前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇食品生產(chǎn)管理體系范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

食品生產(chǎn)管理體系范文第1篇

關(guān)鍵詞：綠色食品種植；品種；耕作；施肥；制度建立

綠色食品是指無污染的安全優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)類食品，在生產(chǎn)過程中對品種、耕作、施肥等有非常嚴格的要求。與此同時，還要建立完善的生產(chǎn)管理體系和行之有效的農(nóng)業(yè)投入品管理制度，并搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境保護。

1 在綠色食品生產(chǎn)中要把好品種關(guān)

綠色食品特定的標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)規(guī)程的要求，限制速效性化肥和化學(xué)農(nóng)藥的使用，對品種工作有四點基本要求：兼顧高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)，優(yōu)良性狀同時，注意對高光效及抗性強的品種的選用，以增強抗病性和抗逆性的能力，從而減少農(nóng)藥的施用和污染。保證品種生態(tài)條件與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相適應(yīng)。保持品種多樣化，有計劃地在不同地塊種植或輪換種植不同優(yōu)良品種。作好選用品種的檢疫工作。

2 建立一套適合綠色食品生產(chǎn)要求的耕作制度

綠色食品生產(chǎn)基地必須建有一套合理的耕作制度，科學(xué)合理地配置作物種類，因地制宜地確定輪作、間套作、復(fù)種等種植制度，在有限的土地上提高資源利用率，注意養(yǎng)地與種地相結(jié)合，改善生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造有利于作物生長，抑制和消滅病蟲草害的發(fā)生。對耕作制度的主要要求有五點：一是實行輪作，二是提高復(fù)種指數(shù)，三是合理間作套種，四是土壤耕作。五是注意雜草的防除。生產(chǎn)操作過程中限制化學(xué)除草劑的使用，通過建立合理輪作制度，土壤耕作制度，根據(jù)草情和苗情適時進行人工中耕除草。

3 按照綠色食品生產(chǎn)要求進行合理施肥

綠色食品特定的生產(chǎn)操作規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量要求，在促進作物生長，提高產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，有利于改良土壤和提高土壤蓄水保墑能力，不造成對作物和環(huán)境的污染的情況下進行施肥。

3.1合理循環(huán)使用有機質(zhì)，充分利用田間植物剩余物，綠肥秸稈，動物糞尿，廄肥，增加土壤中有機質(zhì)含量。

3.2通過測土配方，通過植株營養(yǎng)診斷，科學(xué)合理地施肥。

3.3以經(jīng)過無害化處理的有機肥為主體。

3.4充分發(fā)揮土壤中有益微生物在提高土壤肥力中的作用，包括使用微生物肥料及翻耕，灌溉，中耕等措施，調(diào)節(jié)土壤中水分，空氣，溫度等狀態(tài)。

3.5盡量控制和減少化學(xué)合成肥料，尤其各種氮素化肥的使用，必須使用時，也應(yīng)與有機肥配合使用。

AA級綠色食品生產(chǎn)中，除可使用微量元素肥料和硫酸鉀，煅燒磷酸鹽外，不允許使用化學(xué)合成肥料；A級綠色食品生產(chǎn)過程中，允許限量使用部分化學(xué)合成肥料，主要包括：尿素，碳酸氫銨，硫酸銨，磷酸二胺，過磷酸鈣，鈣鎂磷肥，還有氮化鉀，硫酸鉀等，常用的微量元素肥料有硫酸銅，氯化鐵，硫酸鋅，硫酸錳，硼砂等等。禁止使用硝態(tài)氮肥，掌握有機氮與無機氮之比不低于1∶1，在A級綠色食品生產(chǎn)中合理使用比例一般是7∶3或6∶4。

4 建立完善的生產(chǎn)管理體系

4.1基地辦統(tǒng)一負責(zé)基地生產(chǎn)管理?；貞?yīng)建立縣、鄉(xiāng)、村、戶生產(chǎn)管理體系，縣鄉(xiāng)村三級技術(shù)管理簿冊齊全，農(nóng)戶應(yīng)有綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程、有綠色食品生產(chǎn)者使用手冊、有基地投入品清單、有田間生產(chǎn)管理記錄和生產(chǎn)收購合同。

4.2基地辦應(yīng)按照綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)一的生產(chǎn)操作規(guī)程。生產(chǎn)操作規(guī)程要下發(fā)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和農(nóng)戶。基地應(yīng)建立“統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度。

4.3基地應(yīng)在顯要位置設(shè)置基地標(biāo)識牌，標(biāo)明基地名稱、基地范圍、基地面積、基地建設(shè)單位、基地栽培品種、主要技術(shù)措施、有效期等內(nèi)容。

4.4建立生產(chǎn)管理檔案制度和質(zhì)量可追溯制度。建立統(tǒng)一的農(nóng)戶檔案制度，繪制基地分布圖和地塊分布圖，并進行統(tǒng)一編號。農(nóng)戶檔案應(yīng)包括基地名稱、地塊編號、農(nóng)戶姓名、作物品種及種植面積?；剞k應(yīng)建立統(tǒng)一的“田間生產(chǎn)管理記錄”，并下發(fā)到農(nóng)戶。田間生產(chǎn)管理記錄由農(nóng)戶如實填寫，內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)地塊編號、種植者、作物名稱、品種、種植面積、播種（移栽）時間、土壤耕作及施肥情況、病蟲草害防治情況、收獲記錄、倉儲記錄、交售記錄等。田間生產(chǎn)管理記錄應(yīng)在產(chǎn)品出售后10 d內(nèi)提交基地辦存檔，并完整保存三年。

