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為進一步加強企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,強化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應(yīng)急處理體系,最大限度消除各類安全隱患,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們結(jié)合電力企業(yè)自身安全生產(chǎn)特點,在我公司熱電廠開展了安全生產(chǎn)自查自糾活動,并將自查活動分為學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、匯總整改三個階段組織實施?,F(xiàn)將活動開展的有關(guān)情況簡要報告如下:
(一)學(xué)習(xí)宣傳
為提高電廠員工的安全意識和安全技能,自覺遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,作為此次安全生產(chǎn)自查的一部分,我們組織全廠員工進行了安全生產(chǎn)教育,對安全生產(chǎn)的深遠意義、有關(guān)安全規(guī)章制度、生產(chǎn)事故案例以及違反規(guī)范操作造成的嚴重后果做了深入宣傳,要求每名員工自覺樹立安全生產(chǎn)意識,掌握電廠運行安全生產(chǎn)規(guī)程,從個人崗位和日常工作中做起,在全廠上下形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風(fēng)氣。
(二)自查自糾
由于我公司熱電廠剛剛結(jié)束調(diào)試投入生產(chǎn)運營,正處于人員、設(shè)備的熟悉和磨合期,由于各種原因?qū)е鲁霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故的幾率較大,因此我們將此次自查的側(cè)重點落在查組織、查漏洞、查隱患、查措施、查制度等幾個方面,不僅是對某一個環(huán)節(jié)的自查自糾,而是對電廠生產(chǎn)運行的總體體系進行拉網(wǎng)徹查,為電廠今后的安全生產(chǎn)運行創(chuàng)造良好的開端和基礎(chǔ)。自查活動中重點對與生產(chǎn)運行及關(guān)系電力系統(tǒng)穩(wěn)定的主要設(shè)備運行情況、自動保護裝置進行了檢查,對各系統(tǒng)設(shè)備的定期維護、檢查以及責(zé)任的分屬、落實情況進行了全面核實,對各個車間、專業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進行了梳理,同時對可能影響安全生產(chǎn)的防洪防汛、消防、安全保衛(wèi)等外部因素進行了一并檢查。
通過此次安全自查活動,我公司熱電廠安全生產(chǎn)運行的總體情況比較平穩(wěn),沒有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患,但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將逐一備案記錄在冊,并落實專人專責(zé)限期進行整改,一時無法整改的,將在確保安全的前提下采取臨時性補救措施,并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度,不定期對存在問題的薄弱環(huán)節(jié)進行經(jīng)常性檢查,確保此次檢查成效落到實處。
(三)匯總整改
通過此次自查活動的開展以及貴局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)后提出的寶貴意見,我們將對存在的若干問題逐一落實整改,并初步提出了整改方案:
1、關(guān)于廠區(qū)內(nèi)未設(shè)立明顯的高壓設(shè)備及油區(qū)防火危險標識的問題。檢查工作結(jié)束后,我們立即按照有關(guān)安全規(guī)范趕制了高壓設(shè)備危險標志,并在合理位置進行張貼、標定。
2、關(guān)于安全出口缺少疏散標志的問題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定,我們在預(yù)先設(shè)計的安全通道處,完善了安全出口標志。
3、關(guān)于建立安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度。自我廠試運行以來,每日下午5:00由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)召集安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會,對各系統(tǒng)運行情況進行匯總、檢查,并由專人做會議紀要。
4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問題。我們通過定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場模擬操作、反事故演練等形式,督促員工自覺樹立安全意識,加強安全生產(chǎn)技能學(xué)習(xí),并將員工的安全生產(chǎn)考核情況進行積累、備案,作為評價員工工作表現(xiàn)的一項重要內(nèi)容。
5!、關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案送貴局備案的問題。我們將及時將救援預(yù)案送交貴局備案,并在預(yù)案進行變更、改動時及時通報貴局更新。
