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監(jiān)理安全培訓教育計劃范文第1篇

一、 現(xiàn)場施工偏差及糾偏措施

（一）現(xiàn)階段施工進度情況

序號

項目

內容/工程節(jié)點

工程量

現(xiàn)階段已完成情況

1

場內檢修道路

道路復測

15.59KM

已全部完成

進場道路路基開挖、堡坎、排水溝等

15.59KM

已全部完成

風機道路砂石路面等

15.59KM

暫時還未開展，待風機等大件設備運輸完畢后開始施工，預計于9月份施工完畢。

2

風機基礎工程

基礎開挖

19基

已全部完成

基礎澆筑

19基

現(xiàn)已澆筑完成13基，計劃于5月29日全部澆筑完成，剩余6基風機基礎現(xiàn)正在進行鋼筋綁扎，計劃27號、28號、29號各澆筑2基（如天氣狀況良好）

風機基礎回填

19基

已完成2基

箱變基礎工程

基礎開挖

19臺

未開始

基礎澆筑

19臺

未開始

箱變基礎回填

19臺

未開始

3

風電機組安裝工程

風機吊裝

19臺

未開始

風機電裝

19臺

未開始

風機至箱變電纜敷設

19臺

未開始

4

箱變安裝工程

箱變安裝

19臺

未開始

箱變交安試驗

19臺

未開始

5

35kV集電線路安裝工程

集電線路鐵塔基礎施工

53

全線復測分坑已完成，基礎開挖6基

鐵塔組立

53基

未開始

集電線路電桿施工

19基

未開始

集電線路架線(含光纜架設)

15.59km

未開始

6

風電機組調試

風電機組調試

19臺

未開始

7

110kV升壓站土建及安裝工程

綜合房（含建筑裝修）

1項

主體已于2020年5月15日封頂，計劃于5月29日拆除滿堂架進行裝飾裝修

輔住房（含建筑裝修）

1項

主體已于2020年5月17日封頂，計劃于5月31日拆除滿堂架進行裝飾裝修

主控室用房（含建筑裝修）

1項

圖紙于2020年5月16日提交我方開始施工，現(xiàn)已完成：基礎開挖完成，基礎墊層澆筑完成，現(xiàn)正進行基礎承臺鋼筋綁扎，計劃于2020年6月25日主體封頂

室外設備基礎、電纜溝（SVG、GIS、主變基礎等）

1項

無圖紙，暫未開始

消防水泵房

1項

現(xiàn)正進行消防水箱鋼筋綁扎、模板支護，計劃于2020年6月5日澆筑混凝土

避雷針及基礎

1項

無圖紙，暫未開始

場區(qū)附屬工程（道路、圍墻、場區(qū)硬化、綠化、照明等）

1項

圍墻已砌筑完成40%，其余附屬工程無圖紙，暫未開始

8

升壓站電氣設備調試

升壓站一、二次電氣設備安裝及調試

1項

暫未開始

為保證貴方9.30工期目標，根據(jù)現(xiàn)階段施工進度進行

分析，升壓站設備基礎及集電線路施工進度滯后，升壓站設備基礎無圖紙，暫無法施工，集電線路由于作業(yè)隊伍確定時間較晚，導致整體施工進度滯后，后續(xù)我方根據(jù)現(xiàn)場實際情況，對集電線路施工工序進行調整，加大施工資源投入，加快推進集電線路施工進度。

（二）安全文明施工情況

1、本工程開工前，項目部對進場的施工人員進行了登記、造冊，并按照我公司的規(guī)定與所有人員簽訂了安全生產(chǎn)責任書。項目部制定了安全教育計劃，對已進場的施工人員進行了安全教育、安全培訓、安全交底。

2、現(xiàn)場安全文明施工牌已按規(guī)定布置完善。

3、已進場的工器具、設備、機械項目部進行了檢查，不合格設備、機械已全部退場。并將設備、機械檢驗合格證明上報監(jiān)理審核。

4、現(xiàn)場易燃易爆物品（如：柴油發(fā)電機）項目部派專人看守，進行定期檢查，并按規(guī)定配置了消防器材、警示標志、操作規(guī)程、防護棚等。

