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學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告范文一: 一、基礎(chǔ)情形
明德小學(xué)始建于XX年,XX年9月正式招生辦學(xué),不開設(shè)幼兒園,有學(xué)前班2個,學(xué)前兒童118名,聘請低級幼兒教師4人。至2011年9月,明德小學(xué)學(xué)前班增至4個,就讀兒童201名,學(xué)前一年入園率100%,其中流動聽口146人,占比73%,聘用初級幼兒教師8人,均有教師資歷證,月均勻工資800元,其中6人五險一金均自行購置。
在學(xué)前教育建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入上,明德小學(xué)堅(jiān)持不等、不靠,多條腿走路的準(zhǔn)則,建立了多元投入機(jī)制。
首先,政府拿出資金和無償供給土地,籌建了明德小學(xué),并于XX年9月正式開學(xué)。
其次,從XX年至2011年,學(xué)校先后為學(xué)前教育投入三十多萬元購買了座椅250多套和多媒體幫助教學(xué)器材,購置兒童玩教具400余件,幼兒教學(xué)光盤若干,同時動員全部教師自制玩教具200余件,彌補(bǔ)了教學(xué)裝備的不足。添置了幼兒室外活動場合:滑梯、轉(zhuǎn)盤、蹺蹺板、秋千等,還開設(shè)幼兒活動室:圖書室、閱覽室、跳舞室等。明德小學(xué)學(xué)前教育除按國度要求保障功效配套外,總體設(shè)計(jì)綠化、污染、兒童化、教育化。至今,明德小學(xué)的學(xué)前教育已經(jīng)有必定的品位和范圍了。
二、重要辦法
學(xué)前教育是基本教育的重要組成部分,是我國學(xué)校教育和終言教育的奠基階段。自明德小學(xué)建校以來,引導(dǎo)班子就從實(shí)際xxxx重要思惟、落實(shí)迷信發(fā)展觀、構(gòu)建協(xié)調(diào)社會的高度認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性,把學(xué)前教育納入學(xué)校發(fā)展的總體計(jì)劃,兼顧部署,增強(qiáng)指導(dǎo)。
明德小學(xué)當(dāng)真落實(shí)上級有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī),及時擬定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃、相干文件和政策。每學(xué)期,學(xué)校都把安全工作放在首位,堅(jiān)固建立珍重性命,保險第一的觀點(diǎn),始終堅(jiān)持高度的警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈,切實(shí)把學(xué)前班各項(xiàng)平安和管理工作落實(shí)到位,謹(jǐn)防各類安全的產(chǎn)生,新加坡留學(xué)學(xué)費(fèi)。堅(jiān)持依法治教,慣例管理步入規(guī)范化、軌制化、科學(xué)化。
明德小學(xué)保持幼先生資隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,通過開展對青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、群體備課和教研交換等情勢,增進(jìn)幼兒教師彼此學(xué)習(xí),豐盛教學(xué)教訓(xùn);同時請求每學(xué)期至少組織一次教師全員介入培訓(xùn)運(yùn)動,發(fā)展教研探討和教學(xué)方式交流。這些措施有力地推動了學(xué)校學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。
三、存在問題
目前制約明德小學(xué)學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸仍是資金不足。目前學(xué)前教育都是自信盈虧,經(jīng)費(fèi)主要用在聘用老師和少部分器材添置上等,學(xué)前教育場地和小學(xué)公用,沒有獨(dú)自的學(xué)前教育場地,師資缺少,經(jīng)費(fèi)投入短缺保障,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源顯明不足,這也讓學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒有真正體現(xiàn)出來。
社會對學(xué)前教育的主要性意識不足,學(xué)前教育治理體系體例不完美,有關(guān)政策不很好落實(shí)。
學(xué)校學(xué)前教導(dǎo)師資步隊(duì)以非公辦幼兒老師為主體,待遇位置得不到有效保障。
學(xué)前教育為逢迎家長心理,爭奪生源,在教學(xué)上違反幼兒教育和幼兒成長的法則,暖衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術(shù)等教授教養(yǎng),不重視幼兒根本素質(zhì)跟良好習(xí)性、技巧的培育,導(dǎo)致幼兒過早地對學(xué)習(xí)發(fā)生膽怯與膩煩,影響了幼兒將來的健康發(fā)鋪,也嚴(yán)峻影響了小學(xué)教學(xué)品質(zhì)的進(jìn)步。
四、發(fā)展對策
學(xué)前教育是教育事業(yè)的首要組成部門,是一種社會公益事業(yè)。社會應(yīng)站在對兒童、對民族未來負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)提高認(rèn)識,把學(xué)前教育納入公民教育系統(tǒng),調(diào)動所有能夠調(diào)動的資源和力氣,傾力推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。
首先,當(dāng)初九年任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制已初步樹立,所以更應(yīng)有余力發(fā)展學(xué)前教育。應(yīng)當(dāng)建破政府投資、按本錢公道收費(fèi)、多渠道籌資的學(xué)前教育投入長效機(jī)制。
其次,完善政策,標(biāo)準(zhǔn)管理,建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊(duì)伍。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告范文二: 調(diào)查目的:幼兒園存在的一些游戲缺失問題
調(diào)查地點(diǎn):xx幼兒園
調(diào)查對象:幼兒園小朋友
為什么經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的尷尬場面:老師帶著孩子玩完以后,孩子會問:老師,我們現(xiàn)在可以玩了嗎?
為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間,不得不去學(xué)習(xí)英語、彈琴、繪畫等等?
孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。
一位幼兒園老師設(shè)計(jì)了這么一個游戲情境:老師扮演雞媽媽,小朋友們戴上頭飾當(dāng)小雞,雞媽媽領(lǐng)著小雞們到小貓家串門,小貓不在家,但在家里的地板上留下一些寫著數(shù)字的卡片,讓小雞們找出這些卡片,并且根據(jù)這些數(shù)字在地板上繡花,卡片上寫著幾,就繡幾朵花。
這樣的游戲在如今的幼兒園里非常典型,老師是想通過這個游戲檢查一下孩子們是否掌握簡單的數(shù)字概念。南京師范大學(xué)教育系黃進(jìn)說,但是我們卻不禁要問:孩子們在老師設(shè)計(jì)好的游戲里,在老師的帶領(lǐng)下沒有一點(diǎn)自己去開發(fā)新的游戲情節(jié)的想法,這樣的游戲其本身有沒有存在的意義,是不是成了一種點(diǎn)綴?