6、關(guān)于建立安全生產(chǎn)責(zé)任書問題。我們將于近期建立安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制度,在生產(chǎn)組織體系內(nèi)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確個人的安全生產(chǎn)職能職責(zé),一級抓一級,一級對一級負責(zé),使每名員工都擔(dān)負起維護安全生產(chǎn)的責(zé)任,建立完善、高效的安全生產(chǎn)體系。
一設(shè)備、電器及門鎖等:截至目前,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。如發(fā)現(xiàn)各類問題,將及時上報醫(yī)院后勤科。
二重點部位的自查及改進:
1、接種門診:接種門診為我科的重點部門。門診內(nèi)各種物品擺放有序,有留觀處置室,急救藥品未發(fā)現(xiàn)有過期藥品,對有效期在三個月內(nèi)的近效期藥品,要求及時和藥房溝通,便于及時更換。按照院感管理的各項要求,認真做好各種消毒、登記工作。按照目前工作現(xiàn)狀,制定了接種門診工作流程,工作人員在接種時認真執(zhí)行查對制度,確保安全接種。遇有門診人次增加時,科室內(nèi)及時協(xié)調(diào)并增加接種人員,確保接種門診的正常運轉(zhuǎn)。
2、兒??疲簝罕?埔彩俏铱傻弥攸c環(huán)節(jié)之一,在接種日,工作人員按照工作流程開展各項工作,為確保給各個年齡段的兒童安全的做好健康管理,防止意外的而發(fā)生,在門口及體重計上方均粘貼了安全告知,且工作人員反復(fù)告知家長,不要自行進行各類操作,防止發(fā)生意外及傷害。在兒童增多時,除了院方增加的體檢醫(yī)師協(xié)助開展工作外,科室內(nèi)部工作人員,協(xié)調(diào)家長帶領(lǐng)兒童有序的進行接種、體檢等。
安全生產(chǎn)是一個科室的立院之本,在今后的工作中,我們將繼續(xù)做好各類安全工作的自查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,確保各項工作的安全開展。
一、目標任務(wù)
根據(jù)對2016年、2017年、2018年脫貧貧困人口、村組的調(diào)查,針對目前各個村現(xiàn)有水利設(shè)施存在的問題,本方案通過對人飲管網(wǎng)、溝渠治理、堤防整治、新增灌溉用蓄水池,從根本上扭轉(zhuǎn)縣貧困村水利建設(shè)明顯滯后的局面。
(一)復(fù)核全縣貧困戶的農(nóng)村飲水安全是否達標;加快制作發(fā)放農(nóng)村飲水安全“明白卡”。
(二)復(fù)核全縣貧困戶飲水安全達標退出的認定程序是否規(guī)范;水質(zhì)檢測報告是否入檔;“四級認定是否完善”。
(三)自查全縣貧困戶安全飲水工程是否建立長效機制,水費收取制度是否建立落實。
二、工作內(nèi)容
(一)開展達標復(fù)核
3月至4月中旬,組織力量,以大排查或其他方面發(fā)現(xiàn)有飲水安全問題的貧困戶,農(nóng)村飲水安全解決措施薄弱的貧困戶,小型集中供水工程或分散供水工程的貧困戶,集中供水工程覆蓋范圍內(nèi)采取分散供水方式的貧困戶為重點,圍繞農(nóng)村安全飲水“四項指標”,對建檔立卡貧困戶開展飲水安全達標情況復(fù)核工作,入戶開展達標復(fù)核時填寫縣級貧困人口飲水安全達標入戶復(fù)核及問題整改工作清單,發(fā)現(xiàn)有問題的,立即制定整改措施,確保在6月底前整改完成。
(二)開展自查工作
自查“三個責(zé)任”“三項制度”建立后落實情況和對運行管理經(jīng)費是否足額落實。自查農(nóng)村供水工程水價核定與水價收繳工作;4月底前完成各種規(guī)模集中供水工程水價核定;6月底前千人以上供水工程收費處數(shù)、水費收繳率達到相應(yīng)比例規(guī)定;12月底前集中供水工程收費處數(shù)、水費收繳率達到相應(yīng)比例規(guī)定的總體要求,自查是否落實本地具體的時間表與路線圖,是否建立具體的推進措施。自查水質(zhì)檢測報告是否按規(guī)定入檔,如有6月底前按照規(guī)定入檔;自查農(nóng)村飲水安全“明白卡”發(fā)放工作,是否按照規(guī)定制作、發(fā)放、張貼農(nóng)村飲水安全用戶明白卡,如有6月底前按照規(guī)定制作、發(fā)放、張貼農(nóng)村飲水安全用戶明白卡。
三、任務(wù)分工
從即日起到6月底,由主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和水旱股同志復(fù)核全縣貧困戶農(nóng)村飲水安全工作和自查“三個責(zé)任”“三項制度”落實情況,發(fā)現(xiàn)問題制定整改措施做到立行立改,確保6月底前整改到位。在整改期間每月28日向州水利局報送復(fù)核及整改工作進展情況表。在復(fù)核自查工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向上級匯報。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把復(fù)核農(nóng)村飲水安全工作擺上重要議事日程,由主要負責(zé)同志帶隊下鄉(xiāng)與鄉(xiāng)政府、村委會等協(xié)同入戶核查,嚴格按照農(nóng)村飲水安全脫貧現(xiàn)行標準進行復(fù)核,確保飲水安全戶戶過關(guān)。
