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【關(guān)鍵詞】成本核算 重型機(jī)械制造業(yè)
重型機(jī)械制造企業(yè)的成本核算在實(shí)務(wù)操作中面臨不少難題。筆者所在集團(tuán)中有重型機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱“公司”),其主要產(chǎn)品大類包括電站設(shè)備(磨煤機(jī)等)、軋制設(shè)備、鍛壓設(shè)備和大型鑄鍛件,生產(chǎn)組織具有“單件小批”的特點(diǎn)。這種非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的成本核算具有相當(dāng)難度,值得從理論和實(shí)務(wù)操作兩方面進(jìn)行探討。
一、通過不斷積累建立成本分析數(shù)據(jù)庫
公司的產(chǎn)品均為根據(jù)客戶要求定制的非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,不具備大批量同質(zhì)化的特點(diǎn)。比如同為磨煤機(jī),要根據(jù)每個客戶的定制要求進(jìn)行生產(chǎn),部件是進(jìn)口的還是國產(chǎn)的、對性能的不同要求等等,都會使成本發(fā)生較大變化。“單件小批”的生產(chǎn)模式使得成本核算的難度加大,如果企業(yè)沒有進(jìn)行長期有效的數(shù)據(jù)積累,對各類產(chǎn)品的成本構(gòu)成沒有詳細(xì)的分析,在面對大量非標(biāo)產(chǎn)品的成本核算時難免會陷入無對比標(biāo)準(zhǔn)的境地,無法把握核算結(jié)果的正確性。
而通過長期的成本數(shù)據(jù)積累及分析,可以將各大類產(chǎn)品細(xì)分為小類,對細(xì)分產(chǎn)品的成本建立數(shù)據(jù)庫,這樣可以把表面紛繁復(fù)雜的“單件小批”產(chǎn)品歸到各細(xì)分類型中,化繁為簡。成本數(shù)據(jù)庫的建立應(yīng)由財(cái)務(wù)部門牽頭,由技術(shù)部門、采購部門和生產(chǎn)計(jì)劃部門配合。具體方法和流程可以這樣安排:
1.技術(shù)部門提品的物料清單(BOM清單)和額定工時,由采購部門提供零部件單價,由財(cái)務(wù)部門提供應(yīng)分?jǐn)偟闹圃熨M(fèi)用。財(cái)務(wù)部根據(jù)以上信息可以計(jì)算出產(chǎn)品的計(jì)劃成本。因零部件的單價是及時更新的,在額定工時與實(shí)際工時基本相符的情況下,這樣計(jì)算出來的計(jì)劃成本與實(shí)際成本的誤差很小。成本數(shù)據(jù)庫應(yīng)記錄每件產(chǎn)品的計(jì)劃成本和實(shí)際成本。
2.定期分析成本數(shù)據(jù)。一是比較計(jì)劃成本與實(shí)際成本的差異,找出差異原因。差異原因可能源自兩方面:(1)技術(shù)部門的BOM清單或定額工時與實(shí)際耗費(fèi)量不符,需要調(diào)整BOM清單或定額工時;(2)生產(chǎn)組織過程中出現(xiàn)不嚴(yán)格按BOM清單領(lǐng)料,超額用料和用工,需要探尋原因、追究責(zé)任。通過這樣的定期比較,不僅可以使計(jì)劃成本與實(shí)際成本更加接近,也可推動生產(chǎn)和管理的改進(jìn)。二是分析產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)是否有異常變化(例如原材料占成本的比重是否有較大波動等),結(jié)構(gòu)的異常變化可能是由于采購、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題引起的。成本結(jié)構(gòu)分析可以為企業(yè)管理提供很有價值的數(shù)據(jù)。
二、結(jié)合生產(chǎn)流程改進(jìn)和工藝改良提高核算準(zhǔn)確度
