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關(guān)鍵詞:新公共服務(wù);公共文化服務(wù);公民權(quán)利
中圖分類號(hào):D63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)26-0096-02
2006年,政府文件首次將公共文化服務(wù)納入《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中,自此“公共文化服務(wù)”一詞越來(lái)越頻繁地被使用,并成為當(dāng)前文化建設(shè)的流行語(yǔ)言和核心理念。公共文化也成為我國(guó)政府公共服務(wù)職能的新要求和文化建設(shè)的新領(lǐng)域,這既是社會(huì)發(fā)展中的文化變革的必然要求,也是政府變革的重要職能。
一、解析公共文化服務(wù)的本質(zhì)屬性——公益性
經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中對(duì)公共物品作了這樣的界定,即“一種公共物品意味著其消費(fèi)是非對(duì)抗性的而且是非排他的?!盵1]從中我們可以看出,作為公共物品,具有兩個(gè)特性即非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。而公共文化是一種特殊的文化范疇,它是以公共性的設(shè)施活動(dòng)為基礎(chǔ)的,這種公共屬性決定了它是一項(xiàng)公益性的事業(yè)。
公共文化服務(wù)是由公共部門或準(zhǔn)公共部門提供的,用于提高全體公眾的文化素質(zhì)和文化生活水平,以滿足社會(huì)成員的基本文化需求為目的的公共產(chǎn)品和服務(wù)行為的總稱[2]。公共文化服務(wù)既要滿足公眾的基本精神文化需求,也要維持社會(huì)良性運(yùn)行,是社會(huì)所必需的文化環(huán)境。因此公益性是公共文化服務(wù)的本質(zhì)屬性,這種公益性決定了公共文化服務(wù)的性質(zhì)和方向,社會(huì)效益是首位,以實(shí)現(xiàn)為最廣大人民群眾服務(wù)為基本目標(biāo)。如公共圖書館、文化館等公共物品,在全國(guó)范圍內(nèi)推行免費(fèi)開放,供廣大人民群眾享用,完全體現(xiàn)了公共文化服務(wù)的公益性。公共文化服務(wù)是一種具有很強(qiáng)的積極外部效應(yīng)的公共服務(wù),不以營(yíng)利為目的,是一種公益性的服務(wù),這與市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)性文化服務(wù)有著本質(zhì)的區(qū)別,是通過公民文化素質(zhì)的提高間接地帶來(lái)了巨大的社會(huì)效益,以提升社會(huì)整體文明程度。
構(gòu)建公共文化服務(wù)體系就是要通過政府文化職能的有效發(fā)揮,達(dá)到普及基本文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、滿足公眾多元化文化需求、保障公民的基本文化權(quán)益,展現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)文明之目的,它將政府的文化建設(shè)職能與群眾的基本文化權(quán)益有機(jī)結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造了基本條件,每位公民都能公平享受到同等公共文化服務(wù)資源(場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等)。
公共文化服務(wù)不僅關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的底線保障,而且關(guān)系到國(guó)民基本文化素質(zhì)的不斷提高,關(guān)系到人類社會(huì)公平正義等基本價(jià)值理想的守護(hù)和認(rèn)同,更關(guān)系到由國(guó)民的文化素養(yǎng)、文化價(jià)值觀念和文化參與所培育和引導(dǎo)著的人類創(chuàng)新精神這一系列社會(huì)存在發(fā)展的根本性問題。
二、新公共服務(wù)理論與公共文化服務(wù)的切合點(diǎn)——公民權(quán)利
新公共服務(wù)是指關(guān)于公共行政在服務(wù)于公民社會(huì)時(shí),其運(yùn)行體系所應(yīng)發(fā)揮功能的一套系統(tǒng)的價(jià)值觀念[3]。其核心理念是公民和政府責(zé)任,強(qiáng)調(diào)服務(wù)于公民、追求公共利益,政府的主要職責(zé)是為通過對(duì)話協(xié)商表達(dá)公民的利益,為公民提供有效的公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)公共利益目標(biāo),承擔(dān)廣泛的責(zé)任。新公共服務(wù)描述的這種以服務(wù)代替管制,通過政府、社會(huì)和公民共同形成良性互動(dòng)的多元社會(huì)治理體系為公共文化服務(wù)提供了新的研究視角。
