原因逾期竣工的,至逾期15天后,每逾期一天甲方向乙方支付50元違約金。甲方未按協(xié)議約定時間付款的,逾期部分在逾期期間按同期活期銀行存款利率向乙方支付利息。
2.由于乙方原因逾期竣工的,至逾期15天后,每逾期一天乙方向甲方支付50元違約金。
3.甲方未辦理有關(guān)手續(xù),強行要求乙方拆改原有建筑承重結(jié)構(gòu)及共用設(shè)備管線,由此發(fā)生的損失或事故(包括罰款)由甲方負責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。
4.乙方擅自拆改原有建筑承重結(jié)構(gòu)或共用設(shè)備管線,由此發(fā)生的損失或事故(包括罰款),由乙方負責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。
5.工程未辦理驗收、結(jié)算手續(xù),甲方提前使用或擅自動用工程由此造成無法驗收和損失的,由甲方負責(zé)。
5.工程關(guān)鍵節(jié)點未辦理驗收,乙方提前進行下一階段工程施工,由此造成損失的,由乙方負責(zé)。
第九條 糾紛處理方式
因工程質(zhì)量雙方發(fā)生爭議時,雙方應(yīng)盡量協(xié)商。或若協(xié)商不成時,可以按照本協(xié)議約定向:
-北京仲裁委員會申請仲裁;
-人民法院提起訴訟。
第十條 協(xié)議的變更和解除
2.施工過程中任何一方提出終止協(xié)議,須向另一方以書面形式提出,經(jīng)雙方同意辦理清算手續(xù),訂立終止協(xié)議協(xié)議,解除本協(xié)議。
3.如由于乙方施工出現(xiàn)質(zhì)量問題,甲方可以無條件提出中止協(xié)議,而無需獲得乙方的認可。
第十一條 附則
1.工程開工前,甲方應(yīng)將房屋外門鑰匙__把交乙方 施工隊負責(zé)人保管。工程竣工驗收時,甲方負責(zé)提供新鎖__套,由乙方當(dāng)場負責(zé)安裝交付使用。
2.本協(xié)議簽訂后,工程不得轉(zhuǎn)包。
3.本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,協(xié)議附件為本協(xié)議的組成部分,具有同等的法律效力。
第十二條 協(xié)議附件
附件一物業(yè)管理部門的裝修指南(略)
附件二設(shè)計施工圖紙及要求(略)
附件三工程竣工驗收單
附件四工程付款確認單
甲方(簽字):______ 乙方(簽字):______
住址:______________ 住址:______________
電話:______________ 電話:______________
郵編:______________ 郵編:______________
簽訂日期:__________
簽訂地點:北京
附件三
工程竣工驗收單
甲方:__________________
乙方:__________________
注:(1)分項檢驗評定:合格打√,不合格打×,補驗合格打√并簽名。
_______年_______月_______日
附件四
工程付款確認單
[關(guān)鍵詞]用電信息采集系統(tǒng);管理;實施細則
中圖分類號:TM76 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)34-0315-01
為統(tǒng)一規(guī)范公司系統(tǒng)用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)項目(以下簡稱采集項目)管理程序,加強內(nèi)控管理,確保建設(shè)質(zhì)量,防范經(jīng)營風(fēng)險,公司在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,編制了《用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)項目管理流程圖》、《用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化驗收實施細則》和《用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)項目管理資料模板》。
一、嚴格實施采集項目全過程管理
本單位應(yīng)嚴格按照《用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)項目管理流程圖》規(guī)定的程序和管理要求,實施采集項目全過程管理,確保程序規(guī)范、管理到位。
(1) 項目立項。項目立項是采集項目合法性、科學(xué)性與合理性的重要保證。各單位應(yīng)按照《國家電網(wǎng)公司營銷項目管理辦法》(國家電網(wǎng)營銷〔2011〕4號)相關(guān)要求,嚴格執(zhí)行營銷項目儲備制度,對未納入公司營銷項目儲備庫的項目,不予立項。
(2)施工準(zhǔn)備。施工準(zhǔn)備包括方案設(shè)計、招標(biāo)采購、合同簽訂、檢測驗收、物資領(lǐng)用、開工手續(xù)辦理等工作。
①各單位應(yīng)按照公司用電信息采集系統(tǒng)系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織制定采集項目建設(shè)典型方案;各建設(shè)管理單位按照典型方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有資質(zhì)的單位開展現(xiàn)場勘查和施工圖設(shè)計,明確客戶信息、設(shè)備選型、安裝位置、物料需求等內(nèi)容,編制項目概算。