5 建立行之有效的農(nóng)業(yè)投入品管理制度

5.1建立基地用農(nóng)業(yè)投入品公告制度。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門要定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用的農(nóng)業(yè)投入品目錄。

5.2建立基地農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入制，從源頭上把好投入品的使用關(guān)。

5.3有條件的基地應(yīng)建立基地農(nóng)業(yè)投入品專供點，對農(nóng)業(yè)投入品實行連鎖配送和服務(wù)。

5.4建立監(jiān)督檢查制度。基地辦要組織力量對基地生產(chǎn)中投入品使用及投入品市場進行監(jiān)督檢查和抽查。

6 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護

6.1建立基地保護區(qū)。不得在基地方圓5 km和上風(fēng)向 20 km范圍內(nèi)新建有污染源的工礦企業(yè)，防止工業(yè)“三廢”污染基地?；貎?nèi)的畜禽養(yǎng)殖場糞水要經(jīng)過無害化處理，施用的農(nóng)家肥必須經(jīng)高溫發(fā)酵，確保無害。

6.2加強山、水、林、田、路綜合治理，不斷改善和提高基地的生產(chǎn)條件和環(huán)境質(zhì)量；加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，逐步實現(xiàn)早能澆、澇能排的農(nóng)田水利化；加強基地道路建設(shè)。

食品生產(chǎn)管理體系范文第2篇

1QACCP理論及其應(yīng)用優(yōu)勢

QACCP，即質(zhì)量分析與關(guān)鍵點控制，指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中保障質(zhì)量安全的分析和控制，以確保食品在消費的生產(chǎn)、加工、制造、準(zhǔn)備和食用等過程中的安全，在危害識別、評價和控制方面是一種科學(xué)、合理、系統(tǒng)的方法。通過識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的問題并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┓乐刮：Φ陌l(fā)生；通過對加工過程的每一步進行監(jiān)視和控制，降低問題出現(xiàn)的概率。QACCP生產(chǎn)管理體系更重視食品企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)的分析和控制，使之與食品安全相關(guān)聯(lián)。例如，從經(jīng)營活動之初的原料采購、運輸?shù)皆袭a(chǎn)品的貯藏，到生產(chǎn)加工與返工和再加工、包裝及倉庫儲放，到最后產(chǎn)成品的交貨和運輸，整個經(jīng)營過程中的每個環(huán)節(jié)都要經(jīng)過物理、化學(xué)和生物3個方面的質(zhì)量分析，并制定關(guān)鍵控制點[3]。QACCP涉及到的企業(yè)生產(chǎn)活動的各個方面，如采購與銷售、倉儲運輸、生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗等，目的是在經(jīng)營活動可能產(chǎn)生的各個環(huán)節(jié)保障食品的安全。建立QACCP生產(chǎn)管理體系有助于社會、企業(yè)和公眾樹立對食品安全的信心，并逐步將成為食品企業(yè)生存和發(fā)展的重要選擇[4]。

2藍莓QACCP生產(chǎn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建

研究基于QACCP理論，首先，搭建起一個藍莓安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對示范區(qū)所有監(jiān)測點藍莓生產(chǎn)環(huán)境與條件的動態(tài)監(jiān)控。數(shù)據(jù)包括生產(chǎn)企業(yè)、基地信息、藍莓品種及藍莓生產(chǎn)過程中空氣溫濕度、光照、降水量、風(fēng)向和風(fēng)速等氣象指標(biāo)，水肥藥等生產(chǎn)管理信息，藍莓種植土壤和藍莓葉片與果實的重金屬和農(nóng)藥殘留等食品安全信息等信息，文字、圖表、視頻等數(shù)據(jù)格式皆可上傳入庫，氣象指標(biāo)數(shù)據(jù)自動入庫，其他數(shù)據(jù)可由后臺上傳接入。其次，開發(fā)出一個藍莓QACCP生產(chǎn)管理平臺，使企業(yè)實現(xiàn)對藍莓生產(chǎn)全過程環(huán)境和生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)環(huán)境和質(zhì)量異常告警并自動推送專家決策建議。最后，建立藍莓安全質(zhì)量追溯系統(tǒng)，藍莓安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫中的信息可自動接入質(zhì)量追溯系統(tǒng)，使消費者能通過智能終端實現(xiàn)對藍莓生產(chǎn)過程及產(chǎn)品質(zhì)量的信息追溯。

藍莓QACCP系統(tǒng)的管理流程圖見圖1，實驗員、檢測員以及傳感器分別將田間的藍莓各項指標(biāo)與數(shù)據(jù)通過錄入以及無線基站接收等方式進入藍莓生產(chǎn)數(shù)據(jù)倉庫，藍莓的生產(chǎn)者則基于手機或PC等可視化終端上傳藍莓生產(chǎn)生長的各類信息，通過藍莓專家的決策的進一步檢測分析及系統(tǒng)的各類功能的實現(xiàn)，以可視化的方式將藍莓生產(chǎn)過程中的種種信息傳達給用戶，并生成二維碼供用戶進行掃描，使用戶能直觀清晰地了解藍莓的各項信息。

