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一是安全事故總起數(shù)下降。截止12月31日24點,全年全省煙草商業(yè)共發(fā)生16起5000元以上安全事故,比去年同期19起相比減少3起,下降16%。
二是交通事故總起數(shù)繼續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計,全年共發(fā)生5000元以上道路交通事故11起,比去年同期19起減少8起,下降42%,占2200輛車的0.5%。事故造成4人死亡,與去年同期7人相比減少3人,下降43%;責任事故1起1人死亡,比去年同期2起4人分別減少1起3人,下降分別為50%和75%。
值得警惕的是,事故的類別有所反復,消防火災事故和盜、搶刑事案件上升,說明我們年初的判斷是正確的,抓好復烤企業(yè)和賓館飯店的安全工作是保持行業(yè)穩(wěn)定的前提??傊?,人員傷亡事故得到了較好的控制,是近幾年全省煙草商業(yè)安全生產(chǎn)最好的年份之一,特別是3、4、5、8、9、11月6個月為“零”事故月,困擾我們多年的“黑色三月”問題得到了圓滿的解決。
一、基本情況
1、明確安全目標
年初,我們制定了省局安全工作要點,要求各單位落實任務(wù)并結(jié)合實際分解目標,制定措施。一是把預防事故作為安全工作的主要任務(wù),認真落實防范措施,從春節(jié)起逐步推行“鑰匙上繳”工程。二是通過專項整治、查處事故,推動建立安全生產(chǎn)的長效機制。三是從基礎(chǔ)制度、“三同時”、安全檢查、隱患整改、危險源、交通車輛、兩煙倉庫等方面來抓規(guī)范管理。四是省局與20個直屬單位法人代表簽定了《安全生產(chǎn)責任狀》,把安全管理與事故控制共同列入經(jīng)濟運行考核,建立了嚴格的安全問責。
2、完善安全制度
今年我們繼續(xù)完善省局安全管理制度,制定印發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表》、《省局(公司)重特大生產(chǎn)安全事故、自然災害應急救援預案》等5個規(guī)章制度,推動了安全檢查標準化,基本建立了全省煙草商業(yè)應急救援框架體系。
3、強化安全檢查
為確保全年各個重要時期的安全生產(chǎn)工作,省局發(fā)文對全行業(yè)安全保衛(wèi)工作進行統(tǒng)一部署,同時,省局組織兩次全省性安全大檢查,全年共查出各類事故隱患3083條。檢查方式實行“三個結(jié)合”:單位自查與省局檢查相結(jié)合,全面檢查與重點抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合。印發(fā)兩份通報指導安全工作。
我們對兩個復烤企業(yè)開展鍋爐、壓力容器專項安全檢查,共查出42項問題。針對蚌埠儲運公司地下消防管網(wǎng)、黃山療養(yǎng)院賓館鍋爐等存在的隱患,下發(fā)了兩份重大隱患通知書,并督促其整改,杜絕了重大事故的發(fā)生。
國家局組織的安全檢查組認為安徽省局領(lǐng)導重視安全工作、基層單位安全基礎(chǔ)扎實有效。
4、突出安全教育
“職工安全教育年”活動是今年全行業(yè)安全工作的重頭戲?,F(xiàn)代安全不僅僅是前院站崗放哨,后院防火防盜?,F(xiàn)代安全管理是經(jīng)濟社會發(fā)展的一門重要學科,其中安全教育就是現(xiàn)代安全管理的一項重要內(nèi)容,職工安全意識的提高,事故應急能力的增強均與安全教育的成敗休戚相關(guān)。為此,省局安委會決定開展以“安全第一,關(guān)愛生命”為主題的全省煙草商業(yè)“職工安全教育年”活動,并制訂印發(fā)了活動方案文件,并提出具體要求,列入檢查和考核內(nèi)容。
首先,活動的大幕在提高領(lǐng)導干部和安全干部的安全管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)層面拉開。4月份,我們在人勞處、培訓中心的支持下,組織舉辦了兩期安全管理資格證書培訓班。參加培訓的194人有省局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和有關(guān)處室負責人,各直屬單位主要和分管安全工作領(lǐng)導,安保部門負責人、專職安全員和部分車隊長。培訓課程內(nèi)容嚴格按照地方安監(jiān)部門要求,所有參訓人員學滿課時后,實行閉卷考試,獲得了持證上崗的資格。
