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一、選準(zhǔn)切入點(diǎn),著力解決村級(jí)事務(wù)管理失范的問(wèn)題
對(duì)于村級(jí)事務(wù)的規(guī)范化管理,是在實(shí)踐探索中逐步提高認(rèn)識(shí)的。20__年初,為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求,針對(duì)部分村級(jí)班子功能弱、干群關(guān)系緊張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、生產(chǎn)生活秩序亂、上訪量急增等實(shí)際情況,區(qū)委組織專門工作組,通過(guò)與基層干部群眾座談、問(wèn)卷調(diào)查、案例分析等一系列措施,對(duì)全區(qū)178個(gè)行政村進(jìn)行了全面排查分析。在此基礎(chǔ)上,從中篩選出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、管理粗放、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的50個(gè)“窮村”;村級(jí)班子發(fā)揮功能差、班子成員素質(zhì)低、干部群眾人心散的10個(gè)“弱村”;偷油時(shí)有發(fā)生、問(wèn)題不斷、財(cái)務(wù)管理混亂的8個(gè)“亂村”。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究分析認(rèn)為,要根本改變這些村“窮”、“弱”、“亂”的面貌,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,必須綜合施治、對(duì)癥下藥。為此,在清理、規(guī)范原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,從健全完善各項(xiàng)工作規(guī)程入手,研究提出了加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的總體思路,并在矛盾最突出的六合鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照“經(jīng)濟(jì)部門幫窮村、黨群部門包弱村、政法部門治亂村”的原則,從區(qū)直部門、單位抽調(diào)582名干部組成工作組,對(duì)相對(duì)落后的村進(jìn)行了集中整治。為鞏固擴(kuò)大整治成果,在全區(qū)集中開(kāi)展了村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理活動(dòng)。
二、明確責(zé)任主體,做到“該誰(shuí)抓的誰(shuí)抓”
明確責(zé)任主體,做到“該誰(shuí)抓的誰(shuí)抓”,是實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)范化管理的關(guān)鍵。該區(qū)從解決村級(jí)事務(wù)“有人抓、有人管”的基本問(wèn)題入手,在選好配強(qiáng)村“兩委”班子的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建組織健全、責(zé)任明確、結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系,把農(nóng)村事務(wù)細(xì)化分解成組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障等若干項(xiàng),對(duì)每一項(xiàng)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),選出一部分群眾威信高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、辦事公道、具有相關(guān)專長(zhǎng)的村民協(xié)助村“兩委”管理,構(gòu)建起了以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、以村委會(huì)為主導(dǎo)、以村級(jí)配套組織為補(bǔ)充,“橫到邊、縱到底”的村級(jí)事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)共產(chǎn)生人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等村委會(huì)下屬委員會(huì)934個(gè),產(chǎn)生村民小組長(zhǎng)1388人,推選村民代表3682人,建立村理財(cái)小組和監(jiān)督小組各178個(gè),聘請(qǐng)各類管理員1000余名。對(duì)選出的各類村級(jí)管理人員的工資報(bào)酬或誤工補(bǔ)助,由區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放。區(qū)財(cái)政每年列支200萬(wàn)元用于村主職干部工資,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按考核情況發(fā)[:請(qǐng)記住我站域名/]放。同時(shí),細(xì)化工作職責(zé),對(duì)每名村級(jí)管理人員的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施都作出明確的規(guī)定,并嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)各類管理人員的積極性。
三、突出工作重點(diǎn),做到“該抓什么抓什么”
做到“該抓什么抓什么”是實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)范化管理的核心。為進(jìn)一步明確農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù),在全區(qū)組織開(kāi)展了以“培育新型農(nóng)民、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、打造新型環(huán)境、建設(shè)新型班子”為主要內(nèi)容的“四新”工程。一是培育新型農(nóng)民。區(qū)里要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年都要排出計(jì)劃,村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)每年至少兩次到區(qū)外參觀學(xué)習(xí),農(nóng)民群眾只要提出考察種養(yǎng)加項(xiàng)目要求的,市內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)聯(lián)系,并負(fù)責(zé)提供車輛,立即安排;市外的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)情況,統(tǒng)籌安排。以“農(nóng)民培訓(xùn)工程”為抓手,由農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等職能部門負(fù)責(zé),利用舉辦培訓(xùn)班、田間講座、到職業(yè)學(xué)校定期輪訓(xùn)等多種形式,每年培訓(xùn)2萬(wàn)余名農(nóng)民,促使廣大農(nóng)民群眾由傳統(tǒng)農(nóng)作型向知識(shí)、技能型轉(zhuǎn)變。