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職業(yè)衛(wèi)生管理制度內(nèi)容范文第1篇

衛(wèi)生計生局檔案管理是其發(fā)展的基礎，我國當前的檔案管理模式可分為三種形式，第一種是檔案室形式，第二種是檔案庫房形式，第三種是專業(yè)檔案室形式。隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)有的檔案管理模式因其自身的局限，不能適應時代的發(fā)展要求，改革勢在必行。根據(jù)衛(wèi)生檔案的特點，具體分類如下：

1、職業(yè)衛(wèi)生管理機構和責任制檔案：建立的內(nèi)容一般有本檔案目錄、職業(yè)衛(wèi)生管理機構設立、職業(yè)衛(wèi)生管理人員一覽表、職業(yè)病防治責任制文件等。

2、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程檔案：建立的內(nèi)容一般有本檔案目錄、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程一覽表、職業(yè)衛(wèi)生管理制度文本、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程文本、職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、文件一覽表、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)等。

3、職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況檔案：建立的內(nèi)容一般有）本檔案目錄、生產(chǎn)工藝流程圖、職業(yè)病危害因素清單、崗位分布及人員接觸情況表、人員變動表、接觸職業(yè)病危害人員勞動合同、產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備、材料及警示標識一覽表、產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備、材料等。

4、職業(yè)病防護設施、應急救援設施檔案：建立的內(nèi)容一般有本檔案目錄、職業(yè)病防護設施、應急救援設施配置表、職業(yè)病防護設施及定期檢定證書、職業(yè)病防護設施、應急救援設施檢修、維護、更換匯總表等。

5、工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄檔案：建立的內(nèi)容一般有本檔案目錄、職業(yè)病危害因素濃度（強度）日常監(jiān)測記錄、職業(yè)病危害因素檢測整改一覽表、職業(yè)病危害檢測、評價委托書、機構資質(zhì)、職業(yè)病危害因素檢測報告與評價報告、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價（檢測）報告回執(zhí)表等。

1.衛(wèi)生計生局檔案室管理的模式

檔案管理的模式又單位的性質(zhì)不同、管理的方式等，有很多種模式，就現(xiàn)有的檔俺管理來看，主要有以下幾種模式：

（1）衛(wèi)生計生局內(nèi)部設立檔案室，有專職檔案管理員，有專門辦公室和檔案庫房，負責機關檔案工作的行政管理和檔案保管。

（2）衛(wèi)生計生局只設立檔案庫房，沒有檔案行政管理辦公室，設專職或兼職檔案管理員，由檔案管理員負責檔案行政管理工作和檔案管理工作，稱為機關檔案庫房模式。

（3）負有某一行業(yè)檔案監(jiān)管職能的專業(yè)管理機關設置的組織形式，即設有檔案保管機構，負責衛(wèi)生計生局的檔案管理工作，履行行業(yè)檔案行政管理工作職能，指導和監(jiān)督行業(yè)內(nèi)檔案工作，稱為專業(yè)檔案室模式。

2.衛(wèi)生計生局檔案管理工作存在的問題

檔案的管理工作由于檔案比較多，比較復雜，因而在管理起來也會存在著一些漏洞，隨著工作的開展，應該及時發(fā)展，及時更改，具體歸納工作中存在的問題如下：

（1）制度建設和執(zhí)行力度不足現(xiàn)階段，不少檔案管理部門普遍存在制度建設缺位等現(xiàn)象，甚至沒有制定相應的崗位職責，缺乏系統(tǒng)、科學的管理。

（2）管理模式相對落后，檔案管理的信息化、數(shù)字化水平較低。

（3）檔案管理平臺以人工管理為主，導致檔案信息化水平普遍不高，管理平臺的工作效率大受制約。

（4）專業(yè)人才培養(yǎng)和輸出相對較少，人才資源緊缺。

3.衛(wèi)生計生委檔案管理模式面臨的改革環(huán)境

隨著社會的發(fā)展，時代的變遷，檔案的管理工作也要跟上時代的步伐，才能服務于社會，取得經(jīng)濟效益。因此，衛(wèi)生計生委的檔案管理模式也敲響了改革的警鐘。

（1）社會經(jīng)濟的變化，檔案管理的重要性日顯突出。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人員的構成發(fā)展跟大的變化。不同時期，衛(wèi)生計生委需要通過檔案的管理，提供精確的數(shù)據(jù)，以便社會發(fā)展的管理。尤其是中國在轉型的時期，社會成員各個層次的比例，包括年齡、性別、學歷等等，都會影響到社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會政策的制定等等。