有專家認(rèn)為,不少幼教工作者把游戲當(dāng)作糖衣,靠糖衣來誘使孩子們吞下知識這個苦片。人們認(rèn)為在幼兒園里游戲?qū)W(xué)習(xí)重要,是因?yàn)槿藗兿M螒蚰苜x予孩子們一些經(jīng)驗(yàn)、技能和知識。黃進(jìn)說,但卻忽視了游戲最重要的一點(diǎn),即孩子們在游戲中自主的、歡愉的體驗(yàn)。
在前不久舉辦的中國幼教百年紀(jì)念大會暨學(xué)術(shù)研討會上,不少與會專家學(xué)者提到了當(dāng)前學(xué)前教育中的游戲缺失現(xiàn)象。
華東師范大學(xué)學(xué)前系教授李季湄說,所謂游戲缺失,更多是從游戲被成人控制這個角度而言。不少專家認(rèn)為,老師成了游戲的設(shè)計(jì)者,游戲成了老師導(dǎo)演下的一臺戲,成了外部強(qiáng)加的活動,成了變相的作業(yè)或上課。
游戲應(yīng)該是孩子自發(fā)感受到樂趣的行為,但現(xiàn)在許多幼兒園里游戲是按成人的意愿在玩。經(jīng)常老師帶著孩子玩完以后,孩子會說:老師,我們現(xiàn)在可以玩了嗎?孩子們根本不把這認(rèn)為是游戲,是玩。游戲被當(dāng)成了工具。
李教授說,當(dāng)然寓教于樂也有其合理的地方,但不能都是這樣的所謂游戲,大部分還應(yīng)該是孩子自發(fā)的游戲。
讓孩子們玩自己的游戲。她給記者講了這么一個故事。有一次,她跟班上的孩子們一起吃鹵花生,有孩子突然問:這種有很多味道的花生是怎么做出來的?于是,孩子們開始七嘴八舌地討論起來,很快孩子們分成了兩派:一派認(rèn)為鹵花生是種出來的,另一派認(rèn)為是煮出來的。曹老師提議孩子們干脆一起來做試驗(yàn),看看鹵花生究竟怎么做出來的。于是一組孩子開始種花生,另一組孩子則開始煮花生。答案當(dāng)然很快就出來了,但煮花生的孩子卻很有興趣地加入到種花生的行列中。種花生的過程遇到了很多問題,比如怎么才能讓種出的花生有味呢,有孩子說直接把辣椒和花椒加到土里,但立刻又有孩子說不對,應(yīng)該把辣椒和花椒泡水澆到土里;隨即又出現(xiàn)了新問題:用熱水泡、溫水泡還是冷水泡?
這些問題,我都讓他們自己去解決。曹偉說,他們完全能夠解決,孩子們的能力和創(chuàng)造經(jīng)常會讓你意想不到。
曹偉說她班上的孩子們玩的游戲主題經(jīng)常是從孩子們討論的感興趣的話題中找出來,游戲情節(jié)怎么發(fā)展進(jìn)行下去也由孩子們來決定,誰在游戲組織中扮演什么角色,不是由老師來指派,而是由孩子們自主決定,最后游戲做完了,再讓孩子們自己來作評價。那你呢?起一個引導(dǎo)作用?記者問她。嚴(yán)格來說,引導(dǎo)這個詞不準(zhǔn)確,不是引導(dǎo),我只需要在一旁觀察和發(fā)現(xiàn)他們,讓他們自己發(fā)現(xiàn)問題解決問題,必要的時候給他們一些建議和幫助。曹偉說,我跟他們是平等的,是他們的一個玩伴,跟他們一起玩。
學(xué)前教育不但要使幼兒全面發(fā)展,而且還要使他們生動、活潑、主動地發(fā)展。幼兒園的各種活動都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)幼兒主動性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性,并給幼兒自由自主活動的空間和時間。幼兒的創(chuàng)造性游戲應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)創(chuàng)造性,而不要把成人的期望和想法強(qiáng)加給幼兒。教師不能用組織作業(yè)或上課的方法來組織和指導(dǎo)幼兒的游戲。應(yīng)當(dāng)改變重教師編制的教學(xué)游戲、輕幼兒自發(fā)的自由游戲的傾向。
【關(guān)鍵詞】幼兒園教師;工資待遇;存在的問題;成因;中國內(nèi)地
【中圖分類號】G617
【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】1004-4604(2012)12-0006-05
自《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)出臺以來,我國學(xué)前教育事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,地方政府對學(xué)前教育的投入日益增多,各地的學(xué)前教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。然而,由于學(xué)前教育領(lǐng)域的問題一直很嚴(yán)重,導(dǎo)致各地的學(xué)前教育改革遇到了諸多困難。困難之一就是全國范圍內(nèi)的幼兒園教師總量不足,質(zhì)量偏低,并且流失率和流動率雙高。導(dǎo)致上述問題的一個重要原因是長期以來幼兒園教師的工資待遇偏低,既難以吸引優(yōu)秀人才加入,又很難穩(wěn)定師資隊(duì)伍。在分析了香港特區(qū)幼兒園教師工資待遇存在的問題〔1〕后,本文將重點(diǎn)分析我國內(nèi)地幼兒園教師的工資待遇問題,探尋導(dǎo)致這一問題的原因。
一、內(nèi)地幼兒園教師工資待遇存在的問題
1.總體工資待遇偏低
幼兒園教師的工資待遇偏低,是一個由來已久的、世界性的問題。世界勞工組織(International Labor Organization,簡稱ILO)于今年2月在瑞士日內(nèi)瓦就此問題特別召開了全球論壇,發(fā)表了題為《Right beginnings:Early childhood education and educators》〔2〕的報(bào)告,希望各成員國政府能采取措施,切實(shí)改善幼兒園教師的社會地位和工作條件?!?〕
在我國內(nèi)地,幼兒園教師的工資待遇一度并不存在偏低問題。這是因?yàn)樵趯W(xué)前教育未被排除在基礎(chǔ)教育體系之外前,幼兒園教師享有與小學(xué)教師基本相同的工資待遇。然而,自從將幼兒園推向市場,學(xué)前教育發(fā)展實(shí)行公辦、民辦“兩條腿走路”的方針后,〔4〕就逐漸出現(xiàn)幼兒園教師工資待遇偏低的問題且日益嚴(yán)重了。
為了解內(nèi)地幼兒園教師的工資待遇狀況,我們于2012年8月在香港大學(xué)使用Google Hong Kong 搜索引擎在國際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行資料搜索。在輸入“幼師”“工資”“問題”三個關(guān)鍵詞后,電腦搜尋出1040000 項(xiàng)相關(guān)結(jié)果。根據(jù)其相關(guān)程度由高到低排列,我們查閱了排在前200位的網(wǎng)頁,獲得了內(nèi)地幼兒園教師工資待遇的相關(guān)資料。分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)前內(nèi)地幼兒園教師的月工資為300~3000元不等。最低的地方,幼兒園教師的工資已經(jīng)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);最高的地方,幼兒園教師的工資也往往比同一地區(qū)小學(xué)教師的工資差一大截。可見,幼兒園教師工資待遇偏低問題相當(dāng)嚴(yán)重和普遍。現(xiàn)摘錄相關(guān)資料如下。
