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二、嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)制度化建設(shè)。
本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,逐級(jí)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)的任務(wù)指標(biāo)層層落實(shí),明確了安全生產(chǎn)的崗位職責(zé),并把安全工作的效果納入了年終績(jī)效考核,增強(qiáng)了全體員工的安全責(zé)任心。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行總公司下發(fā)《安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)活動(dòng)》,按照總公司的具體要求,深入落實(shí)安全生產(chǎn)的自查自糾、隱患排查、監(jiān)督整改等各項(xiàng)措施,加強(qiáng)對(duì)物資出入保管、現(xiàn)金出納存放、電源電器使用等薄弱環(huán)節(jié)的管理,并重點(diǎn)做好飲食衛(wèi)生和飲食安全工作。
一、安全生產(chǎn)工作高度重視,繼續(xù)完善相關(guān)組織機(jī)構(gòu)制度。
上半年,我們總公司對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。賓館酒店領(lǐng)導(dǎo)班子始終把安全生產(chǎn)工作擺在至為重要的位置,突出抓好布置、落實(shí)、檢查、考核等各項(xiàng)工作,逢會(huì)必講,警鐘長(zhǎng)鳴。
安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、制度進(jìn)步完善。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),酒店成立了“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由酒店總經(jīng)理?yè)?dān)任小組長(zhǎng)及酒店第一安全責(zé)任人,各部門經(jīng)理?yè)?dān)任組員及本部門第一安全責(zé)任人;并成立了“消防小分隊(duì)”,由酒店工程部人員擔(dān)任專職隊(duì)員,各部門也都設(shè)立了專門的“安全員”崗位。賓館酒店自上而下逐步形成了一個(gè)職能健全、指揮有效、反映快速的安全生產(chǎn)組織體系,確保了安全工作的正常開展。制定完善了“酒店安全管理”、“酒店消防制度”、“九龍山莊消防應(yīng)急預(yù)案”、“山莊防火安全巡查、檢查制度”、“辦公室防火制度”、“庫(kù)房防火制度”、“客房部消毒制度”、“餐廳服務(wù)安全知識(shí)”等相關(guān)安全管理制度。賓館酒店從年初開始就制定了一系列的管理要求:1、各部門都要定期召開安全工作會(huì)議,展開法制教育,讓每位員工都認(rèn)識(shí)到安全的重要性,并提高警惕,確保本部門不出任何問題。2、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。3、對(duì)關(guān)鍵部位,如:吧臺(tái)收銀處、廚房操作間、物資倉(cāng)庫(kù)、鍋爐房、配電房、水泵房、電梯房等一定要加強(qiáng)安全管理,堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。4、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品帶入酒店。5、餐廳要加強(qiáng)安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。6、工保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時(shí)制止不安全因素的產(chǎn)生。
二、酒店設(shè)安全生產(chǎn)管理委員會(huì),由總經(jīng)理任主任委員,副主任委員由人事經(jīng)理?yè)?dān)任,以協(xié)管酒店安保工作。安全生產(chǎn)管理委員會(huì)其他委員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并由總經(jīng)理任命。安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為保安部,安全生產(chǎn)日常工作由保安部負(fù)責(zé),檔案管理由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。各部門及下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為本部門(公司)的安全生產(chǎn)責(zé)任人,各崗位主管(領(lǐng)班)為本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任人。
三、各部門應(yīng)根據(jù)本部門各崗位的工作特點(diǎn),依照國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)勞動(dòng)安全規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定和不斷完善本部門各類勞動(dòng)安全管理制度和操作規(guī)程。
四、各部門制定的各類勞動(dòng)安全管理規(guī)章制度,須報(bào)酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)備案。
五、在發(fā)生安全事故時(shí),可根據(jù)酒店總經(jīng)理指示成立事故處理小組,并按酒店制定的《安全管理工作程序和報(bào)告制度》進(jìn)行妥善處置。
六、安全生產(chǎn)管理的有關(guān)概念含義:
1、生產(chǎn)過程中的安全,是指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失的狀況,即人不受傷害,物不受損失。
2、事故及傷亡事故,是指造成死亡、疾病、傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他損失的意外事件。傷亡事故指員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
3、工傷(包括職業(yè)傷害),是指勞動(dòng)者在工作或其他職業(yè)活動(dòng)中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。
4、危害,是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
5、危險(xiǎn)源(危險(xiǎn)的根源),是指可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在的不安全因素。
6、安全生產(chǎn),是指為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障勞動(dòng)者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動(dòng)。
7、勞動(dòng)安全管理,是指企業(yè)以國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),采取各種手段,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全狀況實(shí)施有效制約的一切活動(dòng)。
8、安全生產(chǎn)責(zé)任制,是指根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
七、不安全的行為及不正確的觀念與態(tài)度:
1、缺乏知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的人員上崗操作、值班。
2、有生理缺陷或生理?xiàng)l件不符合要求的人員上崗操作、值班。
3、上崗操作準(zhǔn)備不充分,與同伴聯(lián)系、配合不當(dāng)。
4、操作姿勢(shì)不正確,用力過猛,速度過快,工作位置不當(dāng)。
5、安全裝備設(shè)置錯(cuò)誤或失效。
6、以身體代替工具,或以拋遞代替手傳等不安全動(dòng)作。
7、飲酒、服藥、過饑或過飽時(shí)作業(yè)。
8、帶病、超負(fù)荷、超時(shí)、過度或惡劣環(huán)境作業(yè)。
9、未使用或錯(cuò)誤使用防護(hù)用品、工具或穿著不安全的服裝。
