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國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文第1篇

一、稅收完成情況

按照全年稅收任務(wù)指標(biāo)，及時(shí)梳理業(yè)戶(hù)，對(duì)準(zhǔn)業(yè)戶(hù)進(jìn)行摸底排查。目前，商城有納稅戶(hù)360余家，比去年減少近百家，原因是國(guó)家稅收政策的調(diào)整，對(duì)工商個(gè)體戶(hù)的起征點(diǎn)提高了。減少的業(yè)戶(hù)中大部分是小餐飲戶(hù)、美容美發(fā)行業(yè)、婚紗攝影及其他小商店。上半年實(shí)現(xiàn)稅源907.5余萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的51.8%，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。房產(chǎn)稅完成43.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54.2%。稅收結(jié)構(gòu)分析顯示納稅戶(hù)前20名，占據(jù)總納稅額的88.6%，主要以餐飲、房地產(chǎn)及部分大的商貿(mào)公司為主。

二、重點(diǎn)工程完成情況

1、文化市場(chǎng)項(xiàng)目

2013年度由我處包掛負(fù)責(zé)的區(qū)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目文化市場(chǎng)項(xiàng)目于今年5月初正式開(kāi)工建設(shè)，按照節(jié)點(diǎn)計(jì)劃要求，新建北側(cè)商業(yè)樓（五層）的基礎(chǔ)施工已于六月初結(jié)束，一、二層砼澆筑已完成，七月上旬將進(jìn)行砼澆筑。由文化市場(chǎng)有限公司委托設(shè)計(jì)三院設(shè)計(jì)的建筑施工圖已送至建設(shè)局審圖中心進(jìn)行審查，目前正進(jìn)行局部修改和調(diào)整。在施工前期，管理處同施工方中嘉建設(shè)工程有限公司分公司簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，強(qiáng)化并明確了消防和安全責(zé)任，以確保在施工過(guò)程中能夠提前預(yù)防并及時(shí)制止安全隱患的發(fā)生。

2、步行街南段道路修繕工程

按照區(qū)政府2013年度“為民辦實(shí)事”的計(jì)劃安排，我處承辦南段道路破損路面修繕工作，前期委托建樹(shù)工程咨詢(xún)有限公司為該項(xiàng)目制定的五套修繕?lè)桨讣跋鄳?yīng)招投標(biāo)文本，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)選定方案二，即進(jìn)行全路面翻鋪，新舊石材互補(bǔ)，保證石材耐壓性。目前我處正在針對(duì)此次路面修繕工作中所涉及并影響到的業(yè)戶(hù)進(jìn)行前期宣傳和協(xié)商工作。

三、城管工作情況

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文第2篇

一、綜合

經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量跨上新臺(tái)階。年全省生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，達(dá)到2052.12億元，比上年增長(zhǎng)15.8%，增速提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)GDP增速高5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值539.32億元，增長(zhǎng)6.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值566.55億元，增長(zhǎng)19.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值946.25億元，增長(zhǎng)19.6%。

人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破三千美元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入發(fā)展新階段。年全省人均生產(chǎn)總值23644元，按現(xiàn)行匯率折算為3505美元，登上了3000美元的新臺(tái)階。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP超過(guò)3000美元，標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)處于消費(fèi)加快升級(jí)換代時(shí)期，服務(wù)業(yè)發(fā)展加速，經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入快速發(fā)展軌道。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。年第二產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為27.6%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為46.1%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)型，由“三一二”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧薄?/p>

地方財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。年全省全口徑一般預(yù)算收入528.64億元，比上年增長(zhǎng)40.4%。其中，地方一般預(yù)算收入271.06億元，增長(zhǎng)52.1%，增速比全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)21.3%高30.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅全國(guó)第一。全年列入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的420家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)310.5%，比上年提高14.0個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷年新高；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額117.28億元，增長(zhǎng)31.1%。全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盈利61.20億元，比上年增長(zhǎng)51.9%。

物價(jià)上漲較快，結(jié)構(gòu)性上漲特征較明顯。年全省居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）比上年上漲4.8%。受房地產(chǎn)迅猛發(fā)展的拉動(dòng)，建房及裝修材料、租房、水電、燃料等居住類(lèi)價(jià)格明顯上漲，漲幅達(dá)9.7%，居類(lèi)價(jià)格之首；其次是食品類(lèi)上漲7.6％，居住類(lèi)和食品類(lèi)價(jià)格較快上漲是推動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲的主要因素。商品零售價(jià)格上漲4.6%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲7.3%，工業(yè)品出廠價(jià)格上漲7.7%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲10.3%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲5.2%。

二、民生

城鄉(xiāng)居民收入較快增加。年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)15581元，比上年增長(zhǎng)13.3%；全年在崗職工平均工資30946元，比上年增長(zhǎng)24.1%。全年農(nóng)村居民人均純收入5275元，比上年增長(zhǎng)11.2%，其中工資性收入增長(zhǎng)29.7%。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1679.85億元，比年初增長(zhǎng)29.7%。居民消費(fèi)支出較快增長(zhǎng)，生活質(zhì)量不斷改善。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出10927元，比上年增長(zhǎng)8.3%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出3446元，增長(zhǎng)11.6%。城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積達(dá)28.88平方米，農(nóng)村居民人均住房居住面積24.74平方米。

各類(lèi)保障性住房建設(shè)超額完成任務(wù)。年全省計(jì)劃建設(shè)保障性住房10.09萬(wàn)套、716.02萬(wàn)平方米。全年開(kāi)工12.63萬(wàn)套，開(kāi)工率125.2%，其中竣工7.4萬(wàn)套（含上年結(jié)轉(zhuǎn)3.5萬(wàn)套）；開(kāi)工建設(shè)面積1057.19萬(wàn)平方米，占計(jì)劃總面積的147.6%，其中竣工面積561.72萬(wàn)平方米（含上年結(jié)轉(zhuǎn)287.73萬(wàn)平方米）。農(nóng)墾、國(guó)有林場(chǎng)及農(nóng)村危房改造套數(shù)為2.41萬(wàn)套、0.48萬(wàn)套和1.95萬(wàn)套，分別完成計(jì)劃的105.3%、106.3%和135.2%。

社會(huì)保障和社會(huì)救助水平明顯提高。年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)200元，增幅居全國(guó)之首。城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)納入省級(jí)統(tǒng)籌，全省60歲及以上農(nóng)民享受普惠式的養(yǎng)老保障，有55萬(wàn)人每人每月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)已基本覆蓋全省城鄉(xiāng)居民。年末全省城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)（含離退休人員）180萬(wàn)人，比上年末增長(zhǎng)7.1%；參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)323.29萬(wàn)人，增長(zhǎng)13.8%；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)95.43萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.9%；參加生育保險(xiǎn)92.59萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.9%；參加失業(yè)保險(xiǎn)112.48萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.7%。社會(huì)救助顯著加強(qiáng)。年末全省城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施91個(gè)；撫恤、補(bǔ)助各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象2.6萬(wàn)人；年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)16.98萬(wàn)人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)23.07萬(wàn)人，農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)人數(shù)3.62萬(wàn)人。全年實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助56.7萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)19.4%。其中，城市醫(yī)療救助21.6萬(wàn)人次，增長(zhǎng)20.3%；農(nóng)村醫(yī)療救助35.1萬(wàn)人次，增長(zhǎng)18.9%；全年救助災(zāi)民223.5萬(wàn)人次。全省共銷(xiāo)售福利彩票8.4億元，比上年增長(zhǎng)1.2倍；籌集社會(huì)福利彩票公益金2.1億元，增長(zhǎng)96.3%；直接接收社會(huì)捐贈(zèng)5.52億元。

勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加。年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9.36萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2.9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%，下降0.48個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移9萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.1%。勞動(dòng)就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，年末全省從業(yè)人員436.87萬(wàn)人，比上年末增長(zhǎng)2.9%，其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員148.68萬(wàn)人，在崗職工年末人數(shù)78.8萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)4%和1.4%。