新公共服務(wù)理念以公民權(quán)利為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)了政府的服務(wù)性質(zhì)。公共服務(wù)將以公民對(duì)話協(xié)商和公共利益為基礎(chǔ),借助社會(huì)資本,通過與公眾的互動(dòng)、對(duì)話來(lái)實(shí)現(xiàn)公民利益的實(shí)現(xiàn),因此,滿足公眾需求,提供公平的公共文化服務(wù)就是公共行政在公共文化服務(wù)中所追求的目標(biāo)。美國(guó)學(xué)者羅伯特·B·登哈特主張“將公民置于第一位時(shí),重點(diǎn)不應(yīng)當(dāng)放在駕駛或劃動(dòng)政府這條船,而應(yīng)當(dāng)放在構(gòu)建具有完整性和回應(yīng)性的公共機(jī)構(gòu)之上。”[4]公共文化服務(wù)應(yīng)注重公共服務(wù)的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)要為公眾優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)。它以滿足社會(huì)公共需要為導(dǎo)向,提出要堅(jiān)持公共文化服務(wù)均等的原則,并通過不斷加強(qiáng)基本的公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),健全公共文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦公共文化事業(yè)。
政府公共文化服務(wù)職能的發(fā)揮就是要求政府與公眾之間建立一種長(zhǎng)效互動(dòng)機(jī)制。一是政府通過各種渠道了解公眾的文化期望,并根據(jù)公眾的多元文化需求,有針對(duì)性的設(shè)計(jì)規(guī)劃理想的文化產(chǎn)品和服務(wù);二是通過各種形式鼓勵(lì)公眾參與公共文化事務(wù)的管理,積極表達(dá)自己在公共文化服務(wù)中的觀點(diǎn)意愿。
值得一提的是西方新公共服務(wù)理論是建立在充分發(fā)育的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,同時(shí),公民社會(huì)也趨于成熟,因此,市場(chǎng)和公民社會(huì)可以發(fā)揮作用的領(lǐng)域無(wú)需政府的干預(yù)。而我國(guó)的公共文化服務(wù)市場(chǎng)化取向剛剛開始,服務(wù)型政府理念也是建立在不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之上的。加之,受傳統(tǒng)政府本位觀念的影響,服務(wù)型政府仍然承擔(dān)著某些掌舵的職能,公共服務(wù)的總體水平仍較低、總量仍需加大,而新公共服務(wù)理論為我們研究中國(guó)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了借鑒。
三、他山之石——西方國(guó)家公共文化服務(wù)供給的啟示
3月中旬至5月上旬
二、宣傳口號(hào)
新西部、新生活、新成長(zhǎng)
三、宣傳重點(diǎn)
要注重宣傳西部計(jì)劃堅(jiān)持“誰(shuí)用人、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重”的實(shí)施理念,在引領(lǐng)廣大青年面向基層就業(yè),豐富閱歷,提高能力,促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才方面的重要作用;要注重宣傳西部計(jì)劃組織網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提升管理績(jī)效、強(qiáng)化財(cái)政資金依法支出等運(yùn)行模式,努力樹立西部計(jì)劃科學(xué)發(fā)展的良好形象;要突出做好在西部基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀志愿者典型的宣傳報(bào)道,樹立西部計(jì)劃在引導(dǎo)高校畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國(guó)最需要的地方去鍛煉成長(zhǎng)的實(shí)在作用。結(jié)合實(shí)際組建西部計(jì)劃優(yōu)秀志愿者事跡報(bào)告團(tuán),組織巡回報(bào)告、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,加強(qiáng)新老志愿者交流互動(dòng)。
四、宣傳形式
在形式和載體上,省級(jí)項(xiàng)目辦特別是高校項(xiàng)目辦要善于運(yùn)用當(dāng)代青年所接受和喜愛的網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)傳媒等新媒體,充分利用校園廣播電視、校園網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、個(gè)人郵箱等,以新聞、專題、公益廣告、招貼畫等多種形式,力爭(zhēng)向每一個(gè)愿意參加西部計(jì)劃的高校畢業(yè)生全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的西部計(jì)劃相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
五、基本任務(wù)高校項(xiàng)目辦也至少要做到五個(gè)一。1、在報(bào)名第一天向本校每一位20xx屆普通高校畢業(yè)生個(gè)人郵箱發(fā)送本校西部計(jì)劃招募信息,并定期向報(bào)名者發(fā)送相關(guān)信息。2、在校園網(wǎng)首頁(yè)一個(gè)月的西部計(jì)劃招募消息。3、在學(xué)生餐廳視頻電視中播出一個(gè)月的西部計(jì)劃電視公益廣告。4、協(xié)調(diào)本校有關(guān)部門,在學(xué)生人流集中處懸掛西部計(jì)劃招募宣傳橫幅,張貼西部計(jì)劃宣傳海報(bào)。5、校項(xiàng)目辦在學(xué)校主要活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置西部計(jì)劃咨詢臺(tái)。
工作中要增強(qiáng)新聞敏銳性,積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門、新聞單位的支持,堅(jiān)持重在策劃、重在基層,努力營(yíng)造良好輿論氛圍,開創(chuàng)西部計(jì)劃宣傳工作新局面。