成本核算是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而非僅僅由會計(jì)人員去完成。如果會計(jì)人員對產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、加工工藝、性能等知之甚少,很難成為優(yōu)秀的成本會計(jì);反之,如果技術(shù)人員、生產(chǎn)人員完全不考慮成本問題,也會使得企業(yè)在降本增效方面受到限制。公司在成本核算中遇到兩大問題:領(lǐng)料數(shù)量與BOM物料清單(產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表或用料結(jié)構(gòu)表)不符及熱加工廢品率較高。這兩大問題的解決都不是單純成本會計(jì)或技術(shù)人員所能完成的,必須雙方共同努力才能實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確核算和減少浪費(fèi)的目的。
1.領(lǐng)料問題。公司某些生產(chǎn)車間實(shí)際領(lǐng)料數(shù)量與BOM清單的定額數(shù)量存在差異,技術(shù)中心和生產(chǎn)車間均未予合理解釋。差異產(chǎn)生的原因可能有兩方面:第一,車間為保證產(chǎn)品的成功產(chǎn)出而故意多領(lǐng)料,這樣會導(dǎo)致邊角廢料的增加,從而提高生產(chǎn)成本,不利于降本增效;第二,車間從合理安排生產(chǎn)的角度出發(fā),合并數(shù)個工作命令一起領(lǐng)料,而倉庫發(fā)料人員簡單地把合并領(lǐng)料數(shù)量平均分?jǐn)偟礁魃a(chǎn)命令,人為造成領(lǐng)料誤差。因此,解決成本核算的難題不能僅從會計(jì)入手,而要從改進(jìn)工藝流程和管理方式的整體視角來考慮。如果是生產(chǎn)車間為保證產(chǎn)品成功率而故意多領(lǐng)料,應(yīng)由技術(shù)中心研究原先制定的BOM清單是否合理,得出結(jié)論后,或調(diào)整BOM清單,或嚴(yán)格要求車間按BOM領(lǐng)料。 不能放任領(lǐng)料誤差,否則無法控制生產(chǎn)成本。
生產(chǎn)車間在領(lǐng)用鋼板、鋼錠時往往會合并幾個生產(chǎn)命令一同領(lǐng)料。因?yàn)殇摪?、鋼錠是按整張、整個的方式領(lǐng)用,為減少材料浪費(fèi),生產(chǎn)車間會合并數(shù)個生產(chǎn)命令領(lǐng)料。一般情況下,領(lǐng)用的鋼板、鋼錠會比實(shí)際需要量多。車間必須執(zhí)行退庫處理,而不應(yīng)直接把余料留作以后使用。如果不作退庫處理,就會人為地加大本批次產(chǎn)品的成本,同時減少以后產(chǎn)品的成本,造成產(chǎn)品毛利率的較大波動。即使沒有大量的余料,也會面臨邊角廢料如何處理的問題。公司目前面臨的一個成本核算難題是無法預(yù)計(jì)整塊鋼板或整個鋼錠會產(chǎn)生多少邊角廢料(即整塊鋼板的有效利用率),因?yàn)檫吔橇系幕厥沼嘀狄獜纳a(chǎn)成本中扣減。在實(shí)際生產(chǎn)中,不能等到使用同一張鋼板的所有產(chǎn)品都完成該道工序后再把成本數(shù)據(jù)輸入核算系統(tǒng)。從成本核算的角度可以解決這個問題:進(jìn)行數(shù)據(jù)積累,在生產(chǎn)車間的配合下,持續(xù)一段時間內(nèi)記錄邊角余料回收的數(shù)量,建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,這樣可以預(yù)先估計(jì)出較準(zhǔn)確的材料利用率;另一方面,從生產(chǎn)組織的角度優(yōu)化生產(chǎn)命令的組合,盡量增加鋼板有效利用率,減少邊角廢料。
2.廢品問題。因工藝復(fù)雜,公司在熱加工階段(冶煉、鑄造、鍛壓)產(chǎn)生廢品的概率較大,目前廢品的會計(jì)處理面臨較多困難,例如公司在生產(chǎn)核電站用的大型鑄鍛件時如果發(fā)生報(bào)廢,需要謹(jǐn)慎判斷廢品下一步的用途,用時甚至長達(dá)1年?!芭袕U”的過程之所以耗時較長,是因?yàn)椴煌呐袛嘟Y(jié)果對廢品的價值影響很大,有的報(bào)廢件可以改制后用于其他合同的生產(chǎn)(噸單價約10萬元),而有的只能作為廢鋼處理(噸單價只是幾千元),兩種不同處理方式的結(jié)果差異很大。公司采取的核算方法是把廢品損失歸集到正品的成本中去,產(chǎn)品成本=實(shí)際消耗的原材料+人工成本+制造費(fèi)用-廢品的回收殘值。因“判廢”耗時很長,常常是產(chǎn)品已銷售了,相關(guān)廢品的殘值尚未確定。所以在實(shí)現(xiàn)銷售時產(chǎn)品成本虛高,并且同一類產(chǎn)品中的不同個體之間毛利率波動很大。按照成本核算的規(guī)范,應(yīng)當(dāng)把廢品損失分為正常和非正常損失兩類。所謂的正常廢品損失是指為生產(chǎn)一定量的合格產(chǎn)品所必須發(fā)生的、不可控的損失,正常損失所占合格產(chǎn)品成本的比例非常低。非正常廢品損失是指生產(chǎn)工藝有問題或操作不當(dāng)?shù)犬a(chǎn)生的廢品損失,不是生產(chǎn)合格產(chǎn)品必須承擔(dān)的損失。正常廢品損失可以分?jǐn)偟疆a(chǎn)品成本中,而非正常廢品損失應(yīng)區(qū)別對待,計(jì)入當(dāng)期損益。