②招標(biāo)采購包括采集項目涉及物資和服務(wù)(設(shè)計、施工、監(jiān)理等)的采購,其過程應(yīng)按照公司物資集約化管理要求,由統(tǒng)一組織招投標(biāo)。采集項目強制實行監(jiān)理制度。
③物資合同簽訂應(yīng)執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司物資合同承辦管理辦法》(國家電網(wǎng)物資〔2011〕1173號)及公司相關(guān)要求;簽訂的施工合同應(yīng)包括工程范圍、工程量、合同金額、質(zhì)量要求、工期要求、違約責(zé)任、安全協(xié)議等內(nèi)容。
④電能表和用電信息采集終端嚴格按照《國家電網(wǎng)公司電能表質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》及相應(yīng)技術(shù)規(guī)范的要求,嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量,堅決杜絕存在質(zhì)量缺陷或隱患的電能表和用電信息采集終端掛網(wǎng)運行。
⑤建設(shè)管理單位應(yīng)建立有效的項目物資領(lǐng)用管理機制,嚴格審核施工單位的物資需求計劃,確保項目物資的合理有效利用;施工單位按照批準(zhǔn)的物資需求計劃,辦理領(lǐng)料手續(xù),按時領(lǐng)料。
⑥施工單位在開工前應(yīng)履行完整的開工手續(xù),編制施工方案和工程開工報告,其中保證安全的組織措施和技術(shù)措施應(yīng)符合公司安全工作規(guī)程要求,經(jīng)建設(shè)管理單位審核通過后方可組織現(xiàn)場施工。
(3)現(xiàn)場施工。建設(shè)管理單位應(yīng)做好施工組織工作,根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容,建立完善過程管控機制,準(zhǔn)確掌握施工情況,科學(xué)組織施工力量,對建設(shè)過程中的安全、質(zhì)量、進度、物資供應(yīng)等問題進行定期分析和協(xié)調(diào),提高項目管理效率;建設(shè)管理單位負責(zé)組織施工單位開展現(xiàn)場安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)工作應(yīng)以電能表和用電信息采集終端的安裝規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)、安全作業(yè)要求等內(nèi)容為重點,施工人員經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè);現(xiàn)場施工應(yīng)嚴格執(zhí)行計量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的程序及要求,作業(yè)質(zhì)量滿足《用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化驗收實施細則》的有關(guān)要求。
(4)竣工驗收。采集項目竣工驗收應(yīng)嚴格按照《用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化驗收實施細則》的有關(guān)要求,實行標(biāo)準(zhǔn)化驗收??⒐を炇辗譃閱卧こ舔炇蘸蛦雾椆こ舔炇?。
①單元工程驗收是由建設(shè)管理單位或監(jiān)理單位組織相關(guān)專業(yè)人員,對施工單位完成的最小綜合體的驗收,一般以臺區(qū)劃分;驗收內(nèi)容以工程質(zhì)量和工程量核查為主。
②單項工程驗收是采集項目內(nèi)審的前提條件,由建設(shè)管理單位組織監(jiān)理、運行等相關(guān)專業(yè)人員,對施工單位完成的若干單元工程進行總體驗收,一般以標(biāo)包劃分(各單位根據(jù)項目管理模式的不同,合理確定相應(yīng)的單項工程);驗收內(nèi)容側(cè)重于工程管理及工程質(zhì)量核查。
③對2013年及以后實施的采集項目,單項工程驗收應(yīng)在單元工程驗收后開展;對2013年之前已完成采集建設(shè)任務(wù)但未開展竣工驗收的,可直接組織進行單項工程驗收,單元工程總數(shù)為5項以上的單項工程,驗收樣本數(shù)量應(yīng)不低于的10%且不少于5項,且覆蓋所有建設(shè)方案類型;單元工程總數(shù)為5項以下的單項工程,必須全部驗收。
(5)項目內(nèi)審。項目內(nèi)審工作是采集項目全過程管理中的重點內(nèi)控環(huán)節(jié),應(yīng)在完成單項工程竣工驗收的基礎(chǔ)上開展。
①組織方式。項目內(nèi)審工作應(yīng)由建設(shè)管理單位按照公司相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織開展,可委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)承擔(dān)具體審查工作,所產(chǎn)生的費用可列入采集項目管理費用。
②程序和方法。單項工程驗收合格并辦理完成相應(yīng)物料退領(lǐng)手續(xù)后,由建設(shè)管理單位組織采集項目的設(shè)計、安裝調(diào)試、監(jiān)理等單位(以下簡稱工程參建單位)編制工程結(jié)算資料,并組織開展內(nèi)部審查,出具內(nèi)審報告。建設(shè)管理單位根據(jù)內(nèi)審報告的整改意見,督促各工程參建單位嚴格落實、限期整改,并對整改結(jié)果進行回查,確保內(nèi)審工作取得實效。項目內(nèi)審可采用資料核查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式開展。