其次,抓職工的安全教育?;顒臃桨敢?guī)定所有新職工進入行業(yè),必須進行不低于20學時的崗前安全教育;所有職工各崗位安全教育和安全培訓,不得低于60個學時。
據(jù)統(tǒng)計,本次活動累計共召開“職工安全教育年”活動專題會議363次,參加會議16439人次;組織開展國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的教育培訓440次,參加教育培訓26001人次;組織學習煙草行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定537次,參加學習29551人次;組織開展安全專業(yè)知識教育培訓439次,參加教育培訓18105人次;組織開展安全知識考試或競賽179次,參加考試或競賽13706人次;組織各種應急預案實戰(zhàn)演練122次,參加各種應急預案實戰(zhàn)演練6490人次;組織播放安全警示教育片203場;報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表安全文章824篇;懸掛安全宣傳標語、橫幅1148條;各單位“職工安全教育年”活動人均學時基本達到60學時。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)不難看出,本次“職工安全教育年”活動具有氛圍大營造、活動大容量、職工大參與的“三大”特點,有效的推動全行業(yè)安全文化建設(shè)。
5、創(chuàng)新安全制度 安全是管理,管理的任務(wù)就是創(chuàng)新。在繼續(xù)執(zhí)行上崗證、“兩證一單”、“五不準”、車輛統(tǒng)一集中定點定位停放、車輛運行過程控制、車輛檢修、黑名單和交通黑點預警、設(shè)置減速帶和警示裝置、雨雪霧天氣安全行車提醒和駕駛員安全例會等制度的同時,我們統(tǒng)計分析了“十五”期間的車輛事故,發(fā)現(xiàn)5年時間發(fā)生的事故,有60%的是管理上的原因。除掉這60%,道路交通死亡事故指標是控制在省政府下達的萬車死亡指標范圍內(nèi)的。分析觸動了我們,今年我們探索完善推行了車輛“鑰匙上繳”管理制度,要求各類車輛在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的情況下,必須實行節(jié)日化、周末化、常態(tài)化的鑰匙上繳,并對因為上繳鑰匙過程中可能會發(fā)生的問題進行了預警。車輛“鑰匙上繳”工程得到了國家局的肯定,并作為國家局266號文件的重要制度內(nèi)容在全國煙草行業(yè)推廣執(zhí)行。
針對聘用駕駛員流動性過剩,我們一直強調(diào)上崗證發(fā)放是杜絕事故的源頭。全年對機關(guān)和20個直屬單位準備招聘的313名駕駛員,分23批次進行了上崗證考試工作,其中不合格41名,淘汰率為13.1%。
6、重視過程管理
為進一步規(guī)范建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作和加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理工作,我們結(jié)合國家局文件,制定了相應的管理辦法和細則,組織有關(guān)具備一級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對阜陽、池州、宣城、淮南、安慶的物流中心倉庫進行了安全評價。并提出安保部門必須對工程的安全生產(chǎn)實行全過程控制,必須監(jiān)管到位,必須認真執(zhí)行省局相關(guān)規(guī)定,必須與施工單位簽定安全協(xié)議。
7、推行現(xiàn)代管理方法
《職業(yè)安全健康管理體系》是國家局從起強力推行的一項工作,目的要求全行業(yè)建立科學、嚴密、高效的現(xiàn)代安全管理體系,促使安全管理水平得到實質(zhì)性提升。我處為使“貫標”工作落到實處,推行這種現(xiàn)代管理方法,組織貫標單位對相關(guān)內(nèi)容進行培訓學習。試點單位合肥、滁州兩家市局已順利通過職業(yè)安全健康管理體系認證,亳州市局正在開展“兩標一體”的貫標工作。