教育事業(yè)健康發(fā)展。年全省新建教育扶貧（移民）學(xué)校9所，改造中小學(xué)校舍479所。重點(diǎn)發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，職業(yè)教育辦學(xué)能力明顯提高。年起，高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園教師及省、市研訓(xùn)、電教機(jī)構(gòu)等全體人員享受績(jī)效工資，教師績(jī)效工資實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全年普通高校招生5.66萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)0.2%，在校學(xué)生17.59萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2.9%；中職（含技工）在校學(xué)生15.72萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)11.3%；普通高中招生5.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.2%，在校學(xué)生16.05萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.0%；普通初中招生13.35萬(wàn)人，在校學(xué)生42.16萬(wàn)人，初中毛入學(xué)率101.8%；普通小學(xué)招生10.34萬(wàn)人，在校學(xué)生78.05萬(wàn)人，小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)99.76%。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新發(fā)展。年，省干部醫(yī)療保健中心、省人民醫(yī)院綜合住院大樓、省中醫(yī)院門(mén)診綜合大樓、?？谑腥嗣襻t(yī)院醫(yī)療綜合大樓等建成投入運(yùn)營(yíng)，301醫(yī)院分院進(jìn)入后期施工階段，省眼耳鼻喉專(zhuān)科醫(yī)院正在加快建設(shè)。全年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97.1%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。全年改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個(gè)。年末全省共有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2312個(gè)，增長(zhǎng)2.0%。其中，疾病預(yù)防控制中心26個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)24個(gè)，專(zhuān)科疾病防治機(jī)構(gòu)25個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)120個(gè)，增長(zhǎng)34.8%；農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院307個(gè)。全省共有醫(yī)院病床位2.53萬(wàn)張，增長(zhǎng)7.7%。各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員4.09萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.1%。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.15萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.5%；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師0.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.2%；注冊(cè)護(hù)士1.71萬(wàn)人，增長(zhǎng)14.2%；藥劑人員0.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.7%；檢驗(yàn)人員0.25萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.9%。報(bào)告甲、乙類(lèi)傳染病發(fā)病人數(shù)2.21萬(wàn)例，下降3.7%；報(bào)告死亡141人，報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率十萬(wàn)分之791.79，死亡率十萬(wàn)分之1.69。

三、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。年全省農(nóng)業(yè)完成增加值539.32億元，比上年增長(zhǎng)6.3%。分產(chǎn)業(yè)看，漁業(yè)完成增加值133.18億元，比上年增長(zhǎng)7.5%。臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖擴(kuò)建，已發(fā)展成為亞洲最大的深海抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。林業(yè)完成增加值83.21億元，比上年增長(zhǎng)10.8%。干膠產(chǎn)量33.35萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.6%。種植業(yè)完成增加值218.80億元，比上年增長(zhǎng)5.0%。瓜菜產(chǎn)量528.05萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.2%；水果產(chǎn)量286.25萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.8%。南繁育種業(yè)和花卉業(yè)、桑蠶業(yè)等特色綠色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。畜牧業(yè)完成增加值91.41億元，增長(zhǎng)4.3%。肉類(lèi)總產(chǎn)量68.49萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%。溫氏、羅牛山、海平達(dá)、鵬翔、禾牧、永茂等大型龍頭企業(yè)的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模迅猛擴(kuò)大，有10多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)被農(nóng)業(yè)部列入首批示范項(xiàng)目。新建萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)47個(gè)，全省萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)已達(dá)到153個(gè)。全年瓜果菜出島540萬(wàn)噸，生豬出島量173萬(wàn)頭，水產(chǎn)品出口12.9萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力425.24萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)7.4%，其中排灌機(jī)械動(dòng)力90.52萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)3.6%。大中型拖拉機(jī)13203臺(tái)，增長(zhǎng)9.0%；小型拖拉機(jī)52163臺(tái)，增長(zhǎng)5.3%；農(nóng)用載重汽車(chē)4948輛，增長(zhǎng)1.0%。化肥施用量（折純量）46.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.3%。全年農(nóng)村用電量5.95億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.5%。現(xiàn)有農(nóng)田水利有效灌溉面積17.99萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)0.6%。

四、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)明顯提速。年，全省工業(yè)完成增加值380.76億元，比上年增長(zhǎng)17.6%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值354.80億元，增長(zhǎng)18.5%，增速加快11個(gè)百分點(diǎn)。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值83.10億元，增長(zhǎng)16.7%；重工業(yè)增加值271.70億元，增長(zhǎng)19.1%。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)20.8%，集體企業(yè)增長(zhǎng)82.0%，股份合作企業(yè)下降3.5%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)28.6%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)11.8%，其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型工業(yè)增長(zhǎng)0.9%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接良好，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)97.5%。

從企業(yè)生產(chǎn)情況看，大中型企業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁，推動(dòng)了工業(yè)加快增長(zhǎng)。一汽海馬、金海漿紙、礦業(yè)、?？诠╇姽尽⒅泻Ｊ突瘜W(xué)公司、海宇錫板、紅塔卷煙、海洋石油富島股份等企業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2%。金海160萬(wàn)噸造紙一期、英利100兆瓦多晶硅太陽(yáng)能電池一期、中航特玻一期、海馬10萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)技改、80萬(wàn)噸甲醇、漢地陽(yáng)光石油化工、威隆造船一期、東方四更風(fēng)電場(chǎng)一期、叉河100萬(wàn)噸水泥二期、華盛水泥三期等一批工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

建筑業(yè)快速發(fā)展。年全省建筑業(yè)完成增加值185.79億元，比上年增長(zhǎng)23.3%。具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)單位149個(gè)，從業(yè)人員9.54萬(wàn)人；全年房屋建筑施工面積1413.33萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)15.8%；房屋建筑竣工面積488.42萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)25.1%。本省資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6.13億元，比上年增長(zhǎng)11.0%；上繳稅金5.95億元，增長(zhǎng)1.3%。

五、固定資產(chǎn)投資與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。年，東環(huán)快速鐵路、金海160萬(wàn)噸造紙一期、100兆瓦多晶硅太陽(yáng)能電池一期、中航特玻一期、80萬(wàn)噸甲醇、威隆船舶、華盛水泥三期、海馬10萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)技改、生態(tài)軟件園一期、?？诰C合保稅區(qū)、省人民醫(yī)院擴(kuò)建一期、省文化藝術(shù)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；大廣壩二期、會(huì)展中心、總醫(yī)院分院、昌江核電、電網(wǎng)建設(shè)與改造、?？谥镣筒咚俟贰⑷齺喞@城高速公路、三亞灣新城、洋浦港區(qū)深水航道及岸灘整治工程和海棠灣、神州半島、石梅灣、銅鼓嶺等開(kāi)發(fā)區(qū)，一大批旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目等加快建設(shè)，以及各市縣保障性住房大規(guī)模開(kāi)工建設(shè)，促進(jìn)了投資快速增長(zhǎng)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資總額1331.46億元，比上年增長(zhǎng)32.8%，比全國(guó)增長(zhǎng)23.8%快9個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資1257.50億元，增長(zhǎng)33.4%；農(nóng)村投資73.96億元，增長(zhǎng)24.0%。全年137個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資553.6億元，占全部投資的44.0%。

區(qū)域投資發(fā)生新變化，中部投資明顯加強(qiáng)。中部地區(qū)投資67.79億元，增長(zhǎng)65.1%；西部地區(qū)投資276.05億元，增長(zhǎng)45.3%；東部地區(qū)投資934.78億元，增長(zhǎng)35.4%。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資迅猛增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資467.87億元，同比增長(zhǎng)62.5%，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額的37.2%，是拉動(dòng)投資快速增長(zhǎng)的主力。全年房屋銷(xiāo)售面積854.73萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)52.3%。

六、消費(fèi)品市場(chǎng)

消費(fèi)需求保持旺盛勢(shì)頭。年，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額623.82億元，比上年增長(zhǎng)19.5%。按經(jīng)營(yíng)地分，城鎮(zhèn)零售額555.34億元，增長(zhǎng)20.2%；鄉(xiāng)村零售額68.48億元，增長(zhǎng)14.0%。按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售額536.98億元，增長(zhǎng)19.5%；餐飲收入86.84億元，增長(zhǎng)19.7%。

熱點(diǎn)商品持續(xù)旺銷(xiāo)。全年限額以上企業(yè)的汽車(chē)零售額比上年增長(zhǎng)50.8%，汽車(chē)銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)帶旺了石油及制品銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)39.4%，實(shí)施家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策及商家開(kāi)展多種促銷(xiāo)活動(dòng)推動(dòng)家用電器銷(xiāo)售額增長(zhǎng)42.6%，房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展帶動(dòng)建筑裝潢材料銷(xiāo)售額增長(zhǎng)82.7%，金銀珠寶、通訊器材銷(xiāo)售額分別比上年增長(zhǎng)50.1%和40.8%。

七、旅游業(yè)和交通運(yùn)輸郵電業(yè)