同時(shí),把勞務(wù)輸出作為培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民的重要途徑,積極為農(nóng)民走出去搭建平臺(tái),搞好服務(wù),真正讓不種田的走出去,讓種田的富起來(lái),實(shí)現(xiàn)了務(wù)工和務(wù)農(nóng)群眾的共同富裕。深入開(kāi)展“五五”普法活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)學(xué)法守法、依法辦事和依法維護(hù)自身權(quán)益。面向農(nóng)民群眾廣泛開(kāi)展“知黨情、報(bào)黨恩”等宣傳教育活動(dòng),農(nóng)民的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和社會(huì)奉獻(xiàn)意識(shí)有了明顯提高。深入開(kāi)展家庭美德、社會(huì)公德和社會(huì)主義榮辱觀教育,并組織各類文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。20__年以來(lái),全區(qū)共評(píng)選“十星級(jí)文明戶”3500戶,評(píng)選“好媳婦、好婆婆”、“好兒女、好妯娌”170名,59個(gè)行政村被評(píng)為市級(jí)小康文明村,4個(gè)行政村被評(píng)為省級(jí)文明村,__街道李坨村被授予“創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村”稱號(hào)。二是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要措施來(lái)抓,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的總體原則,指導(dǎo)各鄉(xiāng)各村確定發(fā)展重點(diǎn),并逐村逐戶幫助群眾選產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目。目前,全區(qū)70%以上的村莊確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),已建成各類漁業(yè)養(yǎng)殖基地55 萬(wàn)畝,海參基地 3000 畝,無(wú)公害、綠色食品基地12處,標(biāo)準(zhǔn)化冬棗基地6萬(wàn)畝,標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)110處,引進(jìn)發(fā)展的甜葉菊、甜高粱、野鴨、生態(tài)養(yǎng)豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。同時(shí),大力扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)扶持與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)緊密、規(guī)范化程度較高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,形成基地和市場(chǎng)的有效鏈接,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前,全區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到38家,帶動(dòng)59%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng),有效拉動(dòng)了農(nóng)民增收。三是打造新型環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)以“三清、四改、五化”為重點(diǎn)的村莊環(huán)境綜合整治,農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善,孤島鎮(zhèn)、仙河鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃實(shí)施了東水源、濱海大道綠色生態(tài)河等一批重點(diǎn)水利工程,對(duì)沾利河、挑河、馬新河等骨干河道進(jìn)行了疏浚治理,形成了灌排蓄節(jié)一體化水系。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、戶用沼氣池、鄉(xiāng)村公路改造、“三網(wǎng)”建設(shè)等民生工程,農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件不斷改善。大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),全區(qū)80%以上的行政村建成了高標(biāo)準(zhǔn)的文化大院,60%以上的行政村開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)。不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,在全市率先實(shí)現(xiàn)了“三免五通五保五救助”。目前,全區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)已提高到1300元,年發(fā)放低保金176萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)201名五保對(duì)象按照每人每年3200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中供養(yǎng)。高度重視農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。四是建設(shè)新型班子。以村“兩委”換屆為契機(jī),堅(jiān)持精干高效的原則,大膽使用勇于創(chuàng)新、作風(fēng)民主、群眾信賴、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善于做群眾工作的農(nóng)村能人,選好配強(qiáng)“雙強(qiáng)型”村干部。全區(qū)178個(gè)建制村,選舉產(chǎn)生176個(gè)村黨支部、178個(gè)村委會(huì),共選出村“兩委”班子成員576人,其中黨員507人,占88%;45歲以下342人,占59.4%。全區(qū)村支部書記與村委會(huì)主任“一人兼”168人,占95.5%;村“兩委”成員交叉任職417人,占91.2%;“雙高雙強(qiáng)”型人才547人,占到了94.9%。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng),把一批政治素質(zhì)比較好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的村民納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),建起了一支360多人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。