2. 選擇面試測(cè)評(píng)要素,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)和發(fā)揮面試功能,避免與資格審查、筆試、考核等環(huán)節(jié)的測(cè)評(píng)內(nèi)容重復(fù)。
3. 根據(jù)不同測(cè)評(píng)要素的可測(cè)程度及與擬任職位要求的關(guān)聯(lián)程度,確定其分?jǐn)?shù)權(quán)重。
以下為簡(jiǎn)為老師列出具體國(guó)家人事部提供給中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門在招考公務(wù)員面試時(shí)使用的“通用測(cè)評(píng)要素說明”,供考生了解。
測(cè)評(píng)要素是指要對(duì)考生進(jìn)行測(cè)評(píng)的項(xiàng)目。根據(jù)以往研究和面試測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn),考慮到面試測(cè)評(píng)的功能特點(diǎn)及其局限,現(xiàn)分別予以說明這八項(xiàng)要素:
一、綜合分析能力
二、言語(yǔ)表達(dá)能力
三、應(yīng)變能力
四、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)能力
五、人際交往的意識(shí)與技巧
六、自我情緒控制
七、求職動(dòng)機(jī)與擬任職位的匹配性
俗話說“好的計(jì)劃是成功的一半”,對(duì)于廣大公務(wù)員考生來(lái)說,由于面臨著畢業(yè)、就業(yè)以及工作繁忙等的現(xiàn)實(shí)困難,很多人會(huì)遇到復(fù)習(xí)時(shí)間不夠用,不知道從哪里入手等問題。
目前離2012年國(guó)家公務(wù)員考試還有充足的時(shí)間,考生們將何去何從?現(xiàn)為大家提供一個(gè)備考時(shí)間表,希望對(duì)大家的復(fù)習(xí)助一臂之力:
2011年5月-8月:
計(jì)劃參加2011年國(guó)家公務(wù)員考試的考生開始著手準(zhǔn)備復(fù)習(xí)了。利用暑期,了解一下國(guó)家公務(wù)員考試的報(bào)考條件、報(bào)名流程等信息。同時(shí)可以著手進(jìn)行申論熱點(diǎn)資料的搜集與整理。多多關(guān)注時(shí)事新聞熱點(diǎn),為申論備考打下基礎(chǔ)。
2011年8月份以后:
8月上旬,搜集好的公務(wù)員考試資料,確定目標(biāo)。確定所要報(bào)考的大概范圍、方向和崗位,全面了解所報(bào)部門、崗位的信息。購(gòu)買歷年真題,評(píng)估自己實(shí)力,可根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。
8月中旬,第一輪復(fù)習(xí),可以報(bào)一個(gè)基礎(chǔ)班,主要是申論和行測(cè)兩門基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)。不要急于做真題,著重夯實(shí)基礎(chǔ)。
8月下旬,全面關(guān)注去年公務(wù)員考試大綱,購(gòu)買最新輔導(dǎo)用書,準(zhǔn)備暑期結(jié)束前的最后復(fù)習(xí)。
9月上旬,制定全面復(fù)習(xí)計(jì)劃,開始第二輪復(fù)習(xí),可參加有權(quán)威性的暑期班,做到兩門筆試科目同步提高。
9月中旬,以系統(tǒng)階段式學(xué)習(xí)模式為基礎(chǔ),復(fù)習(xí)進(jìn)度講究由淺入深、循序漸進(jìn)、系統(tǒng)不間斷,跟著輔導(dǎo)課程學(xué)習(xí)一個(gè)階段后,帶著學(xué)到的各種方法、思路和技巧回去做題、揣摩,之后再帶著疑惑和問題再進(jìn)入到下一個(gè)輔導(dǎo)環(huán)節(jié)中,尋求老師的解答,如此往復(fù)。
9月下旬,對(duì)前兩階段的復(fù)習(xí)進(jìn)行總結(jié)。重點(diǎn)內(nèi)容要進(jìn)一步鞏固,最好在教材中做出明顯的標(biāo)記,以備最后沖刺時(shí)使用。
10月中旬,第三輪復(fù)習(xí)階段開始,申論、行測(cè)的沖刺復(fù)習(xí)要進(jìn)行查漏補(bǔ)缺??忌蓞⒓記_刺輔導(dǎo)班。
11月上旬,考前進(jìn)行模擬實(shí)訓(xùn),最后梳理考點(diǎn),調(diào)整考試狀態(tài)。
11月中旬,調(diào)整心態(tài),熟悉考試環(huán)境和流程,參加國(guó)家公務(wù)員錄用考試。
12月,也就是筆試一個(gè)月之后,考生可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的成績(jī)。
1、查詢所報(bào)職位的最低分?jǐn)?shù),預(yù)測(cè)是否過關(guān)。通過筆試、進(jìn)入面試的考生可以開始準(zhǔn)備面試,首先去書店買一本有關(guān)面試的教材或輔導(dǎo)班,還可以跟周圍的同學(xué)朋友進(jìn)行一些類似的情景演練,提高臨場(chǎng)表達(dá)能力和應(yīng)變能力。
2、查詢所報(bào)崗位入圍人員名單,確定是否入圍。
3、關(guān)注所報(bào)崗位的資格審查時(shí)間。(參加資格審查:畢業(yè)證、學(xué)籍證明、戶籍證明、學(xué)生證、自我簡(jiǎn)歷等。)
4、關(guān)注所報(bào)崗位的體檢或體能測(cè)試時(shí)間
5、關(guān)注所報(bào)崗位的資格面試時(shí)間(面試內(nèi)容:報(bào)考動(dòng)機(jī)、舉止儀表、個(gè)人情況介紹、工作態(tài)度、人際關(guān)系處理、復(fù)雜事件處理、對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的理解、行政公文應(yīng)用(演講稿);方式:現(xiàn)場(chǎng)表達(dá)當(dāng)場(chǎng)評(píng)分、公布分?jǐn)?shù)。)
