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全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在我們黨長期執(zhí)政的過程中,最大的危險(xiǎn)之一就是脫離群眾。在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),旨在著力解決人民群眾的實(shí)際問題和困難;培養(yǎng)和塑造廣大黨員干部的群眾觀念。身為國家公職人員,堅(jiān)持群眾路線,就要密切聯(lián)系群眾,始終置身于人民群眾之中,真正了解群眾的所思、所想、所急、所憂。更深切地感受民生疾苦,更具體地知曉群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求,從而更好地為群眾服務(wù)。
“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”。作為國家公職人員,最大的理想就是在政治上能出人頭地,步步高升。最大的失望無疑是有能力而得不到重用,從而使一些人心理失衡產(chǎn)生苦惱。其實(shí),國家公職人員在政治上能出人頭地、步步高升的夢(mèng),不是不能做,而是要把這個(gè)“夢(mèng)”與服務(wù)于人民群眾的偉大實(shí)踐融合起來,面對(duì)“失衡”和“苦惱”,應(yīng)該心胸開闊,坦然面對(duì)。不應(yīng)該身陷其中,不能自拔,弄得心理失衡,牢騷滿腹,身心俱疲,連服務(wù)群眾的根本宗旨都忘了。
每一個(gè)國家公職人員,都是從群眾中走出來的,必須憑著自己的良心,切實(shí)把群眾當(dāng)成自己的衣食父母,做到清正廉潔、勤政務(wù)實(shí),為民請(qǐng)命,為群眾鼓與呼,實(shí)實(shí)在在地為群眾服務(wù)。
國家公職人員不僅僅只有名和利,只有升官和發(fā)財(cái)。其實(shí),將自己的聰明才智更多地投入到為群眾服務(wù)之中,以一顆更誠摯的心去為群眾服務(wù),會(huì)讓自己的生命變得更有價(jià)值和意義,也會(huì)讓自己的人生更充實(shí)、更快樂。即便不能升官發(fā)財(cái),也要無怨無悔。名利這東西不必強(qiáng)求,而為群眾服務(wù)必須做到,也容易做到,就體現(xiàn)在自已工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中。
當(dāng)國家公職人員因自己的仕途不得意而郁郁寡歡、牢騷滿腹時(shí),不妨學(xué)學(xué)換位思考。如果自己沒有走進(jìn)國家公職人員的隊(duì)伍,也就是一個(gè)普通的群眾,那么,現(xiàn)在群眾的生活如意嗎?其實(shí)群眾的生活有更多的不如意。多想想民生之艱,多想想群眾生活的苦難,良心就不會(huì)泯滅,就能夠用更多的熱情投入到為群眾服務(wù)的工作之中。只要自己肯投入地去為群眾做好工作,就會(huì)找到更大的人生樂趣,實(shí)現(xiàn)自己更有意義的人生價(jià)值!
黨的群眾路線執(zhí)行得好,事業(yè)就蓬勃發(fā)展,反之就會(huì)黨群離心,事業(yè)受挫。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要突出三個(gè)“著重于”。
首先,開展黨的群眾路線教育,要著重于付諸行動(dòng),以行動(dòng)取信于民。當(dāng)下,具體要做好三件事:一是幫助群眾致富。借美好鄉(xiāng)村建設(shè)之機(jī),通過政策傾斜、資金扶持、就業(yè)培訓(xùn)、黨員幫扶,為農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)和生活中的具體困難和問題,搭建農(nóng)民致富平臺(tái),實(shí)實(shí)在在增加農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入,縮小城鄉(xiāng)差距。二是切實(shí)改善民生。發(fā)展民生經(jīng)濟(jì),加大民生投入,注重解決城鄉(xiāng)群眾反映強(qiáng)烈的基礎(chǔ)性民生問題,及時(shí)跟蹤解決。特別是群眾關(guān)注的環(huán)境污染、停車難、入園難、看病貴、房價(jià)高、食品安全、公共服務(wù)均等化問題等,必須下決心逐步解決,讓城鄉(xiāng)群眾感受到實(shí)實(shí)在在變化。三是發(fā)展基層民主。要深化社會(huì)管理創(chuàng)新,暢通群眾訴求表達(dá)的渠道,完善政務(wù)公開制度,在事關(guān)群眾利益問題上,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),尊重群眾意愿,群眾事務(wù)讓群眾做主。重視網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)群眾質(zhì)疑、咨詢、批評(píng)意見。
其次,開展黨的群眾路線教育,要著重于增強(qiáng)干部群眾觀念。有些干部群眾觀念淡薄由來已久,總覺得自己比群眾聰明,在群眾面前擺譜。遇事喜歡高高在上,指手畫腳,代群眾做主。不愿意問政于民、問需于民,不關(guān)心群眾冷暖,不了解群眾所思所想。實(shí)踐教育活動(dòng)務(wù)使廣大干部切實(shí)樹立起群眾觀念。真正一切為了群眾,一切依靠群眾,放下身段拜群眾為師,做群眾學(xué)生。堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去,與群眾打成一片,做群眾貼心人。而不是把“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”寫在報(bào)告上、念在嘴上、貼在墻上、掛在大街上。