其中，田間傳感器主要采集田間氣候等數(shù)據(jù)，將與人工記錄的種植數(shù)據(jù)、監(jiān)控管理數(shù)據(jù)等進行數(shù)據(jù)打通處理，便于數(shù)據(jù)的管理與統(tǒng)一展現(xiàn)，見圖2。系統(tǒng)的主要展現(xiàn)模塊，其使用了“時間線”展現(xiàn)技術(shù)，以適應(yīng)QACCP對關(guān)鍵點信息跟蹤的思想。主要功能點描述見表1。其中，土壤及農(nóng)藥殘余等指標(biāo)由專門的檢測機構(gòu)進行檢測得出。主要檢測指標(biāo)為2點。土壤重金屬：食品中主要考慮的7種典型重金屬。農(nóng)藥殘留量：有機磷和氨基甲酸酯在食品中的殘留。

3未來應(yīng)用與展望

食品生產(chǎn)管理體系范文第3篇

為切實加強食品安全工作,確保人民群眾飲食安全和身體健康,促進全市食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院、省政府的要求，結(jié)合我市實際,提出如下意見。

一、建立完善食品安全責(zé)任體系

進一步完善“政府負總責(zé)，職能部門各負其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。

（一）地方政府對食品安全負總責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要嚴格落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作，將食品安全納入政府考核范圍。把食品安全列入公共財政開支的重要內(nèi)容，加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費投入，改善執(zhí)法裝備，保障檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢等工作的正常開展。加強對食品安全行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、監(jiān)督，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，依法組織查處食品安全事故。

（二）職能部門各負其責(zé)。

衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、民族宗教、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、糧食、畜牧、鹽務(wù)等部門要按照職責(zé)依法做好食品安全監(jiān)管工作。要加強協(xié)調(diào)配合，各有關(guān)部門在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為不屬于本部門職責(zé)的，要及時書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理，有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。

（三）企業(yè)是第一責(zé)任人。

各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，全面加強原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠檢驗和流通環(huán)節(jié)的全程管理。強化食品的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售源頭控制。

（四）嚴格落實責(zé)任追究制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各辦事處及有關(guān)部門不依法履行食品安全監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管缺失、造成嚴重后果的，依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人、主管人員和主要負責(zé)人的行政責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。

二、切實加強食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管

各職能部門要依法加強對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費以及進出口的分段全程監(jiān)管。

（一）加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

加強產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。實施主要農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，健全農(nóng)（林、畜）產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，在規(guī)模化種植養(yǎng)殖基地全面實施生產(chǎn)記錄制度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)主管部門要加強對投入品使用和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程的整治與監(jiān)管，基本解決使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑問題。嚴禁飼料生產(chǎn)企業(yè)使用工業(yè)鹽、不合格碘鹽。加大對三聚氰胺、瘦肉精、高毒農(nóng)藥等違禁物品的清查和收繳力度，杜絕其流入農(nóng)（林、畜）產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（二）加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，切實加強日常監(jiān)管。認真落實巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強制檢驗等各項日常監(jiān)管制度，監(jiān)督企業(yè)嚴格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，未經(jīng)檢測或檢測不合格的食品一律不得出廠銷售。依法嚴厲打擊無證生產(chǎn)行為，嚴厲懲處使用不符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原料、輔料、添加物質(zhì)以及非食品原料加工食品的違法行為。對存在嚴重違法行為的食品生產(chǎn)企業(yè)吊銷其生產(chǎn)許可證。對食品生產(chǎn)加工小作坊開展持續(xù)專項整治，督促其完善生產(chǎn)條件，保證質(zhì)量安全。進一步強化對奶制品、兒童食品、白酒、葡萄酒和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，必要時派駐監(jiān)督員駐廠監(jiān)督。

深入貫徹實施《生豬屠宰管理條例》（國務(wù)院令第525號）。嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、病害肉等違法行為，認真落實肉品品質(zhì)檢驗和病害豬無害化處理制度，進一步完善生豬屠宰購銷臺賬和肉品可追溯制度。

（三）加強流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

嚴把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，開展專項整治。要深入貫徹《省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，建立健全食品經(jīng)營戶“經(jīng)濟戶口”檔案，強化食品溯源管理，督促食品經(jīng)營者建立健全進貨質(zhì)量檢查驗收制度、索證索票制度和進貨臺賬制度。突出抓好對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部食品經(jīng)營戶、小雜食店的整治與監(jiān)管，嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品、經(jīng)銷超過保質(zhì)期食品、變質(zhì)的食品和無生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的包裝食品以及假冒偽劣食品等違法行為。

督促落實不安全食品召回制度。發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，有關(guān)部門或企業(yè)要及時向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止食用。發(fā)現(xiàn)銷售的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，銷售者要立即停止銷售，并通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商。經(jīng)檢驗確認食品含有毒有害物質(zhì)或按照規(guī)定應(yīng)該召回而企業(yè)未停止銷售或未實施召回的，有關(guān)部門要責(zé)令其立即停止生產(chǎn)銷售，并嚴格落實不安全食品召回制度。

（四）加強餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

加強餐飲業(yè)日常監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生許可。嚴格食品衛(wèi)生準(zhǔn)入制度，依法取締無合法經(jīng)營資質(zhì)的餐飲店。對達不到法定食品衛(wèi)生許可條件的，不予發(fā)放衛(wèi)生許可證；對已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的，依法吊銷衛(wèi)生許可證。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，推行餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度。加強對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游點餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。