6、查詢所報(bào)崗位面試入圍人員名單,確定是否入圍
7、錄用考核(兩種方式:發(fā)調(diào)查函、派人到所在學(xué)校或單位)
8、關(guān)注所報(bào)崗位人員錄用名單(公示一周)
第一節(jié)復(fù)習(xí)備考
很多人認(rèn)為行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)這門科目不需要做復(fù)習(xí)和準(zhǔn)備工作,完全靠的是自身的潛
力和素質(zhì),但實(shí)際情況并非如此。首先,行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試題量大,時(shí)間短,如果在考試中不善于使用解題技巧和規(guī)律,很難在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成試卷。其次,對(duì)于一些技巧和規(guī)律,需要花一些時(shí)間來(lái)掌握并熟練運(yùn)用,如果僅僅知道而未能熟練運(yùn)用,在應(yīng)試中也不能發(fā)揮其功效。另外,行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)試題覆蓋面廣,需要經(jīng)過一個(gè)系統(tǒng)化的復(fù)習(xí)。因此,考前進(jìn)行細(xì)致充分的準(zhǔn)備,對(duì)提高考試成績(jī)是大有益處。具體來(lái)說,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行復(fù)習(xí):
一、認(rèn)真閱讀和領(lǐng)會(huì)考試大綱
國(guó)家主管部門頒布的考試大綱是命題和考試的依據(jù),也是考生進(jìn)行復(fù)習(xí)備考的參照系。
國(guó)家公務(wù)員錄用考試的具體內(nèi)容和形式每年都有不同程度的變化,考前頒布的考試大綱會(huì)對(duì)
考試有一個(gè)全面、細(xì)致的說明。通過考試大綱,考生可以了解自己所要參加的考試的方向和內(nèi)容,增強(qiáng)對(duì)考試的整體理解和宏觀把握。
二、準(zhǔn)備必要的資料并制定切實(shí)可行的復(fù)習(xí)計(jì)劃
考生在充分了解考試大綱以后,應(yīng)根據(jù)大綱的考試要求,結(jié)合自己的實(shí)際情況,準(zhǔn)備一些參考資料,資料不能太多也不能太少。資料準(zhǔn)備得太多,第一,不好選擇,不知道從哪本開始,每本隨機(jī)翻翻,時(shí)間過了,卻收不到預(yù)期效果;第二,整天忙于知識(shí)的記憶和題海戰(zhàn)術(shù),不可取。資料準(zhǔn)備得太少的話,練習(xí)不夠,導(dǎo)致對(duì)考試內(nèi)容及解題技巧的半生不熟,考試時(shí)說不定由于生疏而慌亂,導(dǎo)致考試失利。
具體內(nèi)容的復(fù)習(xí)不能漫天撒網(wǎng),要根據(jù)自己的時(shí)間狀況、工作緊張程度以及生活情況安排復(fù)習(xí)活動(dòng),既要充分利用時(shí)間,又要做到勞逸結(jié)合,保證復(fù)習(xí)的質(zhì)量和效果,因此,制定切實(shí)可行的復(fù)習(xí)計(jì)劃就很關(guān)鍵了。切實(shí)可行的復(fù)習(xí)計(jì)劃不僅能幫助考生全面學(xué)習(xí)、鞏固知識(shí),更能通過備考過程中不斷地自我實(shí)現(xiàn)來(lái)增強(qiáng)考生對(duì)于考試的自信心。
三、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題,與時(shí)俱進(jìn),緊扣考試大綱來(lái)復(fù)習(xí)
人事部門頒發(fā)的考試大綱會(huì)對(duì)每年度的考試有一個(gè)較為詳細(xì)的規(guī)定,涉及題型、測(cè)試重點(diǎn)以及要求等內(nèi)容。每年的考試大綱都對(duì)考生有不同的要求,因此,考生一定要嚴(yán)格按照考試大綱的要求進(jìn)行復(fù)習(xí)備考,這是考試取得好成績(jī)的前提條件。
四、注重平時(shí)積累,重在掌握技巧和方法
平時(shí)積累比臨時(shí)突擊重要,掌握方法比多做題重要。行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的考題覆蓋面很
廣,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人文、社會(huì)、法律、科技和管理等領(lǐng)域,臨時(shí)突擊做練習(xí)是無(wú)濟(jì)于事的。不管是報(bào)考哪一類職位的考生,關(guān)鍵要熟悉行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的考試方法和解題思路。不同的題型要用不同的方法和思路去解答,比如行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)中的常識(shí)判斷、判斷推理等題型,主要靠平時(shí)的積累,不管是知識(shí)的積累,還是實(shí)踐的積累,都很重要。而數(shù)量關(guān)系和資料分析類的題型更需要技巧,這些技巧是和一個(gè)人的思維方式、價(jià)值觀相連的。所以要通過這個(gè)考試,更需要的是方法、技巧和平時(shí)的積累。
五、保持良好的心態(tài)
對(duì)于公務(wù)員報(bào)考者來(lái)說,如何擺好自己的心態(tài)是一個(gè)非常重要的問題,它直接關(guān)系到考試的成敗。在備考過程中,我們時(shí)刻都會(huì)受到周圍環(huán)境的刺激與干擾,情緒波動(dòng)幅度和頻率都較大,特別是接近考試時(shí),這種情況尤甚。那么,如何保持良好的心態(tài)呢?