為貫徹落實《XX市XX區(qū)危險化學(xué)品安全綜合治理方案》(X安辦發(fā)〔2020〕X號)文件要求,結(jié)合XX區(qū)教育系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
一、總體目標
危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制機制進一步完善、規(guī)章制度進一步健全,主體責(zé)任得到有效落實。涉及危險化學(xué)品的安全風(fēng)險和重大危險源得到管控。危險化學(xué)品安全基礎(chǔ)進一步夯實,應(yīng)急救援能力進一步加強,安全保障水平進一步提升,有效防范遏制較大以上和有重大影響的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
二、治理任務(wù)
進一步明晰局、校、教研組危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。管控危險化學(xué)品采購、儲存、使用、和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險。排查整治涉及危險化學(xué)品的安全隱患,全面提升危險化學(xué)品安全管理水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
XX區(qū)教育局成立由局長XX任組長,區(qū)教育局綜合科、教育科、后???、體衛(wèi)藝與社會教育科、教發(fā)中心等相關(guān)處室組成的XX區(qū)教育系統(tǒng)危險化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科。局屬各學(xué)校成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本校危險化學(xué)品安全綜合治理工作。
四、時間進度和工作安排
全區(qū)中小學(xué)校危險化學(xué)品安全綜合治理工作從2020年9月開始,至2020年12月結(jié)束,分三個階段進行。
(一)部署階段(2020年9月)。
各中小學(xué)校制定具體實施方案,明確職責(zé),細化措施,部署危險化學(xué)品安全綜合治理工作,廣泛宣傳報道,營造工作氛圍。組織全體小學(xué)科學(xué)實驗老師和中學(xué)化學(xué)老師進行安全集中培訓(xùn)
(二)整治階段(2020年10月集中整治,2020年11月深化提升)。
教育局制定實驗室安全管理卡片,各中小學(xué)校對照實驗室安全管理卡片,認真組織實施排查,定期開展督查,及時解決問題,確保按期完成。
(三)總結(jié)階段(2020年12月)。
各中小學(xué)??偨Y(jié)整治經(jīng)驗成果。
五、開展2020年危險化學(xué)品安全專項檢查
工作目標:
按照區(qū)政府通知要求,重點對XX區(qū)中小學(xué)校危險化學(xué)品管理使用及其安全隱患開展專項檢查和整治,全面深入開展安全教育,排查安全隱患,堵塞安全漏洞,落實安全措施,完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。進一步健全高校危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任體系和長效工作機制,提升安全工作的規(guī)范性和有效性,強化安全風(fēng)險防控意識和能力,有效預(yù)防和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保師生安全和校園穩(wěn)定。
(二)檢查范圍和重點
檢查范圍包括但不限于危險化學(xué)品倉庫,科研教學(xué)實驗室,危險化學(xué)品采購、保管、使用,固體、液體、氣體化學(xué)廢棄物處理。檢點包括但不限于危險化學(xué)品和易燃易爆有毒有害品,檢查內(nèi)容包括責(zé)任機制落實情況、資質(zhì)和基本設(shè)施運行情況、管理制度建立和運行情況、安全知識和操作規(guī)范培訓(xùn)情況、廢棄科研實驗室和危險品處理情況、應(yīng)急預(yù)案設(shè)立情況等。XX區(qū)教育局將對各學(xué)校?;氛喂ぷ髑闆r進行檢查。
(三)工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認識,加強協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任,切實做到人員落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實,確保安全檢查工作順利開展。
2.高度重視危險化學(xué)品安全檢查工作,做好自查自糾,被抽查學(xué)校要積極配合現(xiàn)場檢查,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患積極有效整改,確保檢查工作取得實效。
3.加強宣傳引導(dǎo)和安全教育,牢固樹立安全理念,全面提升師生安全意識和防范能力。
及時總結(jié)工作經(jīng)驗和成功做法,建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系和常態(tài)化自查機制。
(四)具體安排
本次中小學(xué)校危險化學(xué)品安全檢查工作,由區(qū)教育局負責(zé)組織。
1.學(xué)校自查自糾階段(2020年10月底前)