近30多年來,中國由于改革開放而迅速崛起,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各領(lǐng)域均取得了足以讓所有中國人自豪的輝煌成績。其豐碩的發(fā)展成果不僅惠及到廣大人民群眾,并且使中國體育事業(yè)面貌一新,取得了長足的進(jìn)步。中國競技體育與發(fā)達(dá)國家的差距正逐步縮小,全民健身提升為國家戰(zhàn)略。但冷靜下來,應(yīng)該看到,正在經(jīng)歷全方位發(fā)展模式轉(zhuǎn)型期的中國,其社會(huì)的主要矛盾,仍是人民全面快速增長的公共需求,與公共服務(wù)、公共產(chǎn)品的嚴(yán)重不足之間的矛盾。不僅如此,中國體育同樣面臨這一現(xiàn)實(shí),即經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速推進(jìn),大眾體育需求總體不能充分滿足。此一現(xiàn)狀有力的折射出中國體育基本公共服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后,體育總量供應(yīng)不足,公共體育投入短缺,人均體育資源偏少,分配不均衡等一系列突出問題。研究認(rèn)為,形成這一瓶頸的根本原因,是我國的體育制度在提供公共體育服務(wù)和公共體育產(chǎn)品方面存在明顯的缺陷,并且,在實(shí)施公共體育服務(wù)的過程中,其動(dòng)力機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、資金投入機(jī)制、內(nèi)部模塊聯(lián)動(dòng)機(jī)制和指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制,也就是系統(tǒng)運(yùn)作的方式上出現(xiàn)供給的機(jī)制內(nèi)顯種種缺陷,從而導(dǎo)致公共體育服務(wù)系統(tǒng)各部分的構(gòu)造、功能、特性及相互聯(lián)系和相互作用尚未形成科學(xué)有效的調(diào)控。大量調(diào)研顯示,我國公共體育服務(wù)水平相對(duì)社會(huì)其他領(lǐng)域的公共服務(wù)較為滯后,差距仍然較大。就地區(qū)而言,改革開放之后,我國東部地區(qū)由于沿海的便利性等,經(jīng)濟(jì)發(fā)展超前,導(dǎo)致中西部地區(qū)與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大,地區(qū)間的教育、衛(wèi)生、體育等差距也呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢,這其中就包含著體育基本公共服務(wù)的差距擴(kuò)大,由此造成我國東中西部的體育基本公共服務(wù)不均衡狀況。尤其需要指出的是我國幅員遼闊在占國土2/3的廣大農(nóng)村地區(qū),其公共體育服務(wù)供給狀況更加需要著力關(guān)注。農(nóng)村公共體育服務(wù)不僅在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村建設(shè)中的地位低、供給的水平低、而且供給的針對(duì)性缺乏,供給的機(jī)制缺陷等等,這些都是需要我們?cè)诤椭C社會(huì)建設(shè)中,以特色鮮明、務(wù)求實(shí)效的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為推手,把城鄉(xiāng)體育基本公共服務(wù)作為落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的重要內(nèi)容,努力構(gòu)建長效的公共體育服務(wù)體系,牢固樹立公共服務(wù)的指導(dǎo)思想,做到一切為了人民、一切依靠人民、一切成果由人民共享。
2群眾觀念下加強(qiáng)與完善公共體育服務(wù)的幾點(diǎn)思考
公共體育服務(wù)的群眾觀念及群眾路線是指在公共體育服務(wù)的實(shí)踐中,倡導(dǎo)“一切為了群眾,一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn),并且堅(jiān)定不移地貫徹和執(zhí)行這條路線。建國初期主席就為體育工作題詞:“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”,即強(qiáng)調(diào)了體育運(yùn)動(dòng)的目的性和目標(biāo)指向,同時(shí)也體現(xiàn)了鮮活的人民特性,闡明了人民體育的根本宗旨就是為人民服務(wù)。題詞是指引我國體育工作發(fā)展的一盞明燈。當(dāng)前,從民族復(fù)興的意義上,提出了實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的宏偉藍(lán)圖,這是全體中國人民前赴后繼、為之奮斗的夙愿。然而,中國夢(mèng)需要體育夢(mèng)做強(qiáng)力支持,全體中國人民不僅要從建設(shè)中國夢(mèng)的宏觀視野認(rèn)識(shí)體育的重要性,還要從體育事業(yè)的發(fā)展來促進(jìn)國家強(qiáng)盛的基點(diǎn)上努力探討“體育強(qiáng)國”的路徑。其中,實(shí)現(xiàn)我國體育基本公共服務(wù)的科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建長效的公共服務(wù)體系,使每個(gè)公民能夠獲得更好的均等化體育公共服務(wù),不失為體育強(qiáng)國建設(shè)的重要舉措,也是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)貫穿體育工作實(shí)際的題中要義。