第一,樹立自信心,克服僥幸與投機(jī)取巧的心理。
要擺脫壓抑的應(yīng)試心態(tài),關(guān)鍵是要相信自己的實(shí)力,將自己從高度的焦慮當(dāng)中擺脫出來(lái)。
只要注意強(qiáng)化自我意識(shí),我們就一定能夠消除或減輕恐懼心理,從而獲得勝利。
要克服僥幸心理,最重要的是端正考試態(tài)度,深入扎實(shí)地進(jìn)行備考復(fù)習(xí),切忌偷工減料。
題目無(wú)論難易都要認(rèn)真對(duì)待,不可心存僥幸指望考試過程中不會(huì)碰到難題,以給自己減輕負(fù)
擔(dān)。此外,還要防止一些不良的外界因素的干擾和影響。
第二,要調(diào)整一下自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣,保證有足夠的復(fù)習(xí)時(shí)間,使自己不會(huì)在考前最后一刻感到沮喪或者緊張,否則只會(huì)增加自己的焦慮情緒。
第三,不要把考試看得太重,試著把考試只是當(dāng)做展露自己才能的一次機(jī)會(huì),這樣會(huì)減輕許多心理負(fù)擔(dān)。
第二節(jié)應(yīng)試技巧
一、應(yīng)試過程中需要把握的幾個(gè)原則
(一)審清題目,先易后難
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試時(shí)間很緊張,很多考生都答不完全部試題。因此,做題之前,就一定要認(rèn)真把題目看清楚,準(zhǔn)確答題,減少盲目性,避免因?yàn)楦恼e(cuò)誤而浪費(fèi)寶貴的時(shí)間。
根據(jù)行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的特點(diǎn)來(lái)看,做題時(shí)堅(jiān)持先易后難的順序原則是可取的,如果一定要堅(jiān)持把一道題做出來(lái)再進(jìn)行下一道,會(huì)因此耽誤不少時(shí)間,這在考試中是非常不明智的。
(二)把握好考試時(shí)間
應(yīng)試者應(yīng)在考前對(duì)考試時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,做好計(jì)劃與安排,別讓考試中因時(shí)間緊張答不完題而心慌影響了自己??季泶蜷_后,不要忙于做答,先把卷予瀏覽一遍,了解總的題量以及各題的難度情況,粗略分配一下每道題所用的時(shí)間,做到心中有數(shù),以便在答題過程中靈活掌握。
(三)回答問題要聯(lián)系實(shí)際并忠于試題
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試實(shí)際上是要看考生適不適合做公務(wù)員,因此很注重對(duì)考生實(shí)際能
力的測(cè)試,今后的考試對(duì)考生實(shí)際能力的要求更高也更嚴(yán)格了,所以,考生參加考試時(shí)一定要多聯(lián)系自己工作和生活的實(shí)際,不可以憑空想象。同時(shí)注意答題時(shí)一定要忠于試題,根據(jù)試題提供的材料,按照做答要求進(jìn)行做答,不要答非所問。
二、客觀題的常用答題方法
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)全部采用客觀題,考生可以參考以下幾種方法來(lái)提高答題效率:
(一)淘汰法
也稱排除法,在四選一的題型中應(yīng)用非常廣泛。當(dāng)確定一個(gè)選擇項(xiàng)不符合題意時(shí),便將自己的注意力迅速轉(zhuǎn)移到下一個(gè)選項(xiàng),依次加以否定。假如第一個(gè)選擇項(xiàng)就是正確答案,那么后面的幾個(gè)選項(xiàng)就可以忽略不看,這樣可以節(jié)省時(shí)間。當(dāng)然,在這個(gè)判別過程中,具體操作的方式是靈活多樣的。
(二)去同存異法
應(yīng)試者在閱讀完試題內(nèi)容和所有選擇項(xiàng)后,根據(jù)題意確定一個(gè)選擇項(xiàng)為參照項(xiàng),該選擇項(xiàng)同其他選擇項(xiàng)存在著比較明顯的特征差異。然后將其他選擇項(xiàng)與之進(jìn)行對(duì)比,把內(nèi)容或特征大致相同的項(xiàng)目去掉,而保留差別較大的選擇項(xiàng)。再將剩余的選項(xiàng)進(jìn)行比較,最后確定一個(gè)符合題意的正確答案。
(三)印象認(rèn)定法
印象認(rèn)定法是根據(jù)印象的深刻來(lái)選擇答案,應(yīng)試者在讀完題干和各選擇項(xiàng)后,覺得這幾項(xiàng)都有道理,但又只能選一種,這時(shí)應(yīng)試者往往會(huì)陷入沉思,猶豫不決,最后瞎猜一個(gè)答案。在這種情形下,建議廣大考生采用最先想到的答案或選項(xiàng),也就是說要重視直覺思維的結(jié)果,重視第一感覺,這是有一定的科學(xué)依據(jù)的,因?yàn)橹庇X思維是以過去的體驗(yàn)和知識(shí)水平為基礎(chǔ)產(chǎn)生的,熟悉的東西在人的直觀反應(yīng)中比不熟悉的東西更為強(qiáng)烈些??荚嚧笫占?/p>