10、作業(yè)期間開玩笑、追逐打鬧、搞惡作劇等。
八、不安全的環(huán)境:
1、不適當(dāng)?shù)恼彰鳝h(huán)境,光源炫目或不足。
2、溫度過高或過低,空氣不流通,濕度過大。
3、不安全的設(shè)備設(shè)施、構(gòu)造、作業(yè)程序及方法。
4、工具不良有缺陷、粗糙、尖銳鋒利、表面過滑、老化失效。
5、設(shè)備、材料、工具或廢料、物料沒有堆放妥當(dāng)或儲(chǔ)存不善。
6、出入口、通道狹窄或堵塞。
7、地面不平、太滑或有臨時(shí)及凌亂物品。
8、缺乏護(hù)欄及圍蔽,上方及周圍有施工作業(yè)。
9、設(shè)有高溫、高壓、轉(zhuǎn)動(dòng)、帶電、易碎、易然易爆、有毒、有放射腐蝕設(shè)備及物品的場(chǎng)所。
10、人員流動(dòng)大、有機(jī)動(dòng)車進(jìn)出、玻璃門、玻璃墻、雙向門、轉(zhuǎn)彎等場(chǎng)所。
九、健全酒店安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。
十、酒店勞動(dòng)安全生產(chǎn)實(shí)行酒店、部門、班組三級(jí)管理。
十一、酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的職責(zé):
1、組織、指導(dǎo)各部門貫徹落實(shí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、規(guī)定。
2、教育各部門管理人員尊章守法,帶頭搞好安全生產(chǎn)。
3、聽取各部門安全生產(chǎn)方面的情況匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找有關(guān)人員研究解決。
4、協(xié)調(diào)各部門安全生產(chǎn)工作,調(diào)查、布置、指導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。
5、負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查、通報(bào)各部門勞動(dòng)安全管理的執(zhí)行情況,對(duì)出現(xiàn)的各類不安全問題及職業(yè)傷害事故進(jìn)行調(diào)查分析,并提出處理意見和整改措施。
十二、部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé):
1、在酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本部門執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對(duì)各崗位、設(shè)備的安全操作和安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。
2、向酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)提交安全生產(chǎn)書面工作意見,主要包括:針對(duì)部門的安全隱患提出防范措施、隱患整改方案、安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃。
3、參與制定酒店和部門防止傷亡、火災(zāi)事故和職業(yè)危害的措施及危險(xiǎn)崗位、危險(xiǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。
4、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理事故隱患。如有重大問題,應(yīng)以書面形式及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;一旦發(fā)生事故,負(fù)責(zé)組織拯救現(xiàn)場(chǎng),參與事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。
5、對(duì)本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)和教育工作。
十三、主管(領(lǐng)班)安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真執(zhí)行酒店和部門制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章、規(guī)定和制度,對(duì)本班組員工在生產(chǎn)工作中的安全健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常教育、檢查本班組員工正確使用機(jī)械、電氣設(shè)備、工具、原材料、安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品等,消除危險(xiǎn)隱患。
3、督促本班組員工搞好文明生產(chǎn),保持工作地點(diǎn)的衛(wèi)生整潔。
4、對(duì)本班組員工進(jìn)行安全操作方法的指導(dǎo)和檢查,隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
5、如遇傷亡事故應(yīng)立即報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),參加調(diào)查,分析原因,提出改進(jìn)措施和處理意見。
十四、員工安全生產(chǎn)職責(zé):
1、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,執(zhí)行酒店和部門制定的安全規(guī)章和安全操作規(guī)程,聽從指揮,杜絕一切違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。
2、保證本崗位工作地點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施和工具的安全整潔,不隨便拆除安全防護(hù)裝置,正確使用防護(hù)用品。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高操作技術(shù)水平,關(guān)心安全生產(chǎn)情況,向酒店和部門提出合理化建議。
4、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時(shí)向部門和酒店有關(guān)部門匯報(bào)。
5、發(fā)生工傷事故,要及時(shí)搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)助調(diào)查工作。
6、努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識(shí)和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程。
7、積極參加各種安全活動(dòng),牢固樹立“安全第一”思想和自我保護(hù)意識(shí)。
8、有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
十五、酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定酒店安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度,分類匯集國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)安全法律法規(guī),以及各部門制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作規(guī)程和發(fā)生安全事故的檔案資料,建立酒店安全生產(chǎn)管理檔案。酒店安全生產(chǎn)管理檔案存放在總經(jīng)理辦公室,并指定專人負(fù)責(zé)整理、保管。
十六、各部門(公司)負(fù)責(zé)制定本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定和操作規(guī)程,匯總本部門勞動(dòng)安全監(jiān)督檢查報(bào)表及分析資料,建立相關(guān)檔案,及時(shí)交安全生產(chǎn)管理委員會(huì)存檔。
十七、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)建立本崗位安全生產(chǎn)管理檔案,內(nèi)容包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、酒店和部門制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作流程,以及收集各類安全事故的案例匯編等。