(1)《人民日報(bào)》在2010年6月28日的專題報(bào)道《幼兒園為什么缺老師?專家建議提高幼師待遇》中提到,“江西省九江市縣(區(qū))民辦幼兒園教師的平均月工資一般為600~800元,個別規(guī)模大的民辦幼兒園可以達(dá)到1500元,保育員平均月工資為400~500元,醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險等基本沒有落實(shí)”。
(2)2010年7月19日《深圳商報(bào)》題為《民辦幼師工資和保姆差不多》的文章報(bào)道,“2010年,深圳民辦幼兒園教師的月工資只有2000元左右,低的甚至只有1200元,比保姆的工資還要低”。
(3)2011年9月24日《揚(yáng)子晚報(bào)》題為《廣東部分幼師月薪最低750,公辦幼兒園仍無編制》的專題報(bào)道提到,“在佛山,幼兒園教師工資不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,與中小學(xué)教師的工資差距也比較大。工資高的有3000 元左右,大多數(shù)為1000~1500元,最低的只有 750元,還達(dá)不到佛山的企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)(1100元/月)”。
2.公辦、民辦幼兒園教師收入差異大
目前內(nèi)地公辦幼兒園和民辦幼兒園教師的工資待遇存在巨大差異。廣州市教育科學(xué)研究所曾對該市284所幼兒園進(jìn)行抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)62%的幼兒園教師月薪在901~2000元之間,而公辦與民辦幼兒園教師的月收入差距甚至達(dá)4000元之多?!?〕公辦幼兒園教師的工資待遇與小學(xué)教師相同,與同級公務(wù)員持平,月工資為3000~5000元,并享有完善的社保、醫(yī)保以及公積金待遇。而民辦幼兒園教師的月工資為1500~1600元,除去相關(guān)保險后只有1000元左右。同在廣州市,公辦和民辦幼兒園教師的工資待遇卻相差這么多,導(dǎo)致民辦幼兒園很難招聘到教師,更別說招聘到優(yōu)秀教師了,學(xué)前教育的公平性也就無從談起。此外,由于有關(guān)部門監(jiān)管不力,很多民辦幼兒園經(jīng)營者為了賺取盡可能大的利潤,拒絕為教師購買醫(yī)保和社保,更不可能為教師繳存住房公積金,以致進(jìn)一步拉大了公辦、民辦幼兒園教師的收入差距。
面對如此工資待遇,許多民辦幼兒園教師選擇了轉(zhuǎn)行。據(jù)報(bào)道,深圳民辦幼兒園教師的流動率和流失率一直居高不下,流動率有時高達(dá)40%?!?〕而據(jù)《江淮晨報(bào)》2011年8月17日報(bào)道,在安徽省合肥市的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中,教師的年跳槽率接近50%。民辦幼兒園教師流動、流失的主要原因是工資太低,福利太差,很難養(yǎng)家糊口。
3.在編、非在編幼兒園教師工資待遇差異大
教師編制關(guān)系著教師的工資、福利、保險等切身利益。在編幼兒園教師有國家編制,由財(cái)政撥付工資,實(shí)行事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。非在編幼兒園教師因?yàn)闆]有教師編制,其薪酬只能由幼兒園負(fù)擔(dān)。在編和非在編幼兒園教師雖然在同一所幼兒園從事相同的工作, 但在工資待遇方面常有天壤之別,同工不同酬問題十分嚴(yán)重?!?〕例如,在廣東省,在編、非在編幼兒園教師的年收入差距可達(dá)4萬元之多。
除了工資收入外,在編、非在編幼兒園教師在繳納相關(guān)保險和退休金發(fā)放等方面的差別也很大。在編教師的保險繳納制度比較完善,而有些非在編教師雖然享有醫(yī)保、社保,但因?yàn)槠涔べY基數(shù)低,所以繳納保險的金額與在編教師差距很大。至于住房公積金問題,更是差異巨大。以青島市為例。2012年2月28日《青島日報(bào)》的專題報(bào)道《青島幼兒園教師9成非公辦身份,月薪數(shù)百無公積金》中提到,青島市有1.7萬名非在編幼兒園教師沒有住房公積金,無法享受公積金帶來的貸款買房優(yōu)惠利率。更令非在編幼兒園教師寒心的是,在編和非在編幼兒園教師退休后的待遇也相差甚遠(yuǎn)。由于身份不同,青島市在編幼兒園教師退休后每月能拿到3000元以上的退休金,而非在編教師只能拿到千余元。對于目前已經(jīng)40歲左右的非在編幼兒園教師來說,他們因?yàn)槟挲g原因,繳納社會保險的時間較短,退休后的收入更加不容樂觀。
如果將工資、保險和退休金等合在一起考慮,那么在編和非在編幼兒園教師的實(shí)際收入差距可能有5倍之巨,待遇不公平問題十分嚴(yán)重。
4.城鄉(xiāng)幼兒園教師工資待遇差異大
必須承認(rèn),我國學(xué)前教育領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距一直相當(dāng)大。這種差距反映在幼兒園質(zhì)量、收費(fèi)水平、師資水平、課程質(zhì)量以及教師待遇等各個方面。由于農(nóng)村幼兒園教師的身份、待遇問題一直沒有得到有效解決,農(nóng)村幼兒園教師的工資待遇往往更低,導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園教師的數(shù)量嚴(yán)重不足,專業(yè)水平相對較低,流失率極高。以湖南省永州市為例。永州農(nóng)村幼兒園教師的月收入最高只有600元,最低300元左右,平均月收入不足500元,而2006年永州市的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是420元了。可見,大部分幼兒園教師的月工資在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之下?!?〕即使在相對富裕的廣東珠三角農(nóng)村地區(qū),幼兒園教師的月工資在1000元左右的還很普遍,遠(yuǎn)低于同區(qū)域工人的月收入,接近甚至低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。收入不高,勞動強(qiáng)度和心理壓力卻很大,基本權(quán)益又得不到保障,導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園教師大量流失。
上述四大問題導(dǎo)致了內(nèi)地幼兒園教師隊(duì)伍出現(xiàn)“五多五少”:一是非在編教師多,在編教師少。二是低學(xué)歷教師多,高學(xué)歷教師少。三是無職稱教師多,有職稱教師少。四是無教師資格證的教師多,有教師資格證的教師少。五是流失的教師多,轉(zhuǎn)入的教師少。劉霞2009年對廣州市1598所幼兒園的調(diào)查結(jié)果證實(shí)了這“五多五少”確實(shí)存在?!?〕可見,制定幼兒園教師工資標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定幼兒園教師隊(duì)伍,刻不容緩。
