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財務(wù)產(chǎn)權(quán)部作為公司資金管理的執(zhí)行部門,要求實行公司全方位、全面的資金統(tǒng)一集中管理,遵循“當(dāng)月掛賬,次月付款”的原則,以各部門為中心,當(dāng)月月底提報各部門次月資金使用計劃。財務(wù)產(chǎn)權(quán)部根據(jù)實際業(yè)務(wù)的需求,在保證公司人員工資、銀行貸款、稅費支出等硬性款項支付不受影響的前提下,合理安排公司資金,實現(xiàn)公司資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)度、合理使用,達(dá)到提高公司資金使用效率,增強公司核心調(diào)控力,實現(xiàn)提高公司整體經(jīng)濟效益的最終目標(biāo)。
2堅持兩個集中原則
2.1資金存放的集中根據(jù)集團總公司內(nèi)控管理的要求,公司資金管理可實行收支兩條線,一是開設(shè)資金收入獨立核算賬戶,主要包括電費收入資金;二是在公司所在地開設(shè)資金支付基本賬戶,主要包括支付煤款、材料款、稅費繳納等對公結(jié)算的支付業(yè)務(wù);三是在財務(wù)產(chǎn)權(quán)部設(shè)置POS刷卡機,用于公司對個人支付的業(yè)務(wù),如支付員工辦公、差旅、招待費等零星支出。
2.2管理職能的集中公司的收入賬戶統(tǒng)一由集團監(jiān)管,資金使用的權(quán)限由集團審批,這樣做一是有利于集團通過對資金的集中管理和控制,了解所屬單位資金存量和流向,隨時掌握其生產(chǎn)經(jīng)營情況,有效防范經(jīng)營風(fēng)險;二是有利于集團公司統(tǒng)一金融機構(gòu)協(xié)調(diào)貸款規(guī)模及利率水平,降低資金成本。
3資金運算與管理的方法
公司在資金運算和管理方面,可以選擇重點優(yōu)化資金計劃支付平臺的功能,并且開發(fā)了員工報銷平臺。例如岱海發(fā)電公司在SAP系統(tǒng)上線的同時,編制月度資金收支預(yù)算,有計劃調(diào)配資金,實現(xiàn)資金的統(tǒng)一籌劃、總體平衡、全面監(jiān)控的流程,通過資金支付計劃的編制充分發(fā)揮資金的整體運作優(yōu)勢,降低資金成本,控制資金風(fēng)險。
3.1主要原則
(1)資金支付平臺與員工報銷平臺的職能劃分。支付平臺是作為資金計劃、審批、支付的操作平臺,而報銷平臺是費用審核、掛賬個人支付平臺。支付平臺與報銷平臺的區(qū)分原則上是報銷,平臺主要對員工個人進行支付,而資金支付平臺是對供應(yīng)商進行支付的平臺。
(2)資金計劃的充分及必要性。資金支付必須以資金計劃為依據(jù)進行支付申請創(chuàng)建,資金計劃可作為資金支付的預(yù)算。創(chuàng)建資金支付申請時如果沒有資金計劃,需要先追加資金計劃。
3.2資金計劃流程
(1)計劃提報時間點。資金計劃按月提報,各業(yè)務(wù)部門每月25日前將本部門excel版的資金計劃提報至財務(wù)產(chǎn)權(quán)部,財務(wù)部將各部門資金計劃分類詳細(xì)匯總,然后召開月度資金平衡會,會議由財務(wù)產(chǎn)權(quán)部牽頭,根據(jù)公司資金存量、周轉(zhuǎn)期間、貸款規(guī)模等因素綜合考慮、平衡匯總,并聽取各部門反饋的意見,最終出具公司下月資金計劃。
(2)計劃提報依據(jù)。計劃提報主要依據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)付賬款行項目及應(yīng)付暫估行項目;應(yīng)付賬款在系統(tǒng)中的生成源于前端業(yè)務(wù)部門的相應(yīng)操作完成。首先物資部/經(jīng)營計劃部在貨到、組織驗收完成及工程進度確認(rèn)的基礎(chǔ)上完成了材料入庫或服務(wù)確認(rèn),在材料入庫和服務(wù)確認(rèn)的基礎(chǔ)上物資部/經(jīng)營計劃部進行了三單匹配(采購訂單、入庫單、發(fā)票),并連同收據(jù)一同交給財務(wù)人員進行應(yīng)付賬款入賬的賬務(wù)處理。因此應(yīng)付賬款的生成,體現(xiàn)了供應(yīng)商貨到/服務(wù)確認(rèn)、驗收完成、收到發(fā)票、收到收據(jù),視同付款條件具備,可以在下月進行支付。
(3)計劃提報項目及涉及部門。SAP系統(tǒng)中根據(jù)京能集團財務(wù)管理部的要求,設(shè)立明細(xì)的支付大類及小類,每項支付計劃填報時都需要選擇相應(yīng)的類別。這些支付項目涉及的部門包括經(jīng)營計劃部、安全生產(chǎn)部、人力資源部、總經(jīng)理工作部、財務(wù)產(chǎn)權(quán)部、燃料供應(yīng)部、物資管理部等,因此需要每月各部門根據(jù)自己實際情況在系統(tǒng)中編制下月計劃或交由其他部門代為進行計劃編制。
(4)計劃審批流程。資金計劃審批流程如下:各部門提報部門負(fù)責(zé)人審核財務(wù)會計審核財務(wù)負(fù)責(zé)人審核總會計師審核財務(wù)會計匯總平衡集團會計審核集團預(yù)算處主任審核,完成審批后,計劃生效,可以進行相應(yīng)支付。
(5)以前月度及年度的應(yīng)付賬款處理。對于以前月度及年度的應(yīng)付賬款,需要財務(wù)部提供清單,然后各部門進行清理,對于無須付款的應(yīng)付賬款需要列出并交由財務(wù)部做賬務(wù)處理,對于需要支付的應(yīng)付賬款項目應(yīng)根據(jù)實際情況在往后月度中制訂計劃并進行支付。
3.3資金支付流程
(1)正常支付流程。正常支付時選擇系統(tǒng)中當(dāng)月的支付計劃,完善付款信息后提交審批。審批流程為:各部門提報財務(wù)會計審核使用部門負(fù)責(zé)人審核打印付款申請單財務(wù)負(fù)責(zé)人審核總會計師審核分管領(lǐng)導(dǎo)審核總經(jīng)理審核,流程完成后交由財務(wù)進行付款處理。
(2)緊急支付流程。緊急支付流程應(yīng)用于需緊急付款而公司領(lǐng)導(dǎo)出差無法進入系統(tǒng)審批的情況。具體流程為,提交支付申請時選擇緊急付款流程,審批節(jié)點為各部門提報財務(wù)會計審核,使用部門負(fù)責(zé)人審核財務(wù)負(fù)責(zé)人審核,在得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)口頭或郵件等批示后跳過不在公司的領(lǐng)導(dǎo),打印付款申請單交至財務(wù)進行付款,待相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回廠后對付款申請單進行補簽字。
(3)付款申請單打印。付款申請單的打印在使用部門負(fù)責(zé)人審核完成后將SAP系統(tǒng)內(nèi)的付款單打印出來,后續(xù)審批流程將由各節(jié)點審批人員簽字審批,這樣做可以大大縮短審批流程的時間,提高資金支付效率。