5、現(xiàn)場各處加工區(qū)、生產(chǎn)區(qū)項目部指派了責任人，并按規(guī)定設置了操作規(guī)程、警示標志等。

6、對食堂項目部制定了食堂管理制度，并對廚師進行了教育培訓及體檢。

7、施工現(xiàn)場項目部布置了生產(chǎn)警示標志及各類注意事項，并對存在隱患部位進行了安全防護工作。

8、現(xiàn)場防疫工作按貴公司及我司要求，嚴格進行體溫檢測、消毒、通風、出行記錄等。

開工至今，現(xiàn)場未發(fā)生任何安全事故。

（三）質量管控情況

本工程中標后項目部根據(jù)業(yè)主及我公司的要求編制了施工組織設計，對該項目進行質量策劃，編制了質量計劃及質量保證措施，并根據(jù)現(xiàn)場情況制定了獎懲制度，建立了項目質量目標責任制和考核評價體系，并按本工程各工序編制了施工作業(yè)指導書。

施工階段我項目部協(xié)同業(yè)主、監(jiān)理對原材料供貨廠家進行了實地考察，各供貨廠家均具備為本工程供貨的資質及條件。并對進場的原材料進行了現(xiàn)場取樣、送檢，原材料的合格證、質量證明文件向監(jiān)理進行了報驗，施工過程中嚴格實行“三檢制”。

二、 現(xiàn)場施工存在的主要困難及問題

（一）施工圖紙方面：

1、升壓站主控用房建筑圖、設備基礎圖、輔助工程施工圖紙還未提供，為避免影響整體工期進度，請貴方盡快提供上述圖紙。

2、二次設備技術規(guī)范書我方已提供貴單位，請貴單位盡快落實簽訂技術規(guī)范書。且二次設備及通信設備貴方提供的設備清單中缺少部分設備，我方已提交缺少部分的設備清單，由于上述設備生產(chǎn)周期較長，請貴方盡快確定是否需要增加，以便我單位盡快完成設備采購和設備排產(chǎn)。

3、升壓站電纜清冊還未提供，由于我方采購流程及電纜生產(chǎn)周期較長，請貴方盡快提供升壓站電纜清冊，以便我單位盡快完成電纜采購和電纜排產(chǎn)。

（二）資金方面

本工程開工至現(xiàn)在已完成產(chǎn)值1064萬元，但截止目前貴方只支付了480萬元預付款，由于近期急需支付風機基礎鋼筋款460萬元、錨栓款216萬元、混凝土款660萬元，二次設備預付款、接地變預付款、鐵塔預付款、光纜、導線預付款高壓電纜預付款等，我方資金壓力甚大，請貴方盡快支付4月份、5月份進度款，以緩解我方資金壓力，確保工程正常推進。

（三）質量、安全方面

由于風機基礎施工工期壓縮32天，施工人員及機械成倍增加，原計劃風機基礎施工人員50人，實際施工人員達到140人，加大了我方的管理難度，且由于施工現(xiàn)場天氣情況較為惡劣，大風、暴雨、大雪天氣仍較為頻繁，施工難度大，安全風險和質量控制難度也相應增加，安全、質量方面的成本投入也超出原有計劃。