二、導(dǎo)致內(nèi)地幼兒園教師工資待遇出現(xiàn)問題的主要原因
導(dǎo)致內(nèi)地幼兒園教師工資待遇出現(xiàn)問題的原因是多方面的,既有法律法規(guī)不健全,也有制度建設(shè)缺失,還有政府投入不到位等。
1.法規(guī)不健全
《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》)明確規(guī)定“中小學(xué)教師,是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、成人初等中等教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)的教師”?!?0〕然而,1995 年10 月6 日頒布的《國家教育委員會關(guān)于〈中華人民共和國教師法〉若干問題的實(shí)施意見》卻將幼兒園教師限定為“各級人民政府舉辦的幼兒園的教師”,把民辦幼兒園教師的身份和待遇問題拋給各級地方政府處理,在制度和法規(guī)上留下很大的彈性,導(dǎo)致民辦幼兒園教師的身份和待遇不明,缺乏相關(guān)保障。
《教育規(guī)劃綱要》明確提出要“依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇”,還提出要“提高教師地位待遇。不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。落實(shí)教師績效工資。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師,在工資、職務(wù)(職稱)等方面實(shí)行傾斜政策,完善津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)……改善教師工作和生活條件……落實(shí)和完善教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策”。然而,這里并沒明確“教師”是否包括幼兒園教師?!?1〕即使包括幼兒園教師,恐怕也只包括那些公辦幼兒園里的在編教師。對于那些沒有編制的公辦幼兒園的教師以及非公辦幼兒園教師的工資待遇問題,《教育規(guī)劃綱要》仍舊語焉不詳。
2.編制困局
2001年,為了節(jié)省政府開支,裁減編制,中央政府頒布了《關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見》。這一意見將幼兒園教師排除在編制標(biāo)準(zhǔn)之外,導(dǎo)致全國公辦幼兒園的教師編制長時間停留在1990年的水平。這一政策導(dǎo)致公辦幼兒園的教師編制“只出不進(jìn)、只減不增”。一加一減之下,我國內(nèi)地幼兒園教師隊(duì)伍逐漸演變成民辦、非在編幼兒園教師占主體的格局。劉霞的調(diào)查報(bào)告顯示,2009年廣州在編幼兒園教師不到幼兒園教師總數(shù)的10%,僅占公辦幼兒園教師總數(shù)的40%,而民辦幼兒園教師基本沒有編制,每年市里提供的新增編制微乎其微?!?2〕因此,除了極少數(shù)公辦幼兒園在編教師有明確的教師身份外,其他絕大多數(shù)在職幼兒園教師都面臨身份不明的尷尬。
3.制度缺失
《教師法》明確規(guī)定國家實(shí)施教師資格認(rèn)證制度和教師職務(wù)核準(zhǔn)制度。完備的制度建設(shè)可以為教師的專業(yè)發(fā)展提供制度保障。然而長期以來,作為幼兒園教師準(zhǔn)入門檻的教師資格認(rèn)證制度卻未能得到切實(shí)執(zhí)行, 導(dǎo)致許多不合格人員進(jìn)入幼兒園教師隊(duì)伍。而教師登記注冊制度和專門的職稱評定制度遲遲未能建立,導(dǎo)致幼兒園教師缺乏獨(dú)立的職稱評定體系,在各方面制約了幼兒園教師的專業(yè)發(fā)展。雖然《小學(xué)教師職務(wù)試行條例》規(guī)定了“幼兒園各級教師職務(wù)的任職條件,由各省、自治區(qū)、直轄市參照本條例,自行擬定”,但實(shí)際上各地的公辦幼兒園教師普遍被納入小學(xué)教師的職稱系列,并參照小學(xué)教師職稱晉升的專業(yè)要求及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這一制度設(shè)計(jì)對幼兒園教師來說是非常不公平的,導(dǎo)致幼兒園教師的職稱晉升通道愈加狹窄,進(jìn)而壓縮了幼兒園教師待遇提升和兌現(xiàn)的政策空間。〔13〕據(jù)2012年5月31日《南方日報(bào)》報(bào)道,廣州市順德區(qū)人大常委會調(diào)研組公布的《順德區(qū)學(xué)前教育情況的調(diào)研報(bào)告》顯示,2011年順德區(qū)幼兒園教師離職人數(shù)為717人,流失率達(dá)15%,其中未領(lǐng)取教師資格證的教師占離職教師總數(shù)的60.45%,未評職稱的教師占離職教師總數(shù)的67.44%??梢?,制度的缺失無疑會加重幼兒園教師隊(duì)伍的流失。
4.工資標(biāo)準(zhǔn)缺失
《教師法》規(guī)定“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。建立正常晉級增薪制度,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定”。然而,由于各種原因,教育主管部門和各級地方政府并沒有切實(shí)落實(shí)《教師法》的這些規(guī)定,既沒有妥善解決幼兒園教師的身份和編制問題,也沒有專門制定幼兒園教師特別是民辦幼兒園教師的工資標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致幼兒園教師的工資待遇出現(xiàn)各種問題?!俄樀聟^(qū)學(xué)前教育情況的調(diào)研報(bào)告》顯示,自從學(xué)前教育市場化改革以來,幼兒園教師的身份日益模糊。由于幼兒園教師的工資標(biāo)準(zhǔn)、聘任退休、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等缺少統(tǒng)一的制度規(guī)定,導(dǎo)致幼兒園教師很難享受到教師應(yīng)有的權(quán)利,與同樣從事教師工作的中小學(xué)教師形成鮮明反差。
5.政府投入不到位
在過去10年中,內(nèi)地學(xué)前教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)占GDP的比重一直徘徊在0.03%~0.05%之間??梢哉f,中央及各級地方政府的財(cái)政投入是不到位的。因?yàn)闆]有為幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)提供應(yīng)有的財(cái)政支持和保障,導(dǎo)致幼兒園教師的工資待遇嚴(yán)重落后于大、中、小學(xué)教師。由于缺少政府的財(cái)政支持,許多幼兒園不得不依靠市場走自負(fù)盈虧的道路。由于得不到政府的財(cái)政補(bǔ)貼,私人辦學(xué)者為了及時收回投資成本,很可能會壓低教職工工資,提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