③內(nèi)容和報告。項目內(nèi)審應(yīng)重點審查招標(biāo)及合同管理、造價管理、物資管理、資金管理、驗收管理等內(nèi)容,根據(jù)審查結(jié)果出具內(nèi)審報告,并作為工程結(jié)(決)(六)算的必備條件。報告格式及內(nèi)容參見《國家電網(wǎng)公司工程項目審計管理辦法》(國家電網(wǎng)審〔2012〕196號)。
竣工結(jié)(決)算。完成項目內(nèi)審并整改合格后,建設(shè)管理單位應(yīng)盡快組織各工程參建單位辦理竣工結(jié)(決)算手續(xù),編制竣工(結(jié))決算報告,涉及固定資產(chǎn)的應(yīng)及時辦理資產(chǎn)登記手續(xù)。
二、規(guī)范項目資料管理
項目管理資料是采集項目管理工作的重要組成部分,貫穿于采集項目管理全過程,做好項目管理資料的整理和歸檔工作是保證項目驗收及審計工作順利開展的必備條件。各單位應(yīng)按照采集項目管理資料模板,規(guī)范采集項目各管理環(huán)節(jié)的記錄資料格式及內(nèi)容,明確其執(zhí)行責(zé)任主體。
三、用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)項目
為保證用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)項目(簡稱采集項目)建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范現(xiàn)場施工各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》、《電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路接線施工及驗收規(guī)范》、《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電能計量裝置技術(shù)管理規(guī)程》、《電能計量裝置安裝接線規(guī)則》等技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的要求,編制現(xiàn)場施工驗收標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞 :水利工程 竣工資料 整編與管理
引言:
水利工程竣工資料是指在水利工程建設(shè)管理工作中直接形成的、有保存價值的各種表格、文字、圖紙、圖片、報告等不同形式與載體的各種記錄。它真實的反映了整個施工過程的歷史,它是工程驗收與工程管理運行的重要技術(shù)文獻資料,也是衡量施工質(zhì)量的重要依據(jù)。在建設(shè)過程中,工程資料主要用于質(zhì)量評定、竣工驗收,有時還會對工程索賠與反索賠提供重要的證據(jù)性資料。項目建成后,竣工資料對于工程的運行管理具有重要的作用,是工程運行、改擴建等工作的重要依據(jù)。因此,作為建設(shè)單位,做好工程竣工資料的整編,將為水利工程的建后管理提供可靠依據(jù)。下面筆者根據(jù)自身多年工作經(jīng)驗,就工程資料的收集、歸檔與管理談幾點粗淺認識。
一、 系統(tǒng)完整的資料收集是做好整編工作的前提
在一個水利施工項目中,資料的內(nèi)容涵蓋量較廣,必須了解資料形成的程序,在收集時,明確哪些是應(yīng)該的以及清楚一個水工項目資料所囊括的內(nèi)容都有哪些,才能更加完整準(zhǔn)確的整理好竣工資料??⒐べY料的歸檔范圍包括工程建設(shè)項目提出、籌備、勘探、設(shè)計、施工到竣工投產(chǎn)等全過程中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料等資料。歸檔關(guān)鍵要注意其完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。一般來說,水利竣工資料歸檔應(yīng)從項目的立項、可行性研究、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段施工建設(shè)階段、竣工驗收階段及與項目建設(shè)有關(guān)的批復(fù)文件,參考資料等方面著手。對一些中小型水利工程,可在工程結(jié)束后,一次收集整理歸檔,而對于大型水利工程,由于規(guī)模大,投資大,周期長,就應(yīng)該按可研前期準(zhǔn)備,設(shè)計、施工和竣工驗收等幾個時期進行同步歸檔整理。
二、科學(xué)規(guī)范的資料歸檔是做好整編工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)應(yīng)據(jù)不同的資料形式建立不同的資料庫(分類)
隨著檔案內(nèi)容不斷豐富,各種載體不斷出現(xiàn),應(yīng)該根據(jù)不同的資料形式、載體形式,建立不同的資料庫,包括:對工程建設(shè)中的評定表格、檢驗表格、施工日志等各種資料,可直接建立保存到相應(yīng)的資料目標(biāo)(文件夾);對于照片、圖紙、攝像等資料可通過數(shù)碼相機、掃描儀、數(shù)碼攝像機傳入計算機,存入相應(yīng)的資料庫;對于工程文件,如:工程建設(shè)的有關(guān)單位批文、工程批復(fù)文件、征地用地批文等,用掃描儀可對文件原件進行掃描,存入相應(yīng)的文件夾中。