十八、酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)可隨時(shí)抽查各部門管理檔案和各崗位的勞動(dòng)安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。各部門須將改進(jìn)后的情況以書面形式報(bào)至安全生產(chǎn)管理委員會(huì),由小組檢查核實(shí)后才可終結(jié),并將有關(guān)情況存檔。
十九、員工在勞動(dòng)安全方面的權(quán)利:
1、享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)。
2、對(duì)危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施有知情權(quán)。
3、拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)。
4、在緊急情況下有停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。
5、對(duì)危害生命安全和身體健康的行為有批評(píng)和檢舉權(quán)。
二十、員工在勞動(dòng)安全方面的義務(wù):
1、接受培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能。
2、遵章守規(guī),服從管理。
3、在勞動(dòng)過程中按要求佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
4、根據(jù)實(shí)際工作情況積極提出合理化建議
5、對(duì)他人違反安全作業(yè)的行為應(yīng)給予制止。
6、發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)報(bào)告。
二十一、勞動(dòng)安全教育和培訓(xùn):
1、酒店對(duì)勞動(dòng)安全教育實(shí)行酒店、部門、班組三級(jí)培訓(xùn)制度。
2、新入職員工必須接受由酒店人事培訓(xùn)部組織實(shí)施的有關(guān)勞動(dòng)安全、法律法規(guī)政策、典型案例和事故教訓(xùn)的教育。
3、新入職員工上崗前必須接受由部門組織實(shí)施的有關(guān)勞動(dòng)安全教育及實(shí)際操作培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。
4、各崗位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行日常工作安全培訓(xùn),經(jīng)常檢查員工有關(guān)勞動(dòng)安全的執(zhí)行情況,并根據(jù)員工實(shí)際工作中出現(xiàn)的違反安全作業(yè)現(xiàn)象及時(shí)給予糾正及教育。
5、組織實(shí)施培訓(xùn)的部門必須制定相關(guān)表格,注明組織部門、日期、時(shí)間、具體內(nèi)容,所有參加培訓(xùn)人員均須簽名確認(rèn)。
二十二、酒店員工安全知識(shí)宣傳欄由人力資源部負(fù)責(zé),定期刊出。
二十三、特殊作業(yè)工種人員,如從事司機(jī)、電工、鍋爐、燒焊、油氣等工作的,須持證上崗并定期參加相關(guān)部門舉辦的安全學(xué)習(xí)及審證。
二十四、酒店按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)實(shí)際需要選派人員參加注冊(cè)安全主任培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
二十五、勞動(dòng)防護(hù)用品的選擇與發(fā)放管理:
1、酒店根據(jù)員工的工作性質(zhì)定期發(fā)放相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)用品,如安全帽、眼鏡、聽力護(hù)具、防護(hù)套、手套、防墜落護(hù)具、防護(hù)鞋等。
2、勞動(dòng)防護(hù)用品的選擇、采購(gòu)、保管、發(fā)放由人事培訓(xùn)部、供應(yīng)部、倉(cāng)管部及使用部門負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)管理委員會(huì)組織進(jìn)行督促檢查。
3、所選勞動(dòng)防護(hù)用品必須保證質(zhì)量,各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),穿戴舒適方便,不影響操作。
4、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放根據(jù)酒店安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害的需要,按照不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)給。
5、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用期限按酒店制定的《工作制服和勞保用品管理規(guī)定》執(zhí)行。
6、員工對(duì)領(lǐng)用的勞動(dòng)保護(hù)用品必須妥善保管、正確使用、經(jīng)常檢查,對(duì)失去保護(hù)功能的勞動(dòng)防護(hù)用品必須及時(shí)更換,不得繼續(xù)使用。
7、凡專業(yè)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,使用要求嚴(yán)格或急救備用的勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)由使用部門安排專人負(fù)責(zé)保管;凡適合個(gè)人身體規(guī)格或隨班組使用的,宜分散個(gè)人使用保管。
一、扎實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作
堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化。局市場(chǎng)管理科嚴(yán)格按照省、市文化和旅游主管部門、縣疫情防控指揮部以及局黨委的要求,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,并根據(jù)宿遷市文化廣電和旅游局《關(guān)于做好文旅場(chǎng)所有序開放工作的通知》文件要求,制定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所和娛樂場(chǎng)所恢復(fù)開放疫情防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)我縣內(nèi)網(wǎng)吧、KTV、游戲游藝場(chǎng)所、景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社落實(shí)防控措施情況進(jìn)行逐一核查,凡是防控措施不到位、存在安全隱患的文旅場(chǎng)所,堅(jiān)決禁止開放。
堅(jiān)持有序開放、預(yù)約限流。要求各文旅場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度和“蘇康碼”查驗(yàn)制度,要求各景區(qū)、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所在入口處安排專人值班,對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所消費(fèi)者進(jìn)行體溫測(cè)量并佩戴口罩。限制上網(wǎng)人流,要求各上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所接納消費(fèi)者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的75%,嚴(yán)格執(zhí)行限流限量要求。嚴(yán)格控制成子湖度假區(qū)、媽祖文化園、楊樹博物館等熱門景區(qū)人流密度,景區(qū)日最大承載量和瞬時(shí)最大承載量不高于核定值的75%,并對(duì)場(chǎng)所內(nèi)游客數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,防范聚集性風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。將疫情防控與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合,成立疫情防控與安全生產(chǎn)明查暗訪督查組,建立日常巡查機(jī)制,采取“四不兩直”方式,對(duì)全縣文化和旅游場(chǎng)所開展常態(tài)化細(xì)致化的疫情防控和安全生產(chǎn)檢查。同時(shí),督促各文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)落實(shí)防控主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,制定本場(chǎng)所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案,確保防控責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題,立即督促?gòu)?fù)工單位即知即改、立行立改。