經(jīng)縣政府研究,決定今天在這里召開(kāi)全縣農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作培訓(xùn)會(huì),可以說(shuō)這也是我縣實(shí)施“固房”工程的一個(gè)動(dòng)員會(huì)。會(huì)議主要內(nèi)容是傳達(dá)省建設(shè)廳等8家單位聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查的通知》精神,研究部署我縣農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作,并對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作如期完成。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作的重要意義
農(nóng)房是廣大農(nóng)民群眾安身立命之所,也是最主要的家庭財(cái)產(chǎn)。今年6月在實(shí)施“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”會(huì)議上,省委、省政府首次提出“固房”工程,緊接著又召開(kāi)了實(shí)施強(qiáng)塘固房工程(固房部分)電視電話會(huì)議,研究部署全省“固房”工程實(shí)施工作,其目的是為了改善群眾居住條件,增強(qiáng)抗災(zāi)能力,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,確保民有所住、有災(zāi)無(wú)虞、安居樂(lè)業(yè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)政為民和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)際措施,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程、實(shí)事工程、惠民工程。省委書記趙洪祝、省長(zhǎng)呂祖善也多次作出批示,要求廣大干部群眾提高認(rèn)識(shí),將“固房”工程擺在突出位置狠抓落實(shí)。因此,大家要充分認(rèn)識(shí)“固房”工程的重要性、特殊性、緊迫性,確?!肮谭俊惫こ痰靡皂樌_(kāi)展?!肮谭俊惫こ唐渲匾跃褪窍r(nóng)民住房的安全隱患,保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。特殊性就是我縣地處山區(qū),群眾住房易受山洪和地質(zhì)災(zāi)害影響,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)容易造成損失,急需開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域搬遷治理、農(nóng)村避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)、建立農(nóng)房救助體系和農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理體系以及農(nóng)房防災(zāi)減災(zāi)保障體系的系統(tǒng)工程。緊迫性就是汶川大地震給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,給我們防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)提出了現(xiàn)實(shí)警示,為此,省委、省政府提出了“強(qiáng)塘固房”工程,要全面提高防災(zāi)抗災(zāi)水平。特別是我縣今年遭受了特大雪災(zāi)和百年一遇的洪災(zāi),部分民房變成了危房,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重危脅,急需采取有效措施加以整治,確保人民群眾住房安全。
開(kāi)展農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查是“固房”工程的重要組成部分,也是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。這項(xiàng)調(diào)查工作從現(xiàn)在開(kāi)始,到11月中旬結(jié)束,調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)匯總后要建立危舊房調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),并制定2008—2012年農(nóng)村危舊房改造工作計(jì)劃,為出臺(tái)“固房”工程的相關(guān)政策提供依據(jù),使更多的農(nóng)村困難群眾住房得到救助,居住條件得到改善,居住安全得到保障。因此,各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照省建設(shè)廳等8部門《關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查的通知》要求,增強(qiáng)抓好農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作的責(zé)任感和使命感,自覺(jué)地把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,確保按時(shí)完成各項(xiàng)調(diào)查工作。
二、明確目標(biāo),力求農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作規(guī)范有序
根據(jù)省建設(shè)廳等8部門下發(fā)文件要求以及縣政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查的通知》,農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作必須明確調(diào)查對(duì)象、調(diào)查范圍、調(diào)查內(nèi)容等三項(xiàng)調(diào)查目標(biāo),做好排查摸底、調(diào)查實(shí)施和匯總上報(bào)等三個(gè)階段工作,把好時(shí)間關(guān)、質(zhì)量關(guān)、政策關(guān),如實(shí)地摸清我縣危舊房現(xiàn)狀。
三項(xiàng)調(diào)查目標(biāo):一是調(diào)查對(duì)象為農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨,不具備基本居住條件的住房和存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)缺陷和安全隱患,不能保證居住安全的住房。二是調(diào)查范圍為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍以外的農(nóng)村居民在住危舊房。根據(jù)我縣實(shí)際,為進(jìn)一步摸清我縣危舊房現(xiàn)狀,除城關(guān)的國(guó)慶、星群、岙灘、小橋頭和華埠鎮(zhèn)區(qū)的幾個(gè)行政村外,其它行政村都要開(kāi)展農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作,重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪災(zāi)易發(fā)區(qū)的農(nóng)村危舊房以及農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)200%以內(nèi)困難群眾的危舊房。關(guān)于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)200%的概念,要同民政部門已經(jīng)調(diào)查的低保標(biāo)準(zhǔn)150%很好地銜接起來(lái)。三是調(diào)查內(nèi)容主要是摸清農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況、查明房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患、調(diào)查農(nóng)戶對(duì)危舊房的改造意愿、對(duì)被調(diào)查房屋的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行總體評(píng)估等4項(xiàng)內(nèi)容(具體情況縣規(guī)建局村鎮(zhèn)辦副主任鄭穎等下還要詳細(xì)講解,這里就不介紹了)