加強餐飲業(yè)原料監(jiān)管。餐飲單位購買食品原料必須向供貨商索要生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可證和證明該批次產(chǎn)品合格的檢驗報告，必須建立產(chǎn)品進貨臺賬，如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商、進貨時間等內(nèi)容，把好餐飲業(yè)原料進貨關(guān)。嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料，濫用食品添加劑以及銷售、使用假冒偽劣食品、過期變質(zhì)食品等違規(guī)違法行為。

（五）加強進出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

嚴把進出口食品質(zhì)量安全關(guān)。堅決杜絕不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品進入我市流通市場。出口食品生產(chǎn)企業(yè)要全力推廣“公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)管理模式，全部建立衛(wèi)生質(zhì)量管理體系和可追溯體系。罐頭、水產(chǎn)品、肉及肉制品、速凍食品、果蔬汁、含肉或水產(chǎn)品的速凍方便食品六大類出口食品生產(chǎn)企業(yè)要建立并有效實施食品質(zhì)量安全管理體系。加強出口食品企業(yè)原料種養(yǎng)殖基地的備案工作，大力實施出口食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴禁使用違禁農(nóng)藥、獸藥，確保來自備案基地出口食品原料的安全。大力推進出口食品、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作，從源頭上保障我市出口食品、農(nóng)產(chǎn)品的安全。

（六）強化食品安全綜合監(jiān)管。

切實抓好食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和查處重大食品安全事故工作。組織開展對食品安全整治與監(jiān)管工作的督導(dǎo)檢查，加強部門間的協(xié)作和配合，合理配置監(jiān)管資源，推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，消除監(jiān)管盲區(qū)，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機制。

積極開展食品安全“雙評”。要切實運用“雙評”（食品安全隱患評估和食品安全專項整治績效評價）機制，認真組織開展對本區(qū)域食品安全隱患的調(diào)查研究、抽檢評估。通過績效評價，進一步強化對問題環(huán)節(jié)、問題企業(yè)、問題品種的整治與監(jiān)管，確保取得實效。

加強重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。發(fā)生重大突發(fā)食品安全事件要按照規(guī)定及時報告并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保重大食品安全事故得到及時、快速、科學(xué)、有效的處置，最大限度減少對人民群眾生命安全的危害，維護社會穩(wěn)定。

三、全面提高食品安全保障水平

食品安全涉及面廣、任務(wù)繁重，要全面加強政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，全面提高我市食品安全保障水平。要堅持食品安全監(jiān)管與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)籌的指導(dǎo)思想，進一步增強企業(yè)核心競爭力，促進我市食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）切實加強食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照《市人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》（政[20]37號）中關(guān)于“全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要設(shè)立食品藥品安全協(xié)調(diào)管理工作機構(gòu)，有2-3名工作人員從事食品藥品安全綜合監(jiān)管工作”的要求，進一步抓好落實，加強教育培訓(xùn)，完善工作措施，充分發(fā)揮基層協(xié)管員、農(nóng)村信息員的作用。不斷加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，增強依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和高效監(jiān)管的能力，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（二）扎實推進食品安全信用體系和監(jiān)測檢驗體系建設(shè)。

以加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度。促進企業(yè)建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，加快建立食品安全信用信息征集、評價和披露制度，對制假售假等失信企業(yè)列入“黑名單”，向社會曝光。不斷加強和完善農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系建設(shè)。完善半成品、成品檢驗方法和標(biāo)準(zhǔn)，強化管理。整合檢驗檢測資源，提高檢驗檢測手段，切實提升全市食品安全檢驗檢測能力和水平。

（三）加快建立食品安全風(fēng)險管理、監(jiān)測和評估制度。

進一步推行以風(fēng)險管理為中心環(huán)節(jié)的現(xiàn)代檢驗檢疫監(jiān)管制度，建立統(tǒng)一的風(fēng)險管理平臺。進一步加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估研究工作。科學(xué)預(yù)警信息，減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。建立健全食物鏈重點環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展對食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的日常監(jiān)測。組建食品安全風(fēng)險評估專家隊伍，開展食品安全風(fēng)險評估工作，把評估結(jié)果作為對食品安全實施監(jiān)管的科學(xué)依據(jù)。根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果、食品安全監(jiān)管信息，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能發(fā)生較高程度安全風(fēng)險的食品提出食品安全風(fēng)險警示，按照規(guī)定予以公布。

（四）強化實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

深入貫徹《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》（省政府令第109號），大力推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，扎實推進無公害農(nóng)（林、畜）產(chǎn)品基地建設(shè)，積極推進無公害農(nóng)（林、畜）產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作。主要農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品逐步建立從種植、養(yǎng)殖到消費全過程的生產(chǎn)、經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)體系，食品生產(chǎn)企業(yè)建立從采購、生產(chǎn)經(jīng)營到包裝、運輸、貯存的全過程標(biāo)準(zhǔn)體系，食品物流企業(yè)建立較為完善的食品安全物流標(biāo)準(zhǔn)體系。積極引導(dǎo)、支持、幫助、食品及相關(guān)企業(yè)實施HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點技術(shù)）、GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）、GVP（良好獸醫(yī)規(guī)范）、GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）、GHP（良好衛(wèi)生規(guī)范）、SSOP（衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序）以及ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、ISO14000環(huán)境管理體系等國際先進的食品安全控制規(guī)范，從源頭上加強食品質(zhì)量安全管理和控制。推動我市優(yōu)勢食品生產(chǎn)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)參照國際、國家標(biāo)準(zhǔn)建立更嚴格的內(nèi)控企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我市食品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實際,圍繞我市特色食品和農(nóng)產(chǎn)品,積極組織制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn),建立以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,地方標(biāo)準(zhǔn)為補充的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和食品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,建立和完善地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。