堅(jiān)持做好對(duì)文旅從業(yè)人員和人民群眾的宣傳引導(dǎo)。通過應(yīng)急廣播、微信群、QQ群等渠道,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)文旅經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的宣傳教育,督促他們切實(shí)做好對(duì)員工的管理,自覺做到不擅自經(jīng)營(yíng)、不聚集、不信謠、不傳謠,并及時(shí)報(bào)告疫情信息。
二、重點(diǎn)突出安全生產(chǎn)工作
層層簽訂責(zé)任狀,責(zé)任再落實(shí)。一是局主要負(fù)責(zé)人與局屬各單位、各科室負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確局屬各單位、各科室安全生產(chǎn)責(zé)任;二是縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、局市場(chǎng)管理科與全縣文化和旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并張貼于企業(yè)墻上;三是要求各旅行社、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)根據(jù)自身特點(diǎn)分別制定安全生產(chǎn)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,送至我局進(jìn)行備案;積極引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。
常態(tài)檢查,排查再細(xì)化。局市場(chǎng)管理科根據(jù)《泗陽(yáng)縣文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》部署,深入開展火災(zāi)隱患整治行動(dòng)等“行動(dòng)”,由各大行動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)縣內(nèi)各文化和旅游企業(yè)進(jìn)行過細(xì)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患及時(shí)上傳市安全生產(chǎn)問題處置平臺(tái),做到應(yīng)錄盡錄、應(yīng)改盡改,截止目前,累計(jì)出動(dòng)檢查人次1465人次,檢查各類文旅企業(yè)1300余家次,整改各類問題60余條。確保全縣文旅行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
專項(xiàng)整治,力度再加強(qiáng)。為進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,確保我縣文旅行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行,我局在今年先后開展了3次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一是開展“雙見底”專項(xiàng)整治行動(dòng)。我局在全縣范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月(2020.5.11-2020.6.10)的對(duì)文化旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)“雙見底”專項(xiàng)整治行動(dòng),突出文化娛樂場(chǎng)所、公共文化活動(dòng)場(chǎng)館、文物保護(hù)單位、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社等重點(diǎn)領(lǐng)域的平安創(chuàng)建和安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全值班巡查、用火用電制度及安全預(yù)案落實(shí)情況、消防設(shè)施運(yùn)行情況、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通、安防設(shè)施是否運(yùn)行正常等。期間,我局共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員約300余人次,檢查各類場(chǎng)所約120余家,排查整改各種安全隱患92處,切實(shí)保障全縣文旅行業(yè)安全生產(chǎn)事故“0”發(fā)生。
二是開展文化娛樂場(chǎng)所“無(wú)證照”專項(xiàng)整治行動(dòng)。為維護(hù)文化娛樂市場(chǎng)秩序,保障疫情后文化娛樂行業(yè)有序開放,我局按照省廳、市局相關(guān)文件精神要求,自2020年3月起,由縣市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭,局屬各科室、各單位配合,在全縣范圍內(nèi)開展文化娛樂場(chǎng)所“無(wú)證照”專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員675人次,檢查全縣文化娛樂場(chǎng)所149家次,發(fā)現(xiàn)30家存在無(wú)證照或證照不全等情況,截至目前,30家無(wú)證經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所已有10家場(chǎng)所取得《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》,其他場(chǎng)所都已關(guān)?;蜣D(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng),門頭字牌、店內(nèi)設(shè)備、注銷或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍等方面都已基本整改到位。
三是開展“國(guó)慶”“中秋”雙節(jié)文旅行業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。(2020.9.16-2020.9.30)我局組成4個(gè)專項(xiàng)檢查組,采取“四不兩直”方式,對(duì)全縣旅游景區(qū)、成子湖旅游度假區(qū)、融媒體中心、廣網(wǎng)公司、各文化娛樂場(chǎng)所、旅行社、星級(jí)酒店等經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)、疫情防控和客流控制進(jìn)行了暗訪,累計(jì)檢查旅游場(chǎng)所27家、文化娛樂場(chǎng)所88家、文博場(chǎng)所4家,共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患23處,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改18處,限期整改5處,均已完成閉環(huán)。
開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),意識(shí)再?gòu)?qiáng)化。5月9日,我局組織召開2020年度文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動(dòng)”暨安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議,邀請(qǐng)市文化廣電和旅游局市場(chǎng)管理處處長(zhǎng)石成俊、縣消防大隊(duì)蔡旺主任進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課;6月30日,我局開展“安全生產(chǎn)月”專題宣講活動(dòng),由局黨委書記、局長(zhǎng)裴緒如對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn);9月28日,我局組織召開全縣文廣旅系統(tǒng)“國(guó)慶”“中秋”假日安全管理和疫情防控工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全縣文旅行業(yè)業(yè)主的安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)化。