旅游業(yè)較快發(fā)展。年，全省接待旅游過(guò)夜人數(shù)2587.34萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)15.0%。其中，接待國(guó)內(nèi)旅游者2521.03萬(wàn)人次，增長(zhǎng)14.8%；接待入境旅游者66.31萬(wàn)人次，增長(zhǎng)20.2%。旅游總收入257.63億元，增長(zhǎng)21.7%。其中，國(guó)內(nèi)旅游收入235.61億元，增長(zhǎng)22.2%；入境旅游收入22.02億元，增長(zhǎng)16.5%。旅游飯店客房開(kāi)房率60.4%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。年末全省共有星級(jí)賓館235家，其中五星級(jí)賓館20家，四星級(jí)賓館55家，三星級(jí)賓館110家。

交通運(yùn)輸郵電業(yè)較快增長(zhǎng)。全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值102.12億元，比上年增長(zhǎng)14.3%。

全年郵電業(yè)務(wù)總量233.7億元，其中，電信業(yè)務(wù)總量227.5億元，郵政業(yè)務(wù)總量6.2億元。年末全省固定電話(huà)用戶(hù)179.8萬(wàn)戶(hù)，其中，城市電話(huà)用戶(hù)124.9萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)村電話(huà)用戶(hù)54.9萬(wàn)戶(hù)。年末移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)594.33萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)19.7%。年末擁有互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)91.3萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)58.0%。固定電話(huà)普及率21.2%，移動(dòng)電話(huà)普及率57.4%。已通電話(huà)的行政村達(dá)100%。

八、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)

金融業(yè)快速健康發(fā)展。年末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額4217.30億元，比上年末增長(zhǎng)32.8%。其中，企事業(yè)單位存款余額1760.14億元，增長(zhǎng)29.9%。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額2509.72億元，比上年末增長(zhǎng)29.3%。其中，短期貸款397.79億元，增長(zhǎng)1.3%；中長(zhǎng)期貸款2062.76億元，增長(zhǎng)43.6%；票據(jù)融資34.08億元，下降61.7%。金融機(jī)構(gòu)效益顯著提高。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額5470.36億元，比上年增長(zhǎng)32.8%；利潤(rùn)總額61.20億元，增長(zhǎng)51.9%；不良貸款率2.0%，下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

證券業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年通過(guò)發(fā)行、配售股票共籌集資金122.14億元，比上年增長(zhǎng)8.16倍；年末上市公司由上年末的21家增加到23家，股票市價(jià)總值1504.57億元，增長(zhǎng)35.2%；證券和期貨交易總額28919.48億元，比上年增長(zhǎng)1.3倍。

保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大。全年保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保金額21727.19億元，比上年增長(zhǎng)23.9%。實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入47.95億元，增長(zhǎng)45.0%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入17.85億元，增長(zhǎng)50.6%；人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入30.10億元，增長(zhǎng)41.9%。在人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入中，壽險(xiǎn)收入27.25億元，增長(zhǎng)44.6%；健康險(xiǎn)收入1.76億元，增長(zhǎng)18.4%；人身意外傷害險(xiǎn)收入1.09億元，增長(zhǎng)23.0%。全年各項(xiàng)賠款和給付金額11.34億元，比上年增長(zhǎng)6.8%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付6.74億元，增長(zhǎng)23.2%；人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付4.60億元，下降10.6%。在人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付中，壽險(xiǎn)賠付3.98億元，下降13.8%；健康險(xiǎn)賠付0.45億元，增長(zhǎng)33.1%；人身意外傷害險(xiǎn)賠付0.18億元，下降9.1%。

九、對(duì)外開(kāi)放和改革

對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。年，實(shí)施入境免簽證政策范圍擴(kuò)大到26個(gè)國(guó)家，境外游客購(gòu)物退稅政策正式實(shí)施，出臺(tái)《省游艇管理試行辦法》，在游艇登記、駕駛、入境查驗(yàn)、活動(dòng)水域等多項(xiàng)游艇管理政策上實(shí)現(xiàn)突破，對(duì)外開(kāi)放的范圍不斷擴(kuò)大、領(lǐng)域不斷拓寬、層次不斷提高。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)和招商活動(dòng)，積極融入?yún)^(qū)域合作。精心策劃世博會(huì)周活動(dòng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推介會(huì)等，參與了“環(huán)渤?！?、珠江三角洲區(qū)域合作論壇等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，舉辦、協(xié)辦博鰲國(guó)際旅游論壇、博鰲亞洲論壇年會(huì)等，與、福建等省市和國(guó)電、南航、港中旅等企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等。境外大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)來(lái)瓊投資日益增多，與世界各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、教育、文化等領(lǐng)域的交流日益加強(qiáng)，政府、民間和社會(huì)團(tuán)體之間的友好往來(lái)進(jìn)一步活躍。全年全省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值108.02億美元（含中石化煉油廠），比上年增長(zhǎng)21.2%。其中，出口總值23.91億美元，增長(zhǎng)25.8%；進(jìn)口總值84.11億美元，增長(zhǎng)20.0%。在出口總值中，對(duì)香港出口5.84億美元，增長(zhǎng)13.1%；對(duì)東盟出口6.59億美元，增長(zhǎng)27.7%；對(duì)歐盟出口2.41億美元，增長(zhǎng)72.0%；對(duì)美國(guó)出口2.20億美元，增長(zhǎng)17.7%；對(duì)日本出口1.24億美元，增長(zhǎng)2.8%。全年全省實(shí)際利用外資總額15.23億美元，比上年增長(zhǎng)61.5%。其中，外商直接投資15.12億美元，增長(zhǎng)61.2%。新簽利用外資協(xié)議合同數(shù)72宗，下降18.2%；新簽協(xié)議合同規(guī)定外商投資額4.02億美元，下降3.7%。

各項(xiàng)改革不斷深化。農(nóng)墾管理體制改革取得重大突破，農(nóng)墾總公司與農(nóng)墾總局實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，27個(gè)氣象臺(tái)、3所農(nóng)墾中學(xué)、民政職能全部移交地方，農(nóng)場(chǎng)管理屬地化試點(diǎn)啟動(dòng)。農(nóng)村綜合改革不斷深化，集體林權(quán)制度主體改革基本完成。組建省建設(shè)集團(tuán)、省林業(yè)集團(tuán)。康芝藥業(yè)在創(chuàng)業(yè)板塊上市，橡膠集團(tuán)在上海證券交易所掛牌上市，出臺(tái)扶持農(nóng)信社改革發(fā)展十條政策，完成社保、地稅、農(nóng)稅征管“三項(xiàng)體制”改革，48項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼納入惠民“一卡通”，行政審批制度繼續(xù)深化，各項(xiàng)改革不斷向縱深推進(jìn)。

十、科學(xué)技術(shù)、文化和體育

科技事業(yè)取得較大成就。深入實(shí)施科教興瓊戰(zhàn)略，大力提高科技創(chuàng)新能力，科技事業(yè)取得了豐碩成果。年全省新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家，分別比上年增長(zhǎng)66.7%和50.0%。全省獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，組織實(shí)施國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目17項(xiàng)、國(guó)家973計(jì)劃前期研究專(zhuān)項(xiàng)課題5項(xiàng)、國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目13項(xiàng)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目17項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目72項(xiàng)。全年共申請(qǐng)專(zhuān)利1019項(xiàng)，較上年減少2.0%；獲得專(zhuān)利授權(quán)714項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)13.3%。