6.缺少針對農(nóng)村幼教發(fā)展的政策
長期以來,我國城鄉(xiāng)二元分割的發(fā)展格局導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,對學(xué)前教育的供給和需求也會不同,導(dǎo)致內(nèi)地學(xué)前教育出現(xiàn)東西部發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題。我國內(nèi)地的幼教政策很多都是依據(jù)城市發(fā)展情況制定的,對農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況和特殊需要考慮不足,也很少出臺專門針對農(nóng)村幼教發(fā)展的政策。缺少了有針對性的政策支持,近20年來農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展緩慢,農(nóng)村幼兒園教師的工資待遇問題更是得不到有效解決。有鑒于此,《教育規(guī)劃綱要》特別提出要“推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育。支持辦好現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園;重點(diǎn)支持中西部貧困地區(qū)充分利用中小學(xué)富余校舍和社會資源,改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園;對農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)”。2011年9月5日,劉延?xùn)|同志在全國學(xué)前教育三年行動計(jì)劃現(xiàn)場推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào),要以中西部農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn),通過新建和改擴(kuò)建幼兒園、增設(shè)附屬幼兒園、開展巡回指導(dǎo)等方式,努力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋的網(wǎng)絡(luò),加快農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展與普及。這些專門針對農(nóng)村幼教發(fā)展問題的政策反映了中央支持農(nóng)村幼教發(fā)展的信心和決心。當(dāng)然,具體的貫徹落實(shí)還需在實(shí)踐中不斷摸索和完善。
嚴(yán)格來講,內(nèi)地幼兒園教師工資待遇出現(xiàn)上述問題的主要原因是前些年各級教育主管部門對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的不夠重視。在日益重視學(xué)前教育的當(dāng)下,各級教育主管部門需要加倍努力,認(rèn)真解決幼兒園教師的身份、編制、待遇、職稱、培訓(xùn)以及農(nóng)村幼兒園教師發(fā)展等問題。要解決這些問題,既需要有高度的政治智慧、豐富的專業(yè)知識和真誠的態(tài)度,還需要各級財(cái)政切實(shí)加大投入。令人欣慰的是,在《教育規(guī)劃綱要》頒布后,各地政府相繼行動起來,出臺了有針對性的政策,如為公辦幼兒園配齊教師編制,支持非公辦幼兒園實(shí)行聘用制,建立省級幼兒園教師專業(yè)認(rèn)證制度,制定省級幼兒園教師工資標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行保障措施,重點(diǎn)解決農(nóng)村幼兒園教師問題等。我們期待,這些政策能夠切實(shí)改善幼兒園教師的工資待遇,從而真正推動我國內(nèi)地幼教事業(yè)的健康、快速發(fā)展。
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Chinese Kindergarten Teachers’ Salaries: The Problems and Causes
Li Hui
(Faculty of Education, The University of Hong Kong)
一、收費(fèi)時的矛盾心理
一般來說,民辦幼兒園制定和調(diào)整保教費(fèi),只要報(bào)當(dāng)?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后即可執(zhí)行。因此,民辦園收費(fèi)更像是自行定價收費(fèi)。那么,自行定價收費(fèi)是否意味著可以漫天要價呢?筆者所在的課題組在進(jìn)行調(diào)研訪談時,園長們紛紛道出其矛盾心理?!罢f實(shí)話,肯定想收費(fèi)高一些,但收費(fèi)一高,又怕沒生源,生源太少,再高的收費(fèi)又有何用。”“我們這些民辦園的收費(fèi),先要看本地公辦園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),另外還要關(guān)注附近各方面辦園條件與我們差不多的民辦園的收費(fèi),我們不可能自己搞高收費(fèi)而將生源拱手送到其他幼兒園?!?/p>
二、教師的流動性大
除了收費(fèi),園長們對民辦園教師的頻繁流動也很苦惱。我們課題組一行在安徽省內(nèi)各地進(jìn)行調(diào)研時,各民辦園園長大倒苦水最多的即在此方面?!芭囵B(yǎng)一個用起來很順手的教師很是不易,至于能獨(dú)擋一面的骨干教師則更是不易。雖然很想將這些教師留下來,但我們民辦園目前到底可以憑借哪些資本留下這些教師,就是我們自己心里也沒底?!薄霸偌由辖鼛啄晔?nèi)各地紛紛開啟幼兒教師編制考試,教師的流動似乎更大了?!迸c一般教師相比,園長們最為擔(dān)心的是園內(nèi)骨干教師的頻繁流動。“她們的流出,對幼兒園來說,其負(fù)面影響絕對是‘傷筋動骨’好幾年?!?/p>
由于民辦園教師流動過于頻繁,由此帶來的則是許多家長對幼兒園師資與教育教學(xué)的懷疑,甚至是嚴(yán)重不信任。在此類微妙心理作用之下,孩子頻繁地轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出也就在所難免。
之所以出現(xiàn)上述情形,固然有民辦園自身管理不善,不太注重走內(nèi)涵式發(fā)展的原因,甚至也因幼兒教師自身定位不夠明確,“一山還望一山高”,但政府管理引導(dǎo)缺位、扶持力度不到位等也是原因之一。
一、管理引導(dǎo)缺位
1.對民辦園收費(fèi)備案疏于監(jiān)管。