4借助資金支付平臺實現(xiàn)資金管理功能
4.1實現(xiàn)資金的實時監(jiān)控在ERP系統(tǒng)的支持下,實現(xiàn)了實時對全公司的經(jīng)營活動、籌資活動、投資活動所引起的資金流動進行監(jiān)控,合理的籌集和使用資金,確保資金占用和資金成本最低,保證了資金良性循環(huán)。加強資金的統(tǒng)一結(jié)算,及時掌控公司整體資金狀況,合理分配資金,提高資金的使用效率,保證了全公司的正常運轉(zhuǎn)。充分利用財務(wù)與其他業(yè)務(wù)之間數(shù)據(jù)信息的互通,提高管理效率,使資金貫穿于整個公司業(yè)務(wù)流程的每個環(huán)節(jié)。充分利用ERP及時更新的數(shù)據(jù),對企業(yè)各個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,有限發(fā)揮財務(wù)監(jiān)管機制,使企業(yè)風(fēng)險降到最低。
4.2實現(xiàn)資金預(yù)算管理機制通過ERP系統(tǒng)進一步使資金預(yù)算體系建立和完善,實現(xiàn)了對資金預(yù)算執(zhí)行情況的控制。有效地實現(xiàn)了資金預(yù)算和平衡功能,根據(jù)分部門、分項目的資金預(yù)算,實現(xiàn)整個公司內(nèi)部的資金預(yù)算平衡。克服了以前較差的支付習(xí)慣,在ERP上線以前,公司慢慢養(yǎng)成了見款即付的支付習(xí)慣,使資金計劃形同虛設(shè),ERP很好地解決了此類問題,沒有提報預(yù)算計劃就不會生成付款單,進而無法進行資金支付,從而使公司的資金預(yù)算管理從申報、審批、支付實現(xiàn)了系統(tǒng)的完整閉環(huán)管理。
4.3盤活資金存量,提高資金使用效率財務(wù)產(chǎn)權(quán)部根據(jù)次月的資金需求度,根據(jù)現(xiàn)有的存量資金合理分配和調(diào)用,在保證不影響公司正常運轉(zhuǎn)的前提下,可以將閑置資金安排提前償還利率較高的銀行貸款,合理調(diào)配貸款規(guī)模,進而節(jié)約財務(wù)費用,或?qū)㈤e置資金存入通知存款賬戶,充分利用金融利率的優(yōu)惠政策,取得較高的利息收入,提高公司盈利水平。集團通過資金上的整體調(diào)度,充分發(fā)揮集團公司整體優(yōu)勢,調(diào)劑余缺,加快資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率,降低資金成本,極大程度上解決了集團公司普遍存在的資金閑置浪費的現(xiàn)象。
4.4實現(xiàn)了資金信息查詢、預(yù)測、分析和報告功能借助ERP系統(tǒng)可以實時掌握各單位賬戶信息,通過系統(tǒng)進行全面的資金信息查詢、資金狀況分析、預(yù)測和報告等,在公司資金計劃平衡匯總完后,可以查詢各個賬戶的資金余額、歷史使用情況和存貸差額等信息。通過資金預(yù)測來預(yù)計未來一段時間資金的盈余或缺口,并進行相應(yīng)的籌資和投資管理;通過資金占用成本的計算和分析以及與資金預(yù)算計劃的對比分析,有效地監(jiān)督和控制全公司的資金使用狀況。
(一)在財政預(yù)算資金編制時存在的問題
事業(yè)單位的財政預(yù)算資金的編制與現(xiàn)實情況嚴(yán)重脫節(jié),具體表現(xiàn)如下:
1.與財務(wù)管理脫節(jié)。由于財務(wù)管理體系在事業(yè)單位的缺乏,對于如何分配和使用資金過于隨意,使得預(yù)算出來的資金沒有做到??顚S?;
2.與資產(chǎn)管理脫節(jié)。事業(yè)單位的資產(chǎn)一般都是用財政資金購置的,缺少嚴(yán)格有效的監(jiān)督管理機制,使得國家受到不小的經(jīng)濟損失;
3.與預(yù)算執(zhí)行脫節(jié)。有些部門和人員隨意挪用預(yù)算資金,缺少應(yīng)有的嚴(yán)肅性;
4.與決算編制脫節(jié)。絕大多數(shù)的事業(yè)單位的預(yù)算和決算的編制都只是向上級部門匯報,無關(guān)單位的利益得失,從而導(dǎo)致了事業(yè)單位上下級辦事時敷衍了事的工作態(tài)度。
(二)在執(zhí)行財政預(yù)算時存在的問題
目前,資金的使用雖然是建立在法律允許的基礎(chǔ)之上的,但是法律本身的局限性和不嚴(yán)密性,使得事業(yè)單位的財政預(yù)算資金使用的隨意性較大,支出控制不嚴(yán)格,超支浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。在事業(yè)單位執(zhí)行財政預(yù)算時的難度較大,如有些單位領(lǐng)導(dǎo)沒有按照預(yù)算安排的規(guī)定使用資金,而是隨意地批條子,開口子,致使預(yù)算資金經(jīng)常發(fā)生變化,預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)密。導(dǎo)致各部門財政預(yù)算收支情況不真實,而且對于支出沒有明確的定額標(biāo)準(zhǔn),特別是在專項資金的執(zhí)行中,經(jīng)常會出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超預(yù)算的現(xiàn)象。這樣就可能會導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié),極大地削弱了財政預(yù)算資金編制的作用,給某些不守規(guī)矩的工作人員投機作案創(chuàng)造了機會,從而影響了事業(yè)單位的健康有序發(fā)展。
(三)在財政預(yù)算監(jiān)督上存在的問題
事業(yè)單位是不以盈利為目的的特殊單位,因此事業(yè)單位的財政預(yù)算意識比較薄弱,更不用說對其進行監(jiān)督了。而且在現(xiàn)行體制下預(yù)算部門和財政部門間的一些交易信息出現(xiàn)不對等的現(xiàn)狀,使得財政部門無法掌握資金的最終去向和用途。同時又缺少嚴(yán)格有效的財政預(yù)算監(jiān)督體制,支出去的資金很難受到有效的控制,完全弱化了執(zhí)行預(yù)算的嚴(yán)肅性。更嚴(yán)重的是有許多事業(yè)單位并沒有明確的財政預(yù)算工作重點,對預(yù)算的監(jiān)督還不夠重視,出現(xiàn)了大量的財政資金外流,浪費的現(xiàn)象,導(dǎo)致極其惡劣的影響。
(四)財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)低
在當(dāng)今新形勢下,事業(yè)單位的財務(wù)管理人員所接觸到的經(jīng)濟工作活動日趨復(fù)雜化,這就對財管人員的綜合素質(zhì)提出了更高、更嚴(yán)格的要求。但實際上在這些事業(yè)單位任職的財務(wù)管理人員的文字功底、專業(yè)技能和理論水平等綜合素質(zhì)還不夠高,以及事業(yè)單位的性質(zhì)是安于現(xiàn)狀,對專業(yè)技能培訓(xùn)的忽視,致使這些財務(wù)管理工作人員缺乏專業(yè)性的經(jīng)驗積累,知識不能得到及時更新,所以做出來的預(yù)算工作也是模糊不清、缺乏理論經(jīng)驗的。