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。圍繞建設(shè)社會(huì)主義和諧文化的總目標(biāo)，大力推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化事業(yè)建設(shè)取得重大進(jìn)展。公共文體服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，省歌舞劇院建成投入運(yùn)營(yíng)、市民文化廣場(chǎng)落成啟用、文化公園全面竣工等?！傲笪幕菝窆こ獭边M(jìn)展順利。截止年全省建成205個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，建成農(nóng)家書(shū)屋1279家、職工書(shū)屋373家，其中年建成798家，文化資源信息共享工程完成20個(gè)市縣支中心、1200個(gè)村文化室設(shè)備配置，廣播電視村村通共完成直播衛(wèi)星接收設(shè)備52406套，農(nóng)村數(shù)字多路微波入戶(hù)1.5萬(wàn)多戶(hù)，廣播進(jìn)村完成1114個(gè)。全年送戲下鄉(xiāng)1300多場(chǎng)、送書(shū)下鄉(xiāng)230萬(wàn)冊(cè)。文化精品生產(chǎn)再結(jié)碩果，現(xiàn)代瓊劇《下南洋》、黎族山歌劇《黎山戀歌》、舞蹈《黎鄉(xiāng)雨趣》、《迎親》等分獲第十三屆文華獎(jiǎng)、劇作獎(jiǎng)、全國(guó)第九屆文化藝術(shù)節(jié)表演獎(jiǎng)、第十五屆“群星獎(jiǎng)”，舞蹈《三亞郎典打柴舞》榮獲國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)?！督夥艒u》、《南下、南下》等電視連續(xù)劇和建省以來(lái)首部文獻(xiàn)紀(jì)錄片《瓊崖縱隊(duì)》第一部《日出瓊崖》等在央視播出。全年舉辦了60項(xiàng)重大文體活動(dòng)，其中有“海島歡歌”惠民演出季、迎新藝術(shù)節(jié)、年上海世博會(huì)活動(dòng)周演藝活動(dòng)及“三民”展演團(tuán)展演，并組織參加了年博鰲國(guó)際旅游論壇、年博鰲亞洲論壇年會(huì)、“——合作交流暨環(huán)渤海經(jīng)貿(mào)活動(dòng)”演出以及第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)、第十三屆文華獎(jiǎng)和第十五屆群星獎(jiǎng)比賽。有線(xiàn)數(shù)字電視穩(wěn)步推進(jìn)，全省注冊(cè)有線(xiàn)用戶(hù)終端116萬(wàn)個(gè)。初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字電視覆蓋目標(biāo)。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成果豐碩，南海水下考古首次發(fā)現(xiàn)元代青花瓷，獲得各類(lèi)水下文物標(biāo)本3000件，建成大型非遺保護(hù)陳列館3個(gè)，傳習(xí)所32個(gè)。對(duì)外文化交流有效開(kāi)展。年末全省共有各類(lèi)藝術(shù)表演團(tuán)體20個(gè)，文化藝術(shù)館21個(gè)，公共圖書(shū)館20個(gè)。全省共有報(bào)社17家，雜志社44家；全年出版報(bào)紙27425萬(wàn)份、雜志1116萬(wàn)冊(cè)，分別比上年增長(zhǎng)20.8%和7.1%。全省有線(xiàn)電視用戶(hù)達(dá)80萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)1.3%。廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)96.4%和95.4%。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。年全省運(yùn)動(dòng)健兒在亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽中獲得銀牌1枚；在全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽中，獲得金牌20枚，獲得銀牌1枚，獲得銅牌5枚。舉辦了首屆環(huán)島國(guó)際大帆船賽、中國(guó)體育博覽會(huì)、觀瀾湖明星邀請(qǐng)賽、“金椰子”高爾夫公開(kāi)賽、全國(guó)山地自行車(chē)冠軍賽、中國(guó)鐵人三項(xiàng)賽、全國(guó)男子拳擊錦標(biāo)賽、全國(guó)男子摔跤冠軍賽、亞洲沙灘排球錦標(biāo)賽、世界女子沙排巡回賽、全國(guó)首屆國(guó)際象棋特級(jí)大師超霸戰(zhàn)、環(huán)島國(guó)際公路自行車(chē)賽、全國(guó)釣魚(yú)錦標(biāo)賽、儋州國(guó)際馬拉松賽等大型體育賽事。并先后組織了年省體育大拜年活動(dòng)、省第四屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、第三屆省直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、盈濱龍水節(jié)全國(guó)龍舟邀請(qǐng)賽、“力加杯”排球聯(lián)賽、籃球聯(lián)賽等一系列群眾體育賽事。

十一、節(jié)能減排、環(huán)境資源、地質(zhì)勘查和安全生產(chǎn)

節(jié)能減排取得明顯成效。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目，大力淘汰小鋼鐵、小水泥、實(shí)心粘土磚等落后產(chǎn)能；嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查制度，確保煤電廠脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；積極推廣使用節(jié)能燈和應(yīng)用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)等，國(guó)家下達(dá)給我省的“十一五”節(jié)能目標(biāo)有望全面完成，化學(xué)需氧量、二氧化碳排放量等主要污染物排放總量控制在國(guó)家規(guī)定的減排目標(biāo)內(nèi)。全年工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為96.56%、二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率為95.2%。加大污水和垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，新建成了15個(gè)污水處理廠和6個(gè)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率提高到70%、生活垃圾無(wú)害化處理率提高到86%。

環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展。繼續(xù)加強(qiáng)退耕還林、水土流失治理、土地荒漠化治理、采空礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)、海洋生態(tài)保護(hù)等方面工作，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平。年末全省有自然保護(hù)區(qū)50個(gè)，其中國(guó)家級(jí)9個(gè)，省級(jí)24個(gè)；自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)273.36萬(wàn)公頃，其中國(guó)家級(jí)10.36萬(wàn)公頃，省級(jí)261.57萬(wàn)公頃。列入國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有15種；列入國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有87種。列入國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物有4種；列入國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物有45種。森林覆蓋率達(dá)60.2%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。建成區(qū)綠化覆蓋率39.08%，提高0.28個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建工程，新建文明生態(tài)村960個(gè)，累計(jì)達(dá)到11461個(gè)。年末全省有環(huán)境監(jiān)測(cè)站20個(gè)，其中國(guó)家一級(jí)站1個(gè)，國(guó)家二級(jí)站2個(gè)，國(guó)家三級(jí)站17個(gè)；環(huán)境監(jiān)測(cè)人員376人。

城市（鎮(zhèn)）環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持優(yōu)級(jí)。城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為100%。所有監(jiān)測(cè)城鎮(zhèn)的環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到或優(yōu)于居住區(qū)空氣質(zhì)量要求的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中94.8%的監(jiān)測(cè)日符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到自然保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)的空氣質(zhì)量水平。環(huán)境空氣中主要污染物二氧化硫、二氧化氮濃度符合國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

地表水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好狀態(tài)。全省82.8%的監(jiān)測(cè)河段、94.4%的監(jiān)測(cè)湖庫(kù)達(dá)到或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水源地的國(guó)家地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；南渡江、昌化江、萬(wàn)泉河三大河流水質(zhì)保持優(yōu)良態(tài)勢(shì)，絕大多數(shù)中小河流水質(zhì)優(yōu)良；開(kāi)展監(jiān)測(cè)的絕大多數(shù)城市（鎮(zhèn)）集中式生活飲用水水源地水質(zhì)符合國(guó)家集中式飲用水源地水質(zhì)要求。

近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。島絕大部分近岸海域水質(zhì)處于清潔狀態(tài)，一、二類(lèi)海水占88.9%，91.1%的監(jiān)測(cè)海域水質(zhì)符合水環(huán)境管理目標(biāo)要求；洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東方化工城和老城開(kāi)發(fā)區(qū)三大重點(diǎn)工業(yè)區(qū)及18個(gè)主要濱海旅游區(qū)近岸海域水質(zhì)保持一、二類(lèi)海水水質(zhì)；西沙群島近岸海域水質(zhì)保持一類(lèi)海水水質(zhì)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文第3篇

一、20**年計(jì)劃執(zhí)行情況

20**年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹十七大精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“中等城市、和諧**”奮斗目標(biāo)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革開(kāi)放，狠抓節(jié)能減排，促進(jìn)社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市生產(chǎn)總值完成379.7億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成81.5億元，財(cái)政收入完成27.3億元，分別比上年增長(zhǎng)15%、18.9%18.6%，其它主要指標(biāo)也圓滿(mǎn)完成全年計(jì)劃。

（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快

農(nóng)業(yè)增加值完成25.4億元，增長(zhǎng)5.8%。特色農(nóng)業(yè)不斷壯大。全年新發(fā)展優(yōu)質(zhì)黃桃2000畝，有機(jī)板栗5000畝，優(yōu)質(zhì)核桃3500畝，高酸蘋(píng)果1140畝。食用菌規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，總產(chǎn)達(dá)到12萬(wàn)噸，增長(zhǎng)50.8%。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速。全年新建200頭以上規(guī)模豬場(chǎng)1**個(gè)，300頭以上奶牛場(chǎng)1個(gè)，100頭以上肉牛場(chǎng)6個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。**肉雞屠宰、**、**、**、**山楂生物食品、**-**公牛站一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增**市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家，其中國(guó)家級(jí)1家，省級(jí)2家。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。新打機(jī)井649眼，維修舊井781眼，新增果樹(shù)微灌面積3700畝，增加節(jié)水灌溉面積3.1萬(wàn)畝，改善灌溉面積7.56萬(wàn)畝。文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)程加快。全年完成造林4.6萬(wàn)畝，實(shí)施337個(gè)村飲水安全工程，新建沼氣池1.6萬(wàn)個(gè)，新增農(nóng)村有線(xiàn)電視用戶(hù)4100戶(hù)，新建村民中心205個(gè)，改建鄉(xiāng)村道路84公里，新增文明生態(tài)創(chuàng)建村24個(gè)，全市文明生態(tài)村達(dá)到575個(gè)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，工業(yè)節(jié)能取得新進(jìn)展