三、嚴(yán)格規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序
完善旅游投訴機(jī)制,妥善化解旅游糾紛。在全縣各旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅行社和星級(jí)酒店等涉旅企業(yè)公布旅游投訴受理電話:0527-85271929。局市場(chǎng)管理科負(fù)責(zé)旅游投訴受理工作,保證“12318”旅游投訴渠道暢通,及時(shí)處理12345旅游投訴電話。對(duì)旅游投訴做到“四個(gè)及時(shí)”,及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)辦理、及時(shí)反饋,確保投訴在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢。截止目前,我局所受理的旅游投訴回復(fù)率和游客滿意率均達(dá)到100%,有效維護(hù)了游客合法權(quán)益。
強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。健全旅游行業(yè)誠(chéng)信體系。建立旅游誠(chéng)信服務(wù)“紅黑榜”,將全縣各旅行社、景區(qū)、星級(jí)酒店納入“紅黑榜”評(píng)價(jià)名單。并積極協(xié)調(diào)、籌備成立泗陽(yáng)縣旅游協(xié)會(huì)。積極探索旅游、餐飲等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)之間的合作發(fā)展模式。
加強(qiáng)旅游文明建設(shè),樹立泗陽(yáng)旅游新形象。結(jié)合清明假期、“五一”小長(zhǎng)假、“519中國(guó)旅游日”、“國(guó)慶”“中秋”小長(zhǎng)假等旅游活動(dòng),積極開展文明旅游宣傳教育,普及文明旅游知識(shí),引導(dǎo)旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員及游客自覺遵守社會(huì)公德、維護(hù)生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)秩序,形成文明和諧的旅游環(huán)境。
優(yōu)化環(huán)境,打造“開心、舒心、省心”的“三心”旅游市場(chǎng)。以整治國(guó)內(nèi)游和出境游市場(chǎng)為重點(diǎn),重點(diǎn)打擊“黑車”、“黑導(dǎo)”、“不合理低價(jià)游”等違法違規(guī)行為。2020年4月17日,由縣文化廣電和旅游局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局組成的聯(lián)合檢查組對(duì)全縣旅游包車開展聯(lián)合檢查,本次行動(dòng)共計(jì)檢查旅游包車7車次,車輛運(yùn)營(yíng)資質(zhì)均完備,旅游團(tuán)隊(duì)較為規(guī)范,這反映了我縣旅游客運(yùn)市場(chǎng)秩序整體運(yùn)行良好,但也存在個(gè)別旅游客運(yùn)企業(yè)對(duì)駕駛員安全教育培訓(xùn)不及時(shí)的問題,針對(duì)此類問題,執(zhí)法人員一一指出,并要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改。
全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。將各旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),以季度為周期開展“雙隨機(jī)”檢查,及時(shí)將檢查結(jié)果錄入系統(tǒng),接受社會(huì)監(jiān)督。
四、切實(shí)抓牢廣電傳播秩序整治工作
抓好廣播電視安全播出治理。按照省、市廣電主管部門關(guān)于應(yīng)急廣播安全播出的相關(guān)文件和會(huì)議精神,根據(jù)局黨委安排,9月14日至16日,由分管領(lǐng)導(dǎo)、局市場(chǎng)管理科全體人員組成檢查組對(duì)全縣各播出責(zé)任單位、縣融媒體中心、廣電網(wǎng)絡(luò)公司開展了廣播電視安全播出的專項(xiàng)檢查。此次檢查采取聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱資料相結(jié)合的方式,對(duì)廣播電視播出、傳輸單位的播控、傳輸、發(fā)射、監(jiān)測(cè)、有線前端、鐵塔等關(guān)鍵技術(shù)部位和供配電系統(tǒng)進(jìn)行了檢查,檢查共發(fā)現(xiàn)問題12處,均已全部整改到位。
檢查組對(duì)做好應(yīng)急廣播安全播出工作提出要求,一是要高度重視廣播電視的安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全和設(shè)施保護(hù)工作,牢記政治使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位;二是各播出責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、靠前指揮,確保各項(xiàng)安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全和設(shè)施保護(hù)工作有序開展;三是加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保在出現(xiàn)問題時(shí)能第一時(shí)間果斷處置;四是重要節(jié)目、重要時(shí)段要加強(qiáng)核心部門、關(guān)鍵崗位的值班值守力量,確保廣播電視安全播出萬(wàn)無(wú)一失。
抓好境外衛(wèi)星電視傳播秩序治理。我局持續(xù)將境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,始終按照國(guó)家廣電總局和省、市廣電主管部門《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)星電視接收設(shè)施管理的通知》的文件精神,結(jié)合本縣實(shí)際,上下聯(lián)動(dòng),全力配合,在全縣長(zhǎng)效持久地開展了境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治工作,并取得了明顯成效。
開展整治行動(dòng)5年來,全縣累計(jì)拆除“小耳朵”560臺(tái),同時(shí),聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門,加大整治范圍,共查處非法銷售網(wǎng)點(diǎn)3家,查扣設(shè)備60套。2020年,我局繼續(xù)抓緊抓實(shí)專項(xiàng)整治不放松,開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),共拆除“小耳朵”10臺(tái),查扣設(shè)備2臺(tái),為創(chuàng)建平安泗陽(yáng)、構(gòu)建和諧泗陽(yáng)作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)積極申報(bào)省境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治工作先進(jìn)單位,11月20日已通過省局實(shí)地驗(yàn)收,進(jìn)入臺(tái)賬申報(bào)階段,并有望獲批。
五、下一步工作計(jì)劃
疫情防控工作。局市場(chǎng)管理科將繼續(xù)按照局黨委部署,加大日常巡查力度,確保全縣文旅行業(yè)疫情防控工作不放松,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)企業(yè)立即整改,并及時(shí)反饋整改情況,使發(fā)現(xiàn)的問題形成閉環(huán),確保我縣文旅行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
安全生產(chǎn)工作。以創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市為契機(jī),一是進(jìn)一步加大宣傳力度。本月由我局統(tǒng)一制作安全生產(chǎn)責(zé)任標(biāo)識(shí)牌,確保月底前全部張貼到位,并積極探索建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,營(yíng)造全員參與氛圍。