1.確定面試對(duì)象由人事考試機(jī)構(gòu)按照錄取1:3或1:5的比例,參照調(diào)劑因素、資格復(fù)核淘汰因素、體檢、政審淘汰因素等,確定一個(gè)基本的分?jǐn)?shù)線。上線考生的筆試成績(jī)按照各個(gè)職位從高到低的原則排名,總分并列的,比較《行測(cè)》和《申論》合計(jì)分?jǐn)?shù),進(jìn)行成績(jī)排名,進(jìn)入面試的考生名單和成績(jī)排名情況應(yīng)在網(wǎng)站上予以公布,接受考生和社會(huì)各界的監(jiān)督。進(jìn)行資格復(fù)審之后,人事考試機(jī)構(gòu)確定最終正式進(jìn)入面試的考生名單,考生將得到正式的面試通知書或考試證件,并得到面試的地點(diǎn)、時(shí)間和注意事項(xiàng)的通知。
面試報(bào)到抽簽一般需要提前10—30分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)報(bào)到,考試工作人員核對(duì)考生身份證件和面試通知書等相關(guān)證件。之后,考生抽簽確定分組和進(jìn)場(chǎng)順序,有的地區(qū)是先抽分組簽,再抽順序簽。
2.候考考生抽簽完畢后進(jìn)入候考區(qū)等待考試,考試未結(jié)束不許隨便離開,有考場(chǎng)工作人員監(jiān)督。
3.進(jìn)入考場(chǎng)按照順序,考生依次進(jìn)入考場(chǎng)。
4.答題考生進(jìn)入后,直接走到考生席,站定后向各位考官問好,得到“請(qǐng)坐”的指令后,考生可以落座,開始答題。
5.退場(chǎng)考生回答完所有題目后,主考官一般要問考生是否還有其它補(bǔ)充,多數(shù)時(shí)間已到,考生此時(shí)一般回答無(wú)補(bǔ)充。主考官宣布請(qǐng)考生退場(chǎng),到候分室等候分?jǐn)?shù)。
二、公務(wù)員考試面試基本模式
公務(wù)員面試是一門實(shí)戰(zhàn)性很強(qiáng)的科目,在備考的過程中,考生必須掌握一定的知識(shí)和技巧,復(fù)習(xí)計(jì)劃竭力做到科學(xué)合理,突出“實(shí)戰(zhàn)性”和“實(shí)用性”的“雙實(shí)戰(zhàn)略”,“技巧、方法、戰(zhàn)略”這三點(diǎn)是決戰(zhàn)公考面試的必備武器。公務(wù)員面試是公務(wù)員考試的必考科目之一,相對(duì)筆試而言,面試更傾向于考察考生的綜合素質(zhì)。根據(jù)國(guó)家公務(wù)員面試相關(guān)規(guī)定、面試對(duì)象和招考職位的要求,可以采用結(jié)構(gòu)化面試、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、情景模擬、文件筐作業(yè)和實(shí)際操作等方法進(jìn)行。
目前我國(guó)中央國(guó)考的面試模式主要采取和使用頻率相對(duì)較高的就是“結(jié)構(gòu)化面試法”和“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論法”。
(一)結(jié)構(gòu)化面試法
A.問答式:由考官按面試題本要求提問,考生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解答。一般采用必答、選答、順應(yīng)式解答三種形式。
B.答辯式:考生就某種理念、意見或行為回答考官的質(zhì)詢、質(zhì)疑。
公務(wù)員考試一般采用結(jié)構(gòu)化面試的方法,結(jié)構(gòu)化面試與其他面試方法相比,更為適合大型人才選拔考試,更科學(xué)、正規(guī)、系統(tǒng),程序更嚴(yán)密,可實(shí)施性更強(qiáng),且測(cè)評(píng)結(jié)果的效果的效度和信度得到普遍認(rèn)可。
綜合分析能力是結(jié)構(gòu)化面試重點(diǎn)考察的一種能力,由綜合和分析兩個(gè)部分組成。“綜合”指的是把分析過的對(duì)象或現(xiàn)象的各個(gè)部分、各屬性聯(lián)合成一個(gè)統(tǒng)一的整體。“分析”指的是把一件事物、一種現(xiàn)象、一個(gè)概念分成較簡(jiǎn)單的組成部分,找出這些部分的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系。在面試中,它要求考生對(duì)所考查的事物、現(xiàn)象、概念不但能從宏觀方面進(jìn)行總體考慮,而且能從微觀方面予以考慮,并能充分注意整體和部分之間的相互關(guān)系及各部分之間的有機(jī)協(xié)調(diào)組合。
根據(jù)近年來(lái)公考面試情況的分析,計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力、處理人際關(guān)系能力和應(yīng)急、應(yīng)變能力等類的題目,考生回答的相對(duì)較好,得分也比較高。對(duì)于綜合分析能力類的問題,考生的成績(jī)不甚理想,偏題、離題或者答非所問的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,很多考生也恰恰因?yàn)檫@種類型的題目回答失敗而不能成功地通過面試,與公務(wù)員失之交臂。的確,在短短五分鐘的時(shí)間里而且是高度緊張的狀態(tài)下,達(dá)到全面、正確、完整地回答一個(gè)綜合分析型的題目絕非易事。所以,如何角度巧妙、邏輯嚴(yán)密、調(diào)理清晰地把這類題目回答出來(lái),獲得各位考官的高度認(rèn)可,成為參加公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試的考生所必須面對(duì)而且必須解決的問題。