（五）強化食品安全宣傳教育。

扎實開展食品安全知識進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)活動。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大力開展食品安全知識宣傳教育，普及食品安全法律、法規(guī)和安全常識。通過多種形式的宣傳教育，使農(nóng)民群眾了解科學(xué)種植養(yǎng)殖、安全使用農(nóng)藥獸藥等農(nóng)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本常識；使中小學(xué)生增強食品安全意識，提高自我保護能力；使社會公眾了解食品原料、儲藏、制作、烹調(diào)等食品安全基本常識，增強辨別假冒偽劣食品的能力，養(yǎng)成科學(xué)飲食、安全消費習(xí)慣。對規(guī)模化種植養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)從業(yè)人員尤其是食品質(zhì)量安全管理人員、企業(yè)負責(zé)人進行定期培訓(xùn)教育，強化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識，有效引導(dǎo)和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，落實生產(chǎn)經(jīng)營食品的質(zhì)量安全控制措施。

（六）認真做好食品安全宣傳報道工作。

大力宣傳我市食品安全整治與監(jiān)管工作成效，大力宣傳我市食品產(chǎn)業(yè)的新景象、新發(fā)展。要正面引導(dǎo)輿論，及時、準(zhǔn)確報道食品安全相關(guān)信息，組織專家解疑釋惑，讓群眾了解真實情況，避免不實信息和謠言傳播，為食品安全營造良好的輿論環(huán)境。

食品生產(chǎn)管理體系范文第4篇

【關(guān)鍵詞】食品；安全；質(zhì)量控制體系

文章編號：ISSN1006―656X（2014）05-0012-02

近年來，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，各個行業(yè)透明度的提高，食品的質(zhì)量問題也越來越多的被曝光。農(nóng)、獸藥的大量使用，添加劑的誤用，三鹿奶粉等事件的發(fā)生，嚴重危害了人們的健康，造成了一定的經(jīng)濟損失，也影響了政府的公信力，甚至威脅到社會的穩(wěn)定與國家安全。

食品質(zhì)量控制體系是確保食品質(zhì)量安全的重要手段，一個完善的食品質(zhì)量控制體系能有效減少食品安全事件的發(fā)生。分析國內(nèi)外食品質(zhì)量控制體系的現(xiàn)狀，可以吸取國外先進經(jīng)驗，更好的服務(wù)我國食品行業(yè)。

一、食品質(zhì)量控制體系的發(fā)展現(xiàn)狀

自20世紀(jì)60年代以來相繼出現(xiàn)了HACCP、GMP、ISO9000、ISO22000和 QC/SQS等應(yīng)用于食品質(zhì)量管理和控制的技術(shù)、體系或標(biāo)準(zhǔn)。主要從食品安全控制和食品品質(zhì)控制兩大方面對食品質(zhì)量安全實施管控，其中GMP、SSOP著重于食品衛(wèi)生危害控制，HACCP著重于食品安全顯著性危害控制，而QC/SQS則關(guān)注于被消費者認知的關(guān)鍵食品品質(zhì)特征控制。這些體系隨著食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在不同國家得到了不同程度的研究與應(yīng)用。

（一）HACCP體系

HACCP是一種用來確保食品安全的現(xiàn)代科學(xué)體系，是一個確認、分析、控制生產(chǎn)過程中可能發(fā)生危害的體系方法[1]。因此，HACCP體系出現(xiàn)后很快成為食品質(zhì)量控制體系的首選。HACCP的七項基本原則：危害分析、關(guān)鍵控制點識別、確定關(guān)鍵限值、建立監(jiān)控體系、建立校正措施、建立有效的檔案體系、建立驗證體系，已在國際上得到廣泛認可。

20世紀(jì)70年代，世界衛(wèi)生組織認可HACCP為安全食品生產(chǎn)、控制食源性疾病的最有效方法。90年代國際食品法典委員會（CAC）了《HACCP體系及其應(yīng)用指南》，使HACCP成為國際性的食品生產(chǎn)管理體系和標(biāo)準(zhǔn)。歐盟的93/43EEC和94/356/EC指令也明確要求食品加工企業(yè)建立基于HACCP原理的質(zhì)量安全控制體系。美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭和日本、韓國等發(fā)達國家都積極推廣使用HACCP體系[2-3]。與此同時，HACCP通用軟件與HACCP員工培訓(xùn)軟件、HACCP計劃制定軟件、HACCP生產(chǎn)過程控制軟件、HACCP全程追溯軟件、HACCP記錄軟件、HACCP審核軟件等專用軟件的研發(fā)也應(yīng)運而生，通過信息化推動HACCP的實施[4]。

我國衛(wèi)生部在20世紀(jì)80年代就開始對HACCP體系進行了必要的宣傳和培訓(xùn)，中國的罐頭食品行業(yè)已參照美國的法律法規(guī)進行操作，但大部分都沒有將HACCP的管理理念制度化并建立相應(yīng)的體系。從1991年開始，國家相關(guān)部門開始對食品行業(yè)應(yīng)用HACCP體系進行了研究，在引進的基礎(chǔ)上，制定了凍豬肉、蜂蜜、凍對蝦等出口食品的HACCP模式[5]。