三個(gè)階段工作:排查摸底階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要組織各行政村,結(jié)合民政部門開(kāi)展的城鄉(xiāng)困難救助對(duì)象信息平臺(tái)建設(shè),結(jié)合規(guī)建部門開(kāi)展農(nóng)房救助摸底時(shí)掌握的情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村危舊房進(jìn)行初步排查,排查確定對(duì)象要占村莊總戶數(shù)30%,并在10月27日前將名單提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))調(diào)查組。調(diào)查實(shí)施階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))調(diào)查組要根據(jù)村委會(huì)提供的排查結(jié)果,結(jié)合國(guó)土、水利等部門提供的資料,確定調(diào)查對(duì)象,并進(jìn)行實(shí)地逐戶調(diào)查。在具體調(diào)查過(guò)程中,調(diào)查人員要逐戶實(shí)地踏勘,詳細(xì)填寫調(diào)查表,拍攝危舊房照片,形成“一戶一檔”,并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,11月10日前報(bào)縣協(xié)調(diào)小組核準(zhǔn)。匯總上報(bào)階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要根據(jù)調(diào)查成果,制定本轄區(qū)2009—2012年農(nóng)村危舊房(含農(nóng)村困難群眾危舊房)改造實(shí)施計(jì)劃,于11月10日前將相關(guān)材料上報(bào)縣農(nóng)村固房工作協(xié)調(diào)小組及其辦公室,縣協(xié)調(diào)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))相關(guān)資料進(jìn)行匯總、審核,經(jīng)縣政府同意后,于11月15日前報(bào)市規(guī)劃局。
在具體調(diào)查過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)單位要嚴(yán)格按照“三項(xiàng)調(diào)查目標(biāo)”,切實(shí)把好時(shí)間關(guān)、質(zhì)量關(guān)、政策關(guān),及時(shí)完成各個(gè)階段的調(diào)查任務(wù),不能隨意放寬或壓縮調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),造成調(diào)查結(jié)果不準(zhǔn)確、不真實(shí);不能拖延調(diào)查時(shí)間,影響全縣的農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作圓滿完成
農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及有關(guān)部門一定本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力摸清農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀,為“固房”工程的全面實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力有序推進(jìn)。農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶,工作難度大,時(shí)間緊,任務(wù)繁重,為有序推進(jìn)農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作,縣政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知》,成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣府辦、規(guī)建、民政、國(guó)土、水利、財(cái)政、農(nóng)辦、殘聯(lián)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村固房工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)村危舊房調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣規(guī)建局,副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際抽調(diào)規(guī)劃員、民政員、土管員、水利員等組成調(diào)查組,由分管規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),配套相應(yīng)的調(diào)查經(jīng)費(fèi),對(duì)調(diào)查組成員及有關(guān)鄉(xiāng)村干部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保按時(shí)完成各項(xiàng)調(diào)查工作??h規(guī)建等部門要根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知》要求,積極履行職責(zé),提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作。
二是注重方式,把握宣傳尺度。農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作是“固房”工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是為今后省委省政府出臺(tái)相關(guān)政策提供依據(jù)的,目前具體補(bǔ)助政策尚未出臺(tái)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在調(diào)查過(guò)程中,要注意工作方式方法,尤其是在做群眾工作時(shí),千萬(wàn)不能亂開(kāi)口子、不輕易承諾、更不能信口開(kāi)河,要按照強(qiáng)塘固房工程(固房部分)電視電話會(huì)議等精神,把握好尺度,做好面對(duì)面地宣傳工作,幫助群眾樹(shù)立主體意識(shí),引導(dǎo)群眾科學(xué)建房、量力建房、依法建房,固好自己的房,護(hù)好自己的屋,保護(hù)好自己的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院;湖南省中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究基地