（2）政府信息公開推動衛(wèi)生計生委檔案利用意識的提高

由于檔案的發(fā)展歷程不是很快，檔案的社會利用意識一直不高。政府在職能轉變的過程中，提出構建民主、透明政府的要求，這就要求衛(wèi)生計生委的檔案也要透明化，具有提高社會對政府的監(jiān)督意識和查閱市民信息意識，以及推動衛(wèi)生計生委檔案利用意識提高。

（3）檔案信息化發(fā)展，給檔案集約管理提供可能。

隨著信息時代的到來，通信技術和計算機技術的發(fā)展，計算機的普及，使衛(wèi)生計生委檔案管理工作也隨之發(fā)生了相應的變化。檔案載體從紙質(zhì)，發(fā)展到了紙質(zhì)、縮微膠片、光盤、硬盤、磁帶等多種載體并存的時代。信息化的發(fā)展以及檔案管理信息化技術的成就，給衛(wèi)生計生委檔案管理改進，帶來了新的契機，并為檔案集約化管理提供可能。

4.改進衛(wèi)生計生委檔案管理工作的措施

針對衛(wèi)生計生委檔案管理工作中存在的問題，現(xiàn)將整改措施如下：

（1）完善制度建設，強化執(zhí)行實效

在新的環(huán)境下，衛(wèi)生計生委檔案管理工作要實現(xiàn)質(zhì)的突破，要實現(xiàn)科學的可持續(xù)發(fā)展，這就要求必須堅持用制度管人管事，建立健全的機制和管理制度，使衛(wèi)生計生委的檔案管理制度完善，并具有很高的執(zhí)行效率。

（2）創(chuàng)新管理模式，提高衛(wèi)生計生委的檔案信息化水平。要積極運用現(xiàn)代科技水平，創(chuàng)新檔案數(shù)字化管理的手段，提高衛(wèi)生計生委檔案管理的信息化水平，做到提高服務質(zhì)量和效率。衛(wèi)生計生委的檔案管理信息化目的，是利用現(xiàn)代信息技術，更加科學、合理、高效地輔助檔案管理工作，提高檔案管理質(zhì)量和效率。

（3）拓展管理平臺，構建衛(wèi)生計生委檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。衛(wèi)生計生委的檔案數(shù)據(jù)庫平臺建設是利用數(shù)字信息技術，實現(xiàn)檔案資料數(shù)字化，達到信息資源共享的的效果。因此，提升檔案管理水平，是推動檔案管理向現(xiàn)代化、信息化轉型的一個重要舉措。

（4）加強組織建設，提高檔案管理的人才素質(zhì)。作為新時期的衛(wèi)生計生外的檔案管理者，必須與時俱進，努力提高自身的綜合素質(zhì)，適應新時期衛(wèi)生計生委檔案管理的發(fā)展和要求。

職業(yè)衛(wèi)生管理制度內(nèi)容范文第2篇

關鍵詞：職業(yè)病危害現(xiàn)狀； 調(diào)查； 評價

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.073

采油是石油行業(yè)的基礎，主要工藝包括原油開采、集輸和污水處理及回注，存在多種職業(yè)病危害因素。本文通過調(diào)查某集輸站工作場所存在的職業(yè)危害，分析其產(chǎn)生原因，并提出相應的防護措施。

1 調(diào)查內(nèi)容與評價方法

1.1 調(diào)查內(nèi)容

包括調(diào)查集輸站職業(yè)病危害因素、職業(yè)病防護設施、應急設施、職業(yè)健康監(jiān)護、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)衛(wèi)生管理等的現(xiàn)狀[1]。

1.2 評價方法

采用現(xiàn)場調(diào)查、工程分析、職業(yè)病危害因素檢測等方法，依據(jù)GBZ1-2010《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》，GBZ2-2010《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》以及GBZ/T 194-2007《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》等法規(guī)、標準以及集輸站提供的基礎資料。

1.3 職業(yè)病危害因素檢測方法

現(xiàn)場采樣按GBZ159-2004《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》進行[2]；粉塵濃度檢測采用濾膜稱重法[3]，硫化氫采用硝酸銀比色法[4]，非甲烷總烴采用溶劑解吸-氣相色譜法[4]，二氧化硫采用鹽酸副玫瑰苯胺分光光度法[4]，二氧化氮采用鹽酸萘乙二胺分光光度法[4]，氫氧化鈉采用火焰原子吸收光譜法[4]，噪聲采用儀器直讀法[5]。