(1)各中小學(xué)校按照要求進行部署動員,結(jié)合自身實際,制定危險化學(xué)品專項整治實施方案??蓞⒄铡秾嶒炇野踩芾砜ㄆ罚ǜ郊?),組織力量對本校危險化學(xué)品倉庫和相關(guān)科研教學(xué)實驗室及相關(guān)場所危險化學(xué)品安全進行全面檢查和自查,深入排查安全隱患,堵塞安全漏洞,強化安全措施,制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)各中小學(xué)應(yīng)對自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立安全隱患臺賬,及時進行整改,做好整改記錄,對短期確實無法整改的要制定切實可行的整改方案,明確整改計劃和整改期限。
(3)各中小學(xué)校應(yīng)制定本?!段kU化學(xué)品專項整治實施方案》和危險化學(xué)品安全隱患自查臺賬。
2.現(xiàn)場檢查階段(2020年11月)
區(qū)教育局組織檢查組分片區(qū)現(xiàn)場檢查,著重對中小學(xué)危險化學(xué)品管理進行現(xiàn)場檢查。具體包括:
(1)聽取情況匯報。聽取學(xué)校校內(nèi)危險化學(xué)品安全管理工作總體情況介紹和學(xué)校管理部門自查和整改工作報告。
(2)查閱相關(guān)資料。查看學(xué)校自查報告、安全管理組織體系、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)、安全檢查臺賬、整改報告等。
(3)選定檢查對象。選定若干危險品倉庫和科研實驗室、廢棄物中轉(zhuǎn)站等相關(guān)場所作為現(xiàn)場重點檢查對象。
(4)實施現(xiàn)場檢查。參照《實驗室安全管理卡片》,對重點檢查對象逐項進行現(xiàn)場核查。
(5)意見反饋。檢查組向?qū)W校反饋現(xiàn)場檢查情況。
3.整改提高階段(2020年12月)
(1)檢查組整理各中小學(xué)校安全問題隱患并反饋到學(xué)校。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
(一)指導(dǎo)思想。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以健全規(guī)章制度、完善安全標準、提高技術(shù)水平為重點,強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警、隱患排查治理措施,督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,完善隱患自查自糾自報工作,推進安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),構(gòu)建“企業(yè)自查自糾自報、專家現(xiàn)場檢查診斷、政府實施掛牌督辦、部門執(zhí)法督促整改”的運行機制,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,有效防范各類事故發(fā)生,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)工作目標。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),按照“先重點、后一般”的原則,上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)(礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運輸、水路運輸及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和存在危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè))和規(guī)模以上企業(yè)實施,下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報率達到100%;其他行業(yè)企業(yè)隱患自報率達到80%以上;年達到90%以上。隱患整改率達到100%。通過開展企業(yè)隱患自查自糾自報工作,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,增強企業(yè)誠信意識和社會責(zé)任感,促使企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,各類安全生產(chǎn)事故明顯下降,全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、職責(zé)分工
(一)企業(yè)職責(zé)
企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報告的責(zé)任主體,要認真履行相關(guān)法定職責(zé),根據(jù)行業(yè)部門制定的事故隱患排查治理指導(dǎo)標準,編制符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設(shè)備要求的隱患自查標準,并按照標準定期組織開展隱患排查治理工作,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對隱患排查治理情況要按照管理層級和行業(yè)分類,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時上報有關(guān)部門。要鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,發(fā)揮專家作用,定期聘請專家進行“診斷式”檢查,形成群眾參與、專家診斷的排查治理機制。