食品各主管食品企業(yè)的政府部門也在積極倡導(dǎo)食品企業(yè)建立HACCP體系：（1）國家認監(jiān)委根據(jù)相關(guān)規(guī)定明確了6大類出口食品必須強制建立HACCP體系；（2）國家質(zhì)檢局鼓勵企業(yè)建立相應(yīng)的HACCP體系，在QS審查過程中，對已建立HACCP體系的企業(yè)予以制度性放寬；（3）農(nóng)業(yè)部要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園內(nèi)積極推行HACCP體系[6]。

總體來說，我國對HACCP的應(yīng)用并不像國外發(fā)達國家那樣普及，尤其是中小型企業(yè)大多數(shù)尚未建立。大企業(yè)和出口型企業(yè)因為國際貿(mào)易的需要是目前我國通過HACCP認證的主體[7]。

（二）ISO9000和ISO22000體系標(biāo)準(zhǔn)

20世紀(jì)80年代，美、英等均實行質(zhì)量管理和質(zhì)量保證并制定了不同的國家標(biāo)準(zhǔn)，但由于要求的程度不同，不利于國際間的經(jīng)濟合作和貿(mào)易往來，國際社會普遍要求建立世界統(tǒng)一的“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)”，于是ISO 9000和ISO22000應(yīng)運而生。

1987年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO了ISO9000質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)，它的特點是規(guī)范化、程序化，強調(diào)企業(yè)的內(nèi)部管理，每項工作都落實到人，并有嚴格的文字記錄[8]。

ISO9000認證在大多數(shù)國家得到認可和推廣，但獲得該證書的企業(yè)并不能避免質(zhì)量事故發(fā)生。因此，美國FDA認為企業(yè)獲得ISO9000認證并不能代替HACCP 計劃，歐盟也要求把水產(chǎn)品運往歐盟的加工商必須實施HACCP。鑒于形成統(tǒng)一的國際食品安全管理體系并支撐HACCP體系認證的需要，ISO于2005年頒布了ISO22000：2005食品安全管理體系，其文本構(gòu)架與ISO9001：2000標(biāo)準(zhǔn)一致，而且覆蓋了CAC關(guān)于HACCP體系的全部要求，并更關(guān)注對體系有效性的驗證，以保證體系不斷改進。

ISO22000的出臺提供了一個關(guān)于HACCP觀念的國際交流平臺，并進一步確定了HACCP在食品安全管理體系中的作用，適合于所有食品加工企業(yè)的共性要求。自該標(biāo)準(zhǔn)頒布以來，其在全球的國際化影響力和反響是巨大的，據(jù)統(tǒng)計，全世界已有60個國家的700個組織建立了ISO22000[9]。

對ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，我國一直及時追蹤并等效采用，形成了我國的GB/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)。同時，ISO22000在我國也得到了相應(yīng)的發(fā)展，截止2012年5月30日，我國目前已認可了29家機構(gòu)可進行ISO22000認證，總共有5186家食品企業(yè)通過了認證，占我國近20萬家獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)總數(shù)的約4%。

（三）GMP

GMP即良好操作規(guī)范，是美國首創(chuàng)的一種保障產(chǎn)品質(zhì)量的管理體系[10]。GMP源于藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理的需要，在經(jīng)歷了第二次世界大戰(zhàn)期間數(shù)次較大的藥物災(zāi)難之后，人們逐步認識到以成品抽樣分析檢驗結(jié)果為依據(jù)的質(zhì)量控制方法有一定的缺陷，不能保證藥品安全并符合質(zhì)量要求。美國編寫了第一部藥品GMP，并與1963年在美國國會得到通過，第一次以法令的形式予以頒布。1969年美國FDA又將GMP的理念引進到食品的生產(chǎn)法規(guī)中，制定了《食品制造、加工包裝及貯存的良好工藝規(guī)范》，即現(xiàn)行的GMP。

加拿大、澳大利亞、日本、英國等發(fā)達國家也相繼制定了某類食品企業(yè)的GMP，作為強制性法律條文或指導(dǎo)性衛(wèi)生規(guī)范。

我國食品企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范的制定工作起步于20世紀(jì)80年代中期，從1988年起先后頒布了罐頭廠、白酒廠、乳品廠和肉類加工廠等食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范共15類，并以國家標(biāo)準(zhǔn)的形式列于技術(shù)法規(guī)中，要求在全國范圍內(nèi)實施，借以促進食品企業(yè)衛(wèi)生狀況的改善。在中國食品企業(yè)的整體生產(chǎn)條件和管理水平已有大幅度提高后，1998年我國制定出《膨化食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB17404―1998）和《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB17405―1998），于1999年1月1日開始實施，首次全面體現(xiàn)GMP的完整內(nèi)容。

（四）QC/SQS

感官分析在質(zhì)量控制中的應(yīng)用歷史由來已久，但以感官質(zhì)量為核心的質(zhì)量控制技術(shù)體系1900年后才基本成形。直到產(chǎn)品感官質(zhì)量控制體系（SQS）被納入到企業(yè)的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證之中，才形成了比較完善的以感官質(zhì)量為核心的質(zhì)量控制技術(shù)體系（QC/SQS），強化以為市場導(dǎo)向的，以滿足消費者需求和偏愛為終極目標(biāo)的質(zhì)量管理與控制。如今多元統(tǒng)計方法、控制圖例展示法與信息化技術(shù)的采用推動著QC/SQS在食品和其他消費品企業(yè)中的應(yīng)用。