二、解決事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理的對策
(一)加強和完善事業(yè)單位財政資金預(yù)算的編制改革
事業(yè)單位傳統(tǒng)的預(yù)算資金管理方式,細(xì)化預(yù)算編制的內(nèi)容,增強預(yù)算編制的科學(xué)性,盡量消除挪用、占用財政資金的現(xiàn)象;因此,事業(yè)單位在編制財政資金預(yù)算時必須搜集大量的資料,并對特殊情況進行調(diào)研,保障事業(yè)單位的財政資金收支有詳細(xì)的記錄。還要提高資金預(yù)算編制的質(zhì)量,嚴(yán)格遵守資金預(yù)算編制的基本原則,讓財政資金預(yù)算編制在時間控制上得以保證。當(dāng)有特殊情況時,要對其采取周密的管理措施,來保證社會整體效益的發(fā)揮。
(二)加強財政預(yù)算資金管理的執(zhí)行力度
事業(yè)單位要想提高財政預(yù)算資金管理的執(zhí)行力度,就必須根據(jù)自身的實際情況對預(yù)算制度進行改進和完善,嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算下的各項標(biāo)準(zhǔn)。同時還要對傳統(tǒng)的預(yù)算管理方式進行改革和創(chuàng)新,對各部門的財政預(yù)算都要細(xì)致規(guī)劃,通過以資金的績效來衡量財政資金使用的合理性。通過對本年度的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果來分析總結(jié),作出下一年度的財政預(yù)算,統(tǒng)一核算和管理事業(yè)單位財政預(yù)算資金的各項收支,嚴(yán)格執(zhí)行國家已經(jīng)規(guī)定好的費用標(biāo)準(zhǔn)和范圍,從而為建立健全事業(yè)單位財政資金的收支分配制度打下良好的基礎(chǔ),也更好地加強事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理的執(zhí)行力度。
(三)完善財政資金預(yù)算的監(jiān)督體系
首先,要加強各部門之間的聯(lián)系,建立起各部門共同參與的財政預(yù)算資金監(jiān)督管理體系,只要有部門使用了財政資金就有義務(wù)對其進行監(jiān)督管理。這樣就有利于保證財政預(yù)算資金管理工作的順利完成;其次,強化事業(yè)單位財政資金的跟蹤監(jiān)察,對財政資金的申報、撥付和使用的情況進行監(jiān)管,必要時還要作詳細(xì)的調(diào)查,保證事業(yè)單位財政資金預(yù)算管理符合國家的政策規(guī)定,構(gòu)建財政資金日常檢查機制。以后定期的、經(jīng)常性的監(jiān)察;最后,要加強財政資金預(yù)算的審計管理,增強財政資金使用的責(zé)任意識,從而確保能夠準(zhǔn)確的反映審計的結(jié)果。
(四)提高事業(yè)單位財管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)
事業(yè)單位財務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)的高低,直接影響事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理能否取得成效。其一,要定期組織財務(wù)人員進行崗位培訓(xùn),為他們提供更多的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)專業(yè)技能的機會,不斷更新和提高業(yè)務(wù)能力素質(zhì),保障事業(yè)單位財政預(yù)算工作得以順利完成。其二,加強財務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè),引導(dǎo)其形成正確的社會價值觀;其三,強化財管人員的責(zé)任心的培養(yǎng),堅持實事求是、廉潔自律的原則,嚴(yán)格遵守與工作相關(guān)的法律法規(guī);最后,事業(yè)單位還要加大力度建設(shè)一支較為強大的會計隊伍,不斷提高財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,增強自身認(rèn)知建設(shè),在工作中認(rèn)真審核、互相監(jiān)督,從而提高了事業(yè)單位的財務(wù)管理水平,進而為事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理水平的提升打下了良好的基礎(chǔ)。
三、結(jié)論
內(nèi)容
公司
投資決策的
是資本預(yù)算,即
預(yù)算評判項目在經(jīng)濟上
論文格式范文可行,資本預(yù)算理論的
內(nèi)容
有:
,資本預(yù)算的
:資本預(yù)算的
公司的財務(wù)
,
化為:為股東權(quán)益價值增值做最大貢獻(xiàn);公司承擔(dān)風(fēng)險的態(tài)度是風(fēng)險厭惡,當(dāng)項目預(yù)期的風(fēng)險增加時,投資者要求
的酬勞也更高;風(fēng)險是
估計的,項目的風(fēng)險越大所
的投資酬勞率越高。
,資本預(yù)算判別準(zhǔn)則。資本預(yù)算判別準(zhǔn)則
強調(diào)以股東權(quán)益價值最大化為
標(biāo)準(zhǔn)。評價指標(biāo)
靜態(tài)和動態(tài)指標(biāo),
,動態(tài)評價指標(biāo)
有:凈現(xiàn)值、現(xiàn)值指數(shù)和內(nèi)涵酬勞率。凈現(xiàn)值指項目未來現(xiàn)金流入量總現(xiàn)值與流出量總現(xiàn)值的差額,
凈現(xiàn)值大于零,
項目在經(jīng)濟上是可行的,即公司具有投資增長機會,公司投資凈現(xiàn)值大于零的項目
增加公司的經(jīng)濟價值,也就
增加股東權(quán)益價值。
二、現(xiàn)金股利與投資增長機會的兩難選擇
股利政策的核心是上市公司將凈利潤留在公司用于再投資,還是以現(xiàn)金股利的形式發(fā)給股東;現(xiàn)金股利的表現(xiàn)形式
是每股普通股發(fā)放的現(xiàn)金額、股利支付率等,現(xiàn)金股利意味著現(xiàn)金流出企業(yè),必定減少公司資產(chǎn),但同時使股東投資收益得以
;不同的
,有不同的股利分配模式。近年來,在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了發(fā)放現(xiàn)金股利的公司比例呈下降的現(xiàn)象,我國上市公司的股利支付率一向