根據(jù)公司在熱加工生產(chǎn)時產(chǎn)生的廢品情況來看,主要是因?yàn)楣に嚮虿僮鲉栴}產(chǎn)生,應(yīng)屬于非正常廢品損失。公司將這種損失歸入產(chǎn)品成本核算的處理方法值得研究。將熱加工產(chǎn)品的非正常損失作為當(dāng)期損失核算更為合理,應(yīng)單獨(dú)設(shè)置 “非正常廢品損失”一級成本科目,在成本結(jié)構(gòu)中單獨(dú)列示。該科目借方反映非正常廢品的成本,貸方反映回收的殘值,期末余額轉(zhuǎn)入“管理費(fèi)用”或相關(guān)科目。公司在實(shí)際操作中,可以這樣處理“判廢”耗時較長的問題:如果在一個會計(jì)年度內(nèi)技術(shù)部門下了“判廢”結(jié)論,則可確定“非正常廢品損失”金額,并計(jì)入當(dāng)期損益;如果在一個會計(jì)年度內(nèi)無法下結(jié)論,則將“非正常廢品損失”科目余額帶入下一年。這樣處理的好處是可以清晰地反映出非正常廢品損失占成本的比重,并與考核掛鉤,向管理層提供足夠的數(shù)據(jù)來決定是否進(jìn)行生產(chǎn)工藝改良或停止該產(chǎn)品的生產(chǎn)。
三、改變大批量報(bào)工的方法
公司的人工成本在產(chǎn)品成本中的比重較小,但在核算時卻遇到不小的困難。公司各車間的報(bào)工流程是這樣的:由人力資源部打印工票下發(fā)車間,車間負(fù)責(zé)將完工的工票信息輸入ERP系統(tǒng)。有的冷加工車間,每一道工序耗時很少,甚至只有幾分鐘,一個工人每天會產(chǎn)生大量的工票。一個車間派5~6個人專門負(fù)責(zé)報(bào)工都不夠,常常發(fā)生報(bào)工延遲或錯誤的情況。報(bào)工的延遲或錯誤不僅影響產(chǎn)品的人工成本,也會影響以工時數(shù)作為分配基礎(chǔ)的制造費(fèi)用的分?jǐn)?,對不同產(chǎn)品的毛利率有一定的影響。由手工輸入大量工票低效且易產(chǎn)生錯誤,可考慮采用條形碼電子掃描的方法報(bào)工。不需設(shè)置專人完成報(bào)工操作,工人完成該道工序后可以自己即時報(bào)工。同時應(yīng)建立相應(yīng)的制度,明確工人應(yīng)即時報(bào)工,過期的工票作廢,以保證人工費(fèi)用以及根據(jù)工時攤銷的費(fèi)用的及時性和準(zhǔn)確性。
(作者為公司財(cái)務(wù)經(jīng)理)
參考文獻(xiàn)
整理:
將車間現(xiàn)場內(nèi)需要和不需要的東西分類,丟棄或處理不需要的東西,管理需要的東西。
目的:
騰出空間,空間活用,防止誤用、誤送,塑造清爽的工作場所。
內(nèi)容:
1. 車間內(nèi)廢品、邊角料當(dāng)天產(chǎn)生當(dāng)天處理,入庫或從現(xiàn)場清除。
2. 班組產(chǎn)生的返修品及時返修,在班組內(nèi)存放不得超過二天,避免與合格品混淆。
3. 用戶返回的產(chǎn)品應(yīng)及時處理,如暫時無時間處理,應(yīng)存放在臨時庫,不得堆放在生產(chǎn)現(xiàn)場。
4. 外來產(chǎn)品包裝物及時去除,貨品堆放整齊。工作現(xiàn)場不能堆放過多(帶包裝)外購產(chǎn)品。
5. 合格部件、產(chǎn)品經(jīng)檢查人員確認(rèn)后及時入庫,不得在班組存放超過一天。
6. 報(bào)廢的工夾具、量具、機(jī)器設(shè)備撤離現(xiàn)場存放到指定的地點(diǎn)。
7. 領(lǐng)料不得領(lǐng)取超過二天用量的部件材料,車間內(nèi)不允許存放不需要的材料、部件。
8. 工作垃圾(廢包裝盒、廢包裝箱、廢塑料袋)及生活垃圾及時清理到衛(wèi)生間。