二是繼續(xù)組織開展文旅行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。預(yù)計(jì)在2021年,分時(shí)段有序組織開展全縣各文旅行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全員參與的消防安全實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng),理論與實(shí)踐相結(jié)合,確保文旅行業(yè)從業(yè)人員人人都有消防意識(shí),人人都會(huì)使用滅火器。
三是過細(xì)排查,突出重點(diǎn)。建立文旅行業(yè)安全生產(chǎn)常態(tài)化巡查機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患做到即時(shí)即改、立行立改,重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)不能積極有效落實(shí)專項(xiàng)整治工作措施的企業(yè)主體將通過約談提醒、行政處罰等方式倒逼其落實(shí)主體責(zé)任。
一、高度重視,責(zé)任落實(shí)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,各級(jí)責(zé)任落實(shí)。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)管理職能的調(diào)整和安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系及安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,依據(jù)屬地管理的實(shí)際和新增加的旅游安全監(jiān)管的職能要求,結(jié)合旅游工作的實(shí)際和職能,及時(shí)調(diào)整了工作職責(zé)和管理網(wǎng)絡(luò),明確各責(zé)任單位和屬地監(jiān)管的原則,落實(shí)責(zé)任,完善體系,嚴(yán)格監(jiān)管,積極工作,安全責(zé)任得到較好的落實(shí)。由分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)我區(qū)的商貿(mào)旅游安全工作,各科室分別落實(shí)了商貿(mào)旅游系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,并明確專職工作人員,分別建立工作臺(tái)帳,分工監(jiān)管各系統(tǒng)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)督促相關(guān)主管部門、街道與商貿(mào)旅游企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和監(jiān)管;在重要節(jié)慶和重大活動(dòng)期間協(xié)調(diào)各職能部門和街道對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,組織企業(yè)積極參加各類專項(xiàng)整治達(dá)標(biāo);指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)管理體系和管理制度,促進(jìn)商貿(mào)旅游企業(yè)的安全健康發(fā)展。
2、組織到位,各項(xiàng)工作落實(shí)。今年區(qū)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,原全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能從我局移交安監(jiān)局,我局的安全生產(chǎn)工作從行政督管轉(zhuǎn)為行業(yè)管理。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,區(qū)經(jīng)貿(mào)旅游局在制定年度工作計(jì)劃中,將商貿(mào)旅游安全工作作為年度工作的重要議程重新謀劃和建設(shè),明確了任務(wù)和人員,編制了《下城區(qū)商貿(mào)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,《局重特大安全事故應(yīng)急求援預(yù)案》;局辦公會(huì)議對(duì)我區(qū)商貿(mào)旅游安全工作及安全形勢(shì)進(jìn)行分析布置,加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日和重大商貿(mào)旅游活動(dòng)的安全檢查指導(dǎo);制定落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)整治措施,落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的安全管理,保證安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)組織工作的落實(shí)。今年區(qū)舉辦的仲夏購(gòu)物節(jié)活動(dòng)、購(gòu)物天堂博覽周、西湖博覽會(huì)下城展區(qū)的會(huì)展、購(gòu)物活動(dòng)中,我局都成立安全指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)布置落實(shí)安全檢查工作,保證各項(xiàng)商貿(mào)旅游活動(dòng)的正常開展,取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)商貿(mào)旅游行業(yè)事故多發(fā)的形勢(shì)和上級(jí)部門的要求,集中開展了對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市等公共聚集場(chǎng)所的消防安全和特種施備的專項(xiàng)檢查;組織企業(yè)結(jié)合臨安特大旅游事故,排查隱患,加強(qiáng)整改,建全管理,防患與未然。建立安全生產(chǎn)檢查工作的月報(bào)制度,督促企業(yè)積極開展自查和管理,并將安全管理檢查工作情況及時(shí)上報(bào)匯總,促使企業(yè)的日常安全管理工作落到實(shí)處。
3、督查到位,各項(xiàng)措施落實(shí)。地處中心城區(qū),轄區(qū)內(nèi)企業(yè)有萬(wàn)余之多,商貿(mào)旅游企業(yè)幾千家,督管任務(wù)繁重。根據(jù)我區(qū)的實(shí)際,我們采取“突出重點(diǎn),兼顧一般;協(xié)調(diào)合作,共同監(jiān)管”的原則,重點(diǎn)做好星級(jí)賓館飯店、人員聚集的大型商場(chǎng)超市娛樂場(chǎng)所和重大節(jié)慶商貿(mào)活動(dòng)的安全監(jiān)管,平時(shí)加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)自查和隱患整改的督查,通過各主管部門和街道的工作網(wǎng)絡(luò),區(qū)月安全工作例會(huì)和季安監(jiān)工作情況匯總及時(shí)了解掌握轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)況,適時(shí)會(huì)同相關(guān)部門和街道進(jìn)行檢查和督導(dǎo)整改。充分利用不同的管理渠道和監(jiān)管層次聯(lián)合對(duì)商貿(mào)旅游企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督。今年已下發(fā)上級(jí)部門有關(guān)安全工作的文件和檢查通告、整改通知151份,推動(dòng)了商貿(mào)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)指導(dǎo),檢查落實(shí)