(二)各級政府、經(jīng)濟功能區(qū)職責(zé)
各級政府、經(jīng)濟功能區(qū)要制定實施方案,組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作。指導(dǎo)、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好事故隱患排查治理現(xiàn)場審查工作;有針對性地對本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險性較大的領(lǐng)域進行專項整治,對重大事故隱患實施掛牌督辦、集中整治、驗收銷號。
(三)行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé)
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)標準,組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作,每季度按比例進行現(xiàn)場核查,組織開展行業(yè)內(nèi)互診和區(qū)域間互查;定期對企業(yè)隱患自查自糾自報情況統(tǒng)計分析,結(jié)合執(zhí)法檢查情況,找準本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),適時開展專項整治。
(四)綜合監(jiān)管部門職責(zé)
充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé),抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核;聘請有關(guān)專家對各行業(yè)部門制定的指導(dǎo)標準進行評審、及時。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),強化隱患排查治理模塊功能,實現(xiàn)條塊結(jié)合、信息共享,增強安全生產(chǎn)預(yù)警和輔助決策能力。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(年3-4月)
1.宣傳發(fā)動。市政府安委會組織召開動員會議,對開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報工作進行動員部署。各級、各部門要結(jié)合任務(wù)分工和行業(yè)實際,制定實施方案,采取各種形式,組織宣傳發(fā)動,使企業(yè)充分認識開展事故隱患自查自糾自報工作的必要性和重要性,明確隱患排查任務(wù),掌握排查標準和上報程序,增強工作緊迫感和責(zé)任感。
2.制定標準。市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標準等,結(jié)合我市實際,制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導(dǎo)標準,并適時予以。
3.培訓(xùn)教育。分層次開展培訓(xùn)。市政府安委會負責(zé)組織區(qū)市安監(jiān)部門、市直有關(guān)部門、市直及中央、省駐企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)。各區(qū)市政府按照責(zé)任分工,制定培訓(xùn)計劃,抓好屬地企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和工作人員的培訓(xùn)。市政府有關(guān)部門結(jié)合實際自行組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過全面培訓(xùn)和嚴格考核,使有關(guān)人員熟練掌握隱患排查標準、網(wǎng)格化操作、自查自報程序等,保障各項工作的順利開展。
(二)全面實施階段(年4-12月)
1.企業(yè)自查自糾自報
——隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員,按照企業(yè)事故隱患自查標準,排查事故隱患,建立隱患排查檔案。
——隱患確認。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級》,組織安全技術(shù)負責(zé)人或聘請相關(guān)專家對事故隱患進行風(fēng)險評估,確定隱患等級。
——隱患自糾。企業(yè)對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應(yīng)立即予以排除;對不能及時排除的重大事故隱患,應(yīng)依法組織制定隱患治理方案、及時組織實施,并采取有力措施,確保重大事故隱患整治過程中的安全。
——隱患上報。企業(yè)對排查治理的事故隱患,通過因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報隱患自查自糾情況,并定期進行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個工作日前,將排查出的事故隱患綜合分析后,上報安全監(jiān)管和有關(guān)部門。對排查出的重大事故隱患,按照行業(yè)分類、監(jiān)管層級,即時將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專項報告,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