9. 窗臺、設(shè)備、工作臺、周轉(zhuǎn)箱內(nèi)個人生活用品(食品、餐飲具、包、化妝品、毛巾、衛(wèi)生用品、書報(bào)、衣物、鞋)清離現(xiàn)場。
整頓:
對整理之后留在現(xiàn)場的必要的物品分門別類放置,排列整齊。物品的保管要定點(diǎn)、定容、定量,有效標(biāo)識,以便用最快的速度取得所需之物。
目的:
工作場所一目了然,消除找尋物品的時間
內(nèi)容:
1. 車間繪制現(xiàn)場《定置圖管理圖》。
2. 車間對各類設(shè)備,工裝,器具進(jìn)行分類編號。
3. 廢品、廢料應(yīng)存放于指定廢品區(qū)、廢料區(qū)地點(diǎn)。
4. 不合格品、待檢品、返修品要與合格品區(qū)分開,周轉(zhuǎn)箱內(nèi)有清晰明顯標(biāo)識。
5. 周轉(zhuǎn)箱應(yīng)放在貨架上或周轉(zhuǎn)車上,設(shè)備上不得放置周轉(zhuǎn)箱、零件。
6. 操作者所加工的零部件、半成品及成品的容器內(nèi),必須有明顯的標(biāo)識(交檢單,轉(zhuǎn)序卡),注明品名,數(shù)量,操作者,生產(chǎn)日期。
7. 搬運(yùn)周轉(zhuǎn)工具(吊車、拖車、升降車、周轉(zhuǎn)車)應(yīng)存放于指定地點(diǎn),不得占用通道。
8. 工具(鉗子、螺絲刀、電烙鐵、通路儀)、工位器具(周轉(zhuǎn)箱、周轉(zhuǎn)車、零件盒)、抹布、拖布、包裝盒、酒精等使用后要及時放回到原位。
9. 部件、材料、工裝、工位器具按使用頻率和重量體積安排擺放,使物品使用和存放方便,提高工作效率。
10. 員工的凳子不得隨意亂放,下班時凳子全部靠齊機(jī)腳。
清掃:
將工作場所清掃干凈,使生產(chǎn)現(xiàn)場始終處于無垃圾,無灰塵的整潔狀態(tài)
目的:
消除贓污,保持職場內(nèi)干凈、明亮
內(nèi)容:
1. 車間建立班《車間組清掃責(zé)任區(qū)》,落實(shí)到班組內(nèi)具體責(zé)任人。
2. 地面、設(shè)備、模具、工作臺、工位器具、窗臺上保持無灰塵、無油污、無垃圾。
3. 掉落地面的部件、邊角料及時處理,外購成品的包盒、箱隨產(chǎn)生隨清理。
4. 不在本班組責(zé)任區(qū)內(nèi)工作時,工作結(jié)束后及時將工作點(diǎn)地清理干凈。
5. 維修人員在維修完設(shè)備后,協(xié)助操作者清理現(xiàn)場,并收好自已的工具。
6. 各班組對在車間內(nèi)周轉(zhuǎn)的原料、部件、產(chǎn)品做好防塵,防潮措施,罩上塑料袋或?qū)⑵鋲|起。
7. 下班時,員工垃圾桶全部清理干凈。
清潔:
將整理、整頓、清掃的做法制度化、規(guī)范化,并定期檢查進(jìn)行考核。
目的:
整理、整頓、清掃后,要認(rèn)真維護(hù),使現(xiàn)場保持完美和最佳狀態(tài)。
實(shí)施要領(lǐng):
1. 各班組每天下班前15分鐘進(jìn)行簡單的日整理活動。
2. 各班組每周最后一個工作日下班前30分鐘進(jìn)行周整頓活動。
3. 各班組每月27日下班前1小時進(jìn)行一次徹底的整理、整頓、清掃活動。
4. 車間每日依據(jù)《班組5S考核表》對各班組責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查,并做相應(yīng)的記錄,作為考核各班組業(yè)績的依據(jù)之一。
5. 車間每月1日對上月各班組5S實(shí)施情況進(jìn)行情況進(jìn)行一次總結(jié),公布各班組本月5S考核結(jié)果。
6. 車間依據(jù)《車間勞動管理制度》對5S活動不合格的班組及個進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
素養(yǎng):
提高員工文明禮貌水準(zhǔn),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識,養(yǎng)成按規(guī)定行事的良好工作習(xí)慣。
目的:
養(yǎng)成良好習(xí)慣,提升人格修養(yǎng)
內(nèi)容:
1. 每日堅(jiān)持5S活動,達(dá)到預(yù)期效果
2. 對各班組人員進(jìn)行公司和部門的各種規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
3. 嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度。