安全保衛(wèi)工作特點要求我們必須長期在基層和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場。今年以來,我們有40%時間在基層檢查,了解掌握基層單位安全管理狀況,督促整改,60%時間處理面上工作,建章立制,建檔析案,掌握安全新動態(tài),戒備突發(fā)事件。現(xiàn)在處務(wù)管理不斷規(guī)范,做到制度成冊,資料入檔;現(xiàn)場檢查有記錄,事故調(diào)查談話有筆錄,反饋有文字,整改有追蹤。安全工作有證可查,有據(jù)可考,管理程序形成閉環(huán)。
二、存在問題
1、車輛安全形勢依然嚴峻
全省開始實行“一庫制”配送,線路整合后,復雜路面情況增多增長,公務(wù)和專賣稽查車輛隨意性大,聘用駕駛員流動性過剩,安全管理手段落后,安全意識和安全素質(zhì)參差不齊,事故發(fā)生概率增加。特別是各項管理制度執(zhí)行力度的強弱與否是今后一段時期安全事故的主要誘發(fā)源因。
2、消防安全形勢依然嚴峻
行業(yè)的消防安全環(huán)境總體有較大改善,但是,今年以來消防安全形勢陡然嚴峻,暴露出消防安全管理的漏洞。由于歷史遺留的問題,消防設(shè)施未能跟上行業(yè)發(fā)展步伐,各類火災隱患仍然普遍存在:有的單位庫區(qū)消火栓缺口大,消火栓部分破損嚴重或水壓不足無法使用;有的單位利用建筑防火間距和消防車通道充當臨時停車場;有的單位消防設(shè)施先天不足,采用大量可燃材料裝修,缺乏應配置的自動報警和自動滅火設(shè)施,安全疏散通道不符合要求。種種跡象表明,我們需要加大火災隱患排查整改工作力度,增強消防安全意識。
3、執(zhí)行力亟待強化
當前,安全工作不是制度層面的問題,而是操作層面的問題?,F(xiàn)在我們部分單位安全管理制度還不能很好的落實,“先生產(chǎn)后安全”這種錯誤觀念,時不時在一些領(lǐng)導身上出現(xiàn),職工自我安全防范能力不夠,引發(fā)安全事故隱患頑癥還沒有從根本上消除。
三、工作計劃
太陽每天都是新的,安全工作只有起點沒有終點,安全管理只有更好沒有最好。我們決心以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實問武局長8月17日關(guān)于安全工作“責任意識、精細管理、全員安全意識”三點談話精神,堅持“一個方針”,鎖定“雙控目標”,強化“三項責任”,提高“四種能力”,把安全工作繼續(xù)抓緊抓好,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
1、堅持“一個方針”。始終牢記和遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。
2、鎖定“雙控目標”。嚴格控制事故起數(shù)和控制死亡人數(shù),確保行業(yè)長期處于穩(wěn)定的態(tài)勢。
3、強化“三項責任”。強化政治責任,從事關(guān)煙草行業(yè)形象,事關(guān)維護廣大員工根本利益的高度來對待安全工作;強化發(fā)展責任,把安全管理作為行業(yè)最好的管理、最強的競爭力和最大的效益;強化法律責任,嚴格遵守法律法規(guī),全面履行法津、法規(guī)賦予的安全管理職責。
4、提高“四種能力”。一是提高調(diào)查研究的能力。緊貼安全管理的熱點、難點、疑點問題,深入調(diào)研,從根子上查原因,管理上找不足,機制上拿對策,為全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理提供正確的導向和思路。二是提高綜合防御能力。繼續(xù)完善安全組織協(xié)調(diào)、安全工作機制、安全文化建設(shè)、安全技術(shù)防范、安全應急救援五大支撐體系,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理;三是提高管理創(chuàng)新能力。要繼續(xù)更新觀念,與時俱進,不斷尋求安全管理的新模式,通過創(chuàng)造性的工作來挖掘潛能,打造煙草行業(yè)安全工作更多的亮點工程、精品工程。四是提高預控監(jiān)控能力。將“監(jiān)控法”滲透、輻射到行業(yè)的所有方面,實行靜態(tài)監(jiān)控與動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合,有形隱患監(jiān)控與無形隱患監(jiān)控相結(jié)合,密織監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),做到疑似必查,安全監(jiān)管不留盲區(qū)死角,暗淡刀光劍影,遠去鼓角爭鳴,為安徽煙草商業(yè)企業(yè)贏得一份可貴的安寧。