全市完成工業(yè)增加值206.4億元，同比增長(zhǎng)10.8%，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值121.5億元，同比增長(zhǎng)15.1%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成增加值84.9億元，同比增長(zhǎng)6%。六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，食品加工、醫(yī)藥化工繼續(xù)保持較快增速，分別增長(zhǎng)23.3%、21.3%。節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作扎實(shí)推進(jìn)。全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到80%，在耗電量大企業(yè)推廣英福特節(jié)電技術(shù)，全市單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降6%。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，服務(wù)業(yè)發(fā)展加快

旅游規(guī)劃和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)得到加強(qiáng)。對(duì)全市旅游總體規(guī)劃進(jìn)行修編，**度假村、**泉度假村、**度假村、**泉宮、**旅游服務(wù)基地等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。旅游設(shè)施和服務(wù)得到改善。國(guó)際飯店、**賓館、**飯店等星級(jí)賓館進(jìn)行了改擴(kuò)建。同時(shí)，不斷加大綜合治理力度，旅游秩序、旅游服務(wù)得到改善。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客202.4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9.1億元。城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展加快，市場(chǎng)繁榮活躍。龐大汽貿(mào)、貿(mào)易城批發(fā)市場(chǎng)改造、**鋼材市場(chǎng)改造等項(xiàng)目完工，**市場(chǎng)改造正在有序進(jìn)行，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程全面鋪開(kāi)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成73.8億元，增長(zhǎng)25.6%。金融業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到198億元，比年初增長(zhǎng)22.1%；各項(xiàng)貸款余額60.9億元，比年初增長(zhǎng)2.2%。

（四）投資結(jié)構(gòu)不斷改善，重點(diǎn)項(xiàng)目支撐力增強(qiáng)

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成81.5億元，增長(zhǎng)18.9%。第三產(chǎn)業(yè)完成投資42.7億元，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到52.4%，比上年提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施百萬(wàn)元以上項(xiàng)目160個(gè)，完成投資63.4億元，同比增長(zhǎng)1.2%，93個(gè)項(xiàng)目順利竣工。**、**高爐技改、**高技術(shù)制藥、**易拉蓋等項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

（五）改革不斷深化，雙向開(kāi)放取得新成績(jī)

各項(xiàng)改革不斷深化。企業(yè)改革步伐加快，完成建筑安裝公司等4家企業(yè)出售工作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益4700萬(wàn)元。雙向開(kāi)放工作取得較好成績(jī)。全年引進(jìn)省外資金13.1億元，增長(zhǎng)35.8%；實(shí)際利用外資2509萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的139.4%，增長(zhǎng)40.6%；出口創(chuàng)匯克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，完成1.26億美元，增長(zhǎng)19.3%。

（六）城市建設(shè)日新月異，市區(qū)面貌明顯改觀

全年實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目71個(gè)，22項(xiàng)工程基本竣工，完成投資33.65億元，比上年增長(zhǎng)111.6%。城市路網(wǎng)建設(shè)加快。實(shí)施道路工程15項(xiàng)，其中文柏路改造等9項(xiàng)工程已經(jīng)竣工通車(chē)。城中村及舊城改造取得新進(jìn)展。實(shí)施城中村及舊城改造項(xiàng)目21個(gè)，其中三間房和東三里2個(gè)村已經(jīng)完成改造，**、**等10個(gè)村已經(jīng)完成拆遷清場(chǎng)；鎮(zhèn)**街兩側(cè)、**路北橋兩側(cè)等9個(gè)舊城改造項(xiàng)目正在按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)?！八膱@”、“四河”、“三廠（場(chǎng)）”等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，其中人民公園、**公園、**公園二期基本完工，污水處理廠土建工程已完成，基本達(dá)到通水條件。城市公用事業(yè)成效顯著。新增天然氣用戶(hù)4600戶(hù)，新增集中供熱面積70萬(wàn)平方米，新鋪設(shè)城通管網(wǎng)7800米，解決800余戶(hù)居民吃水、用水難題。城市治理力度加大。拆遷建筑面積達(dá)56萬(wàn)平方米，市容市貌得到明顯改善。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城活動(dòng)全面展開(kāi)。在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、廣告牌匾、市場(chǎng)環(huán)境、五小行業(yè)”等五項(xiàng)戰(zhàn)役，全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌進(jìn)一步改善，城市建成區(qū)綠化率達(dá)到28.5%。

（七）社會(huì)保障工作不斷完善，人民生活水平進(jìn)一步提高

就業(yè)和再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)4535人次，其中再就業(yè)790人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)；向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.6萬(wàn)人次；開(kāi)辦各種技能培訓(xùn)班66期，培訓(xùn)6063人次。社會(huì)保障水平逐步提高。啟動(dòng)我市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，參保農(nóng)民達(dá)到10萬(wàn)人；落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，目前參保人數(shù)達(dá)到10600人；基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作不斷規(guī)范，新增職工醫(yī)療保險(xiǎn)4068人，新增城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)17349人。城鄉(xiāng)居民收入顯著提高。城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入達(dá)到1.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.1%，農(nóng)村居民家庭人均純收入達(dá)到6690元，增長(zhǎng)11.7%，增速同比分別加快7.5和3.1個(gè)百分點(diǎn)。

（八）科教興遵戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

科技創(chuàng)新廣泛開(kāi)展。實(shí)施科技項(xiàng)目100項(xiàng)，獲省山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)1項(xiàng)，**市科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)，食用菌等6家研發(fā)中心被列為**市級(jí)研發(fā)中心。教育事業(yè)不斷發(fā)展。高考工作再傳捷報(bào)，本科二批上線(xiàn)人數(shù)等6項(xiàng)指標(biāo)在**各縣（市）區(qū)名列第一。加大教育投入，實(shí)施職教中心、三中新校及4所農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。衛(wèi)生工作取得新進(jìn)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。市人民醫(yī)院新建項(xiàng)目進(jìn)展順利。計(jì)劃生育工作穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)為符合生育政策的已婚育齡婦女提供“兩免”服務(wù)（免費(fèi)提供“優(yōu)生四項(xiàng)”檢查和服用葉酸片），認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金按時(shí)足額發(fā)放。人口自然增長(zhǎng)率6.05‰，控制在計(jì)劃目標(biāo)6.8‰以?xún)?nèi)。環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。深入開(kāi)展選礦企業(yè)整合治理及尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，取締非法選礦企業(yè)141家。嚴(yán)格落實(shí)省“雙三十”工程及**市“10**0”減排工程，全市生態(tài)環(huán)境逐步改善，二氧化硫排放量下降6.7%；化學(xué)需氧量排放量下降10.8%。深入開(kāi)展綠化攻堅(jiān)行動(dòng)，完成投資1.4億元，新增綠化面積4.6萬(wàn)畝。廣播電視、民政、交通、文化、體育等其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都不斷發(fā)展。

總之，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況良好，但也存在著一些不可忽視的問(wèn)題。一是受?chē)?guó)際金融動(dòng)蕩及國(guó)內(nèi)發(fā)展增速下滑影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素增多。二是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整上還存在著差距，企業(yè)自主創(chuàng)新的能力不強(qiáng)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)仍很艱巨。三是立市大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，特別是對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)具有支撐作用的二產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，制約了經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。四是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，資源約束和環(huán)境壓力不斷加大，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。五是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境面貌需進(jìn)一步改善。這些問(wèn)題需要我們繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、調(diào)整結(jié)構(gòu)，采取有效措施，努力加以解決。

二、20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作

20**年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、建設(shè)“中等城市、和諧**”、創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范市的重要一年，按照市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，20**年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)13%，達(dá)到430億元。其中：第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增13.5%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)14.2%；工業(yè)增加值235億元，比上年增長(zhǎng)13.9%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值138.5億元，比上年增長(zhǎng)14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元，比上年增長(zhǎng)22.7%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)30%以上；財(cái)政收入31億元，比上年增長(zhǎng)13.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額85億元，比上年增長(zhǎng)15.2%；實(shí)際利用外資2000萬(wàn)美元；出口創(chuàng)匯1億美元；農(nóng)民人均純收入7091元，比上年增長(zhǎng)6%；城鎮(zhèn)居民可支配收入16700元，比上年增長(zhǎng)10%；