4. 遵守車間內(nèi)部各種管理制度包括工作流程、勞動紀(jì)律、安全生產(chǎn)、設(shè)備管理、工位器具管理、周轉(zhuǎn)搬運(yùn)管理、工資管理等。
5. 工作時間穿著工作服,注意自身的形象。
6. 現(xiàn)場嚴(yán)禁隨地吐痰和唾液,嚴(yán)禁隨地亂扔紙巾、雜物。
7. 愛護(hù)公共環(huán)境,衛(wèi)生間馬桶,手盆,水池用后自覺沖洗,不隨意亂倒剩飯菜。
8. 每年對車間班組人員進(jìn)行一次評選,并將優(yōu)秀員工上報(bào)到公司給予一定的獎勵??己说膬?nèi)容主要是個人德(敬業(yè)精神、責(zé)任感及道德行為規(guī)范)、勤(工作態(tài)度)、能(技術(shù)能力,完成任務(wù)的效率和質(zhì)量、出差錯率的高低)、績(工作成果、能否開展創(chuàng)造性的工作)四個方面。
您們好!
一、嚴(yán)格要求自己,自覺遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,處之身先士卒,事事以身作則,作為保安隊(duì)長始終堅(jiān)持"打兒先得自身硬"的要求,在工作中以自己的實(shí)際行動潛移默化的影響和帶動全體隊(duì)員,同時不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)知識和寫作水平,通過不懈努力,為公司企業(yè)文化宣傳盡了一份力。
二、加強(qiáng)班長隊(duì)伍建設(shè),班長作為"兵頭將尾"在工作中有著至關(guān)重要的作用,通過多次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和工作指導(dǎo),培養(yǎng)了領(lǐng)班的模范帶頭作用,提高了其管理水準(zhǔn)和處理各類突發(fā)事作的能力,每月對全體隊(duì)員(特別是新入職隊(duì)員)進(jìn)行不定期培訓(xùn),合他們?nèi)媪私夤酒髽I(yè)文化理念,緊緊圍繞董事領(lǐng)導(dǎo)提倡的"2015年我們要把服務(wù)做得更好,"首問責(zé)任制"等,諸多細(xì)節(jié)文化,由于培訓(xùn)到位,不僅減少了保安隊(duì)的投訴率,還取得良好的效果,全年共收到業(yè)主感謝信XX封,樹立了公司良好的形象。
三、重視小區(qū)安全防范,加強(qiáng)對外來人員,出租房的管理,特別是對租住在小區(qū)內(nèi)的無業(yè)人員,能夠掌握其動態(tài)及配合派出所不定期清查,杜絕了治安隱患,在全體隊(duì)員的精誠協(xié)作和共同努力下,去年成功抓獲和預(yù)防盜竊案件XX起,針對xx華庭裝修高峰期,嚴(yán)格加強(qiáng)對裝修工管理,憑證出入,制止超時作業(yè)和裝修工在小區(qū)留宿,通過大力整頓,截止目前為止,未發(fā)現(xiàn)1例違規(guī)現(xiàn)象,和業(yè)主的相關(guān)投訴。
四、重視消防工作,始終堅(jiān)持"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的原則,每月定期對消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其良性運(yùn)作,同進(jìn)培養(yǎng)隊(duì)員"養(yǎng)兵千日,用兵一時"的指導(dǎo)思想
五、善始善終的嚴(yán)抓車輛臨停收費(fèi)工作,制定完善的收費(fèi)管理制度,每天對收費(fèi)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督,在x居工作期間,每月收費(fèi)份額達(dá)XX元左右,在xx短短XX多月時間里,累計(jì)收費(fèi)金額達(dá)XX元,取得了有史以來的最好成績。
六、培養(yǎng)隊(duì)員廉潔奉公,不謀私利的職業(yè)道德思想,如隊(duì)員xx拾得XXX業(yè)主手機(jī),XX拾得XXX業(yè)主錢包(內(nèi)有人民幣若干)駕駛證等物品,都能主動上交,維護(hù)了公司良好形象和聲譽(yù),在業(yè)主心目中留下了良好口碑。
七、合理利用資源,減少公司的支出,為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益出謀劃策,積極建議管理處加強(qiáng)對收廢品、送水、送石油氣等人員管理,僅對收廢品人員管理就為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入XXXX元,目前相關(guān)人員有證方可進(jìn)入小區(qū)。