,2008年證監(jiān)會頒布的《關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定》中規(guī)定:上市公司公開發(fā)行證券應(yīng)
最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年
的年均可分配利潤的30%。再融資資格規(guī)定修改后,我國上市公司的股利分配
現(xiàn)象:
成熟期的公司傾向于選擇現(xiàn)金股利,而高成長或高競爭行業(yè)公司傾向于不發(fā)放現(xiàn)金股利,即使少量發(fā)放現(xiàn)金股利的公司,其資產(chǎn)負(fù)債率也較高。從資本預(yù)算角度看,
投資所需籌資額與現(xiàn)金股利及內(nèi)部資金來源兩因素有關(guān),
,現(xiàn)金股利與內(nèi)部資金來源
互為影響,現(xiàn)金股利的發(fā)放意味著內(nèi)部資金來源減少。顯然,對上述現(xiàn)象的解釋是:
成熟期的公司,因為其內(nèi)部來源資金足以
投資機會的資金需求外,尚可
現(xiàn)金股利分配;而對于高成長或高競爭行業(yè)公司
其資金匱乏,當(dāng)擁有投資增長機會時,就會出現(xiàn)現(xiàn)金股利發(fā)放與投資機會的兩難選擇。
三、以投資增長機會為經(jīng)濟
,
公司的現(xiàn)金股利規(guī)劃
高成長或高競爭行業(yè)公司出現(xiàn)現(xiàn)金股利發(fā)放與投資機會的兩難選擇境地時,其解決的方案可能是:方案一,發(fā)放少量現(xiàn)金股利,
法律規(guī)定,
股權(quán)融資
投資所需資金;方案二,不發(fā)放現(xiàn)金股利,
負(fù)債解決投資所需資金;方案三,發(fā)放少量現(xiàn)金股利,
法律規(guī)定,
股權(quán)融資及負(fù)債解決投資所需資金。顯然,但對于高成長或高競爭行業(yè)公司而言,方案二是很不現(xiàn)實的。所以,現(xiàn)金股利發(fā)放與投資增長機會兩難選擇的思路是:以投資增長機會為經(jīng)濟
,
公司的現(xiàn)金股利規(guī)劃。該思路強調(diào)
兩點:
其一,現(xiàn)金股利是長期財務(wù)計劃的
內(nèi)容。現(xiàn)金股利
股利支付率形式來表示,股利支付率等于每股現(xiàn)金股利除以每股凈利潤,股利支付率越大,
公司將當(dāng)年的凈利潤用于再投資的
越少。這似乎僅與當(dāng)年的財務(wù)計劃有關(guān),其實
,現(xiàn)金股利
是公司長期財務(wù)計劃的
內(nèi)容,理由有:(1)資本預(yù)算的
公司的財務(wù)
,
化為為股東權(quán)益價值增值做最大貢獻(xiàn),現(xiàn)金股利
【會計論文】是股利政策的核心,
決策
都離不開公司的財務(wù)
; (2)現(xiàn)金股利與內(nèi)部資金來源之間的互為影響。因此,以投資增長機會為經(jīng)濟
,
公司的現(xiàn)金股利規(guī)劃,即現(xiàn)金股利
論文格式范文發(fā)放
發(fā)放多少是基于公司對未來投資項目的現(xiàn)金流的估測。
項目凈現(xiàn)值大于零,意味著公司
投資增長機會,那么,在公司的長期的財務(wù)計劃中
:投資項目所
增加的資金
量、籌資方式等,還應(yīng)把現(xiàn)金股利政策納入
。
其二,以資本預(yù)算為
,
于形成穩(wěn)定的股利政策。股利政策
有:剩余股利政策、穩(wěn)定的股利政策、固定股利支付率政策
正常股利加額外股利政策。穩(wěn)定的股利政策指在一段時間公司在發(fā)放股利時,
固定的每股股利額發(fā)放股利,當(dāng)企業(yè)確認(rèn)并有把握確定未來收益有
幅度的增長時,才提高年度的股利發(fā)放額。穩(wěn)定的股利政策
了公司的股利支付呈線性趨勢,尤其是呈向上的趨勢。信息傳遞理論
:股利是擁有內(nèi)部信息的管理當(dāng)局向外界傳遞其掌握信息的一種手段,增加發(fā)放股利意味著公司未來有更充裕的現(xiàn)金流。
信息傳遞理論,公司
穩(wěn)定的股利政策,
增強投資者的信心,穩(wěn)定公司股價,并
投資者
收入的愿望;
,穩(wěn)定的股利政策也有其局限性,即股利的支付與公司的盈余相脫節(jié),在公司盈利較低時仍要支付固定的股利,這可能導(dǎo)致資金短缺,甚 【論文格式范文】 至財務(wù)
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。顯然,
資本預(yù)算,以預(yù)計資金
量為紐帶,把投資決策、籌資決策和股利政策相聯(lián)系,
現(xiàn)金股利規(guī)劃,在公司盈余較低的年份做好籌資等
計劃,增加公司的應(yīng)變能力,以減少盈利較低年度時發(fā)生資金短缺,財務(wù)
論文格式范文
的概率,有助于使公司保持穩(wěn)定的股利政策,有助于公司股價的穩(wěn)定
股東財富的增加。
四、現(xiàn)金股利規(guī)劃應(yīng)考慮的因素
其一,資本成本率。
凈現(xiàn)值評價準(zhǔn)則,凈現(xiàn)值大于零,項目在經(jīng)濟上可行,在現(xiàn)金流量一定的情況下,決定凈現(xiàn)值大小的
會計論文范文因素是折現(xiàn)率,折現(xiàn)率越大,項目越
論文格式范文易
,反之,越
。折現(xiàn)率的選擇通常以資本成本為
,因此,計算凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率
項目的資本成本。
投資項目的風(fēng)險與公司現(xiàn)有資產(chǎn)的平均系統(tǒng)風(fēng)險相同時,項目的資本成本則
公司的加權(quán)平均資本成本。公司資本成本是一種以資本結(jié)構(gòu)為權(quán)數(shù)的加權(quán)平均資本成本,資本結(jié)構(gòu)
選用賬面價值,實際市場價值和
資本結(jié)構(gòu),因此,
公司的資產(chǎn)負(fù)債率較高,貸款利率估計呈上升趨勢,則資金成本很可能呈上升趨勢,凈現(xiàn)值大于零的可能性減少,削弱公司的投資增長機會。
其二,項目的確定性與穩(wěn)定性。
投資項目的風(fēng)險與公司現(xiàn)有資產(chǎn)的平均系統(tǒng)風(fēng)險不相同時,則
衡量項目本身的風(fēng)險,確定項目的資本成本。項目的資本成本是指項目本身所需投資資本的機會成本,即投資者
該項投資的最低酬勞率,酬勞率的大小取決于項目的不確定性與不穩(wěn)定性,
項目的收入具有
的不確定性與不穩(wěn)定性,則項目具有較高的風(fēng)險,投資者要求的酬勞率越高。投資者要求的酬勞率
計量股票投資必要酬勞率的資本資產(chǎn)定價模型來確定,資本資產(chǎn)定價模型表達(dá)式為:
KC=Rf+?茁(Km-Rf)
:KC表示項目的必要酬勞率,即投資者
投資的最低酬勞率、Rf表示無風(fēng)險酬勞率、Km為項目的系統(tǒng)風(fēng)險、?茁表示項目市場的平均酬勞率,很顯然,無風(fēng)險酬勞率、市場的平均酬勞率取決于宏觀環(huán)境,項目的系統(tǒng)風(fēng)險取決于項目收入的不確定性與不穩(wěn)定性,