(二)電子檔案不可缺少
竣工資料歸檔是應(yīng)有全套分類清晰、過程完整的文件檔案電子版。電子檔案中的工程照片按各階段形象進度、重要會議、現(xiàn)場監(jiān)理工作照、檢查驗收、領(lǐng)導(dǎo)視察以及竣工后的工程全貌共6類分夾存放,并且每張照片應(yīng)在文件名后進行標(biāo)識說明。
三、 嚴謹規(guī)范的資料管理是做好資料整編工作的重要保障
竣工資料從完整的收集到規(guī)范的歸檔,最后交付檔案管理部門,形成便于今后查詢利用的科技檔案資料,對于工程管理部門,整編工作由此告一段落,但是對于建設(shè)單位而言,完整的資料整編并未結(jié)束,還涉及到對收交的資料進行系統(tǒng)、規(guī)范的立卷和管理。
(一)嚴格遵守資料管理制度,按要求進行立卷、歸檔
水利竣工檔案管理過程中,建設(shè)單位須建立健全檔案收集、歸檔、借閱、鑒定、銷毀等各項規(guī)章制度,把水利工程技術(shù)檔案工作進行分解,責(zé)任落實到人,確保水利工程技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和規(guī)范,使水利工程技術(shù)檔案達到標(biāo)準(zhǔn)化。歸檔的竣工資料應(yīng)嚴格按照水利部《水利科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》,及時進行分類、編目,對保管期限進行科學(xué)合理的劃分,同時加強對水利科技檔案的保密管理,建立健全保密制度。
(二)加強檔案人員培訓(xùn),提高檔案人員業(yè)務(wù)技能
目前,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的管理原則,許多建設(shè)單位建立了綜合檔案室專職檔案員和各部門兼職檔案員各負自責(zé)的管理體系。在實際工作中,往往存在檔案專業(yè)與工程技術(shù)專業(yè)的知識對接不夠理想的情況。對于專職檔案員來說,在工程技術(shù)專業(yè)知識方面有所欠缺,在立卷歸檔時對保管期限等要素的劃分上容易憑主觀或經(jīng)驗而定,影響了立卷歸檔的科學(xué)性。而對于兼職檔案員來說,欠缺的可能是檔案專業(yè)知識,在資料收集時容易遺漏,資料整理時雜亂無章。因此,需要根據(jù)檔案管理的實際情況,進行檔案整理實務(wù)操作培訓(xùn)及各層次檔案專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對專職檔案人員加強計算機應(yīng)用、軟件操作等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加強檔案編研、基礎(chǔ)數(shù)字匯編等業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn);對兼職檔案人員進行檔案收集、立卷整理等方面的知識培訓(xùn),使專職和兼職檔案人員逐步實現(xiàn)專業(yè)的對接,提高檔案人員的實務(wù)操作能力和電子檔案管理技術(shù)水平。
(三)注重對檔案管理硬件設(shè)施的投入和維護
首先檔案庫房的設(shè)計與建設(shè)應(yīng)該滿足資料存放的防火、防盜、防曬的標(biāo)準(zhǔn)要求,配備必須的通風(fēng)設(shè)施、防潮機或去濕機,保持庫房溫度、濕度等各項指標(biāo)均達到標(biāo)準(zhǔn)要求;其次添置檔案專用柜。目前,有相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)單位的檔案柜還是老式的木質(zhì)柜,不符合檔案資料管理的要求,特別是防鼠、防火的要求無法保證。因此,需要加大經(jīng)費投入,購置符合檔案存放要求的鐵皮柜或者密集柜,包括存放聲像檔案資料的防磁柜,存放圖紙資料的底圖柜等。第三,應(yīng)該配備檔案現(xiàn)代化所必需的計算機、掃描儀、刻錄機等辦公設(shè)備。隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,原有的傳統(tǒng)檔案管理工作的調(diào)整勢在必行,應(yīng)該充分利用縮微技術(shù)、光盤技術(shù)在檔案管理中的作用,加強電子檔案的管理,實現(xiàn)檔案信息收集、管理、儲存、檢索等過程的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理。
四、 結(jié)語
水利水電工程施工資料全面體現(xiàn)了工程實體質(zhì)量狀況、過程管理與質(zhì)量控制情況,是工程永久性技術(shù)文件,是工程竣工驗收的必備條件,是工程交付使用后進行維修、改建、擴建的重要依據(jù)。隨著城建檔案數(shù)字化管理工作的逐步推進,水利水電工程施工資料的記錄、計算、統(tǒng)計等工作將逐步應(yīng)用計算機進行,這就對施工資料編制和管理提出了更高的要求。因此建設(shè)單位管理層、資料管理操作層要高度重視這項工作,使水利水電工程施工資料的收集、整理、著錄、歸檔等編制和管理工作達到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
參考文獻:
工程造價 工程管理 工程監(jiān)理 工程檢測論文 工程導(dǎo)論論文 工程勘察 工程結(jié)算論文 工程機械 工程材料論文 工程計量論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