八、其他方面:
1、加強(qiáng)軍事訓(xùn)練,提高隊(duì)員的軍事素質(zhì),強(qiáng)化崗位紀(jì)律。
1.生產(chǎn)調(diào)度
⑴正確確定生產(chǎn)周期和出口產(chǎn)品交貨時間。要求1:熟練掌握每個生產(chǎn)班組每種規(guī)格產(chǎn)品、每種工藝生產(chǎn)能力(勞動定額);熟練掌握滿負(fù)荷生產(chǎn)時所需模具、鋁板、墊網(wǎng)、冷軋板、砂輪墊板、壓板所需數(shù)量及訂供貨周期;熟練掌握每種規(guī)格、不同技術(shù)性能要求的產(chǎn)品的工藝流程;熟練掌握廂式爐、隧道窯硬化周期和包裝檢驗(yàn)周期;準(zhǔn)確掌握各種原輔材料、工模器具庫存和到貨日期;在上述基礎(chǔ)上,正確計(jì)算確定生產(chǎn)周期和交貨時間報(bào)給經(jīng)營部、出口部。要求2:生產(chǎn)周期和交貨時間的確定。要預(yù)估到生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的困難,要留有恰當(dāng)?shù)挠嗟?。首先要能保證按期交貨,但又不能過于保守,給銷售部門開展業(yè)務(wù)帶來困難。以留3天余地為考核標(biāo)準(zhǔn)。凡由于計(jì)算生產(chǎn)周期和交貨時間時不認(rèn)真、不細(xì)致,造成不能按期交貨,每有1單每遲交1天扣2分;交貨時間太保守扣1分。
⑵正確編制生產(chǎn)作業(yè)周排產(chǎn)計(jì)劃和工票
日常審核時,每發(fā)現(xiàn)一次周排產(chǎn)計(jì)劃不符合交貨時間、數(shù)量要求和偏離生產(chǎn)準(zhǔn)備條件,不切合生產(chǎn)班組、機(jī)臺生產(chǎn)能力實(shí)際(加班或限產(chǎn)除外)扣2分;每出現(xiàn)一次工票錯誤,未造成損失扣1分,造成損失視損失大小扣2-10分。
⑶生產(chǎn)任務(wù)安排要考慮平衡,做到公平合理,盡量使各班組工作量均等和月工資額均等。若有班組之間工資差距過大,而又不能合理解釋扣1-2分。
⑷及時跟進(jìn)采購部原輔材料供應(yīng)、設(shè)備管理員生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、車間的工票生產(chǎn)進(jìn)度,及時處理各種偏離生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的問題,對處理不了的問題及時報(bào)告給生產(chǎn)部經(jīng)理。跟進(jìn)不力、情況不明(以上一天的情況掌握為標(biāo)準(zhǔn))每有一次扣2分;職權(quán)能處理的問題沒及時處理扣2分;處理不了的問題超過10分鐘不報(bào)告扣2分。
2.生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)
要求能隨時滿足生產(chǎn)部經(jīng)理掌握投入、產(chǎn)出、廢品數(shù)的要求;要求每月8號前報(bào)出所有生產(chǎn)報(bào)表,每推遲一天扣1分。
3.檔案管理
要求生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)臺帳齊全,原始資料歸類整理成冊,取用查閱方便,酌情扣0-5分。
4.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作
要求行動迅速、效率高、質(zhì)量好,按時圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦和部門月工作計(jì)劃中負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。每有1次沒按時完成或不符合領(lǐng)導(dǎo)要求扣2分。
1國內(nèi)外廢舊衣物回收現(xiàn)狀