三、下一步現(xiàn)場施工管理的具體措施

針對本項目實際情況，為實現(xiàn)項目按期投運，對現(xiàn)場施工實現(xiàn)全方位管控，采取的措施如下：

1、加強施工現(xiàn)場管理，根據(jù)現(xiàn)場實際情況再次編排后續(xù)施工項目的施工工序，強化施工資源配置。

2、盡快完成升壓站設備基礎施工，并確定升壓站設備到場時間，根據(jù)設備到場情況，我方組織升壓站電氣安裝人員進場，以保證升壓站工程各施工工序合理銜接。

監(jiān)理安全培訓教育計劃范文第2篇

加快構建城鄉(xiāng)一體化公共設施體系。一是將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)基本公共服務體系，全面編制、實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局及時編制區(qū)域性消防規(guī)劃，開發(fā)區(qū)、專業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等新區(qū)建設和舊城區(qū)改造同步規(guī)劃建設公共消防設施，合理布設生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的單位和場所。二是提升消防站建設水平，在廣泛布點、優(yōu)化布局的基礎上，推動經(jīng)濟發(fā)達縣(市)組建特勤消防站，年均接警出動300次以上的消防站轄區(qū)增建消防站，建成區(qū)面積超過5平方公里或居住人口超過5萬的鎮(zhèn)全部建有消防站，依托大型社區(qū)建設消防執(zhí)勤點，化工集中區(qū)全部建成專門消防站，水運、陸運發(fā)達的地區(qū)根據(jù)需要建設水上消防站和高速公路消防救援站。三是加強城鄉(xiāng)社區(qū)公共消防設施建設、維護和管理，新建農(nóng)村住宅區(qū)和居民住宅區(qū)同步建設消防設施，逐步改造老舊社區(qū)公共消防設施，農(nóng)村地區(qū)因地制宜建設消防水池、消火栓、消防車通道等基礎設施。

加快構建全民化宣傳教育體系。一是提高群眾消防安全意識，建立健全消防宣傳常態(tài)化工作機制，加強多種形式宣傳教育基地建設，深化消防安全進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭活動；將消防安全知識和法律法規(guī)納入教育教學和普法等內容，組織實施全民消防宣傳教育計劃，定期開展公益消防宣傳，充分運用網(wǎng)絡微博、手機短信、樓宇視頻、戶外顯示屏等貼近受眾的媒介開展消防宣傳。二是普及群眾消防安全知識，加強消防安全培訓，組織火場逃生疏散演習，引導居民配備家用消防產(chǎn)品，全面開展消防職業(yè)技能培訓和鑒定，鼓勵和支持社會力量開辦消防職業(yè)學?；蚺嘤栔行模e極培養(yǎng)社會消防安全管理專業(yè)人才。三是促進群眾消防安全習慣養(yǎng)成，深入開展消防安全“三提示”活動，加大習慣性違法行為的查處力度，大力發(fā)展消防志愿服務，從引導、警示、服務三方面入手，共同規(guī)范人的行為舉止。

加快構建綜治化社會管理體系。一是強化政府對消防工作的統(tǒng)一領導，縣級以上地方政府成立消防安全委員會，每年召開消防工作會議、逐級簽訂消防工作責任書，將消防工作納入政府目標考核、社會治安綜合治理、文明城市和平安地區(qū)創(chuàng)建考評范圍。二是強化部門依法監(jiān)管，完善落實政府部門消防工作協(xié)調機制，發(fā)揮政府電子政務網(wǎng)絡和信息公共服務平臺等作用，加強部門之間資源共享和信息互通，規(guī)范聯(lián)動工作程序和聯(lián)合監(jiān)管機制，集中整治區(qū)域性、行業(yè)性火災隱患。三是強化單位全面負責，深入推進消防安全標準化管理，廣泛開展社會單位消防安全“四個能力”建設，在火災易發(fā)、高發(fā)并易造成群死群傷的高危行業(yè)、場所建立消防安全等級評定制度。四是強化公民積極參與，鼓勵群眾監(jiān)督舉報火災隱患和消防安全違法行為，建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度，深入開展社會化消防巡防工作。五是強化基層基礎工作，健全農(nóng)村、社區(qū)消防工作機構，大力推進公安派出所點消防工作，開展農(nóng)村、社區(qū)消防安全達標創(chuàng)建活動。

加快構建專業(yè)化消防力量體系。一是大力推動現(xiàn)役消防隊特勤化、專職消防隊規(guī)范化建設，積極支持和鼓勵有條件、有需要的地區(qū)發(fā)展特勤消防隊，以現(xiàn)役消防隊的標準訓練、管理和使用政府專職消防隊。二是提升消防裝備科技水平，建立完善裝備建設評價論證機制，對技術先進、功能特殊的車輛裝備進行實戰(zhàn)測試，立足滅火應急救援需要優(yōu)化裝備結構，實現(xiàn)消防裝備由數(shù)量型向質量效能型轉變。三是加強綜合應急救援能力建設，建立健全統(tǒng)一指揮、結構合理、反應靈敏、保障有力、運轉高效的綜合應急救援體系。堅持從實戰(zhàn)出發(fā)，深化執(zhí)勤訓練改革，大力開展事故處置技、戰(zhàn)術研究及訓練、演練，提高應對多樣化任務的實戰(zhàn)能力，做到情況熟悉、技能嫻熟，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