1、堅(jiān)持重大節(jié)慶的安全檢查。做為中心城區(qū),重大節(jié)慶的商貿(mào)旅游活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。在每年的春節(jié)、五一、十一“黃金周”及西湖博覽會(huì)期間,全區(qū)都將組織對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)旅游旅游行業(yè)開展聯(lián)合大檢查,由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),會(huì)同經(jīng)貿(mào)旅游、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生防疫等職能部門,分成四個(gè)檢查組,對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)商貿(mào)旅游企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,并同時(shí)組織各主管部門和街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各商貿(mào)旅游企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。在此期間,各商貿(mào)旅游企業(yè)也高度重視,積極響應(yīng),全面開展自查自糾活動(dòng)。區(qū)屬的銀泰百貨、東方假日賓館、錦麟賓館、華園賓館等單位和杭州國(guó)大雷迪森廣
場(chǎng)酒店、浙江國(guó)際大酒店、海華大酒店、杭州五洋賓館、流水苑賓館、杭州寶善賓館、蓮花賓館等省市屬賓館飯店的總經(jīng)理,親自帶隊(duì)認(rèn)真對(duì)賓館飯店的消防設(shè)施、特種設(shè)備等進(jìn)行巡查整改。長(zhǎng)運(yùn)旅行社、浙江新假日旅游有限公司等單位,加強(qiáng)對(duì)所屬車輛的安全檢查,并加大對(duì)司機(jī)導(dǎo)游的安全教育和游客的安全宣傳。
2、堅(jiān)持重要活動(dòng)的安全檢查。今年是我區(qū)舉辦各類大型商貿(mào)旅游活動(dòng)最多的一年,從仲夏購(gòu)物嘉年華、購(gòu)物天堂博覽周、省旅交會(huì)、國(guó)際絲綢時(shí)尚節(jié)、武林衣秀展示周到和平會(huì)展的購(gòu)物展銷會(huì)等重大購(gòu)物旅游促銷活動(dòng),都堅(jiān)持從制定方案到活動(dòng)終場(chǎng)的安全工作三同時(shí)責(zé)任制要求,把安全檢查工作始終貫穿其中。堅(jiān)持做到無(wú)安全生產(chǎn)預(yù)案不批,無(wú)安全監(jiān)管不辦,無(wú)安全管理人員到場(chǎng)不開,無(wú)安全保障不舉辦的“四不原則”,以保證各種設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)裝修、電器電線、人員疏散、組織工作的萬(wàn)無(wú)一失,確保重大商貿(mào)旅游活動(dòng)的絕對(duì)安全。
3、堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查。為了杜絕群死群傷的惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,下城的人員聚集場(chǎng)所的商貿(mào)旅游企業(yè)是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn)。結(jié)合重大節(jié)慶的聯(lián)合檢查之外,配合消防安全整治,特種設(shè)備安全檢查,機(jī)電設(shè)備、避雷設(shè)施專項(xiàng)治理,我們加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全巡查和整改督查。定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查,不定期利用服務(wù)企業(yè)的機(jī)會(huì)對(duì)隱患單位進(jìn)行回訪,對(duì)整改不利的單位會(huì)同消防、質(zhì)監(jiān)、公安、工商等職能部門加大監(jiān)管力度,直至停業(yè)整頓。今年以來通過檢查,區(qū)域內(nèi)商貿(mào)旅游企業(yè)和娛樂場(chǎng)所的噴淋、通道指示燈、煙感器、安全通道、電梯、特種設(shè)備及鍋爐房、廚房等72處安全隱患得到了整改;對(duì)都錦生有限責(zé)任公司、福華絲綢有限公司、杭州振興鍋爐有限公司等工業(yè)總公司所屬企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查,幫助企業(yè)建立建全各類規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳,提高對(duì)企業(yè)員工的安全管理和安全知識(shí)的更新培訓(xùn),監(jiān)督企業(yè)對(duì)安全隱患的整改。檢查指導(dǎo) 人次,查處隱患 處,發(fā)放整改通知書 份,促進(jìn)企業(yè)安全保障措施的落實(shí)。
三、強(qiáng)化教育培訓(xùn),增強(qiáng)自防能力
1、提高企業(yè)員工的安全意識(shí)。為進(jìn)一步提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)防范意識(shí),我們積極組織企業(yè)參加省市區(qū)有關(guān)部門舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),配合上級(jí)部門積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。組織14家旅游企業(yè)的安全部經(jīng)理參加市旅委舉辦的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班;參加區(qū)安監(jiān)局組織的廠長(zhǎng)經(jīng)理、安全管理人員、和特種作業(yè)人員培訓(xùn)班3期16人次。商貿(mào)旅游企業(yè)開展各類安全培訓(xùn)20301 人次,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)768人次,安全管理人員培訓(xùn)844人次、安全上崗培訓(xùn)311人次。根據(jù)區(qū)安委會(huì)的布置, 6月12日 在武林廣場(chǎng)組織企業(yè)參加了浙江省暨杭州市和區(qū)安全生產(chǎn)宣傳月啟動(dòng)儀式活動(dòng),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料約20__余份,組織企業(yè)參觀宣傳圖板約3000余人次,宣傳簽名近20__人次,并組織了5家賓館飯店40名員工參加了開幕式方隊(duì),不僅對(duì)群眾進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳,也使員工受到切實(shí)的教育。根據(jù)市旅委下發(fā)的《關(guān)于開展20__年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》,向全區(qū)63家賓館飯店轉(zhuǎn)發(fā)了通知精神,要求各賓館飯店積極開展“五個(gè)一”活動(dòng),并將活動(dòng)開展情況傳報(bào)我局。在此次活動(dòng)中,我區(qū)旅游企業(yè)共懸掛標(biāo)語(yǔ)33條,出黑板報(bào)22期,參觀圖片展覽2734人次,領(lǐng)導(dǎo)電視講話4次,培訓(xùn)員工2400人次,舉辦知識(shí)競(jìng)賽22場(chǎng),開展安全咨詢18次,張貼大型宣傳畫26張,設(shè)立戶外公益廣告1塊,舉辦演講比賽19場(chǎng),組織安全檢查35次,檢查企業(yè)59家,通過安全教育宣傳、安全檢查整治和企業(yè)安全文化活動(dòng)的開展,為企業(yè)營(yíng)造出日益濃厚的“遵章守法,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。