不批、不管、不問,曾經(jīng)是許多教育行政部門對民辦園的基本態(tài)度。近年來,這樣的態(tài)度雖略有變化,但還不夠積極主動,政府在對民辦園收費(fèi)問題的監(jiān)管方面差不多即是此種態(tài)度的縮影。據(jù)了解,民辦園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在呈報(bào)當(dāng)?shù)貎r格主管部門、教育行政部門后,基本都能得到肯定的批復(fù)。至于民辦園到底有無根據(jù)其實(shí)際的辦園成本來合理定價,有無將本該不屬于辦園成本的費(fèi)用計(jì)算到辦園成本中去,物價部門、教育行政部門則很少對此進(jìn)行細(xì)致的核算,這就大大弱化了“備案制度”作為管理民辦園的手段功效。
2.對民辦園及其教師的尷尬身份未予落實(shí)。
《民辦教育促進(jìn)法》第五條規(guī)定:“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位,國家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自。國家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益?!边@里所提及的合法權(quán)益過于籠統(tǒng),到底哪些權(quán)益才是各自的合法權(quán)益,如何才能真正保證這些合法權(quán)益等問題,該法并未做出詳細(xì)的界定。
《民辦教育促進(jìn)法》第三十一條規(guī)定:“民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。”法律規(guī)定雖是如此,但現(xiàn)實(shí)中,就筆者目前所了解的情況,都未能做到上述的全部要求。尤其以職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算這兩塊,更像是遙不可及的海市蜃樓。至于業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰獎勵、社會活動等方面,目前各地在實(shí)際操作時不免會戴著有色眼鏡對待民辦園及其教職工。
二、扶持力度不到位
1.政策支持不到位。
雖然國家一直在呼吁各方社會力量進(jìn)入教育領(lǐng)域辦學(xué),但國家與之配套的政策等卻沒有及時跟進(jìn)或予以明確,這樣難免會讓投資者擔(dān)心:我的投入會不會有去無回;我到底能否得到回報(bào);什么樣回報(bào)率才是合理的;法律無明確規(guī)定但目前已成事實(shí)的是否有一天又會行不通,等等。不僅投資者會擔(dān)心,民辦園及其教職工更會擔(dān)心:與公辦園相比,民辦園到底有哪些政策優(yōu)惠;相應(yīng)的政策出臺,民辦園是否也能像公辦園一樣公平地享受到;教師在民辦園工作,能否有評聘方面的優(yōu)惠政策,等等。類似這些政策性問題沒有明確,更沒有對目前相對處于弱勢位置(與公辦園及其教師相比)的民辦園及其教師給予一定的政策優(yōu)惠,“大力扶持民辦學(xué)前教育發(fā)展”就缺乏落實(shí)的抓手。
2.財(cái)政支持不到位。
與公辦園相比,民辦園得到來自政府的財(cái)政支持,實(shí)在是“難于上青天”。在各地開展“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”之前,民辦園鮮有獲得政府財(cái)政補(bǔ)貼的,而在“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”實(shí)施過程中,政府財(cái)政補(bǔ)貼的“陽光雨露”灑向了民辦園。但總體來說,受益幼兒園的“面”及幼兒園受益的“度”都是非常有限的。以安徽省省會城市合肥市為例,目前全市(不包括市轄的四縣一市)共有民辦園549所(占全市744所幼兒園的73.79%),但截止到2012年9月份開學(xué)公布的普惠性民辦園僅有62家,“僧多粥少”的現(xiàn)狀讓很多家庭不能享受到普惠政策。
安徽省人大教科文衛(wèi)委員會調(diào)研組(2012年)關(guān)于全省學(xué)前教育工作的調(diào)研報(bào)告也明確指出:“調(diào)研組所到的合肥、宿州、阜陽、淮南、蕪湖、池州6市都反映新建幼兒園資金缺口大,且我省并未制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于財(cái)力有限,難以落實(shí)國家和我省‘先實(shí)施后獎補(bǔ)’的優(yōu)惠政策?!惫k園尚且深深地感受到財(cái)政支持不足,民辦園能獲得的財(cái)政支持力度就更不用細(xì)說。
基于上述兩方面原因,筆者建議:各級政府及其職能部門應(yīng)在如下幾個方面做出更大的努力。
一、加大對民辦園的監(jiān)管力度
監(jiān)管與扶持,并非是自相矛盾、不可調(diào)和的。政府及其職能部門加大對民辦園的監(jiān)管力度,從收費(fèi)、管理、教育教學(xué)等方面進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,不僅不是添亂于民辦園,相反卻是一種扶持。扶持不能僅僅理解為減免稅費(fèi)、進(jìn)行財(cái)政貼補(bǔ)、給予政策優(yōu)惠承諾等,實(shí)際上,通過全面、細(xì)致、實(shí)實(shí)在在的監(jiān)管,讓民辦園走上一條可持續(xù)發(fā)展的路子,那才是政府對他們極大的扶持。
二、切實(shí)維護(hù)民辦園及其教師的各項(xiàng)權(quán)益
首先在政策法規(guī)方面,需要進(jìn)一步明確的應(yīng)該及時予以明確,千萬不能有模棱兩可,甚至是多種版本的解讀釋義。其次,各級政府及其職能部門應(yīng)依法落實(shí)民辦園教師的地位和待遇,切實(shí)維護(hù)其工資、職稱評聘和社會保障等各項(xiàng)權(quán)益,而不是政策法規(guī)“一張皮”,操作執(zhí)行又是“另一張皮”。此外,對于任何組織、群體、個人等侵犯民辦園或其教師的合法權(quán)益行為,應(yīng)該嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。
三、加大對學(xué)前教育財(cái)政支持力度
雖然學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育,但其公益性、基礎(chǔ)性的特征(這兩點(diǎn)與義務(wù)教育是一樣的)卻是不容抹煞的,因此國家財(cái)政理應(yīng)有較大的支持力度。應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)中央、省級財(cái)政的支持力度,而不是將財(cái)政投入的職責(zé)下放到縣區(qū)這一級別(因?yàn)樵诂F(xiàn)有財(cái)政體制之下,越往下,該級政府所能支配的財(cái)政經(jīng)費(fèi)越有限)。實(shí)際上,對于像安徽省這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,中央的財(cái)政支持與轉(zhuǎn)移支付力度應(yīng)該更大一些,步伐邁得更開一些。正所謂“大河有水小河滿”,整個學(xué)前教育劃撥的財(cái)政經(jīng)費(fèi)多了,用于發(fā)展民辦學(xué)前教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)自然也會寬松許多。