加快構建信息化警務實戰(zhàn)體系。一是夯實信息化設施基礎，圍繞監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援、隊伍管理等中心工作，加強頂層設計，重點抓好綜合業(yè)務信息系統(tǒng)和基礎數(shù)據(jù)庫建設，推動形成上下貫通、內外互聯(lián)的“一體化”信息工作平臺，實現(xiàn)信息工作基礎化、基礎工作信息化。二是推進信息化實戰(zhàn)應用，積極引進物聯(lián)網(wǎng)技術，完善通信指揮平臺和調度指揮體系，廣泛開展基礎知識、業(yè)務應用和技術保障培訓，努力提升信息化建設軟實力。大力推進移動辦公、數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場執(zhí)法等移動應用，健全完善全員采集、全員錄入、全員應用、全網(wǎng)共享的工作機制，實現(xiàn)信息資源的綜合利用。三是堅持警力跟著警情走，建立健全數(shù)據(jù)信息綜合研判機制，強化數(shù)據(jù)信息高端應用。大力推行符合實戰(zhàn)化要求的警務模式、管理方式，建立以信息主導決策指揮的預警研判機制、以信息主導規(guī)范透明的消防監(jiān)督機制、以信息主導快速反應的滅火救援機制、以信息主導服務群眾的社會管理機制和以信息主導精兵嚴管的隊伍管理機制，加快實現(xiàn)傳統(tǒng)警務模式向現(xiàn)代警務模式的轉變。

加快構建市場化消防服務體系。一是積極培育消防設施檢測維保、電氣消防安全檢測、消防安全監(jiān)測評估等消防技術服務機構，督促指導各類行業(yè)協(xié)會開展自律管理，制定完善相關管理規(guī)定，加強監(jiān)督管理。二是充分發(fā)揮保險業(yè)防范和化解風險的積極作用，鼓勵保險公司承保以防范火災為主要目的的保險種類，推動公眾聚集場所和易燃易爆單位投保火災公眾責任保險，鼓勵企事業(yè)單位投保以火災為主要責任的財產(chǎn)保險。三是在建設工程消防設計、施工、監(jiān)理、消防技術服務和消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等領域，積極推動社會消防安全信用體系建設，探索將單位消防安全狀況納入信用等級評定、財產(chǎn)保險費率調整等內容。

監(jiān)理安全培訓教育計劃范文第3篇

為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展“大變樣之年”提供強有力的安全保障，為全面落實安全生產(chǎn)“基層基礎攻堅年”各項目標任務。確?！笆濉遍_好局、起好步，現(xiàn)就全縣安全生產(chǎn)工作提出如下意見。

一、指導思想

深入貫徹執(zhí)行國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔〕23號）以創(chuàng)市級安全保障型城市為載體，以落實科學發(fā)展觀為引領。強力推進四大專項行動，強化“雙基”嚴管重罰，推動全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。

二、工作目標

安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失“三下降”和執(zhí)法水平、企業(yè)主體責任、隱患整治水平“三上升”全縣各類安全事故死亡人數(shù)比年下降36%有效遏制一次性死亡3人以上的較大事故和一次受傷或涉險10人以上的重特大未遂事故；杜絕重特大事故。

按要求足額配備人員和必需的裝備。全面啟動綜合安監(jiān)部門標準化和行業(yè)專項監(jiān)管部門規(guī)范化建設。政府安全監(jiān)管能力有效提升。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門及所有工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機構。

建立健全激勵約束機制，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任全面落實。全面開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動。重點行業(yè)領域企業(yè)100%完成分級評定；安全標準化建設縱深推進，高危行業(yè)領域企業(yè)達標率達100%其他行業(yè)達80%以上。

隱患排查整治明顯強化，重點行業(yè)領域安全監(jiān)管全面深化。全縣安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法行動取得實效。一般隱患整治率達95%以上，重大隱患整治率達80%以上。

應急救援能力全面強化，安全生產(chǎn)保障體系健全完善。監(jiān)察執(zhí)法效能明顯提升。安全社區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進，安全投入，安全科技、安全文化、應急救援等保障能力取得實質性進展。

三、重點工作

全縣安全生產(chǎn)工作重點是全面開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動，2011年。深入開展安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法，政府安全監(jiān)管能力提升、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、重點行業(yè)治本、安全保障能力提升和增強全民安全意識等方面攻堅克難。