1.1美國美國作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)先進(jìn)的國家,其處理方式具有一定的代表性和長遠(yuǎn)參考價值。廢棄紡織品公司進(jìn)行包括廢舊衣物和其他廢舊紡織品的回收、分類、加工、出口以及銷售到不同市場,多數(shù)紡織品分類公司規(guī)模很小。廢舊紡織品按照不同用途進(jìn)行分類后,根據(jù)體積數(shù)量可建立倒金字塔模型,由上而下依次是舊服裝市場、加工成為新產(chǎn)品、擦拭和拋光布、掩埋和焚燒、高價值衣物,見表1。舊服裝市場主要指出口到發(fā)展中國家或作為賑災(zāi)物品,加工成為新產(chǎn)品是指加工變成纖維原料再生產(chǎn)或重新設(shè)計(jì)改造成為產(chǎn)品,擦拭和拋光布則用于工業(yè)生產(chǎn),高價值衣物指有紀(jì)念意義時裝、附件、文物和設(shè)計(jì)作品。
1.2國內(nèi)其他城市廢舊衣物回收現(xiàn)狀上海垃圾分類試行“2+3”模式,環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)回收廚余果皮(濕垃圾)和其他垃圾(干垃圾),回收企業(yè)負(fù)責(zé)回收有害垃圾、玻璃、廢舊衣物。廢舊服裝回收利用項(xiàng)目已作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目,被列入《上海市2012—2014年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動計(jì)劃》,由上海緣源實(shí)業(yè)有限公司具體實(shí)施。2011年,全市設(shè)有380個回收箱,回收廢舊衣物135t。2012年,隨著政策調(diào)整,上海加大回收力度,全市共設(shè)置996個回收箱,回收廢舊衣物量達(dá)到305t,預(yù)計(jì)在2014年底廢舊衣物回收箱將全面入駐上海市有正規(guī)物業(yè)管理的1.2萬個小區(qū)?;厥盏囊挛锝?jīng)過分類、消毒處理,八成新以上的捐贈給慈善機(jī)構(gòu),約占15%;8%的毛衣經(jīng)過消毒后送往6個愛心編結(jié)室,志愿者們拆線后重新為希望小學(xué)免費(fèi)編織毛衣;其余破損、沒有穿用價值的舊衣物,送到加工企業(yè)經(jīng)纖維化制成可再利用的工業(yè)原料。蘇州廢舊衣物的回收以民間組織捐贈、政府鼓勵為主。目前,園區(qū)一家民間慈善機(jī)構(gòu)———長江平民教育基金會已在園區(qū)民政等部門的支持下開展捐贈工作。2007年以來,先后在園區(qū)春之韻、楓情水岸、湖左岸、天域、加城等近30個社區(qū)開展回收捐贈工作。受技術(shù)條件和環(huán)保要求限制,蘇州目前沒有專業(yè)回收處理舊衣服的公司,僅有少部分由廢品收購店以公益性的形式經(jīng)營,回收平均價格僅有0.6元/kg,本身不具備盈利能力。
2深圳居民廢舊衣物處理方式及存在問題
2.1處理方式①贈送給親朋好友。再次使用之后依然會進(jìn)入后3種渠道。②捐贈給慈善機(jī)構(gòu)。深圳民政局在各區(qū)均設(shè)有專門捐助接收站或捐贈中心接收居民捐贈的衣物。③當(dāng)做廢品出售。目前廢舊衣物的回收價格受處理規(guī)模制約,較為低廉,僅有0.2~0.6元/kg,相比電子產(chǎn)品、金屬、紙張、塑料等可再生資源,回收量較少。④直接丟棄。在捐贈渠道不暢和售賣價格低廉的情況下,居民選擇直接丟棄導(dǎo)致大量廢舊衣物流入生活垃圾處理渠道。寶安區(qū)去年年底啟動了廢舊衣物的回收工作,由企業(yè)在西鄉(xiāng)桃源居、沙井棕櫚堡等50多個小區(qū)放置衣物回收箱進(jìn)行回收。截至2013年6月已回收廢舊衣物10799kg,通過公益團(tuán)體捐出508kg,4月、5月、6月衣物回收量分別為3818、2801、2669kg。其他各區(qū)在個別小區(qū)內(nèi)也放置有衣物回收箱,但分布零星,不成規(guī)模。
2.2廢舊衣物處理存在問題1)多數(shù)區(qū)域捐助網(wǎng)點(diǎn)分布較散,沒有提供上門接收服務(wù),且對接收的衣物有一定的要求,見表2。因此相當(dāng)一部分居民不愿花費(fèi)時間和精力專程外出捐贈,大量廢舊衣物進(jìn)入填埋場或焚燒廠處理。2)捐贈的廢舊衣物后續(xù)處理成本高,受納容量小。捐助中心對接收的舊衣物要進(jìn)行清理、消毒、分類包裝,儲存到一定數(shù)量時,再運(yùn)送到對口幫扶的貧困地區(qū),每個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生費(fèi)用。