總的來說,民辦幼兒園在其發(fā)展過程中也有其難以訴說的窘境,收費(fèi)時的矛盾心理、教師的流動性大即是其“窘境”的典型表現(xiàn)。而導(dǎo)致該局面的形成,與各級政府及其職能部門的管理引導(dǎo)缺位、扶持力度不到位是有很大關(guān)聯(lián)的。因此,他們應(yīng)該切實(shí)履行職責(zé),為學(xué)前教育,特別是民辦學(xué)前教育作出自己應(yīng)有的努力。
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在領(lǐng)悟完美生活的基礎(chǔ)上,更要體現(xiàn)人生價值。鐘啟權(quán)說:“教育是奠定學(xué)生發(fā)展和個人成長的根本。學(xué)校教育是全方位的滲透。學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的個性發(fā)展,要求全面,能夠成為技能型人才,提升自身素養(yǎng)。秦文君說:“教育應(yīng)該是一扇門,打開它,充滿陽光和鮮花,給孩子能帶來自信快樂?!睂W(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生開展學(xué)前教育,工作對象是3-7歲的兒童??鞓?、天真、玩就是孩子們的天性;樂趣性、游戲性,藝術(shù)性是伴隨著學(xué)前教育的主要內(nèi)容。為了娛樂,陽光和鮮花應(yīng)該帶給孩子,有任務(wù),有責(zé)任,有擔(dān)當(dāng),學(xué)習(xí)應(yīng)用于學(xué)前教育的工作技能,學(xué)前兒童,實(shí)現(xiàn)對兒童的培養(yǎng),文明和傳統(tǒng)知識,促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。
二、挖掘藝術(shù)教學(xué)中的方法與途徑
我們的教學(xué)不僅采取傳統(tǒng)的教學(xué)方法,同時也有先進(jìn)的教育理念,教學(xué)的理性模式,科學(xué)的教學(xué)手段。藝術(shù)教學(xué)、舞蹈教學(xué)、音樂教學(xué)等學(xué)科是在學(xué)前教育專業(yè)課程的基礎(chǔ)上開設(shè)的,這是一個重要的課題,受到學(xué)生們的喜歡。它反映了不同學(xué)科的不同角度,具有不同的功能。要利用各種形式的教學(xué)優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的藝術(shù)之美,發(fā)揮內(nèi)源和各學(xué)科的實(shí)力。還要學(xué)習(xí)和運(yùn)用如柯達(dá)伊、蒙臺梭利、鈴木、奧爾夫、達(dá)爾克羅茲等使用每個人的教育思想和教學(xué)方法,運(yùn)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道,多元化的學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)。對于學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生做了調(diào)查,對學(xué)校、幼兒園、早教中心等地調(diào)查,以觀看進(jìn)行考察,通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和實(shí)地考察,撰寫調(diào)研報(bào)告,提出整改方案,做研究等。結(jié)合學(xué)前教育、早教等專業(yè)的辦的新思路,進(jìn)行思考和分析,同時要進(jìn)行改革創(chuàng)新,提出一系列有效的整改措施,以推動教學(xué)。實(shí)訓(xùn)和研究是工作的一個主要組成部分,防止教學(xué)中出現(xiàn)的嚴(yán)重問題,重視社會實(shí)踐和反饋,著力建設(shè)培訓(xùn)基地,強(qiáng)化對電鋼琴教室、音樂室、舞蹈室、鋼琴、手工培訓(xùn)室等設(shè)施的創(chuàng)建。經(jīng)由學(xué)習(xí)、研究、分析,找出問題并解決,工作將更有針對性。
三、拓展?jié)摿?,提升素養(yǎng)
為了提高學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,獲取豐富的知識,就必須拓寬發(fā)展空間的能力,學(xué)習(xí)要多看,多做。了解貝多芬、肖邦、米開朗基羅等大師的作品,聽古典音樂,看經(jīng)典電影,做一些練習(xí)以提高自己的潛力。聽美妙的歌聲,優(yōu)雅的古琴,浪漫的吉他,鋼琴、柔笛,琵琶等優(yōu)雅的室內(nèi)樂,交響樂的激情,做折紙,快速素描簡筆畫形象,生動切窗花,制作生動的玩具,安靜的練習(xí)瑜伽,創(chuàng)編兒童舞蹈,感受不羈的民族風(fēng),觀賞民族舞蹈的濃郁,喜歡邊玩邊唱歌等。在健美操和其他形式的行動,并形成設(shè)計(jì)藝術(shù)中的美,而在欣賞的歌曲高山流水,電影“紅高粱”,“泰坦尼克號”,歐洲古典建筑風(fēng)格的藝術(shù),地方風(fēng)俗和多元文化中汲取養(yǎng)料,獲得能量的知識。在視覺上得到享受,以提高不斷發(fā)展和人格魅力,增強(qiáng)文化意識,展示年輕的精神,表現(xiàn)出獨(dú)特的藝術(shù)品味和風(fēng)格。
四、結(jié)束語
教學(xué)中的職業(yè)素質(zhì)提升
設(shè)置學(xué)前教育專業(yè)的主要目的是培養(yǎng)幼兒教師后備力量。因此學(xué)前專業(yè)學(xué)生必須深刻認(rèn)識到幼教職業(yè)的內(nèi)涵和職責(zé),加強(qiáng)職業(yè)文化素養(yǎng)。專業(yè)教師可以通過以身作則的方式培養(yǎng)學(xué)生學(xué)前教育教學(xué)意識,鼓勵他們自覺發(fā)掘自身水平和社會需求之間的差距,設(shè)置相關(guān)課程教學(xué)目標(biāo)訓(xùn)練學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng),在符合工作崗位和職業(yè)要求的前提下,充分發(fā)揮自身特色。