在我國，雖然不少食品企業(yè)也制定了較為完備的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制規(guī)范，但其重點一般集中在理化分析和產(chǎn)品安全控制之上，感官分析雖然也用在質(zhì)控和新產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)，但尚未融入全面的質(zhì)量管理體系。這與我國食品工業(yè)的發(fā)展階段有關(guān)。只有發(fā)展到一定水平和規(guī)模，才會去注重品牌建設(shè)，有意識地去建立以滿足消費者需求和偏愛為市場導(dǎo)向的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，不僅僅是通過控制生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，而更重要的是生產(chǎn)出消費者接受和滿意的產(chǎn)品。

因此，在我國產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和逐漸壯大的今天，通過研究建立以滿足消費者需求和偏愛為市場導(dǎo)向的食品感官質(zhì)量控制體系，對引導(dǎo)行業(yè)以市場為導(dǎo)向進行產(chǎn)品升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的意義。

二、食品質(zhì)量控制體系的發(fā)展趨勢分析

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和實施產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體，品牌知名企業(yè)往往代表著這一領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，引領(lǐng)和實踐著技術(shù)進步。這些企業(yè)不僅對應(yīng)ISO 9000和ISO 22000等國際標(biāo)準(zhǔn)基于通用準(zhǔn)則并針對食品行業(yè)特點及企業(yè)自身的運營建立其內(nèi)部質(zhì)量管理體系，同時也注重應(yīng)用GMP、HACCP和風(fēng)險評估與預(yù)警。另一方面，強調(diào)質(zhì)量管理從產(chǎn)品研發(fā)階段就開始，強調(diào)品質(zhì)的控制，并以滿足消費者的需求為努力方向。此外，信息化技術(shù)在這些大型企業(yè)廣泛應(yīng)用，來保證數(shù)據(jù)共享和體系的有效實施?？傮w來看，食品質(zhì)量控制體系呈現(xiàn)出以下三大方面的發(fā)展趨勢：

（1）質(zhì)控體系更加信息化、智能化、專門化，推動了體系的有效應(yīng)用；

（2）質(zhì)量觀念變革，面向市場保證品牌產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性與市場接受性的質(zhì)控體系越來越受到重視；

（3）體系、制度、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)更加配套完善，系統(tǒng)性解決方案從不同層面提升食品質(zhì)量安全控制水平。

三、對策措施與建議

我國食品企業(yè)規(guī)模小，分布較為分散，操作簡單，從業(yè)人員素質(zhì)較低，對普及質(zhì)量認證較為困難。出口企業(yè)為了達到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)做了很大的努力，但大多數(shù)企業(yè)并沒有真正理解質(zhì)量體系和工作的關(guān)系。隨著食品行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模將會不斷擴大，人們安全意識的提高，將促使企業(yè)更加重視對食品質(zhì)量控制體系的認證，同時，隨著技術(shù)進步，新的有害物質(zhì)的出現(xiàn)，食源性疾病的增加，使得食品質(zhì)量安全控制面臨嚴峻挑戰(zhàn)，如何建立可靠的食品質(zhì)量控制體系，確保食品安全，是我們面臨的緊迫任務(wù)。

（1）分層次全面推進企業(yè)的HACCP或ISO22000認證。根據(jù)不同行業(yè)特征，制定通用和專業(yè)食品GMP，建立適宜的SSOP，并將HACCP、GMP和SSOP有機結(jié)合起來，建立比較完善的質(zhì)量管理與控制體系。

（2） 建立和完善多級互聯(lián)互通的可追溯網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)推廣普及多樣性食品可追溯終端[11]。選擇重點產(chǎn)業(yè)鏈開展示范性研究與推廣，對率先實現(xiàn)全過程追蹤，產(chǎn)品質(zhì)量可追溯的企業(yè)配套市場準(zhǔn)入與激勵措施，從而引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)建立覆蓋面全、鏈條完整的追溯體系，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（3）加強食品標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)研究，完善我國國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵國際標(biāo)準(zhǔn)突破，更好 地將標(biāo)準(zhǔn)作為一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段凸顯和保護我國食品企業(yè)的競爭力。同時加強特色食品質(zhì)量評價與特色質(zhì)量穩(wěn)定性控制技術(shù)研究，推動我國特色食品產(chǎn)業(yè)的品牌化和國際化。

參考文獻：

[1] 牛智有， 韓魯佳. 食品安全管理質(zhì)量體系（HACCP）及其應(yīng)用發(fā)展現(xiàn)狀[J]. 糧油加工與食品機械， 2004， （4）.

[2] Bertrand Gagnon， Vance McEachern， Shelley Bray.The role of Canadian government agency in assessing HACCP. Food Control， 2000， （11）：359-364.

[3] Richard Souness. HACCP in Australian food control.Food Control， 2000， （11）：353-357.

[4] 錢和， 汪何雅， 錢長華. 美國食品安全管理機構(gòu)及其HACCP工程[J]. 江蘇食品與發(fā)酵， 2004，（2）.

[5] 馬微， 付麗， 劉世福等. 食品安全與質(zhì)量控制體系[J]. 食品工業(yè)科技， 2008， 12.

[6] 單之緯， 佟建明. HACCP應(yīng)用現(xiàn)狀及前景[J]. 中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報， 2003， 5（1）.

[7] 陳麗華， 李光宇， 王世琨. 我國的食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析[J]. 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（ 社會科學(xué)版）， 2007， 5（1）.

[8] 徐為民， 榮遠德， 昌勝等. 食品安全質(zhì)量控制與認證體系[J]. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2004， 4.