2 調(diào)查結果

2.1 主要職業(yè)病危害因素調(diào)查結果

正常生產(chǎn)狀態(tài)下集輸站存在的主要職業(yè)病危害因素為：粉塵（煤塵、矽塵）、毒物（硫化?、非甲烷总獭溲趸c、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫）、物理因素（噪聲、高溫）。

非正常狀態(tài)下集輸站存在的職業(yè)病危害為：⑴進入沉降罐等密閉空間作業(yè)，可能導致缺氧窒息和急性職業(yè)中毒；⑵檢維修使用電焊、電鉆時可能產(chǎn)生氮氧化物、錳及其化合物、臭氧、電焊煙塵、紫外輻射、噪聲、手傳振動等職業(yè)病危害因素。

2.2 職業(yè)病危害防護措施調(diào)查結果

粉塵、毒物防護措施：⑴鍋爐上煤采取機械化作業(yè)方式，出渣采用濕式作業(yè)，降低粉塵擴散；⑵卸油區(qū)露天布置，利于有害氣體擴散；⑶各泵房、沉降車間、過濾車間、操作間等均設有側窗及強制排風扇，通過自然通風和強制通風降低房間內(nèi)有害氣體濃度；⑷油品管網(wǎng)嚴格密封、預防泄漏擴散；⑸各泵房、沉降車間、過濾車間、操作間、灌區(qū)等均設有可燃氣體自動監(jiān)測報警儀，伴生氣、石油氣超限可自動報警。

噪聲防護措施：⑴設備訂貨時提出設備噪聲限制要求，對于長期連續(xù)運行生產(chǎn)高噪聲的設備采取消聲、隔聲、減震措施；⑵值班室采用隔音性能好的門窗及有較好吸聲性能的墻面材料；⑶對產(chǎn)生高噪聲的各類泵安裝有隔聲罩，并且布置在單獨的建筑物內(nèi)；⑷管道敷設順暢，外覆保溫層，可以減少和吸收動力性噪聲；⑸站區(qū)綠化良好，可以起到一定的消聲降噪作用。

高溫防護措施：⑴各控制室、值班室、油泵房采用集中供暖，采暖方式為熱水上供下回；⑵各類儲罐及管道外表均覆有保溫層；⑶工藝要求使操作人員遠離熱源。

2.3 個人使用的職業(yè)病防護用品調(diào)查結果

3M1201型塵毒呼吸防護套裝 （內(nèi)含1200半面罩、3001CN有機蒸汽濾毒盒、385CN濾棉蓋各1個，3N11CN預過濾棉2片），護目鏡，防酸堿手套，耳塞（型號：3M 8100），防塵口罩（ 型號：3M N95）。

2.4 急性職業(yè)危害及應急救援設施調(diào)查結果

2.5 職業(yè)衛(wèi)生管理調(diào)查結果

集輸站成立了職業(yè)病防治工作領導小組，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，建立健全《職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度》、《職業(yè)健康監(jiān)護制度》、《職業(yè)危害申報制度》、《職業(yè)危害防護設施檢維修制度》、《職業(yè)病危害告知制度》、《職業(yè)病危害宣傳與培訓制度》、《職業(yè)病危害因素檢測制度》、《職業(yè)病事故處理與報告制度》、《應急救援預案》?，F(xiàn)場查閱相關資料，集輸站各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況良好。

2.6 職業(yè)病危害因素檢測結果

2.7 職業(yè)健康檢查

依據(jù)集輸站連續(xù)三年職業(yè)健康檢查報告分析：集輸站每年對生產(chǎn)人員按照GBZ188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》[5]進行一次在崗期間的職業(yè)健康檢查，檢查結果顯示均未發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證和疑似職業(yè)病。

3 評價與建議

3.1 評價

依據(jù)《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》的規(guī)定，集輸站屬于石油和天然氣開采業(yè)-采礦業(yè)-石油開采，為職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)。

集輸站職業(yè)衛(wèi)生管理機構、管理制度健全，現(xiàn)有職業(yè)病防護設施、應急設施、個人使用的職業(yè)病防護用品基本滿足實際防護需要。

3.2 建議

（1）建議集輸站應嚴格執(zhí)行設備日常使用、維護、檢修、檢測制度，職能部門加強檢查力度，確保防護設施正常運行。

（2）建議集輸站加強計量間、提升泵房日常通風設施管理，防止因通風不良導致硫化氫濃度升高，產(chǎn)生安全事故。

（3）建議集輸站加強檢維修時的職業(yè)病危害預防，特別是進入密閉空間作業(yè)前，應檢測有害氣體濃度和氧含量[6]。

參考文獻：

[1]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，AQ/T2470-2015，用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術導則[S].北京，煤炭工業(yè)出版社，2015.