投資項目收入具有
的不確定性與不穩(wěn)定性,則項目具有較高的系統(tǒng)風(fēng)險,越大,即投資要求投資者要求的酬勞率越高。因此,項目的不確定性與穩(wěn)定性越高,資本成本率越高,項目凈現(xiàn)值越小,在經(jīng)濟上的可行性越小。
其三,通貨膨脹率與匯率。項目的凈現(xiàn)值大于零,也即意味著項目的投資酬勞率超過資本成本率,在確定資本成本并對項目的穩(wěn)定性與確定性
估測的
上,投資酬勞率的大小則取決于對項目現(xiàn)金流入與流出的測算。現(xiàn)金流入的
構(gòu)成是經(jīng)營期的現(xiàn)金流入量,該
現(xiàn)金流入的大小取決于
三要素:銷售量、價格
公司的信用政策,因此,對現(xiàn)金流入
測算
要對影響銷售量、價格、公司信用政策的
因素
淺析【會計論文】,
:預(yù)算期的經(jīng)濟增長、通貨膨脹因素、匯率、競爭對手
公司的市場份額等
因素?,F(xiàn)金流出量的
構(gòu)成是籌建期的初始投資
經(jīng)營期的現(xiàn)金流出,經(jīng)營期的現(xiàn)金流出是項目現(xiàn)金流出量測算的
,經(jīng)營期的現(xiàn)金流出
購買原料支出、職工薪酬支出、廣告費用支出等,估算經(jīng)營期現(xiàn)金流出量時涉及到原料價格、通貨膨脹、匯率等
因素;從成本的可控性看,廣告費和職工薪酬是企業(yè)內(nèi)部
制約的,而通脹因素和匯率因素等宏觀影響產(chǎn)生的額外支出則是企業(yè)
制約的,當(dāng)然,企業(yè)
降低成本措施也有可能消化這
額外支出。綜上淺析【會計論文】
,宏觀因素
通貨膨脹因素
匯率因素同時對成品銷售價格和原料成本產(chǎn)生影響,
影響
不同,因此,對項目現(xiàn)金流入與流出的測算
全面淺析【會計論文】各因素的影響
降低成本措施的預(yù)期;對通貨膨脹、匯率的變化趨勢
預(yù)測,
資本預(yù)算
會計論文范文的
,
碩士論文
影響項目酬勞率大小的原始數(shù)據(jù)。
其四,所得稅率。所得稅率在
兩
影響到現(xiàn)金股利,一是資本預(yù)算,二是內(nèi)部資金來源
。在資本預(yù)算
,項目的所得稅支出屬于現(xiàn)金流出量,
投資項目能享受較低的所得稅率,則降低項目的現(xiàn)金流出量,增加項目的凈現(xiàn)值,項目在經(jīng)濟上的可行性提高,
對現(xiàn)金股利政策產(chǎn)生影響。而從資金來源
看,某年度的現(xiàn)金股利
受到當(dāng)年的稅后利潤的影響,而所得稅率與稅后利潤呈反向變動,在稅前利潤一定的
下,較低的所得稅率意味著較高的稅后利潤,將增加現(xiàn)金股利分配的來源。
五、政府對現(xiàn)金股利規(guī)劃產(chǎn)生的間接影響
無論是成熟期還是
高成長或高競爭行業(yè)的公司,現(xiàn)金股利的唯一來源是公司的凈現(xiàn)金流,因此,
穩(wěn)定的股利政策,必須
投資增長機會,確保公司有穩(wěn)定的凈現(xiàn)金流。資本成本率、項目的確定與穩(wěn)定性、通貨膨脹率與匯率、所得稅率等因素
影響到投資增長機會,兩個途徑
使公司
更多的投資增長機會,一是
企業(yè)全面管理
的提高;二是
政府對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的改善,比如更加穩(wěn)定的價格
,發(fā)達(dá)的交通條件,更多的信貸資金
優(yōu)惠的稅率等。政府對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的改善,使公司
更多的投資增長,從而對公司的現(xiàn)金股利規(guī)劃產(chǎn)生間接影響,
,
我國《關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定》中對現(xiàn)金股利的規(guī)定,的確是
了投資者現(xiàn)金收入的
,但同時高成長或高競爭行業(yè)公司也
資金匱乏,資產(chǎn)負(fù)債率較高的現(xiàn)象,
在執(zhí)行該規(guī)定的同時,采取一些優(yōu)惠政策,即
現(xiàn)金股利規(guī)定的公司更
優(yōu)惠政策,將
于解決資金困難
【會計論文】。
文獻(xiàn):
[1]周紹妮、張秋生:《兼并與收購》,
【關(guān)鍵詞】房建工程 預(yù)算管理 存在問題 應(yīng)對措施 房建預(yù)算 工程預(yù)算 控制
中圖分類號:TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一.引言。
近些年來,我國的房建工程得到快速發(fā)展,在自身工程技術(shù)得到更新的同時,更融入了許多新的管理技術(shù),工程預(yù)算管理就是其中之一。常言道,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,此話簡明扼要的說明了預(yù)算及預(yù)計對于事務(wù)的重要性。在房建工程中,工程預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的重要組成部分,工程預(yù)算管理通過對行為計劃進行量化,提供了直觀有效的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,有助于管理者協(xié)調(diào)和貫徹工程計劃,有利于工程的管理。
二. 房建工程預(yù)算管理的概念及重要性。
1.概念。
房屋建筑工程在項目建造之前,施工企業(yè)要對擬建工程項目的主體工程和相關(guān)附屬工程及所需要的人力、物力、財力等資源的消耗進行預(yù)估計算,按照擬建工程項目的設(shè)計圖紙和建筑工程的預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價格、費用定額及其相關(guān)配套使用的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等,預(yù)先計算并確定每個新建、改建、擴建或復(fù)建的工程項目所需要花費的全部費用的技術(shù)經(jīng)濟文件,稱之為房建工程預(yù)算。
2.重要性。
房建工程預(yù)算管理是一項系統(tǒng)性的工程,需要進行全方位和全過程的管理,在預(yù)算管理中要充分發(fā)揮約束機制的功能,發(fā)揮工程預(yù)算管理的重要作用。合理的工程預(yù)算,其提供的各項工料消耗成本和工作量等資料是企業(yè)管理中必須重視的參考指標(biāo),同時也是編制施工組織設(shè)計的重要依據(jù);房建工程預(yù)算管理工作中,工程設(shè)計變更預(yù)算賬目是竣工結(jié)算的重要組成部分,為企業(yè)辦理工程竣工結(jié)算提供了依據(jù)。房建工程預(yù)算管理是通過對一定時期內(nèi)的收入和支出情況,用貨幣的形式來體現(xiàn)工程項目的投資價值,是反映工程效果最直接的表現(xiàn)形式,同時也是加強工程單位管理、實現(xiàn)經(jīng)濟核算、編制施工計劃、考核工程成本的重要依據(jù)。