[9] 錢富珍. ISO22000-全程食品供應(yīng)鏈安全的護身符[J]. 中國標(biāo)準(zhǔn)， 2007，（12）.

食品生產(chǎn)管理體系范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘檢測標(biāo)準(zhǔn)

綠色壁壘，又稱環(huán)境壁壘。它是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域，一些國家憑借其科技優(yōu)勢，以保護環(huán)境和人類健康為目的，通過立法或制定嚴格的強制性技術(shù)法規(guī)，對國外商品進行準(zhǔn)入限制的貿(mào)易壁壘。

綠色壁壘的形成雖然只是近10年的事，但目前已日趨全球化，并呈加快發(fā)展的態(tài)勢。綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國產(chǎn)品出口的主要障礙。比如日本，2005年11月16日，日本依據(jù)新修訂的《食品衛(wèi)生法》，頒布了食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量“肯定列表制度”。從今年5月29日起，只有符合“肯定列表制度”要求的食品、農(nóng)產(chǎn)品才能進入日本市場。我國食品農(nóng)產(chǎn)品出口量的32％針對日本市場，他們此舉無疑將大幅度增加我國對日的貿(mào)易成本，影響通關(guān)速度，嚴重影響我國對日貿(mào)易。

一、綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響

由于世界經(jīng)濟的不平衡，發(fā)達國家往往運用綠色保護來實施其對發(fā)展中國家的貿(mào)易限制和歧視行為，使發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在世界市場之外。我國處在發(fā)展階段，綠色保護對我國產(chǎn)品出口已經(jīng)產(chǎn)生很大的影響。主要有:

1.對產(chǎn)品出口市場范圍的影響。發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，在世界貿(mào)易組織中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者緊密掛鉤，并制定對發(fā)展中國家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這將使得我國產(chǎn)品出口市場范圍面臨縮小的可能。

2.對產(chǎn)品出口增長速度的影響。如果發(fā)達國家在新的多邊自由貿(mào)易體制中肆意推進環(huán)境壁壘，以保護本國市場為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對于實現(xiàn)我國加快出口的戰(zhàn)略目標(biāo)將產(chǎn)生影響，產(chǎn)品出口增長速度勢必減緩。

3.對出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響。環(huán)境壁壘使產(chǎn)品在流通過程中，為了達到進口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，制造商不得不增加有關(guān)環(huán)境保護的檢驗、測試、認證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費用。因此，這將使我國目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進一步提高。作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益將因此受到影響。

4.對雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系的影響。綠色保護還對我國招商引資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向產(chǎn)生影響。在伴隨外資大量涌入的同時,少數(shù)海外投資者利用我國寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，投資興建污染密集型企業(yè),應(yīng)引起我國有關(guān)方面的注意。

二、針對綠色貿(mào)易壁壘我國的對策

我國加入世貿(mào)組織后，受綠色貿(mào)易壁壘限制，不能出口的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品增多，并非因我國入世所造成，而是諸多因素結(jié)合的后果。

1．我國環(huán)保意識淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟觀念。自改革開放以來，我國的環(huán)保意識仍然停留在以消耗自然資源、犧牲環(huán)境質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟的模式上。

2．環(huán)保法規(guī)不完善。目前我國引進外資、進口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對國外進口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護要求不嚴，對外國產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進入管制較為寬松。

3．企業(yè)認證意識淡薄，認證能力低下。IS014000環(huán)境管理體系已成為世界各國企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板。但我國企業(yè)卻不積極主動認證。

4．我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相比過低，缺乏跨越綠色貿(mào)易壁壘的實力。

5．我國農(nóng)、畜等產(chǎn)品生產(chǎn)分散，形不成規(guī)模生產(chǎn)。我國農(nóng)、牧業(yè)整體而言，存在著組織化程度低、過分分散、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)差、信息反應(yīng)遲鈍、規(guī)模小和應(yīng)對能力弱的特點。

三、國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證可供借鑒

國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系認證可供參考，如良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析和關(guān)鍵點控制體系（HACCP）、食品質(zhì)量安全體系（SQF）、田間食品安全體系（On-Farm）等生產(chǎn)管理和控制體系及相應(yīng)的體系認證。

1．GAP體系認證。GAP是英文Good Agricultural Practice的縮寫，其核心和實質(zhì)是農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以EurepGAP為典型代表。

2.GMP體系認證。GMP是英文Good Manufactoring Practices的縮寫。食品GMP詳細規(guī)定了食品加工、貯藏、流通等各個工序中所要求的操作和管理以及控制規(guī)范.

3.HACCP體系推行。HACCP是Hazard analysis critical control point的英文縮寫。美國食品微生物標(biāo)準(zhǔn)顧問委員會（NACMCF）在1992年正式明確了食品生產(chǎn)HACCP體系的七個基本要素:（1）進行危害分析;（2）確定關(guān)鍵控制點;（3）設(shè)立臨界值;（4）確立監(jiān)控程序;（5）建立糾偏措施;（6）制定核查程序;（7）實施過程記錄和保存歸檔。

4.SQF體系，即食品質(zhì)量安全（Safe Quality Food）體系。該體系專門用于食品加工行業(yè)的全程質(zhì)量安全管理。

5．On―Farm體系，即田間食品安全體系(On-Farm Food Safety System）。該體系是為減少農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和加工過程中不安全因子產(chǎn)生的風(fēng)險，確保農(nóng)產(chǎn)食品加工和消費都能獲得高質(zhì)量的產(chǎn)品而采取的安全管理措施。

四、我國可以采取的一些措施