2、提高商貿(mào)旅游行業(yè)的安全軟件建設(shè)。商貿(mào)旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)硬件條件相對(duì)較好,安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)是防范人為因素引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。既在硬件建設(shè)的提高完善上,嚴(yán)格落實(shí)制度管理和人員素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常監(jiān)管的落實(shí)和到位,更加全面有效的提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。今年我們著重抓了企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的完善和落實(shí),突出檢查企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作和強(qiáng)化對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)教育以及各類安全預(yù)案的演練完善,確保企業(yè)有一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。我們通過開展“軟件基礎(chǔ)年建設(shè)”活動(dòng)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)、多層次的教育培訓(xùn)活動(dòng)以及各類檢查評(píng)比活動(dòng),強(qiáng)調(diào)安全軟件建設(shè)的重要性和緊迫性,推動(dòng)商貿(mào)旅游企業(yè)重視和加強(qiáng)安全管理建設(shè)。各商貿(mào)旅游企業(yè)利用早會(huì)、例會(huì)、演講、知識(shí)競(jìng)賽、職工食堂播放廣播和消防專題影視等各種形式,在從業(yè)人員中積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),有效提高了崗位生產(chǎn)操作人員的安全防范意識(shí)能力;和平飯店、錦麟賓館、清水灣假日酒店、新西萊大酒店、好來登大酒店等主動(dòng)要求幫助規(guī)劃安全管理制度和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的有效監(jiān)督;雷迪森、浙江國(guó)際、海華等賓館飯店總經(jīng)理親自組織實(shí)施消防演練,并對(duì)消防演練的過程進(jìn)行了分析研究,對(duì)存在問題進(jìn)行積極的整改完善。
3、提高企業(yè)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)建能力。今年是商貿(mào)旅游行業(yè)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)的第二年,根據(jù)屬地管理的分工和達(dá)標(biāo)要求,我們著重抓好相關(guān)企業(yè)的指導(dǎo)創(chuàng)建,同時(shí)做好星級(jí)賓館評(píng)審時(shí)的達(dá)標(biāo)考核工作。對(duì)符合達(dá)標(biāo)范圍內(nèi)的商貿(mào)旅游企業(yè)會(huì)同主管部門和街道及時(shí)給予指導(dǎo)幫助,及時(shí)下發(fā)商貿(mào)旅游行業(yè)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),組織企業(yè)到達(dá)標(biāo)單位學(xué)習(xí)取經(jīng),開展行業(yè)交流和促進(jìn)。目前市屬下放企業(yè)和工業(yè)總公司企業(yè)符合達(dá)標(biāo)范圍的
家企業(yè)中,已考核驗(yàn)收 家,占應(yīng)達(dá)標(biāo)企業(yè)的?。?。對(duì)和平飯店、錦麟賓館等申請(qǐng)三星級(jí)旅游飯店單位,在飯店上星整治裝修期間,請(qǐng)有關(guān)部門上門指導(dǎo)督管,不僅嚴(yán)格按照消
防安全等要求進(jìn)行硬件改造,還抓住契機(jī)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行了高層次的安全教育和培訓(xùn),確保星級(jí)評(píng)審和安全達(dá)標(biāo)考核一并通過。
2004年中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)將于9月19日在菏澤舉行,今天已經(jīng)16號(hào)了,馬上就要召開這個(gè)國(guó)際化的商貿(mào)盛會(huì)了。由于我們酒店是“林交會(huì)”的定點(diǎn)接待單位之一,為了確保會(huì)議順利進(jìn)行,菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作的通知,所以今天召開安全工作專項(xiàng)治理會(huì)議的主題就是確?!傲纸粫?huì)”期間酒店工作安全順利進(jìn)行。
首先傳達(dá)菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局對(duì)酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,逐級(jí)立軍令狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。哪個(gè)方面哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當(dāng)月獎(jiǎng)金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎(jiǎng)金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點(diǎn)的安全檢查。因此我們今天下午3點(diǎn)開始進(jìn)行了專項(xiàng)安全檢查,重點(diǎn)對(duì)廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會(huì)’、‘國(guó)慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報(bào),下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報(bào)中指出:一、要加強(qiáng)對(duì)職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,嚴(yán)禁在林交會(huì)和國(guó)慶期間出現(xiàn)各類人身傷亡責(zé)任事故以及惡性治安災(zāi)害事故,確保林交會(huì)、國(guó)慶期間無(wú)事故發(fā)生;三、電報(bào)別指出“百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時(shí),要重點(diǎn)做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)和群體中毒的發(fā)生”;四、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證林交會(huì)期間和國(guó)慶期間24小時(shí)值班不間斷,領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,值班人員要切實(shí)履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)問題,盡快采取措施并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,市局檢查小組將對(duì)各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查,對(duì)落實(shí)不力的單位予以全市通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對(duì)以上兩份文件提出的要求,我們要嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會(huì)和國(guó)慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)以前出現(xiàn)的問題抓緊時(shí)間進(jìn)行整改,“亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚”,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。下面我對(duì)林交會(huì)及國(guó)慶期間的安全工作提幾點(diǎn)要求:
一、各門要迅速召開安全工作會(huì)議,展開法制教育,讓每位員工都認(rèn)識(shí)到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問題。
二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對(duì)關(guān)鍵部位,如:吧臺(tái)收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理,堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時(shí)制止不安全因素的產(chǎn)生。
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