三.目前我國房建工程預(yù)算管理存在的主要問題。
1.房建工程預(yù)算管理體制落后,缺乏全過程綜合管理的意識。
目前,我國現(xiàn)行的房建工程預(yù)算管理基本上都是處于階段性的管理模式,整個行業(yè)缺乏對建設(shè)項目的全過程進行綜合管理的意識。房建工程設(shè)計單位、建設(shè)單位、工程施工單位都缺乏統(tǒng)一的工程造價管理目標(biāo),沒有一致的衡量標(biāo)準(zhǔn),同時工程監(jiān)理單位通常也只注重對房建工程的施工階段中的施工質(zhì)量和施工進度進行管理,很少介入到投資決策分析中來。房建工程設(shè)計單位在工程設(shè)計階段中,做出了工程的概算計算,甚至細(xì)化到預(yù)算,但由于缺乏對工程設(shè)計方案造價指標(biāo)的控制和約束,導(dǎo)致工程設(shè)計較為保守,造成投資偏高。工程施工階段中,由于工程的標(biāo)底和標(biāo)價估價不準(zhǔn)確,加上成本管理不嚴(yán)謹(jǐn),出現(xiàn)資金短缺等,導(dǎo)致投資管理失控。房建工程一旦無法按時完工,會增加額外的貸款利息,使得原本緊缺的資金更是雪上加霜,給施工單位容易帶來巨大損失。
2.預(yù)算編制方法滯后,導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果偏差較大。
房建工程預(yù)算管理信息系統(tǒng)的缺乏,是當(dāng)前眾多建筑單位所面對的普遍問題,由此帶來的是工程預(yù)算管理人與無法及時獲取相關(guān)的成本定額信息,而工程造價管理部門僅僅只能通過定期的調(diào)整系數(shù)來對造價作出調(diào)整,彌補預(yù)算及造價差距,此種模式和國際同意的工程預(yù)算編制方法有較大的差距,無法適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。另外,在房建工程施工過程中,有各種新型材料和新型施工工藝及技術(shù)應(yīng)用到施工中,原有的預(yù)算編制和工程定額較為單一,無法滿足先進的生產(chǎn)力作用下的工程管理,同時由于我國現(xiàn)有的預(yù)算編制方法缺少一定的彈性,導(dǎo)致工程定額的單價跟新速度較慢,嚴(yán)重拖慢了預(yù)算編制工作。
3.預(yù)算管理從業(yè)人員無法滿足工程造價管理的需要,專業(yè)素質(zhì)有待加強。
在我國現(xiàn)有的房建工程造價咨詢和顧問公司中,占絕大多數(shù)公司的主要業(yè)務(wù)都是依靠定額進行房建工程的預(yù)算和結(jié)算審核,而其中的操作人員往往都只具有從事概預(yù)算處理的工作資質(zhì)。在推行工程預(yù)算管理工作中,現(xiàn)代預(yù)算管理無法滿足工程造價管理的需要,無法適應(yīng)造價管理的要求,這一問題被暴露出來,主要表現(xiàn)在:
(1)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)較差,無法獨立而又正確的處理工程中復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟問題,對投資的預(yù)控能力較差,造成大量的工作僅僅停留在事后處理的層次上。
(2)從業(yè)人員缺乏經(jīng)濟相關(guān)的法律知識,對事件正確處理及后期索賠處理的能力較差,缺乏對國際工程管理中的FIDIC合同條件的理解,無法正確應(yīng)用到預(yù)算管理工作中。
(3)無法組織協(xié)調(diào)共享項目中各個主體之間的關(guān)系,導(dǎo)致管理較為混亂。
4.管理制度不夠完善,工程限額設(shè)計未全面推行。
根據(jù)研究表明,設(shè)計階段影響工程成本的比例占據(jù)為30%-80%之間,而施工階段對工程造價的影響約為5%-20%,由此可見,僅僅是通過加強對施工階段的控制,無法實現(xiàn)預(yù)算控制和管理的真實目標(biāo)。在現(xiàn)有的管理體系下,工程項目沒有設(shè)計招標(biāo),存在較多的設(shè)計問題,嚴(yán)重影響了工程預(yù)算管理。
四.提高房建工程預(yù)算管理的應(yīng)對措施。
1.實現(xiàn)房建工程的全過程造價預(yù)算管理。
對竣工房地產(chǎn)的工程經(jīng)濟指標(biāo)進行測算,確定較為合理的房地產(chǎn)工程投資估算指標(biāo)和工程設(shè)計的概算依據(jù),通過對房建工程的投資估算管理和深入推行限額設(shè)計,合理確定工程項目的靜態(tài)投資,并對動態(tài)投資進行充分預(yù)測,做好投資決策,保證投入資金的充足。要加強對設(shè)計階段的造價控制管理,對工程施工和竣工驗收時,要注意和設(shè)計方案進行對照檢查,要做好工程設(shè)計變更的成本控制。
2.加強工程預(yù)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
針對目前房建工程預(yù)算環(huán)節(jié)較為混亂的情況,除了要加強編審從業(yè)人員的工作管理之外,要將工程預(yù)算作為工程項目監(jiān)察的重點,深入做好預(yù)算管理的落實和檢查工作。
3.提高工程預(yù)算管理隊伍的綜合素質(zhì),建立健全高校的預(yù)算預(yù)警機制。
工程管理隊伍的素質(zhì)低,就無法勝任工作的需要,要通過加強專業(yè)教育和培訓(xùn),通過對工程預(yù)算編制、管理、控制、檢查等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),提高處理復(fù)雜經(jīng)濟問題的能力,合理控制和協(xié)調(diào)項目工程各主體的關(guān)系。
房建工程的預(yù)算管理涉及到施工各個階段之中,是一項非常龐大而又繁瑣的工程,要通過建立預(yù)算預(yù)警機制,充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用,將非必要和非正常的經(jīng)營活動及時消除,有效減少工程不必要的資金損失,將工程開支控制在預(yù)算之內(nèi)。
五.結(jié)束語。
房建工程的預(yù)算管理涉及面廣,同時較為復(fù)雜,需要工程管理人員的大力協(xié)作和配合,通過健全預(yù)算管理體系,制定預(yù)算管理制度,加強從業(yè)人員的專業(yè)能力教育,提升處理經(jīng)濟預(yù)算的能力和水平,合理控制工程動態(tài)成本,提高工程預(yù)算管理水平,保障工程的正常經(jīng)濟效益。
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關(guān)鍵詞:全面預(yù)算管理,認(rèn)識