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以?xún)?nèi);單位生產(chǎn)總值綜合能耗降低4.7%;單位工業(yè)增加值用水量下降4.4%;主要污染排放：二氧化硫排放量下降8.4%，化學(xué)需氧量排放量下降11.6%。

為實(shí)現(xiàn)20**年的各項(xiàng)目標(biāo)，著力抓好以下重點(diǎn)工作。

（一）以項(xiàng)目為載體，不斷增加投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁

一是強(qiáng)力推進(jìn)119個(gè)投資千萬(wàn)元以上列入**重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。20**年列入**重點(diǎn)管理投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目119個(gè)，全面落實(shí)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)調(diào)度，建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。抓好在建項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)，集中力量抓好**、**冷軋完善、**實(shí)業(yè)精密軸承、**仿木地板磚等35個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，爭(zhēng)取國(guó)華電力電廠二期、**實(shí)業(yè)新型干法水泥、**秸稈發(fā)電等84個(gè)新建項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。二是著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的突出問(wèn)題。加快項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作，全力落實(shí)拆遷、供水、供電、供氣等項(xiàng)目建設(shè)配套條件，做好項(xiàng)目建設(shè)用地和資金保障工作。三是加強(qiáng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好承唐高速**段，實(shí)施國(guó)道112線(xiàn)大修，省道幫寬線(xiàn)升級(jí)改造，謀劃遵薊高速，做好**鐵路過(guò)境段基礎(chǔ)性工作。四是加大項(xiàng)目謀劃力度。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)主體上項(xiàng)目、謀發(fā)展的主動(dòng)性和積極性，建立企業(yè)家、專(zhuān)家、政府三方項(xiàng)目謀劃研究機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步形成投產(chǎn)一批、在建一批、謀劃一批的良性循環(huán)格局，確保20**年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備總數(shù)達(dá)到240個(gè)以上，總投資390億元以上。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升工業(yè)發(fā)展水平

依托結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)加大對(duì)鋼鐵、建材、食品加工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造。重點(diǎn)加快**實(shí)業(yè)精密軸承、**、**冷軋完善、**、**礦機(jī)四期、眾邦泵業(yè)二期等項(xiàng)目的建設(shè)。二是加快培育新興產(chǎn)業(yè)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)抓好**粉末電子軟磁鐵粉二期、**阻隔防爆器材二期及運(yùn)油槽車(chē)等項(xiàng)目建設(shè)。三是扶優(yōu)扶強(qiáng)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持冶金產(chǎn)業(yè)的**、**，礦山機(jī)械制造業(yè)的**、**，食品加工產(chǎn)業(yè)中的**、**、**、**等企業(yè)，幫助這些企業(yè)排憂(yōu)解難，上項(xiàng)目，促發(fā)展，以企業(yè)進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。四是繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)市工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)孵化園區(qū)、金山工業(yè)園區(qū)及礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。五是鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。支持重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是突出發(fā)展畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以**、商業(yè)總公司肉聯(lián)加工廠、華時(shí)肉聯(lián)加工廠等畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為依托，壯大奶牛、肉牛、豬、雞等畜禽生產(chǎn)規(guī)模，加快畜牧業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、工廠化發(fā)展。加快畜禽良繁體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好**-**種公牛站二期項(xiàng)目建設(shè)。二是加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以食用菌、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)板栗、優(yōu)質(zhì)核桃、優(yōu)質(zhì)鮮果等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快基地建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。三是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力扶持**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等龍頭企業(yè)加快發(fā)展。突出抓好**飼料加工、**、**、**、**50萬(wàn)噸果汁果奶等項(xiàng)目建設(shè)。四是狠抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村公路改造、文明生態(tài)村、造林、農(nóng)村戶(hù)用沼氣等工程。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，全面提升城市形象

繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作，不斷完善城市功能。加快推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)。重點(diǎn)抓好文翠路南通、文北大街東通、建林路開(kāi)通、建設(shè)南路、文禮大街翻建等道路及橋梁項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快四河治理工程、四園建設(shè)工程、三大基礎(chǔ)設(shè)施等重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提高城市綜合承載力。加快城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。抓好南部新城區(qū)集中供熱站、供水管網(wǎng)、城通管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能。加快行政中心、職教中心、市人民醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè)，優(yōu)化城市布局，提升城市形象。抓好**、**、**、**路北橋兩側(cè)、**花園公寓等城中村改造及其它住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)拆遷安置房建設(shè)，努力改善廣大群眾居住條件。加大城市綜合治理力度，優(yōu)化城市建設(shè)環(huán)境。深入抓好“省級(jí)衛(wèi)生城”創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）以旅游業(yè)為龍頭，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

一是繼續(xù)突出抓好旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)投入。突出皇家文化體驗(yàn)與觀光休閑度假特色，加快以**為龍頭，以湯泉為重點(diǎn)的北部長(zhǎng)城旅游帶建設(shè)，抓好**、**泉、**泉宮三個(gè)5億元以上溫泉旅游項(xiàng)目和**鄉(xiāng)旅游開(kāi)發(fā)、**景區(qū)開(kāi)發(fā)、**度假村、**旅游服務(wù)基地等旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是進(jìn)一步完善市場(chǎng)建設(shè)，提高功能和檔次。重點(diǎn)抓好**果菜批發(fā)市場(chǎng)、東舊寨優(yōu)質(zhì)核桃批發(fā)市場(chǎng)、**市場(chǎng)三個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)；深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，抓好益民農(nóng)資配送中心項(xiàng)目建設(shè)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)，培育新的消費(fèi)需求。加快謀劃建設(shè)六大服務(wù)領(lǐng)域、六大功能區(qū)項(xiàng)目，特別是建設(shè)好現(xiàn)代物流業(yè)集聚區(qū)。

（六）深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力

一是加大企業(yè)改制攻堅(jiān)力度。重點(diǎn)抓好未改制企業(yè)、二次改制企業(yè)的產(chǎn)改工作，全面推進(jìn)租賃到期企業(yè)租轉(zhuǎn)售工作。二是努力擴(kuò)大雙向開(kāi)放。增強(qiáng)沿海意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，發(fā)揮雙環(huán)優(yōu)勢(shì)，積極承接“南資北移”，京、津等大城市的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移。圍繞延伸傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條、旅游開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)等方面，選好項(xiàng)目，加大招商力度，拓展招商方式，提高招商效益。三是增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易。不斷壯大出口主體，加大重點(diǎn)出口企業(yè)的扶持力度，加快培育外向型企業(yè)。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，努力拓展新興市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。四是進(jìn)一步壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，逐步建立起完善的服務(wù)體系，在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信用擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面提供良好服務(wù)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)自主發(fā)展能力。新晨

（七）實(shí)施民生工程，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文第4篇

一、2017年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

預(yù)計(jì)上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成100264萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14。3%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值20324萬(wàn)元，增長(zhǎng)3。3%，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值40985萬(wàn)元，增長(zhǎng)27。8%，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值38955萬(wàn)元，增長(zhǎng)7。2%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。以清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的新型工業(yè)將引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上一個(gè)新臺(tái)階，預(yù)計(jì)上半年全縣規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16425萬(wàn)元，增速為75%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10866萬(wàn)元，增速為72。1%。增速位居全第1名，全面完成雙過(guò)半任務(wù)。其中風(fēng)電產(chǎn)值7058萬(wàn)元，占全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值43%。

（三）第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，旅游實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)

城鄉(xiāng)居民消費(fèi)進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額38271萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)化水平逐步提高，城市功能不斷完善，城市人居環(huán)境不斷改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)11695元，同比增長(zhǎng)8。13%；農(nóng)村居民可支配收入達(dá)2504元，同比增長(zhǎng)11。12%。旅游業(yè)快速發(fā)展，上半年接待游客人數(shù)74萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)1。72億元，增速20%。

（四）財(cái)政收入較快增長(zhǎng)

上半年完成地方公共財(cái)政收入5956萬(wàn)元，增長(zhǎng)6。28%，占全年任務(wù)數(shù)的52。48%。其中：稅收收入完成2330萬(wàn)元，占地方公共財(cái)政收入的39。12%；非稅收入完成3626萬(wàn)元，占地方公共財(cái)政收入的60。88%。