細(xì)心的考生,也許對(duì)綜合分析型的面試題目有一種似曾相識(shí)的感覺。對(duì)這類題目的回答,與公務(wù)員筆試中申論文章的寫作有很大的相似之處,只不過它是以面試題目的形式出現(xiàn),通過口頭表達(dá)的形式來(lái)檢驗(yàn)考生的綜合分析問題的能力。解答這類題目需要兩個(gè)步驟:首先,認(rèn)真審題,把握關(guān)鍵信息。其次,確立正確的答題角度,采取辯證分析的方法。
在現(xiàn)代社會(huì)中,人們的社會(huì)聯(lián)系越來(lái)越密切,社會(huì)活動(dòng)越來(lái)越頻繁,行政管理與服務(wù)的作用也越來(lái)越突出。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的作風(fēng)具有巨大的導(dǎo)向作用,直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象,公務(wù)員做到勤政廉政高效,是做好管理與服務(wù)工作的必要條件,近幾年北京公務(wù)員面試所采用的大部分都是結(jié)構(gòu)化面試的模式,可以分為一下五種題型:求職動(dòng)機(jī)與擬任職位的匹配性類;人際關(guān)系的意識(shí)與技巧類;計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力類;綜合分析能力類;應(yīng)變能力類。
其中,以綜合分析類難度最大,具體又可分為哲理類、熱點(diǎn)類、觀點(diǎn)評(píng)論類等等:
1、哲理類
例如,一個(gè)漁夫有一根魚竿和一簍鮮魚,兩個(gè)路人,一個(gè)要了鮮魚,一個(gè)要了魚竿。要了鮮魚的路人很快就將魚煮熟吃了,不久他就餓死了。而要了魚竿的路人向大海走去,可是還沒到海邊他也餓死了。你是怎么理解的?
此類問題的可以從多角度解答,思路可以較為發(fā)散,例如上題,既可以從團(tuán)隊(duì)合作的角度作答,也可以從“近期目標(biāo)”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)”之間的關(guān)系,“治標(biāo)”與“治本”之間的關(guān)系等角度做答。
2、熱點(diǎn)類
(1)公共政策類
例題,國(guó)務(wù)院出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,超市禁用超薄塑料袋,你對(duì)此的看法是什么?
再如,縣鎮(zhèn)級(jí)政府組織20個(gè)優(yōu)秀教師去城市工作,有人認(rèn)為有助于資源組合,有人認(rèn)為會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)人才的流失,你的看法是什么?
此類問題需要在了解國(guó)家的方針政策的基礎(chǔ)上,展開分析,或者積極支持或者辯證分析,并能提出自己建設(shè)性的意見和建議,例如上題可以按以下思路解答。
【亮明觀點(diǎn)】關(guān)于上述做法,我們認(rèn)為應(yīng)該辨證的看待。尤其可取的一面,不可避免的也存在一定不足之處。
【利弊分析】選拔二十個(gè)優(yōu)秀教師去城市工作,對(duì)于這些優(yōu)秀教師而言,這種做法是對(duì)他們工作成績(jī)的肯定和鼓勵(lì),不但可以激發(fā)他們?cè)俳釉賲?,取得更加?yōu)秀的成績(jī),而且可以激勵(lì)更多的教師努力工作,在教育戰(zhàn)線上做出優(yōu)異的成績(jī)。同時(shí),這種做法也有助于教師資源的優(yōu)化組合和教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。但是,任何事物的發(fā)展,都不可避免地會(huì)產(chǎn)生其負(fù)面意義,上述做法也是如此。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的教學(xué)來(lái)說,輸送優(yōu)秀教師給城市,無(wú)疑是一種損失,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的教育教學(xué)質(zhì)量的提升、教師隊(duì)伍的穩(wěn)定以及招生也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
【政策優(yōu)化】所以,針對(duì)這種情況,這就要求當(dāng)?shù)卣鶕?jù)教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,深化教育改革,科學(xué)決策,統(tǒng)籌規(guī)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持城市的同時(shí),要注意城市反哺鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得共同發(fā)展。而不能顧此失彼,在一方發(fā)展的同時(shí),而導(dǎo)致另一方的退步。
(2)、社會(huì)問題類
例題1:南京出現(xiàn)部分小學(xué)生炒股、買基金等,你如何看待?