[2]中華人民共和國衛(wèi)生部，GBZ159-2004，工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范[S].北京，人民衛(wèi)生出版社，2006.

[3]中華人民共和國衛(wèi)生部，GBZ/T192-2007，工作場所空氣中粉塵測定[S].北京，人民衛(wèi)生出版社，2007.

[4]中華人民共和國衛(wèi)生部，GBZ160-2004，工作場所空氣有毒物質(zhì)測定[S].北京，人民衛(wèi)生出版社，2004.

職業(yè)衛(wèi)生管理制度內(nèi)容范文第3篇

職業(yè)病通常危害的只有勞動者，為預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者相關權益，2016下半年筆者對太倉市新區(qū)1005家工業(yè)企業(yè)開展了職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在的問題，并討論職業(yè)病防治對策，其中重點提出應當加強小微企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

1 調(diào)查對象、內(nèi)容及方法

1.1 調(diào)查對象

太倉市新區(qū)1005家工業(yè)企業(yè)。

1.2 調(diào)查內(nèi)容

（1）用人單位基本信息：包括用人單位名稱、地址、組織機構代碼、法定代表人、職業(yè)衛(wèi)生負責人、行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模等。（2）職業(yè)衛(wèi)生基礎信息：包括職業(yè)衛(wèi)生管理機構及管理人員設置情況、從業(yè)人數(shù)、女工??、絾靴职覔酢危害因素浊{聳?及女工數(shù)等。（3）職業(yè)衛(wèi)生管理信息：包括管理制度、健康監(jiān)護、項目申報、檢測工作、職業(yè)衛(wèi)生培訓、現(xiàn)場警示標識、防護設施、個人防護用品、應急救援器材及公告欄等。（4）職業(yè)病危害因素接觸情況：包括危害因素存在的崗位、危害因素名稱、接觸人數(shù)、接觸時間、作業(yè)方式及接觸方式等。

1.3 調(diào)查方法

本次調(diào)查主要采用現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場問詢、查找相關資料及填寫《調(diào)查表》的方式。

2 調(diào)查結果

2.1 基本情況

調(diào)查企業(yè)共1005家，將單位的規(guī)模定位為：“大型、中型、小型”和“微型”，其中，大型3家、中型33家、小型405家、微型564家。1005家工業(yè)企業(yè)中存在職業(yè)病危害因素企業(yè)共628家。該628家職業(yè)病危害企業(yè)涉及行業(yè)眾多，主要為機械行業(yè)、輕工行業(yè)、電子行業(yè)、金屬行業(yè)、紡織行業(yè)、化工行業(yè)等。其中大型企業(yè)3家（0.5%）、中型企業(yè)30家（4.7%）、小型企業(yè)310家（49.4%）、微型企業(yè)285家（45.4%）。

太倉市新區(qū)628家工業(yè)企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素主要情況如下：（1）新區(qū)電子行業(yè)中主要存在異丙醇、二氧化錫、乙酸乙酯、丁酮、丙酮等職業(yè)危害因素，主要損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)、皮膚等，造成急性中毒。（2）新區(qū)化工行業(yè)企業(yè)較少，存在的主要職業(yè)病危害因素為硝酸、磷酸、其他粉塵及噪聲。主要損害作業(yè)人員的呼吸系統(tǒng)及皮膚。（3）新區(qū)機械行業(yè)和金屬行業(yè)企業(yè)大多規(guī)模小、工藝簡單，使用的化學毒物少，存在的職業(yè)病危害因素以噪聲及其他粉塵為主，相對而言危害程度較低。

2.2 職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀管理情況及存在的問題

太倉市新區(qū)的小微企業(yè)達95%，小微企業(yè)工藝簡單，使用化學品種類較少、用量低。危害小不代表沒有危害，高數(shù)量的小微企業(yè)管理將成為監(jiān)管的難題。還存在以下問題：（1）建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度的企業(yè)數(shù)僅為2.1%。（2）建立健全個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案，且符合要求的企業(yè)數(shù)僅為12.0%。（3）已開展職業(yè)病危害申報工作的企業(yè)數(shù)占18.6%。（4）未開展職業(yè)病危害因素檢測工作的企業(yè)數(shù)占77.1%。（5）未開展職業(yè)病危害勞動者合同告知工作的企業(yè)數(shù)占73.9%。（6）未開展職業(yè)衛(wèi)生培訓的企業(yè)數(shù)占74.2%。（7）未開展職業(yè)健康監(jiān)護的企業(yè)數(shù)占56.8%。