（五）固定資產(chǎn)投資完成情況

今年上半年固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)投資總額小，新開(kāi)工項(xiàng)目少的特點(diǎn)。截止6月底共有7個(gè)項(xiàng)目，其中新開(kāi)工6個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資8。51億元，增速6。3%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的50%?；就瓿上逻_(dá)雙過(guò)半目標(biāo)。

二、其他重點(diǎn)工作推進(jìn)

一是風(fēng)能開(kāi)發(fā)工作。風(fēng)電項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室設(shè)在縣發(fā)改經(jīng)信局，風(fēng)電資源豐富，規(guī)劃裝機(jī)達(dá)90萬(wàn)千瓦，投資90億元，預(yù)計(jì)分八期進(jìn)行建設(shè)，該項(xiàng)目是建縣以來(lái)投資最大的清潔能源項(xiàng)目。近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣發(fā)改經(jīng)信局組織協(xié)調(diào)解決風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種矛盾及問(wèn)題。目前已有魯基風(fēng)電、則約風(fēng)電、博洛拉達(dá)風(fēng)電、紅莫風(fēng)電等4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)陸續(xù)建成投產(chǎn)；今年新開(kāi)工建設(shè)的西河風(fēng)電項(xiàng)目于6月份開(kāi)工建設(shè)。

二是鐵路擴(kuò)能改造工程（段）建設(shè)工作。項(xiàng)目于2016年4月中旬啟動(dòng)建設(shè)工作，項(xiàng)目在縣境內(nèi)建設(shè)16公里，主要建設(shè)內(nèi)容有小相嶺隧道，全長(zhǎng)21。775公里，為全線(xiàn)控制性工程；特大橋一座，長(zhǎng)3。6千米，車(chē)站一座，占地面積200余畝，其中：小相嶺隧道由中鐵隧道集團(tuán)承建，特大橋及車(chē)站由中鐵二十一局承建。主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的征地拆遷工作，項(xiàng)目先行用地及臨時(shí)用地已全部交付施工單位使用，經(jīng)五方勘測(cè)，項(xiàng)目紅線(xiàn)內(nèi)永久性用地354。7畝，人民政府《關(guān)于鐵路擴(kuò)能改造工程（段）征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則的批復(fù)》對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置方案進(jìn)行了批復(fù)，目前已完全項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全部墳?zāi)拱徇w及部分房屋拆遷工作。

三、存在的困難

總的看來(lái)，全縣上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢(shì)，但仍然存在一些問(wèn)題：

（一）固定資產(chǎn)投資方面

一是投資后續(xù)乏力，無(wú)明顯大項(xiàng)目支撐。因今年擬建的甘哈覺(jué)莫移民集中安置點(diǎn)、魯基工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等投資較大的項(xiàng)目尚未形成實(shí)物投資，暫未納入投資入庫(kù)。目前全縣固定資產(chǎn)投資主要依靠風(fēng)電項(xiàng)目為支撐，離開(kāi)風(fēng)電項(xiàng)目固投將失去大壁河山，急需尋求新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)，以確保固投工作的順利開(kāi)展。二是今年統(tǒng)計(jì)部門(mén)實(shí)行按項(xiàng)目施工進(jìn)度入庫(kù)投資額，每個(gè)項(xiàng)目每月只能申報(bào)完成投資額10%，造成統(tǒng)計(jì)庫(kù)有項(xiàng)目有資金，但是按照時(shí)間任務(wù)完成投資入庫(kù)工作困難。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面

一是部分項(xiàng)目的上級(jí)和縣級(jí)配套資金不到位，影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施；二是部分項(xiàng)目建設(shè)用地落實(shí)困難，辦理用地手續(xù)及征地時(shí)間較長(zhǎng)；三是部分項(xiàng)目開(kāi)展規(guī)劃、可研、環(huán)評(píng)等前期工作所需時(shí)間較長(zhǎng)；四是部分項(xiàng)目在實(shí)施中當(dāng)?shù)厝罕娮韫がF(xiàn)象較為嚴(yán)重，影響了項(xiàng)目進(jìn)度；五是部分項(xiàng)目責(zé)任單位存在不重視重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作，沒(méi)有認(rèn)真研究分析解決項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題和困難。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面

總的來(lái)說(shuō)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、總量偏小，并且生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一?？h域內(nèi)多數(shù)企業(yè)為國(guó)家限制類(lèi)產(chǎn)業(yè)，主要是以黑色冶煉高能耗為主，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，難以形成以龍頭產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)群，聚集效益差。大項(xiàng)目、品牌項(xiàng)目、技術(shù)含量高的項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高，發(fā)展后勁不足缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

四、下半年工作目標(biāo)

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把調(diào)結(jié)構(gòu)放到突出位置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）抓項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)

一是努力做好各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)，形成新的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)做好則約溝小流域地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目、2017年易地移民搬遷工程、2017年彝家新寨等項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資入庫(kù)工作，加快完成西河風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、小相嶺旅游公路項(xiàng)目、依洛鄉(xiāng)至米市鎮(zhèn)公路項(xiàng)目、禮至紅莫鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路、洛哈至丁字坡工程、彝人老家旅游扶貧小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、公安局監(jiān)管中心二期、林業(yè)局危舊棚戶(hù)區(qū)改造工程等項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日開(kāi)工，形成新的投資，確保固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二是繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，以項(xiàng)目攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，建立項(xiàng)目建設(shè)“倒逼”機(jī)制，實(shí)行倒排工期，幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。

三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“新建項(xiàng)目抓開(kāi)工，續(xù)建項(xiàng)目抓建成、重大項(xiàng)目抓突破”的思路，主攻項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，及時(shí)做好項(xiàng)目推進(jìn)涉及本部門(mén)的行政審批等服務(wù)工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)提供綠色通道。各項(xiàng)目單位加強(qiáng)對(duì)級(jí)對(duì)口單位的銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金早下達(dá)，項(xiàng)目早開(kāi)工。著力抓好鐵路擴(kuò)能改造工程（段）、西河風(fēng)電、光明大道、思源學(xué)校、公安局監(jiān)管中心、城市生活污水、彝家新寨、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

四是努力在招商工作上下功夫，多渠道、多途徑創(chuàng)新融資手段，積極推進(jìn)政府投資項(xiàng)目PPP建設(shè)模式。通過(guò)以商招商，外出招商，做好項(xiàng)目推介，力爭(zhēng)引進(jìn)更多龍頭企業(yè)落戶(hù)。對(duì)已簽約項(xiàng)目強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，爭(zhēng)取盡快落地并開(kāi)工建設(shè)，力促已落地項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。

（二）推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

抓住重點(diǎn)企業(yè)不放，加強(qiáng)督促現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，幫助解決重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)西河風(fēng)電開(kāi)發(fā)、康銅落戶(hù)行業(yè)準(zhǔn)入?yún)f(xié)調(diào)銜接、良在再生資源綜合利用服務(wù)等工作，使之盡快投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能，形成新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。通過(guò)努力，爭(zhēng)取2017年將瑞博礦粉、建國(guó)商混、中電投風(fēng)電三戶(hù)企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)

加快冕山、李子、魯基工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃和環(huán)評(píng)工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善集中區(qū)服務(wù)功能，提升集中區(qū)整體形象。為集中區(qū)企業(yè)搞好服務(wù)，幫助投產(chǎn)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。著力提升園區(qū)融資能力，積極探索搭建政、銀、企融資平臺(tái)，推動(dòng)政、銀、企合作，解決企業(yè)融資難問(wèn)題。

（四）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

一是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展綠色無(wú)公害畜牧業(yè)、烤煙、馬鈴薯、花椒、核桃等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益，努力改善民生。二是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村通村公路、通鄉(xiāng)油路、煙水配套、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文第5篇

據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工和城市工人的收入差距十分明顯。全國(guó)農(nóng)民工平均月工資為921元，只相當(dāng)于城市工人平均月工資1346元的68.4%，而且80%的農(nóng)民工月工資在千元以下，甚至有27％的農(nóng)民工月工資在500元及以下。農(nóng)民工在平均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市工人的情況下，平均勞動(dòng)時(shí)間卻大大高于城市工人。他們平均每周工作56.6小時(shí)，比城市工人每周平均47.9小時(shí)的勞動(dòng)時(shí)間要多8個(gè)小時(shí)。