首先,以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提升服務(wù)意識(shí)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷創(chuàng)新活動(dòng)理念,破解工作難題,提升服務(wù)能力。這就要求我們?cè)诮逃龑?shí)踐活動(dòng)中,密切聯(lián)系體育工作實(shí)際,針對(duì)體育基本公共服務(wù)所凸顯的各種矛盾、各類短板,采取以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)(為大眾服務(wù)的公共意識(shí)),以服務(wù)能力提升為重點(diǎn)(為大眾服務(wù)的水平),以服務(wù)內(nèi)容為抓手(為大眾服務(wù)的體系),以制度創(chuàng)建和服務(wù)效果評(píng)價(jià)為根本(為大眾服務(wù)的規(guī)范與質(zhì)量)的思維模式,把以人為本的理念具體化,把“體育關(guān)注民生、大眾分享運(yùn)動(dòng)”的嶄新觀念融入到教育實(shí)踐活動(dòng)以及以人為本的社會(huì)大發(fā)展中去。其次,以教育實(shí)踐活動(dòng)為推手,構(gòu)建公共體育服務(wù)體系建設(shè)供給的群眾決策參與機(jī)制。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一個(gè)以“親民、便民、惠民”為主體對(duì)象的黨員群眾雙向參與的實(shí)踐活動(dòng)。因而教育實(shí)踐活動(dòng)中,不僅要求我們的各級(jí)政府,黨員干部帶頭結(jié)合全民健身運(yùn)動(dòng)提升為國家戰(zhàn)略的新情況、新要求在公共體育服務(wù)體育體系建設(shè)大框架下與時(shí)俱進(jìn)、深化改革,不斷創(chuàng)新公共體育服務(wù)供給的群眾決策參與機(jī)制。并且,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去的工作方法,在體育公共服務(wù)投入多少、以什么方式投入及投向結(jié)構(gòu)上,必須充分反映民眾的偏好和意愿,由人民群眾通過一定的政治民主程序來決定,如此才能滿足效率的要求。此外,鑒于體育公共服務(wù)體系的供給決策是公共決策、公共選擇,以政府公共財(cái)政制度為依據(jù),所以人民群眾應(yīng)以主人翁的態(tài)度,廣泛參與、樂于參加,與政府、社會(huì)組織協(xié)調(diào)配合,共同建構(gòu)人民群眾對(duì)體育公共服務(wù)需求的有效決策參與機(jī)制。再次,以教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,提高公共體育服務(wù)供給的持續(xù)性。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從中央到地方先后持續(xù)了兩年多時(shí)間,雖然活動(dòng)暫告一段落,各地均進(jìn)行了全面的總結(jié),但正如所說,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾,永遠(yuǎn)在路上。
按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主題和省、市局一些要求,本著履行職能有“為”,服務(wù)經(jīng)濟(jì)有“位”的理念,結(jié)合工商實(shí)際,我局提出“四項(xiàng)特色工作”理念,并要求縣局機(jī)關(guān)各股(室、局)、直屬事業(yè)單位、各基層分局(站)扎實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)工程建設(shè),助力黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)順利展開。
(一)工作提質(zhì)提效工程。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局的原則,本著“轉(zhuǎn)觀念、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的思路,進(jìn)一步挖掘職能潛力、優(yōu)化資源配置、理順工作流程、加強(qiáng)重點(diǎn)整治,切實(shí)提升行政審批、窗口服務(wù)、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和服務(wù)效率,打造人民滿意工商分局,人民滿意的紅盾衛(wèi)士。(局監(jiān)察室牽頭,相關(guān)股室、局協(xié)助)。
(二)市場主體培育工程。積極穩(wěn)妥推進(jìn)全縣注冊(cè)登記制度改革,實(shí)行“審批程序最簡、審批環(huán)節(jié)最少、審批時(shí)間最短”的辦證服務(wù)程序,推行注冊(cè)資本“零首付”、企業(yè)“免驗(yàn)資”、登記注冊(cè)“零收費(fèi)”等優(yōu)惠措施,最大限度降低市場主體準(zhǔn)入門檻。通過政策扶持激勵(lì)一批、挖掘潛力新增一批、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展一批、重點(diǎn)整治規(guī)范一批等措施,確保市場主體應(yīng)增盡增。力爭全縣市場主體今年達(dá)到1.1萬戶以上,完成全年目標(biāo)任務(wù),2014年完成新發(fā)展私營企業(yè)320戶、個(gè)體工商700戶,特別是在培育個(gè)體大戶轉(zhuǎn)型升級(jí)上力爭達(dá)18戶。(局注冊(cè)局牽頭,各分局、站協(xié)助)。