（一）全面提升政府安全監(jiān)管能力

全面完成裝備配備。推進安全專項監(jiān)管部門規(guī)范化建設，強化基層安全監(jiān)管能力建設。推進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門標準化建設。2011年9月底前，完成道路、建設、質監(jiān)、水利等重點行業(yè)監(jiān)管部門的機構、編制、人員、裝備建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設，配齊配強與工作任務相適應的專職安全監(jiān)管人員和裝備設備。建立安全監(jiān)管人員資格準入制度。加大村級安全監(jiān)管網(wǎng)絡業(yè)務指導和培訓力度，繼續(xù)推進安全監(jiān)管隊伍“素質提升工程”全面開展大培訓、大練兵、大提升活動。

擴大聯(lián)席會議制度覆蓋范圍。堅持“從嚴治安”和“從優(yōu)待安”并重，強化安全監(jiān)管制度和信息化建設。完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會議運行機制。安全監(jiān)管人員崗位補貼與全市標準同步，投保意外傷害險。嚴格執(zhí)行重點行業(yè)（領域）從業(yè)人員資格標準，規(guī)范專業(yè)服務機構從業(yè)行為。配合市級相關部門建立好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任數(shù)據(jù)庫、特種設備安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡、金安”工程業(yè)務應用系統(tǒng)、農(nóng)機安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)管理。

事前處罰金額不低于總處罰的40%完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調機制，強化安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作。制定實施企業(yè)主體責任、三同時”管理、培訓教育、職業(yè)健康等規(guī)章制度。編制針對性強的年度執(zhí)法計劃。深入開展打“三非”非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設）反“三違”違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）治“三超”工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)；交通運輸單位超載、超限、超速）活動，嚴厲查處事故遲報、謊報、漏報和瞞報行為。嚴格規(guī)范行政處罰裁量權，建立事故調查處理跟蹤督查制度，加強案卷評審和執(zhí)法統(tǒng)計工作。堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是注重實效”原則，嚴格事故查處，健全掛牌督辦、事故約談、事故通報、定期分析制度。安全監(jiān)管部門要強化指導、監(jiān)督和培訓工作，進一步提高委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法效能。

（二）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

交通運輸、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、公共聚集場所、消防等8個重點行業(yè)領域，深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動。貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔〕23號）和市政府《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》渝府發(fā)〔〕93號）精神。按照“政府統(tǒng)一領導、行業(yè)部門具體實施、有關部門聯(lián)合行動、全社會共同參與”原則，分階段開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動，推動法律法規(guī)賦予企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面的有關規(guī)定、工作職責、安全條件、行業(yè)標準和法律責任落實到位。2011年底前完成重點行業(yè)領域企業(yè)AB級企業(yè)達到總數(shù)的80%以上。

并持續(xù)鞏固達標成果，全面推進重點行業(yè)（領域）安全標準化建設。按照“管理臺賬化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”工作要求深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的企業(yè)安全標準化建設。實現(xiàn)全面達標、本質達標和動態(tài)達標。鼓勵支持企事業(yè)單位加快安全生產(chǎn)關鍵技術裝備的換代升級，引導重點行業(yè)企業(yè)提高機械化、自動化生產(chǎn)水平。2011年，全縣重點行業(yè)（領域）企業(yè)安全標準化達標率達%以上，其他行業(yè)達到80%以上。凡在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的由縣人民政府依法予以關閉。

嚴格落實企業(yè)領導干部帶（值）班制度。實施高危行業(yè)（領域）全員風險抵押金制度和安全績效工資制度，切實加強企業(yè)班組安全管理。進一步加強班組安全管理。安全績效工資原則上不低于員工收入的20%全面推行安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)向社會承諾，員工向企業(yè)承諾。建立班組班前、班中、班后安全檢查（即“一班三檢”重點對象和重點部位安全檢查（即“點檢”作業(yè)區(qū)域安全巡查（即“巡檢”制度，保障安全設施設備正常運轉。建立班組三級教育臺賬、班組學習臺賬、設備檢查臺賬、違章處罰臺賬及工傷事故臺賬。對完成生產(chǎn)任務、安全意識、隱患查改、杜絕“三違”以及班組安全投入等情況進行綜合考核，積極創(chuàng)建“全員安全”合格班組。