職業(yè)素質(zhì)將直接影響學(xué)前專業(yè)學(xué)生的職業(yè)表現(xiàn),他們今后教學(xué)實(shí)踐中與幼兒溝通交流技巧,心理承受素質(zhì),情緒控制能力將是幼教活動成敗的決定因素。因此,教師應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,組織和鼓勵學(xué)生參加教學(xué)實(shí)踐和社會實(shí)踐,讓其對于知識的認(rèn)識上升到理性與感性結(jié)合的程度,使得學(xué)生分析問題和解決問題能力在實(shí)踐中得到鍛煉,有力促進(jìn)學(xué)生思想素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)的進(jìn)步和提高。例如有不少教師組織學(xué)生深入幼兒園、托兒所開展幼兒教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研,并撰寫調(diào)研報(bào)告,使他們深層次地認(rèn)識到我國幼兒教育現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)自身具備職能與社會需求的差距。有能力的院校甚至專門組織學(xué)生深入農(nóng)村分析農(nóng)村教育方式的優(yōu)劣,以及改革開放給農(nóng)村帶來的巨大變化,積極探索農(nóng)村幼兒教育改革的可能性。以上種種教學(xué)方式提高了學(xué)生知識運(yùn)用于實(shí)際的能力,培養(yǎng)了他們艱苦卓絕的精神,加強(qiáng)了學(xué)生的責(zé)任意識,有助于綜合職業(yè)素質(zhì)的提高。
學(xué)前衛(wèi)生學(xué)課程教學(xué)改革策略分析
1.教學(xué)方式改革
①注重教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)
針對學(xué)生基礎(chǔ)薄弱和實(shí)踐能力缺失的問題,高??蛇m當(dāng)增加教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),提高實(shí)踐課程質(zhì)量。首先要求高校專業(yè)教師具有扎實(shí)的職業(yè)能力,尤其是實(shí)踐動手能力,而且要具備良好的職業(yè)素養(yǎng),為學(xué)生樹立良好的榜樣形象。其次,在學(xué)前衛(wèi)生學(xué)課程具體教學(xué)實(shí)踐中,教師要注意利用多媒體等信息技術(shù)手段增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,例如學(xué)前衛(wèi)生學(xué)中抽象、難以理解的概念和定義可以利用幻燈片或者視頻演示的形式展示,便于學(xué)生理解、記憶。此外,教師要科學(xué)地組織、設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新教學(xué)方法,安排教學(xué)過程,注重培養(yǎng)學(xué)生開拓創(chuàng)新意識和實(shí)踐應(yīng)用能力。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于開展形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動,包括生理衛(wèi)生實(shí)習(xí),上崗實(shí)習(xí)等,例如當(dāng)學(xué)習(xí)到兒童疾病預(yù)防相關(guān)內(nèi)容,可以組織學(xué)生到附近社區(qū)、衛(wèi)生院開展有關(guān)兒童傳染病發(fā)病情況和原因調(diào)查。教師的職責(zé)在于引導(dǎo)學(xué)生做好前期資料收集,組建團(tuán)隊(duì)以及制作活動方案的工作。實(shí)踐活動的進(jìn)展中,教師要協(xié)助學(xué)生記錄數(shù)據(jù),整理和分析資料,指導(dǎo)學(xué)生撰寫調(diào)研報(bào)告。
在親身參與這些活動的過程中,學(xué)生不僅能更好地理解有關(guān)知識,還能學(xué)習(xí)到科學(xué)的研究方法,培養(yǎng)謹(jǐn)慎的科學(xué)研究精神,提高實(shí)踐探究能力,加強(qiáng)專業(yè)職業(yè)素質(zhì)。
②積極開展技能訓(xùn)練活動
由教師結(jié)合學(xué)前衛(wèi)生學(xué)課程中相關(guān)教學(xué)內(nèi)容組織學(xué)生開展操作技能的訓(xùn)練活動。比如,在教學(xué)常見意外傷的處理辦法和常用護(hù)理方法的知識時。教師除了采用多媒體的形式制作“專業(yè)醫(yī)護(hù)人員處理不同意外傷的辦法和不同護(hù)理方法”的教學(xué)內(nèi)容,向?qū)W生播放相關(guān)醫(yī)學(xué)視頻外,還可以組織學(xué)生在課堂上互相分組,以同學(xué)為對象實(shí)踐教師教授的急救訓(xùn)練活動。在技能訓(xùn)練活動中,教師要做好教學(xué)培訓(xùn),有條件的可以聘請專家、職業(yè)人士進(jìn)行教學(xué)示范。其次教師要注意對訓(xùn)練活動的組織管理,保證活動的安全有序進(jìn)行,有序、科學(xué)地組織和管理訓(xùn)練。
③充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位
傳統(tǒng)教學(xué)模式普遍以教師講授為主,學(xué)生處于被動接受的地位,學(xué)前衛(wèi)生學(xué)課程也不例外,這種形式往往導(dǎo)致教學(xué)過程枯燥單調(diào),學(xué)生無法提起學(xué)習(xí)興趣。教師應(yīng)當(dāng)充分尊重學(xué)生在教學(xué)活動中的主體地位,從學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā),考慮學(xué)生的個性和特點(diǎn),安排教學(xué)內(nèi)容,組織教學(xué)實(shí)踐活動,創(chuàng)新教學(xué)方式,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立思考和判斷、分析問題,鼓勵學(xué)生發(fā)表質(zhì)疑,并共同探索解決問題的辦法,充分發(fā)揮他們的想象力,提升思維活動的空間。教學(xué)方法上可以采用多元化的教學(xué)方法,如案例教學(xué)法,或采用情景模擬訓(xùn)練,組織小組合作式學(xué)習(xí)等,讓學(xué)生充分參與到教學(xué)過程中。教師要給學(xué)生創(chuàng)設(shè)獨(dú)立思考、分析和解決問題的機(jī)會和條件,培養(yǎng)他們的自學(xué)能力、創(chuàng)新能力,強(qiáng)化其實(shí)踐能力及教育教學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生技能發(fā)展。
2.學(xué)前衛(wèi)生學(xué)教學(xué)成果評價體系改革
①多樣化的考核形式
為考核學(xué)生分析問題、解決問題及融會貫通能力,可采取隨堂作業(yè)、情景模擬等多元化的形式。一方面考核學(xué)生對基礎(chǔ)知識的記憶、理解,檢驗(yàn)他們對于理論的掌握情況,另一方面考核學(xué)生解決問題和實(shí)際運(yùn)用能力。
②注重職業(yè)素質(zhì)的評價
幼兒教師 幼兒教育 幼兒園工作計(jì)劃 幼兒園教育 幼兒家庭教育 幼兒心理論文 幼兒園工作總結(jié) 幼兒文學(xué)論文 幼兒個案分析 幼兒德育教育 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