2.3 風險分類

（1）危害程度分類：存在《高毒物品目錄》中所列化學因素、石棉粉塵與矽塵的企業(yè)，為工作場所存在嚴重職業(yè)病危害，反之為一般危害。

（2）接觸人數(shù)分類：接觸職業(yè)病危害因素的總人數(shù)在9人及以下，判定為“少量人員接觸”；總人數(shù)在10～49人，判定為“中量人員接觸”；總人數(shù)在50人以上，判定為“大量人員接觸”。

（3）企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀分類：根據(jù)企業(yè)實際管理情況，對照評估項進行綜合評估，劃分A、B、C三個等級。

（4）職業(yè)病危害風險分類：對628家職業(yè)病危害企業(yè)進行風險分類，見表1。

146家高風險企業(yè)涉及行業(yè)為機械行業(yè)56家（38.4%）、輕工行業(yè)36家（24.7%）、金屬行業(yè)30家（20.5%）、電子行業(yè)5家（3.4%）、紡織行業(yè)7家（4.8%）、非金屬礦物制品業(yè)6家（4.1%）以及其他行業(yè)6家（4.1%）。

146家高風險企業(yè)工作場所職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)有144家（98.6%），工作場所職業(yè)病危害一般的企業(yè)為2家（1.4%）。少量人員接觸有36家企業(yè)（24.7%），中量人員接觸有66家企業(yè)（45.2%），大量人員接觸有44家企業(yè)（30.1%）。職業(yè)衛(wèi)生管理水平為B的有59家（40.4%），管理水平為C的有87家（59.6%），無A。

3 討論

職業(yè)衛(wèi)生管理制度內(nèi)容范文第4篇

1職業(yè)衛(wèi)生量化分級方法

量化分級已被越來越多地應用于監(jiān)督和考核等動態(tài)管理領域[4,5]。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理是政府監(jiān)管部門運用危害性評估的方法，將企業(yè)職業(yè)病危害程度進行分級，然后根據(jù)不同級別確定相應的監(jiān)督監(jiān)測頻率的一種監(jiān)管方法。

我們根據(jù)《職業(yè)病防治法》及其配套規(guī)章，結合地區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)職業(yè)危害及管理實際狀況，制定并實施了《蘇州工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生量化分級管理暫行辦法》。該管理辦法首先從影響企業(yè)職業(yè)病危害程度的四個要素分別進行量化測評，然后綜合分析量化測評結果，確定企業(yè)職業(yè)病危害性級別，實施分級管理。

1.1量化測評

1.1.1職業(yè)病危害因素嚴重程度

依據(jù)《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》（2006年），將職業(yè)病危害因素分為嚴重和一般兩類。

嚴重職業(yè)病危害因素包括《高毒物品目錄》所列化學因素；石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵；放射性因素：核設施、輻照加工設備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所；衛(wèi)生部規(guī)定的其他應列入嚴重職業(yè)病危害因素范圍的。一般職業(yè)病危害因素包括除上述以外的職業(yè)病危害因素。

1.1.2職業(yè)病防治管理制度和防治措施有效性 依據(jù)職業(yè)病防治相關法律、規(guī)范、標準的要求，設計量化測評表，對職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督內(nèi)容進行量化評分(滿分為120)，得出測評結論。其中，得分100以上者為較好；得分75~100者為一般;得分75以下者為不合格。

量化測評表主要包括防治制度和組織網(wǎng)絡、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件、勞動者的健康安全、職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)病危害的告知和警示、附加項等六個方面的內(nèi)容。

1.1.3作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素控制水平 根據(jù)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測結果，作業(yè)點的職業(yè)病危害因素監(jiān)測合格率為100%的為良好，合格率在90%以上但不足100%的為一般，在90%以下或未檢測的為不合格。

1.1.4接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù) 根據(jù)《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》中對事故嚴重程度的劃分，確定職業(yè)病危害因素的接觸人數(shù)在10人以下為“少量接觸”，10~50人為“中等接觸”，50人以上為“大量接觸”。