此類問題,類似于申論,可以參照申論的基本解答思路,也符合認(rèn)識(shí)事物的基本思路,即,提出問題——分析問題——解決問題,當(dāng)然三個(gè)層面可以根據(jù)具體情況有所側(cè)重。例如上題可以按以下思路做答。
【提出問題】這個(gè)現(xiàn)象的出現(xiàn),不是空穴來(lái)風(fēng),而是有一定的原因的。我們應(yīng)該辨證地分析,慎重地對(duì)待。
【分析問題】首先,我們應(yīng)該看到它的積極的一面,隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,如今不少孩子手中所擁有的零花錢、壓歲錢越來(lái)越多,讓這些孩子合理支配他們手中的“資金”,樹立理財(cái)意識(shí),養(yǎng)成良好的理財(cái)習(xí)慣,是十分必要的。所以,讓他們接觸一點(diǎn)股市,對(duì)于培養(yǎng)他們的理財(cái)意識(shí),也是一種方式。
雖然小孩子需要理財(cái)知識(shí),但是我們不能忽視它的消極作用。炒股是風(fēng)險(xiǎn)投資,如果小孩子沉浸在股市、基金市場(chǎng),不僅會(huì)分散他們的學(xué)習(xí)注意力,一不小心,還會(huì)讓孩子從小養(yǎng)成金錢至上、惟利是圖、不勞而獲,甚至投機(jī)的思想。小學(xué)時(shí)代,是孩子們長(zhǎng)身體、學(xué)知識(shí)的重要時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,如果正確的教育跟不上,就非常容易引起孩子心態(tài)的不正常,導(dǎo)致一些心理疾病的發(fā)生,同時(shí)不利于孩子科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)。
【解決問題】所以,為了孩子的健康成長(zhǎng),家長(zhǎng)和學(xué)校要根據(jù)孩子成長(zhǎng)的規(guī)律,適當(dāng)對(duì)孩子進(jìn)行一些理財(cái)知識(shí)的教育,是非常必要的。但是不能避重就輕,忽視了孩子成長(zhǎng)中最關(guān)鍵的事情。因此,對(duì)于小孩子炒股、買基金現(xiàn)象,我們要加強(qiáng)引導(dǎo),讓孩子正確處理好理財(cái)與健康成長(zhǎng)的關(guān)系,努力讓孩子的身心獲得健康的發(fā)展。
某些社會(huì)問題還可以通過漫畫的形式的表現(xiàn),可以成為諷刺漫畫類。
這類題目,往往是把一些社會(huì)熱點(diǎn)問題通過漫畫的形式展示出來(lái),考查考生的綜合分析問題的能力。對(duì)于此類問題的回答,參考步驟如下:一是認(rèn)真閱讀給出的漫畫,不能忽視其中的任何一個(gè)細(xì)節(jié)。二是準(zhǔn)確定位漫畫的主題,分析漫畫所折射、蘊(yùn)含的哲理和寓意,給出合情合理的詮釋。三是聯(lián)系生活實(shí)際,站在政府的角度,給出可行性的對(duì)策和建議。
這幾種題型也是廣大考生必須要掌握的基本類型。只要大家掌握了基本題型基本的答題技巧,頭腦里有了足夠的知識(shí)儲(chǔ)備,在回答問題的時(shí)候能夠從題目的實(shí)際出發(fā),充分調(diào)動(dòng)相關(guān)的知識(shí),做到觀點(diǎn)正確,角度合理,條理清晰,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),語(yǔ)句流暢,在面試中以高分勝出是毋庸置疑的。
(二)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論法
無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論是評(píng)價(jià)技術(shù)中經(jīng)常使用的一種測(cè)評(píng)技術(shù),采用情景模擬的方式對(duì)考生進(jìn)行集體面試。將考生按相同或相近的報(bào)考職位分組,每個(gè)小組(一般為5-7人)在無(wú)人組織的情況下,就某個(gè)問題進(jìn)行無(wú)領(lǐng)導(dǎo)(無(wú)支持人)討論,各自提出自己的見解。
無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論作為一種有效的測(cè)評(píng)工具,與其他測(cè)評(píng)工具比較,具有很強(qiáng)的人際互動(dòng)性,更直接的競(jìng)爭(zhēng)性。考生在進(jìn)行無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論的面試時(shí)需要注意以下問題:
一要充滿信心,積極主動(dòng)發(fā)言。放下包袱大膽開口。搶先發(fā)言會(huì)給人“先入為主”的印象;可以動(dòng)請(qǐng)纓寫出討論結(jié)果,即在小組沒有共同指定執(zhí)筆人的情況下,把匯總寫出來(lái),向考官展示你良好的寫作能力及總結(jié)能力。把握說服對(duì)方的機(jī)會(huì);
二要處理好人際關(guān)系。言詞要真誠(chéng)可信不要冷落他人;不要我行我素;學(xué)會(huì)傾聽別人的談話;不能口出惡言。反駁其他考生的觀點(diǎn)時(shí)不能態(tài)度粗暴惡語(yǔ)相加,要有一個(gè)尊重他人的態(tài)度。不搞“一言堂”。在充分表達(dá)自己觀點(diǎn)后不要壟斷發(fā)言。
三要言之有物。要抓住問題的實(shí)質(zhì),言簡(jiǎn)意賅;善于利用別人的觀點(diǎn);留意聽清題意,謹(jǐn)慎要求重復(fù)。舉例切記恰當(dāng),切題才是關(guān)鍵;發(fā)言時(shí)最好語(yǔ)言精煉、觀點(diǎn)鮮明、邏輯縝密。
四要注意舉止儀表。保持正確的體態(tài);控制語(yǔ)速;避免過多小動(dòng)作。
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