——隱患評估。企業(yè)重大隱患整改結(jié)束后,組織專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對重大隱患整治情況進行評估。重大隱患整治評估結(jié)果、連同評價報告等相關(guān)材料,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
2.政府部門監(jiān)督管理
——組織重大事故隱患現(xiàn)場確認。各級、各部門接到企業(yè)重大事故隱患報告后,應(yīng)及時組織專家進行現(xiàn)場審查確認,根據(jù)事故隱患危害程度,督促企業(yè)采取防控治理措施。
——抽大事故隱患整治情況。各級、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況,每季度按照本級不少于50%、下級不少于10%的比例,對所監(jiān)管領(lǐng)域的重大事故隱患整改情況進行現(xiàn)場抽查;對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為或問題,應(yīng)立即制止或提出整改措施。
——實施重大事故隱患掛牌督辦。對企業(yè)自報和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”原則,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式,實行分級掛牌督辦。公布督辦責(zé)任部門、整改責(zé)任主體和整改時間,接受社會各界監(jiān)督,確保重大事故隱患及早整治完畢。本級政府掛牌督辦的重大事故隱患應(yīng)報上級政府安委會備案。
——組織重大事故隱患整改驗收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結(jié)束后,應(yīng)向掛牌督辦部門提交驗收銷案書面申請和評價報告。掛牌督辦部門接到申請后,應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)<覍χ卮笫鹿孰[患整改情況進行驗收。經(jīng)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。驗收不合格的,依法采取相關(guān)措施。
——定期報告隱患排查治理情況。各級政府、行業(yè)監(jiān)管部門對本領(lǐng)域企業(yè)事故隱患自查自糾自報情況每季一總結(jié)、每季一匯總,形成專題報告,填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報匯總表》,一并上報本級或上級政府安委會。
(三)總結(jié)階段(年10-12月)
1.總結(jié)提升。各級政府、各部門按照全市統(tǒng)一要求,及時總結(jié)提煉企業(yè)開展隱患自查自糾自報工作的好經(jīng)驗、好做法,分析隱患排查治理規(guī)律與特點,研究提出階段性工作對策和措施,不斷提升隱患排查治理工作水平。
2.考核評估。從年10月至12月,市政府安委會將組織對區(qū)市政府、部門落實企業(yè)隱患自查自糾自報工作進行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進行綜合分析、科學(xué)評估,確定考核檔次,納入年終安全生產(chǎn)工作考核。同時,根據(jù)工作運行情況,科學(xué)制定下年度工作計劃,不斷規(guī)范管理,實現(xiàn)事故隱患自查自糾自報工作常態(tài)化監(jiān)管。
3.總結(jié)表彰。以企業(yè)開展事故隱患自查自糾自報和標準化工作為重點,組織開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評比活動,評選標準和條件,對達到標準和條件、事故隱患自查自糾自報做出突出成績的企業(yè),年終給予表彰獎勵。同時,對事故隱患排查不力的單位進行通報批評。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管系統(tǒng)。各級政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責(zé)”要求,把企業(yè)隱患自查自糾自報工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,確定責(zé)任部門,明確專人負責(zé),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸、安全監(jiān)管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報工作聯(lián)席會議制度,定期組織召開會議,加強組織協(xié)調(diào)、研究解決突出問題和新情況。市安全監(jiān)管部門要根據(jù)企業(yè)事故隱患自查自糾自報工作需求,不斷完善網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)功能模塊,融企業(yè)隱患上報、統(tǒng)計匯總,以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析,評估結(jié)果和整治效果為一體,以便各級各部門適時掌控企業(yè)隱患排查治理情況,及時采取相應(yīng)措施。