1.2危害性級別評定

根據(jù)對上述四個要素的量化測評結果，通過綜合分析、評價，確定企業(yè)的職業(yè)病危害性級別（表1）。

2監(jiān)督監(jiān)測相結合的監(jiān)管方法

2.1量化分級，強化對重點企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理

與危害性測評的級別相對應，將企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理級別評定為需強化管理的“A”級、需常規(guī)管理的“B”級、可簡化管理的“C”級，從而確定對企業(yè)的監(jiān)督、監(jiān)測頻率，加強對“A”級和“B”級企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督、指導和企業(yè)職業(yè)病危害因素控制水平的監(jiān)測，使經(jīng)常性的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管更有針對性和有效性。原則上，對A級企業(yè)實施強化監(jiān)督，監(jiān)督頻率不少于2次/年；對B級企業(yè)實施常規(guī)監(jiān)督，監(jiān)督頻率不少于1次/年；對C類企業(yè)實施簡化監(jiān)督，監(jiān)督頻率不少于每2年1次。

2.2主動監(jiān)測，開展對重點企業(yè)防護效果的實際評估

根據(jù)《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》（GBZ159-2004），監(jiān)督監(jiān)測作為空氣監(jiān)測的一種類型，適用于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門對用人單位進行監(jiān)督時，對工作場所空氣中有害物質(zhì)濃度進行的監(jiān)測。為此，為使監(jiān)管部門能及時獲取科學可信的第一手檢測資料，及時掌握企業(yè)職業(yè)危害狀況，我們在強化企業(yè)定期開展委托性監(jiān)測的基礎上，每年對重點監(jiān)控企業(yè)實施主動性監(jiān)督監(jiān)測，從而更有效地監(jiān)控重點企業(yè)的職業(yè)危害防護現(xiàn)狀，該監(jiān)測不向企業(yè)收取監(jiān)測費用。我區(qū)于每年年初制訂本地區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作計劃，明確監(jiān)測企業(yè)、監(jiān)測場所、監(jiān)測時間及監(jiān)測因素，對A類企業(yè)每年監(jiān)測1次，對B類企業(yè)每2年監(jiān)測1次，由區(qū)疾病防治中心按計劃開展監(jiān)測，定期匯總監(jiān)測結果，同時將監(jiān)測結果報安監(jiān)部門；安監(jiān)部門根據(jù)掌握的監(jiān)測信息，有目的、有針對性地開展作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。通過實施這一有效的監(jiān)督手段，收到良好的動態(tài)監(jiān)管實效。

3實施量化分級與監(jiān)督監(jiān)測相結合監(jiān)管模式的實效

我區(qū)從2006年探索實施這一職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管方法以來，全區(qū)重點危害、重點企業(yè)及行業(yè)的職業(yè)危害控制狀況得到有效監(jiān)控，同時以點帶面，全區(qū)的職業(yè)衛(wèi)生管理整體狀況得到顯著改善。從政府職能部門角度分析，能合理配置有限的監(jiān)督資源，使監(jiān)督管理科學化，執(zhí)法行為規(guī)范化，加強對職業(yè)病危害高風險企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督，全面提高職業(yè)病防治的監(jiān)管水平和效能；使職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的管理模式由定性管理向定性定量相結合的管理轉變，管理方法由單純監(jiān)管向監(jiān)管和技術指導并重轉變，徹底改變盲目的拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查方式。從企業(yè)自身管理的角度分析，企業(yè)業(yè)主及管理者依法履行職業(yè)病防治職責的自覺性不斷提高，企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理更趨規(guī)范，作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測率、監(jiān)測合格率、職工職業(yè)健康監(jiān)護率逐年明顯提高，全區(qū)形成人人重視職業(yè)健康的良好氛圍，涌現(xiàn)出許多職業(yè)衛(wèi)生示范性企業(yè)，既保護了職工的職業(yè)健康,又在一定程度上保障了地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

2005―2007年，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測企業(yè)數(shù)、監(jiān)測點數(shù)逐年成倍提高，監(jiān)測合格率從88.6%提高到95.4%（表2）。

4幾點體會

實施量化分級與監(jiān)督監(jiān)測相結合的職業(yè)衛(wèi)生管理是一項系統(tǒng)工程，切不可盲目行動，要結合本地區(qū)實際，在科學制定實施方案的基礎上，把握重點，穩(wěn)步推進。