一節(jié)貨運(yùn)車廂的物資送到甘肅需要運(yùn)費(fèi)2.5萬多元,還不包括通過汽運(yùn)送入縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的費(fèi)用,過高的成本制約了捐贈的廢舊衣物流通量。寶安區(qū)啟動廢舊衣物回收工作以來捐贈率僅4.7%。3)民間回收市場魚龍混雜,翻新售賣和非法加工頻現(xiàn)。5月市場監(jiān)管部門查處了坪山一家黑工廠,該廠從廢品回收站和制衣工廠回收廢舊衣物,經(jīng)分揀、清洗、重新貼牌和打包之后銷往非洲,現(xiàn)場分揀環(huán)境惡劣,缺乏消毒設(shè)備,難以保證衛(wèi)生安全。黑心棉問題同樣長期存在,屢禁不止,不法分子使用的部分原料就來自廢棄的絮用纖維制品。4)對合作的廢舊衣物回收企業(yè)缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制和手段。市內(nèi)多數(shù)區(qū)域?qū)U舊衣物的回收采取放任自流的態(tài)度,部分物業(yè)管理單位甚至不清楚小區(qū)內(nèi)廢舊衣物回收箱是哪家企業(yè)放置的,更無從了解廢舊衣物的去向。政府與企業(yè)的合作采取“鼓勵”的態(tài)度,未提供更多的支持,也沒有建立對廢舊衣物回收的全程監(jiān)管機(jī)制。在缺乏監(jiān)管的基礎(chǔ)上建立的信息報(bào)送和公開制度必然缺乏公信力,也使政府承擔(dān)了一定的行政風(fēng)險。
3深圳廢舊衣物回收模式的建立
3.1政府定位深圳垃圾減量分類工作由市城管部門主管,廢舊衣物的回收應(yīng)由市城管部門主導(dǎo),可明確的責(zé)任包括垃圾減量分類理念和知識的宣傳,配套收集設(shè)備的規(guī)劃布局和建設(shè)過程中的指導(dǎo),以及監(jiān)管制度的建立。民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌全市捐贈舊衣物的管理工作,是末端流通較為重要的一方,同時也是面向社會的慈善代言人,針對廢舊衣物回收的專項(xiàng)宣傳擁有先天的資源優(yōu)勢。市場監(jiān)管部門應(yīng)承擔(dān)對市場和企業(yè)合法運(yùn)行的檢查監(jiān)督責(zé)任。
3.2企業(yè)定位企業(yè)可從2個方面介入。一是服裝生產(chǎn)銷售企業(yè)回收。服裝企業(yè)依靠自身發(fā)達(dá)的銷售網(wǎng)絡(luò)和成熟的生產(chǎn)渠道,在回收網(wǎng)絡(luò)和再利用方面具有優(yōu)勢。今年3月起,瑞典快時尚品牌H&M在上海的淮海路店以及陸家嘴正大廣場店試行“舊衣回收”項(xiàng)目,回收顧客閑置舊衣服,返回購衣優(yōu)惠券。舊衣由H&M上海門店送到位于昆山的倉庫,經(jīng)簡單分揀后,運(yùn)回瑞典交給回收公司I:CO做后期循環(huán)利用。日本著名休閑品牌優(yōu)衣庫也在多個國家回收已銷售的服裝,用于捐贈給不發(fā)達(dá)地區(qū)。二是專業(yè)的廢舊衣物處理公司回收。專業(yè)公司以廢舊衣物回收為利潤基點(diǎn),效率相對較高,在與政府合作時也更靈活多變,可隨時根據(jù)政策變化進(jìn)行調(diào)整。專業(yè)公司承擔(dān)企業(yè)責(zé)任,負(fù)責(zé)布點(diǎn)、收運(yùn)、分揀和處理工作。
3.3公益組織是政府與企業(yè)聯(lián)結(jié)的紐帶服裝生產(chǎn)銷售企業(yè)介入的因素有多種,如舊衣資源、環(huán)保形象、促銷等多方面,專業(yè)的廢舊衣物處理公司的介入則離不開經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動。因此,在廢舊衣物回收上,“有限政府”應(yīng)表達(dá)出的“公益性”與企業(yè)運(yùn)作的“市場性”之間還需要一座橋梁進(jìn)行協(xié)調(diào)和平衡,這座橋梁就是公益組織。深圳廢舊衣物回收模式應(yīng)當(dāng)是由政府引導(dǎo)監(jiān)督,企業(yè)投資參與,公益組織運(yùn)營,在保障企業(yè)利益的前提下,最大限度把利潤投入公益事業(yè),例如以基金的形式資助捐贈衣物所需的處理和運(yùn)輸費(fèi)用,流程見圖1。為保證各環(huán)節(jié)的暢通和公開公正,還需要建立相應(yīng)的監(jiān)管、信息報(bào)送和公開制度將各方緊密聯(lián)結(jié)。
4政策建議