完善發(fā)展改革、工商、金融、保險及有關資質管理部門參與的聯(lián)合懲戒機制。堅持“分級負責、屬地管理”原則，強力推進實施企業(yè)分級監(jiān)管。各行業(yè)主管門要健全重點行業(yè)（領域）企業(yè)“黑名單”管理制度。建立企業(yè)安全等級評定流動機制和激勵機制，對企業(yè)安全狀況實施評估分級，強化監(jiān)管，持續(xù)整改。A級抓鞏固，給予項目核準、保險費率、企業(yè)信貸、證券融資、評先評優(yōu)的支持鼓勵；B級抓提升，組織專業(yè)技術人員進行會診，提出具體措施和辦法，督促整改提升；C級限期整改，暫緩其新建、擴建項目審批，取消評先評優(yōu)資格；D級掛牌督辦，取消其改建、安全技術改造以外的所有項目審批（核準或備案）和評優(yōu)評先資格，責令其全部或局部停產(chǎn)整改，整改逾期未達到要求的由縣人民政府依法予以關閉。

（三）全面強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管

實行嚴格的安全標準核準制度。嚴格安全評價、安全許可制度，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管源頭管理。高度重視并強力實施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件。建立完善高危行業(yè)市場準入和退出機制。嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設施“三同時”制度并作為各類行政審批的前置程序。健全企業(yè)安全資質管理和從業(yè)人員安全資格管理機制。

健全落實隱患排查治理和監(jiān)控責任制。重大隱患實行掛牌督辦，扎實開展安全隱患排查治理。各行業(yè)專項監(jiān)管部門要建立安全隱患全員排查、登記報告、分級治理、整改銷號、定期復查制度。督促落實整改方案、責任人員、整改資金、整改期限和應急預案。建立隱患整改評價制度，定期分析、評估隱患治理情況，實現(xiàn)一般隱患整治率達95%以上，重大隱患限期整治率達80%以上。

提高營運車輛安全準入條件；對校車、廠車統(tǒng)一標識，深化重點行業(yè)領域專項整治。著力道路交通推進客運公交化和公司化。加強農(nóng)村客運車輛、摩托車專項整治和拖拉機安全管理；新安裝道路防撞護欄200公里以上；加強路檢路查，完善惡劣天氣下道路交通應急處置機制。水上交通要繼續(xù)實施客渡船標準化改造，嚴厲打擊砂石船舶、自用船違規(guī)載客等行為。落實惡劣天氣、高洪水位期間船舶禁航制度，強化水域安全監(jiān)管和通航保障。嚴格執(zhí)行非煤礦山地下礦山領導帶班下井制度。強制推行分臺階（分層）開采、中深孔爆破、機械鏟裝等技術。2011年地下礦山主扇機械通風安裝使用率、露天采石場機械鏟裝率均達到100%分臺階（分層）開采礦山達80%以上。加大對危險化學品企業(yè)陳舊設施設備和落后工藝技術的改造力度，嚴格鍋爐、壓力管道、壓力容器等特種設備檢查。新建危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)進入龍江工業(yè)園區(qū)，加強重大危險源聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。深化煙花爆竹超范圍、超藥量、超定員和擅自改變工房用途等違規(guī)生產(chǎn)專項治理。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。落實建設施工設計、勘察、建設、施工、監(jiān)理等單位安全主體責任，強化工程招投標、資質審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。嚴厲打擊非法建設、違法分包、轉包和掛靠行為。以橋梁、隧道、公路、水利工程等為重點，深化建筑防范高處墜落、施工坍塌專項治理；推廣實施建筑工地現(xiàn)場電子監(jiān)控。健全建筑施工企業(yè)、從業(yè)人員安全信息體系。全面實施“全民消防宣傳教育計劃”家庭消防安全計劃”完善多元培訓機制。建立健全多種形式消防隊伍運行和保障機制。深入開展在建工程施工工地、高層居住建筑、易燃易爆單位以及商場市場、賓館（飯店）學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所、高層建筑、地下空間火災隱患排查整治。完成消防安全社區(qū)建設任務，家庭推廣消防逃生裝具。同時，開展“土特種設備”專項整治，加強電梯安全監(jiān)管；做好危房鑒定和CD級危房整治；深入開展冶金、農(nóng)機、電力、機械、鐵路、旅游景點、學校等行業(yè)（領域）突出問題專項整治，堅決防范各類事故發(fā)生。