4．1堅持原則，適應發(fā)展

應牢牢把握以下四項工作原則：① 遵循法規(guī)的原則。以我國現(xiàn)行的職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范和標準為依據(jù)，結合地區(qū)工作實際制定分級管理辦法。② 綜合測評的原則。納入量化測評的要素，應能切實反映出企業(yè)職業(yè)病危害程度的綜合情況及整體狀況。③ 公開與保密的原則。量化評分標準應向企業(yè)公布，量化分級管理應做到公開、公正、公平。企業(yè)享有分級管理的知情權，這有利于企業(yè)充分了解自身職業(yè)衛(wèi)生工作狀況及工作中的不足，及時改進或整改。企業(yè)的分類管理級別原則上不向社會公開。④ 動態(tài)評價的原則。分級不是固定不變的，分級管理級別隨企業(yè)職業(yè)病危害狀況及防治效果的動態(tài)變化，進行定期調(diào)整。同時，量化評分標準也應隨著職業(yè)病防治整體水平的不斷提高進行定期調(diào)整、公布，使職業(yè)衛(wèi)生管理能始終適應地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作的發(fā)展要求。

4.2完善制度，強化監(jiān)督

量化分級與監(jiān)督監(jiān)測相結合的職業(yè)衛(wèi)生管理是一個較為完整的系統(tǒng)，在建立分級管理辦法的同時，要進一步完善職業(yè)病危害項目申報、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、工作場所危害控制與管理、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作考核等制度建設，把量化分級管理工作與日常監(jiān)督管理工作有機結合起來，突出重點，全面實施。要把有限的監(jiān)督資源集中到對A級、B級企業(yè)的管理中，加大對這兩類企業(yè)的監(jiān)督指導，推動整改，逐步提升地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作的整體水平。

4.3分步實施，穩(wěn)步推進

量化分級與監(jiān)督監(jiān)測相結合的職業(yè)衛(wèi)生管理是一種將單純監(jiān)管轉向監(jiān)管與技術指導并重的新型監(jiān)管模式。要分步驟、分行業(yè)，有計劃地開展職業(yè)衛(wèi)生量化分級管理工作，不斷擴大覆蓋面，提高監(jiān)督效率，逐步形成政府部門監(jiān)督、企業(yè)自律和員工參與的職業(yè)衛(wèi)生管理新局面。

5參考文獻

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職業(yè)衛(wèi)生管理制度內(nèi)容范文第5篇

關鍵詞：建筑施工 職業(yè)衛(wèi)生 主體責任 自律管理模式

一、建筑施工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀

建筑業(yè)作為高危行業(yè)，安全事故的高發(fā)一直受到關注，但其職業(yè)病的發(fā)病狀況并沒有引起高度的重視。早有相關數(shù)據(jù)顯示，建筑業(yè)職業(yè)病發(fā)病的病例2007年、2008年均排在健康部通報的全國各行業(yè)發(fā)病數(shù)的第三位。建筑施工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生狀況不容樂觀，主要體現(xiàn)在：一是建筑施工企業(yè)接觸職業(yè)病危害作業(yè)工序環(huán)節(jié)繁雜、觸害時間長、交叉觸害現(xiàn)象明顯，觸害人員對職業(yè)危害認識不足，自我防護意識差。二是企業(yè)管理層對職業(yè)衛(wèi)生認識不足。三是建筑施工流動性大、時間周期不定給企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作帶來了不便。四是建筑施工一線打工者的特殊身份和流動性強的職業(yè)特點，造成農(nóng)民工成為職業(yè)病防治工作的盲點，這也成為建筑施工企業(yè)一觸即發(fā)的“炸彈”。五是建筑施工企業(yè)實施HSE管理體系以來， “H”健康方面的工作一直處于弱勢。

二、實施企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生自律管理的必要性和預期目標

職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作關系到勞動者的切身利益，2002年5月1日《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中僅對用人單位在職業(yè)衛(wèi)生管理方面的義務就規(guī)定了22項，對企業(yè)加強職業(yè)衛(wèi)生管理的要求也愈來愈高。

企業(yè)實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生自律管理是一種管理趨勢，客觀剖析職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的現(xiàn)實問題，尋找對策，使職業(yè)衛(wèi)生自律管理能得以最好的踐行。通過自律管理可以滿足企業(yè)合規(guī)性要求，并逐步實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生方面的長短期目標和可持續(xù)發(fā)展。國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）中提出規(guī)劃目標“到2015年，存在職業(yè)病危害的用人單位負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%以上，用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到80%以上，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率達到90%以上，工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到70%以上，粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上?？赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目預評價率達到60%以上，控制效果評價率達到65%以上。這是一個五年期工作目標，也是企業(yè)要實現(xiàn)的基本目標。