農(nóng)民工與城市工人的收入差距通常被認(rèn)為是因戶(hù)籍差異而造成的同工不同酬。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一收入差異，在很大程度上是農(nóng)民工和城市工人在人力資本上存在差異造成的。從受教育情況看，83.4％的農(nóng)民工只有初中及以下文化程度，而在城市工人中，約70％都具有高中以上的教育水平。從所從事工作的技術(shù)水平來(lái)看，農(nóng)民工中從事體力和半體力勞動(dòng)的比例高達(dá)83.3%，而城市工人有近一半人（49.2%）從事需要專(zhuān)業(yè)技能的工作。分析進(jìn)一步證明：當(dāng)引入人力資本、工作狀況、就業(yè)地點(diǎn)等因素來(lái)考察農(nóng)民工和城市工人的收入差異時(shí)，農(nóng)民工身份因素對(duì)收入的影響消失了。受教育年數(shù)較多、能從事專(zhuān)業(yè)技能工作、就業(yè)于東部地區(qū)和大中城市市區(qū)的農(nóng)民工和城鎮(zhèn)工人，都會(huì)得到較高的工資。

二、農(nóng)民工的社會(huì)保障水平普遍低于城市工人，擁有養(yǎng)老保險(xiǎn)的占16.3%，擁有失業(yè)保險(xiǎn)的占6.2%，能夠報(bào)銷(xiāo)部分或全部醫(yī)療費(fèi)的占28.4%

農(nóng)民工和城市工人的待遇差異主要是在社會(huì)保障方面。如在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，農(nóng)民工擁有養(yǎng)老保險(xiǎn)的占16.3%，城市工人占67.3％；在失業(yè)保險(xiǎn)方面，農(nóng)民工擁有失業(yè)保險(xiǎn)的占6.2%，城市工人占44.5％；在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，農(nóng)民工能報(bào)銷(xiāo)部分或全部醫(yī)療費(fèi)的占28.4%，城市工人占66.3％。分析證明，即使在同樣的人力資本、工作狀況、就業(yè)地點(diǎn)的條件下，農(nóng)民工和城市工人擁有的社會(huì)保障也存在明顯的差異：城市工人享有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的機(jī)會(huì)分別是農(nóng)民工的2.99倍、3.22倍和1.62倍。

三、農(nóng)民工呈現(xiàn)出積極的社會(huì)態(tài)度，他們的安全感、公平感、滿(mǎn)意度等均高于城市工人

第一，在社會(huì)安全感方面，農(nóng)民工的社會(huì)安全感明顯高于城市工人。調(diào)查顯示，農(nóng)民工和城市工人相比，在人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、醫(yī)療安全、食品安全、交通安全、隱私安全等6個(gè)方面，農(nóng)民工的安全感均明顯高于城市工人。

第二，在社會(huì)公平感方面，農(nóng)民工的總體感受也明顯高于城市工人。在14個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的社會(huì)公平感評(píng)價(jià)中，農(nóng)民工的公平感明顯高于城市工人的有11個(gè)領(lǐng)域，包括義務(wù)教育、政治權(quán)利、財(cái)政稅收政策、每個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì)、就業(yè)機(jī)會(huì)、財(cái)富及收入分配地區(qū)/行業(yè)待遇等領(lǐng)域，只有在司法執(zhí)法、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)待遇3個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)民工的公平感低于城市工人。值得注意的是，在與就業(yè)、收入分配、發(fā)展有關(guān)的社會(huì)領(lǐng)域，農(nóng)民工的公平感大大高于城市工人，均高出10個(gè)百分點(diǎn)以上。而人們通常認(rèn)為，這些領(lǐng)域恰恰是農(nóng)民工受到社會(huì)歧視之所在。

第三，在對(duì)地方政府工作的滿(mǎn)意度方面，農(nóng)民工總體上也同樣高于城市工人。農(nóng)民工對(duì)地方政府10個(gè)方面的總體滿(mǎn)意度為68.65%，高出城市工人4.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是對(duì)地方政府在義務(wù)教育、樹(shù)立良好社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)社會(huì)治安、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、依法辦事等方面，農(nóng)民工的滿(mǎn)意度明顯高于城市工人。

第四，農(nóng)民工在社會(huì)群體間利益沖突的感知方面，遠(yuǎn)不如城市工人強(qiáng)烈。農(nóng)民工回答“有嚴(yán)重沖突”和“有較大沖突”的比例只有18.63%，僅為城市工人的一半；認(rèn)為社會(huì)群體利益沖突“絕對(duì)會(huì)激化”和“可能會(huì)激化”的比例為38.79%，也比城市工人低16個(gè)百分點(diǎn)。

四、農(nóng)民工具有積極社會(huì)態(tài)度的原因

第一，與農(nóng)民工對(duì)自身境遇的歸因有關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，雖然農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)待遇低下，但他們認(rèn)為這是自身的素質(zhì)與能力所致，而非社會(huì)性因素造成的后果。面對(duì)這種境遇，要提升自己的經(jīng)濟(jì)收入，他們只有依靠自己的勤勉努力和知識(shí)技能的提高。因此，即便農(nóng)民工為社會(huì)公眾視為“弱勢(shì)群體”，但他們自身還是認(rèn)為存在著“個(gè)人發(fā)展”和“工作與就業(yè)”的機(jī)會(huì)公平，他們并未將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位的不平等，歸因于社會(huì)的不公正。

第二，與農(nóng)民工的生活期望與權(quán)利意識(shí)有關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，一方面，農(nóng)民工由于受教育水平較低，生活需求層次較低，期望也低，因而更容易得到滿(mǎn)足，所以他們的社會(huì)安全感、公平感、滿(mǎn)意感、信任感等社會(huì)評(píng)價(jià)也就更加積極。相關(guān)分析表明，上述社會(huì)評(píng)價(jià)越高、教育程度越低的人，對(duì)當(dāng)前社會(huì)群體利益沖突的感受就越弱，就越不容易認(rèn)為社會(huì)利益沖突有強(qiáng)化的趨勢(shì)，而農(nóng)民工正是這樣的對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)較高的群體。另一方面，農(nóng)民工也缺乏自我權(quán)利意識(shí)和社會(huì)參與性。比如，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在民主意識(shí)方面，和城市工人相比，農(nóng)民工表現(xiàn)出較低的社會(huì)參與性，較高的權(quán)威服從。相關(guān)分析也表明，民利意識(shí)越低的人，對(duì)社會(huì)群體利益沖突的嚴(yán)重性就越不敏感。

第三，與農(nóng)民工的比較參照體系有關(guān)。農(nóng)民工更容易與家鄉(xiāng)的農(nóng)民相比較，與自己的過(guò)去生活相比較。換句話(huà)說(shuō)，農(nóng)民工的利益曲線(xiàn)是向上走的，更容易產(chǎn)生比較積極的社會(huì)態(tài)度，對(duì)未來(lái)的發(fā)展也抱有更加樂(lè)觀的態(tài)度。調(diào)查顯示，農(nóng)民工對(duì)過(guò)去5年生活水平變化的評(píng)價(jià)和對(duì)未來(lái)的生活水平的期望，都比城市工人積極。有72.3%的農(nóng)民工認(rèn)為過(guò)去5年的生活水平有所上升，有62.7%的農(nóng)民工認(rèn)為未來(lái)的生活水平會(huì)有所上升，都比城市工人高出約10個(gè)百分點(diǎn)。

五、關(guān)于農(nóng)民工的相關(guān)政策建議

第一，提高農(nóng)民工收入水平的最重要渠道，是改善農(nóng)民工的受教育狀況、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)以及提高工作技能。政府對(duì)農(nóng)民工的財(cái)政投入應(yīng)當(dāng)更加集中于農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和人力資本提升，以此來(lái)提高農(nóng)民工在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的收入地位，而不是僅僅提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。否則，勞動(dòng)力總體上供大于求和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺的局面會(huì)進(jìn)一步加劇。

第二，農(nóng)民工與城市工人的非市場(chǎng)化差異主要集中在社會(huì)保障方面。戶(hù)籍體制的改革如果不與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障待遇相聯(lián)系，它對(duì)改善農(nóng)民工的生活狀況則是有限的。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)抓緊建立適合農(nóng)民工流動(dòng)特點(diǎn)的社會(huì)保障體制，消除農(nóng)民工在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的機(jī)會(huì)不平等。

第三，促進(jìn)和保護(hù)農(nóng)民工的積極社會(huì)態(tài)度，取消農(nóng)民工融入城市社會(huì)生活的體制，加強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)都應(yīng)當(dāng)把農(nóng)民工工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓，勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)密切監(jiān)測(cè)農(nóng)民工的利益曲線(xiàn)變化，通過(guò)各種措施保證農(nóng)民工的收益能夠伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而不斷增長(zhǎng)。