我們緊緊圍繞省局生產(chǎn)經(jīng)營目標,安全工作重點抓好以下幾個方面:
1)繼續(xù)深入抓好安全教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,使安全活動平衡深入發(fā)展,提高職工的安全知識和安全意識,用先進的技術(shù)和標準來提高安全保障。
2)全面完成《職業(yè)安全健康管理體系》咨詢、認證工作,使行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
3)培育企業(yè)安全文化,營造良好安全氛圍。安全文化是安全管理上的“德治”,我們將大力塑造煙草員工安全信念的自導力、安全道德的自律力、安全心理的自激力,一旦三者形成合力就能對行業(yè)員工精神動力和精神狀態(tài)產(chǎn)生持久的影響,營造出良好的安全氛圍,持續(xù)增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。
一、道路建設(shè)工作
1、加快推進土屋路、機床八廠路道路拆遷工作。力爭明年2月底前完成兩條道路的拆遷任務(wù),其中,土屋路計劃今年12月20日進場進行道路前期施工,2013年12月5日前完工,同步完成道路兩側(cè)的綜合整治任務(wù)。機床八廠路計劃12月底前完成招標工作,2013年3月進場施工,7月底前完工。確保以上兩條道路至少有1條道路由我區(qū)進行施工。兩條道路的建設(shè)費用為5332.07萬元,由市里承擔;拆遷費用為918萬元,整治費用為600萬元,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議批準,由區(qū)里承擔。
2、申報道路整修計劃。今年已向市局申報10條道路整修計劃。道路建設(shè)費用以市政專項經(jīng)費為主,市資為輔。
二、坑槽修補工作
1、主次支及背街小巷道路坑槽修補工作。我區(qū)現(xiàn)有主次支及背街小巷道路228條,長約211公里,面積約484萬平方米,目前破損率為5%。2012年對青年西路等60條道路坑槽進行修補,修補面積3萬平方米,投資約470萬元。計劃2013年10月前完成對經(jīng)七路等40條主次支及背街小巷道路坑槽整修工作,整修面積約3.3萬平方米,預計需要養(yǎng)護資金500萬元,以區(qū)資為主,市資為輔。
2、開放式老舊居民小區(qū)坑槽修補工作。我區(qū)現(xiàn)有開放式老舊居民小區(qū)32個,等6個小區(qū)道路進行了養(yǎng)護,養(yǎng)護面積約1.8萬平方米,投資約280萬元。截至目前,我區(qū)共完成17個小區(qū)的道路養(yǎng)護工作,剩余15個小區(qū)未進行整治。
三、井蓋整治工作
1、主次支道路井蓋整治工作。我區(qū)現(xiàn)有各類井蓋設(shè)施5萬余座。2012年整治井蓋1589座,在此基礎(chǔ)上,計劃2013年10月底前完成對馬鞍山路、舜玉路、二七中街等39條主次支道路的1318座井蓋的整治工作,約需整治費用240萬元,爭取市里補助。
2、開放式老舊居民小區(qū)井蓋整治工作。計劃2013年10月底前完成對開放式老舊居民小區(qū)392座井蓋的維護工作,約需整治費用120萬元,爭取市里補助。
3、管道清淤疏浚工作。我區(qū)現(xiàn)有市政雨、污水管道約370公里,雨、污水檢查井、雨水斗2萬余座。2013年,根據(jù)季節(jié)情況,計劃在3月、6月和10月前進行集中清挖、疏浚工作,約需清淤疏浚費用178萬元,爭取市里補助。
四、積水點改造工作
計劃2013年7月底前完成對,約需改造費用182萬元,全部由市資承擔。
五、城市防汛工作
1、完善《區(qū)城市防汛應急預案》。針對防汛新要求,結(jié)合我區(qū)實際,5月中旬完成修訂工作;計劃6月初召開全區(qū)防汛工作會議與各成員單位簽訂防汛責任書。
2、開展全區(qū)防汛搶險綜合演練。我局計劃在5月中旬、6月中旬組織開展兩次城市防汛應急內(nèi)部演練。計劃6月1日前組織全區(qū)防汛成員單位開展防汛搶險綜合演練。
3、進一步加強應急響應和快速處置能力。一是加強市政排水管道及檢查井、雨水斗的全面疏浚、清淤工作,在主汛期到來前清挖2遍。二是提前儲備防汛物資,調(diào)試視頻會商、3G無線等防汛通訊設(shè)施,確保各項硬件設(shè)施到位。三是開展防汛宣傳活動,計劃在6月中旬開展“防汛減災,人人有責”的大型宣傳活動。在日報等主流媒體刊登防汛知識有獎競猜問題,與市民加強互動,宣傳普及防汛、自救常識。