企業(yè)全面預(yù)算管理作為一種比較新型的管理模式,它不僅是一種管理制度和控制方略,更是一種管理理念。它是企業(yè)協(xié)調(diào)的工具、控制的標(biāo)準(zhǔn)、考核的依據(jù),是推行企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化和科學(xué)化的基礎(chǔ),也是促進企業(yè)各級經(jīng)營管理人員自我約束、自我發(fā)展的有效途徑。
全面預(yù)算管理,是指對與企業(yè)存續(xù)相關(guān)的投資活動、經(jīng)營活動和財務(wù)活動的未來情況進行預(yù)期并控制的管理行為及其控制安排的活動。應(yīng)是涉及全方位、全過程和全員的一種整合性管理系統(tǒng),具有全面控制和約束力。
從實踐上看,預(yù)算管理是目前很多企業(yè)普遍采用的一種主要管理方式。2002年4月在財政部頒布的《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》中,更是對國營大中型企業(yè)預(yù)算管理工作提出了全面具體的要求。
本文擬從三方面來簡要闡述對于全面預(yù)算管理的認(rèn)識以及對在實際工作中存在現(xiàn)象的一些思考,簡文述之。
一、對于全面預(yù)算管理的再認(rèn)識
全面預(yù)算管理應(yīng)不僅僅拘泥于財務(wù)范圍。它應(yīng)是以財務(wù)
計算為工具,財務(wù)利潤為最大追求目標(biāo),并輔之以企業(yè)管理各要素為一體的系統(tǒng)工作。
全面預(yù)算管理為企業(yè)實施戰(zhàn)略管理提供了基礎(chǔ)條件。企業(yè)實行的計劃管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、技術(shù)管理等都是子系統(tǒng)管理、部門單位管理,不能從戰(zhàn)略高度上來進行整合資源和聚合力量。只有全面預(yù)算管理才能更好地協(xié)調(diào)價值鏈、供應(yīng)鏈、作業(yè)鏈之間的關(guān)系,保證企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)的貫徹執(zhí)行和預(yù)定經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
全面預(yù)算管理為出資人對企業(yè)實施合理有效的監(jiān)督提供了基本依據(jù)。全面預(yù)算管理為出資人提供了合理有效監(jiān)督的平臺,有利于出資人履行職責(zé),做到有所為有所不為,也有利于對經(jīng)營者業(yè)績的評價、考核和獎懲。
全面預(yù)算管理能促進企業(yè)加強基礎(chǔ)管理,完善各項管理制度,不斷提高經(jīng)營管理水平。實施全面預(yù)算管理有利于發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞,從而有利于不斷改進各項消耗標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)金安排等基礎(chǔ)工作。
全面預(yù)算管理的推行有利于解決困擾經(jīng)營者的分權(quán)管理與集權(quán)控制的矛盾,有利于企業(yè)經(jīng)營預(yù)警機制的建立,有利于落實企業(yè)的利潤、資金、成本費用、業(yè)務(wù)量等目標(biāo)責(zé)任,有利于挖掘企業(yè)資源潛力而實現(xiàn)協(xié)同效益,也有利于企業(yè)實施精細(xì)生產(chǎn)、規(guī)范流程等基礎(chǔ)工作。
正確認(rèn)識預(yù)算與計劃的關(guān)系,保持預(yù)算與公司各項計劃相
統(tǒng)一。計劃管理與全面預(yù)算管理統(tǒng)一并存、互不矛盾。全面預(yù)算管理源于計劃管理,是對計劃管理的量化,是計劃管理在財務(wù)管理中運用的具體化。只是全面預(yù)算管理較之計劃管理更注重過程控制和全員參與,它能更好地運用核算手段實現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)中參與人員責(zé)、權(quán)、利的有機結(jié)合,使得計劃管理和財務(wù)管理形成合力。
二、實施全面預(yù)算管理的實踐
應(yīng)建立企業(yè)預(yù)算管理組織機構(gòu)。并且由各單位負(fù)責(zé)人及各相關(guān)部門的主管組成。其主要職責(zé)在于負(fù)責(zé)審查預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整草案及預(yù)算執(zhí)行情況報告,組織預(yù)算考核與監(jiān)督,從組織機構(gòu)及人員配備上保證了全面預(yù)算工作的順利實施。
完善企業(yè)預(yù)算管理相關(guān)基礎(chǔ)工作。免費論文參考網(wǎng)。(1)明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理的出發(fā)點和立足點是企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo),預(yù)算體現(xiàn)的是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展意圖,其實質(zhì)是根據(jù)戰(zhàn)略來配置資源,因此,明確的長遠(yuǎn)目標(biāo)是全面預(yù)算的基礎(chǔ)和前提。(2)確定各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)。免費論文參考網(wǎng)。各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)確定預(yù)算指標(biāo)的基本依據(jù)之一,企業(yè)要制訂先進、合理的費用開支標(biāo)準(zhǔn)。比如,企業(yè)對各種原材料、工具、燃料動力的消耗,以及勞動工時、設(shè)備利用、物資儲備、定額流動資金占用、費用開支等,都要制訂先進、合理的定額,并定期進行檢查、分析、考核和修訂。(3)完善預(yù)算管理制度。全面預(yù)算管理要真正落實并發(fā)揮效益,必須有一套適合企業(yè)自身的管理制度。從實踐上看,完善的預(yù)算管理制度為全面預(yù)算管理的實施提供了制度上的保證。
采用適當(dāng)?shù)木幹瞥绦蚝头椒?。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的管理模式選擇確定適合企業(yè)全面預(yù)算的形式。正確選擇預(yù)算編制方法是保證預(yù)算科學(xué)性、可行性的重要前提,預(yù)算編制的方法很多,如固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動預(yù)算等等。這些方法各有優(yōu)缺點,在具體應(yīng)用中往往結(jié)合使用。