(三)品牌興企強(qiáng)縣工程。緊緊圍繞“四個(gè)”建設(shè),充分發(fā)揮工商部門職能作用,積極幫扶企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)服務(wù),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境出發(fā),以品牌創(chuàng)新,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,使我縣擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我縣市場主體做強(qiáng)做大。力爭今年新增申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到9件;新增注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到14件,培育一個(gè)品牌申報(bào)馳名商標(biāo);申報(bào)知名商標(biāo)5件,認(rèn)定4件,申報(bào)省著名商標(biāo)4件,認(rèn)定2件;申報(bào)重合同守信用2A級(jí)10個(gè),省級(jí)3A級(jí)2個(gè);發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人120人。(局市管股牽頭,注冊(cè)局、法規(guī)股配合,各分局、站協(xié)助)
(四)12315消費(fèi)維權(quán)工程。積極開拓思路,創(chuàng)新機(jī)制,提升消費(fèi)維權(quán)工作水平,強(qiáng)化工商服務(wù)民生能力,深入推進(jìn)12315維權(quán)執(zhí)法體系建設(shè),完善12315工作機(jī)制,擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。針對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮12315快速分派,快速查處作用,提高執(zhí)法效率。強(qiáng)化市場主體自律經(jīng)營、守法經(jīng)營行為,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。力爭2014年消費(fèi)維權(quán)調(diào)解率達(dá)98%,消費(fèi)者滿意率達(dá)100%。力爭2014年新建12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)省級(jí)示范點(diǎn)1家,市級(jí)示范點(diǎn)2家以上,縣級(jí)示范點(diǎn)4家以上。
根據(jù)局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,農(nóng)場通過采取多種方式,廣泛征求意見。在征求意見活動(dòng)中,通過對(duì)重點(diǎn)戶、矛盾戶、特困戶、低保戶及軍烈屬、老黨員、老干部、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的走訪以及對(duì)拆遷戶的回訪等,通過由場領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),保證走訪調(diào)研的質(zhì)量。在走訪中,我們積極引導(dǎo)要求黨員干部一是克服“界限”。調(diào)研不僅限于正式的走訪,只要有接觸基層干部群眾的機(jī)會(huì),都可以開展活動(dòng),征求群眾意見建議。二是打破“方式”。不拘一格,不管是什么形式,只要是群眾心聲的反映,都要篩選反饋整理。在走訪中,農(nóng)場活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還專門設(shè)計(jì)印制了下發(fā)了征求意見表,并及時(shí)對(duì)登記表進(jìn)行收集匯總。經(jīng)匯總收集,收到群眾意見建議7條。現(xiàn)將征求到的意見匯總?cè)缦拢?/p>
一、“”方面
(一)形式主義:
1、學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)同工作實(shí)踐聯(lián)系不緊密,工作有時(shí)停留于一般化,在解決職工群眾的問題上往往敷衍塞責(zé)。做群眾工作能力不足,碰到具體問題無所適從,遇到突發(fā)事件束手無策。
2、干部作風(fēng)存在漂浮現(xiàn)象。主要存在服務(wù)能力,率先垂范能力,帶動(dòng)能力不強(qiáng),執(zhí)行力不高,在重大問題的處理上,應(yīng)變能力弱,工作缺乏有效舉措,為難情緒嚴(yán)重。
3、基層黨支部缺乏一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員干部服務(wù)職工群眾的意識(shí)差,基層支部不能夠發(fā)揮好基層黨支部的帶頭引領(lǐng)示范作用。
(二)官僚主義:
1、在工作上有推諉扯皮的現(xiàn)象,碰到難題往外推,遇到問題矛盾繞著走,奉行“好人主義”。
2、物業(yè)環(huán)衛(wèi)公司總體服務(wù)不到位,在環(huán)境衛(wèi)生整治、街道管理上有待于進(jìn)一步提高。
二、其他方面的意見
1、農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施功能不健全,隨著農(nóng)場人口的快速增長,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)壓力增大,尤其109國道商業(yè)街的綜合整治,農(nóng)場集貿(mào)市場容積不夠問題凸顯,農(nóng)場綠化、亮化、美化、凈化整體壓力增大。