三、逐步建立以“六大保障體系”為支持的自律管理模式

1.目標預控體系

管理要素包括：

企業(yè)最高決策者承諾遵守國家有關職業(yè)病防治的法規(guī)政策標準。

制定職業(yè)衛(wèi)生管理的指標、指標及考核計劃。制定年度職業(yè)病防治計劃和實施方案。其中包括制定新、改、擴建項目的職業(yè)衛(wèi)生評價計劃；制定年度職業(yè)危害場所現(xiàn)場檢測和人員查體計劃；編制年度職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃；制定年度職業(yè)衛(wèi)生投入計劃等。

2.制度保障體系

管理要素包括：

建立健全防治責任制。首先明確企業(yè)主要負責人是企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作第一責任人，對本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全面負責；其次是建立起完整的責任制體系，明確各級、各部門的責任，加強對職業(yè)病防治的管理，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。

建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機構和組織，完善職業(yè)衛(wèi)生網(wǎng)絡；建立職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、技術規(guī)范的清單；建立職業(yè)危害崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度；；建立職業(yè)病防治經(jīng)費使用檔案；建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案；制定實施職業(yè)危害防治措施。制定系列制度，責任到位。

3.宣傳培訓體系

管理要素包括：

制定職業(yè)病防治宣傳教育規(guī)劃和計劃。

健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡。

組織對存在職業(yè)病危害的企業(yè)主要負責人、管理人員和勞動者進行培訓。

深入開展職業(yè)病防治日常宣傳教育活動。

要經(jīng)常開展法律、法規(guī)和基礎知識的宣傳教育，開展崗位操作人員職業(yè)健康意識培訓、開展崗位操作人員職業(yè)危害防護技能培訓等，通過培訓提升人員職業(yè)衛(wèi)生意識和防護水平。

4.過程監(jiān)控體系

管理要素包括：

組織崗位職業(yè)病危害因素調(diào)查、監(jiān)測和評價，認真履行告知義務。

加強接觸職業(yè)病危害因素人員的健康查體和監(jiān)護。定期組織在崗、新上崗、離崗人員職業(yè)健康檢查、禁止安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)勞動者，給予適當崗位津貼。加強職業(yè)健康監(jiān)護能及時發(fā)現(xiàn)勞動者職業(yè)健康損害，予以診治、調(diào)換崗位，保護勞動者身心健康。加強職業(yè)衛(wèi)生防護。內(nèi)容包括健全職業(yè)病防護設施臺帳；職業(yè)病防護設施配備齊全、有效；按標準配備符合防治職業(yè)病要求的個人防護用品，建立個人職業(yè)病防護用品發(fā)放登記記錄；及時維護、定期檢測個體防護用品。加強職業(yè)病危害場所隱患的排查和治理。不定期組織對工作場所的檢查和排查，強化職業(yè)病危害場所管理，及時發(fā)現(xiàn)、整改各類隱患。

5.應急救援體系

管理要素包括：

制定應急救援預案。

配備應急救援人員和必要的救援器材、設備。

組織應急技能培訓，掌握自救、互救和應急設備設施的操作技能。

組織應急演練。

職業(yè)衛(wèi)生應急救援體系的建立，能夠提高對職業(yè)衛(wèi)生事故事件的應急處置能力，“堅持預防和應急并重”，更好地豐富和完善企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生自律管理體系。

6.異體監(jiān)督體系

管理要素包括：

建立工會職業(yè)衛(wèi)生合理化建議程序，集思廣益，提高職工積極參與職業(yè)衛(wèi)生管理的積極性。

建立勞動防護用品監(jiān)督檢查程序，定期對防護用品發(fā)放、使用等情況進行抽查監(jiān)督，

督促職業(yè)衛(wèi)生管理部門執(zhí)行法規(guī)標準，維護勞動者合法權益。

在職業(yè)衛(wèi)生自律管理中要賦予、發(fā)揮工會監(jiān)督職能，注重員工參與管理，監(jiān)督職業(yè)衛(wèi)生自律管理工作的績效。

四、結束語

建筑施工企業(yè)建立起以“六大保障體系”為主的職業(yè)衛(wèi)生自律管理模式，能有效履行法律賦予的各項義務，保護和增進勞動者職業(yè)健康，有效控制職業(yè)病發(fā)病率。同時自律管理最大限度地體現(xiàn)了“預防為主”的原則，在一定程度上實現(xiàn)小投入、大產(chǎn)出，有利于企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展，并提升企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理水平，打造“高度負責任、高度受尊敬”的企業(yè)新形象。

參考文獻

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