采取嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行措施。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),即具有指令性,各預(yù)算責(zé)任部門必須認(rèn)真組織實施。免費論文參考網(wǎng)。在實際工作中,作為組織者和實施者,為確保預(yù)算的貫徹執(zhí)行,應(yīng)采取了一系列保障措施。推行細(xì)節(jié)管理等程序,完善各項制度和程序。主要目的在于強化執(zhí)行力,要求預(yù)算執(zhí)行單位執(zhí)行組織機構(gòu)下達(dá)的目標(biāo)計劃,確保預(yù)算控制指示執(zhí)行到位。
運用科學(xué)的預(yù)算考評制度。企業(yè)預(yù)算管理機構(gòu)應(yīng)制定科學(xué)的預(yù)算考評制度。根據(jù)年初預(yù)算與年終預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的差異水平對各預(yù)算責(zé)任部門的執(zhí)行情況進行評價,評價結(jié)果作為各部門負(fù)責(zé)人年度工作業(yè)績考核的重要依據(jù)。這也同樣反映了企業(yè)在追求利潤最大化的過程中對于經(jīng)營者績效的一種人文關(guān)懷。
三、對于全面預(yù)算管理的思考
在實際工作中,實踐操作者和政策制定者常常就執(zhí)行與被
執(zhí)行之間似乎存在不可調(diào)和的矛盾。全面預(yù)算管理作為一種經(jīng)過實踐檢驗的管理思想,出發(fā)點無疑是對企業(yè)發(fā)展有益的,但如何能夠被正確地理解、被正確地執(zhí)行、被正確地使用,其中,理解全面預(yù)算管理的過程,做到信息的順暢交流,應(yīng)是一個比較重要的因素。這里對具有代表性的五種行為予以論述。
全面預(yù)算等同于財務(wù)預(yù)算。由于財務(wù)預(yù)算貫穿全面預(yù)算的始終,以至于很多人都認(rèn)為預(yù)算就是財務(wù)行為,甚至把預(yù)算管理片面地理解為是財務(wù)部門控制資金支出的計劃。實際上預(yù)算雖屬計劃范疇,但不等于財務(wù)計劃,它是集業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算、利潤預(yù)算、工資性支出預(yù)算以及管理費用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系,預(yù)算內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)、資金、財務(wù)、信息、人力資源、管理等眾多方面。盡管各種預(yù)算最終可以貨幣形式表現(xiàn)出來,但預(yù)算的基礎(chǔ)是各種業(yè)務(wù)、投資、資金、人力資源以及管理,這些內(nèi)容并非財務(wù)部門所能確定和左右。
選擇預(yù)算的形式意義大于預(yù)算的內(nèi)容。預(yù)算編制是企業(yè)實施預(yù)算管理的起點,也是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實際工作中,企業(yè)可選用的預(yù)算模式很多(如固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算等),應(yīng)本著實用、便于執(zhí)行和控制的原則對其進行選擇。管理部門實施預(yù)算管理時,必須根據(jù)具體部門、單位的實際情況采用不同的預(yù)算編制方法,不能簡化工作程序而將預(yù)算編制方法模式化,這樣往往會產(chǎn)生追求形式而忽略了內(nèi)容的錯誤。
以預(yù)算的方式進行靜態(tài)分析。實踐中,企業(yè)習(xí)慣將年度預(yù)算加權(quán)12個月來確定月度預(yù)算,于是預(yù)算執(zhí)行的進度結(jié)果要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算指標(biāo),要么大大低于指標(biāo)。可見,預(yù)算不應(yīng)是一成不變的,企業(yè)應(yīng)該在預(yù)算期內(nèi)適當(dāng)?shù)臅r候進行調(diào)整,這樣就可以將當(dāng)初預(yù)算確定時未能預(yù)見到的市場或內(nèi)部環(huán)境的變化因素及時納入考慮范圍,以減輕預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算目標(biāo)的差距。
重編制輕執(zhí)行。編制預(yù)算時轟轟烈烈,編制完畢仿佛大功告成,為了預(yù)算而預(yù)算。由于財務(wù)部工作的局限性,它無法對所有企業(yè)支出的合理性和必要性做出正確的判斷,只能單純根據(jù)預(yù)算額度決定是否批準(zhǔn)支出。造成了“年底突擊花錢”、“不超預(yù)算也不低于預(yù)算”等等怪現(xiàn)象,實際偏離了預(yù)算管理工作的意義,而且也增加財務(wù)部門和其他部門的扯皮情況,大大影響了企業(yè)管理效率。
偏離實際,將預(yù)算管理過程理想化。預(yù)算是企業(yè)對未來經(jīng)營的整體安排,主管部門、企業(yè)和企業(yè)職能部門都應(yīng)該制定較為貼近實際的目標(biāo),然而受功利思想的影響,實際工作中不免會出現(xiàn)急功近利的現(xiàn)象,導(dǎo)致預(yù)算編制的主管部門、企業(yè)、職能部門之間不夠協(xié)調(diào)一致,從而使各層次、各單位的信息不對稱,確定的預(yù)算指標(biāo)嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性失真。
事實上,預(yù)算應(yīng)是企業(yè)實現(xiàn)既定目標(biāo)和業(yè)績考核的工具。主管部門、企業(yè)、企業(yè)職能部門的長遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)是統(tǒng)一的,預(yù)算執(zhí)行的單位間關(guān)系也應(yīng)該是密切協(xié)調(diào)的,始終圍繞整體的戰(zhàn)略目標(biāo),通過價值鏈條將提升收入、降低成本、控制風(fēng)險、考核績效等連接起來,確保預(yù)算編制的客觀、準(zhǔn)確、有較強的操作性。
全面預(yù)算管理應(yīng)與“流程再造”和“不斷改進”理念相結(jié)合。全面預(yù)算管理是一個動態(tài)的管理活動,與公司的工作流程和管理流程緊密結(jié)合,因此在公司流程再造過程中,全面預(yù)算管理需要不斷改進。同時,通過推行全面預(yù)算管理,可以暴露物流、資金流及信息流在流動過程中存在的問題,從而推動流程再造工作,促進企業(yè)不斷改進和完善,二者相互作用、相輔相成。F
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