六、河道整治管理工作
1、開展河道截污治污整治工程。按照市里要求,2013年8月31日完成興濟河等9條河道截污治污整治任務(wù)。我區(qū)承擔興濟河、韓莊河、九曲溝3條河道(段)截污治污整治任務(wù)。根據(jù)市、區(qū)各承擔50%的資金原則,我區(qū)需要投資8356萬元,需新列入?yún)^(qū)財政。目前,河道截污治污整治工作已列入2013年全區(qū)重點工作計劃,資金正在落實,招標前期準備工作正在進行,計劃2013年1月底前完成招標工作。
2、深入開展河道清淤疏浚工作。按照要求,在明年汛期來臨之前,由市政局負責對轄區(qū)14條河道進行集中清淤疏浚工作,街道辦事處負責對河道內(nèi)農(nóng)作物、私塔亂建的建筑物等進行清理。計劃清淤7.6萬立方,約需清淤疏浚費用500萬元,需新列入?yún)^(qū)財政。
3、繼續(xù)推進河道日常保潔工作。2012年保潔經(jīng)費標準為66萬元,2013年河道保潔標準提高,計劃將保潔經(jīng)費提高到120萬元,需新列入?yún)^(qū)財政,安排專業(yè)施工隊伍定期對河道進行保潔,街道辦事處負責日常保潔與維護工作。
4、深入開展全區(qū)河道隱患排查工作。市政局安排專職人員與街道辦事處聯(lián)合加強對河道隱患排查力度,及時進行河道擋墻砌筑、護欄護鏈修復工作,2013年河道應急搶修工程約需200萬元。
5、進一步強化日??己斯ぷ鳌<毣瘜值擂k事處的日??己酥笜?,正在修改完善《區(qū)城區(qū)內(nèi)河道整治管理考核辦法》,2013年年初將向各河段求修改意見,并在全區(qū)河段長管理工作會議上簽訂責任書。
七、市政設(shè)施管理工作
1、進一步加強主動巡查力度。2012年8個科室每月巡查340個案件,在此基礎(chǔ)上2013年計劃12個科室每月巡查500個案件以上,爭取主動巡查率由目前的40%提高到50%,被動投訴率在每月55%—60%的基礎(chǔ)上,年底降低十個百分點。
2、強力推行“管線圓桌會”管理模式。要求各專業(yè)管線單位每年3月份前報送施工計劃,超前謀劃、統(tǒng)籌安排,做到集中開挖、整體恢復。計劃之外的工程原則上不再進行審批,爭取水、氣、熱部門協(xié)同施工所占比例由目前80%提高到90%。明年將結(jié)合管線單位施工計劃對二七、舜玉等片區(qū)進行管網(wǎng)施工。
3、加強對違章刨掘的查處力度。嚴格落實《市市政工程設(shè)施管理條例》規(guī)定,每年11月5日至翌年3月15日期間禁止挖掘城市道路(搶修工程除外);大修的城市道路3年內(nèi)不得挖掘;新建、擴建、改建的城市道路5年內(nèi)不得挖掘。在2013年的工作中繼續(xù)加強查處力度,堅決杜絕違章刨掘現(xiàn)象的發(fā)生。
八、燃氣管理工作
1、加強巡查力度。定期開展對全區(qū)7個小瓶供應站、4個液化氣灌裝站及10個CNG加氣站的安全檢查工作,今年共關(guān)停非法小瓶供應站3個,2013年將繼續(xù)加大巡查監(jiān)管力度,杜絕非法小瓶供應現(xiàn)象。
2、加大培訓力度。全年開展不低于16個課時的燃氣安全培訓課程,明年完成轄區(qū)21家燃氣經(jīng)營單位的培訓工作,實現(xiàn)安全培訓全覆蓋,計劃投資培訓費約3萬元。
九、人員隊伍管理工作
1、進一步完善日??己酥贫取T诮衲暌呀?jīng)形成業(yè)務(wù)“環(huán)環(huán)相扣”的考核指標基礎(chǔ)上,明年著重推進“齒輪咬合”,實現(xiàn)主動輪啟動,其它各齒輪有序跟進,確保各項工作按期保質(zhì)完成。明年1月份印發(fā)并推行第二版《目標量化考核管理評價辦法》、《市政工程法規(guī)文件匯編》,3月完成并推行《工程施工實用手冊》,并組織開展全員集中學習。
2、進一步加強培訓工作。全年12個科室自行開展業(yè)務(wù)培訓不少于144次(1次/月),組織全局性的業(yè)務(wù)培訓不少于15次。
3、開展崗位比武大練兵活動。全年12個科室自行組織崗位練兵活動不少于48次(1次/季度),組織全局性的崗位練兵大比武活動2次。全年計劃投入費用約10萬元。
十、宣傳報道工作
1、開展宣傳活動。結(jié)合工作實際,計劃于4月份開展燃氣安全宣傳活動,6份月份開展防汛宣傳活動,10月份開展志愿者服務(wù)宣傳活動。