加強監(jiān)管機構、隊伍和技術支撐體系建設。強化職業(yè)危害申報和普查摸底，加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治。進一步完善職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。2011年全縣企業(yè)職業(yè)危害申報率累計達60%以上。嚴格職業(yè)衛(wèi)生“三同時”職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生許可制度。繼續(xù)推進重點行業(yè)（領域）粉塵與高毒物品危害專項治理工作，加強作業(yè)場所危害因素檢測與整治、從業(yè)人員個體防護和職業(yè)健康體檢制度落實，2011年全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所危害因素檢測率達20%以上。

（四）健全完善安全生產(chǎn)保障體系。

確保隱患治理、安全技術改造和裝備投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大財政資金投入力度，加大安全生產(chǎn)投入。構建企業(yè)為主、政府引導、金融和保險等社會資金參與的安全生產(chǎn)投融資體系。加強對企業(yè)安全費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查。切實保障公共安全、基層建設、教育培訓和應急救援資金投入。各行業(yè)主管部門要加大安全專項經(jīng)費投入，優(yōu)先保障安全監(jiān)管設施裝備配備等資金投入。全面實行工傷保險、責任保險制度和風險抵押金制度。積極探索保險機構參與事故風險控制和安全管理辦法，將責任保險、工傷保險預防費用直接用于從業(yè)人員安全培訓教育。

加強管理現(xiàn)代化、采掘機械化、運輸連續(xù)化、控制自動化建設。推廣尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)。加強危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等道路運輸專用車輛和客運車輛GPS監(jiān)控和管理；危險化學品強制推行集散控制、緊急停車、安全連鎖系統(tǒng)和阻隔防爆、油氣回收技術；推廣電梯、大型起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，強化科技興安措施。非煤地下礦山要加快安裝監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等“五大”系統(tǒng)建設。CNG氣瓶電子標簽管理系統(tǒng)。

推動中小企業(yè)與專業(yè)救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。開展各級應急救援隊伍培訓演練。重點行業(yè)（領域）企業(yè)每年至少開展1次應急演練，增強應急救援能力。推廣應急預案“三化”圖表化、程序化、簡明化）管理。推進道路交通、水上搜救、危險化學品等行業(yè)（領域）應急救援隊伍、救災物資儲備庫建設。切實加強以公安消防、武警為主體的綜合應急救援隊伍、以重點企業(yè)為依托的專業(yè)應急救援隊伍建設?？h人民政府每年至少開展2次綜合應急演練。

（五）營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

扎實推進安全知識進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關。報、電視臺、縣政府公眾信息網(wǎng)要通過開辟專欄、專版、專片等形式，加大安全宣傳力度。提高安全生產(chǎn)月、安康杯”競賽、文明交通行動計劃等專題活動實效。建立安全生產(chǎn)宣傳工作聯(lián)席會議機制。宣傳法律法規(guī)及典型案例，發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對輿論反應的熱點問題進行跟蹤督查、及時整改。

推動農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉變。加強對企業(yè)負責人、管理人員的安全教育，加強安全知識培訓。全縣所有中小學校開設安全知識必修課并適時演練。把安全知識和應急管理納入領導干部輪訓必修內容。實施企業(yè)班組安全培訓工程。強化農(nóng)民工安全技能培訓。建立培訓考核檔案。2011年，全縣各類企業(yè)安全管理人員持證率達100%特種作業(yè)人員持證率達100%

制定安全社區(qū)建設總體規(guī)劃和管理辦法。加強社區(qū)隱患排查診斷和應急能力建設，加快安全社區(qū)建設。健全職責明確、高效協(xié)調、共同管理、持續(xù)改進的安全社區(qū)建設工作機制。增強社區(qū)居民自救互救能力；建立安全社區(qū)創(chuàng)建檔案。新啟動15個安全社區(qū)創(chuàng)建單位，認證5個市級安全社區(qū)。新啟動5個安全文化建設示范企業(yè)，評定認證2個市級安全文化建設示范企業(yè)。

四、工作要求