2、進一步提高發(fā)稿及信息采用數(shù)量。在2012年各科室共上報信息550條基礎(chǔ)上,2013年將信息報送與個人考核成績掛鉤,調(diào)動全員報送信息的積極性,爭取全年報送信息650條。編寫局簡報從53期增加到84期(包括《市政》48期,《河道》24期,《防汛》12期)。媒體供稿數(shù)量從83篇提高到不少于120篇;向市、區(qū)供稿從115篇提高到150篇。
十一、黨建工作
1、增強學習能力。計劃全年組織黨員培訓不少于8課時,每位黨員讀書筆記不少于1萬字。
2、突出主題教育。一是積極參加黨委組織的各類教育活動。二是開展自我教育,三個支部每季度開展一次主題教育活動,全年不少于12次??傊Р咳昊顒硬簧儆?次。到區(qū)檢察院開展廉政教育活動,通過聽取檢察官講解案例、觀看專題教育片等形式加強廉政教育建設(shè)。
3、定期發(fā)展黨員。積極做好黨員的發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng)工作。全年計劃發(fā)展黨員1—2名,確定2—3名入黨積極分子。
十二、公司管理工作
1、進一步健全公司部門的配置。明年3月1日前,公司在已經(jīng)成立項目部、考核部、辦公室等部門的基礎(chǔ)上,再成立人事部、結(jié)算部和招投標辦公室3個部門。
一、全面加強社區(qū)衛(wèi)生長效管理,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。持之以恒的開展周末衛(wèi)生勞動活動,集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角,通過街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動帶動轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來。
2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動,采取包干包段和集中行動的方法,對轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。建立長效機制,要求社區(qū)保潔員在保潔時,發(fā)現(xiàn)一處清除一處,并定期檢查。加強宣傳,鼓勵居民向社區(qū)、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境,將“治癬”工作推向深入。
3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。4月份是全國第愛國衛(wèi)生月,社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識,組織全市開展愛國衛(wèi)生運動,預防各類傳染病的暴發(fā)流行,搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生,衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。
4、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度。組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務(wù);積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
二、廣泛開展環(huán)境保護宣傳,提高居民環(huán)保意識
“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作,同時也是一項具體事務(wù)性工作,需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與,需要全體社區(qū)成員的共同維護。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門加強對轄區(qū)單位環(huán)境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區(qū)居民的文明生活方式,社區(qū)將組織志愿者隊伍,定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品,選擇綠色的生活方式,自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。
三、大力開展社區(qū)綠化工作
一、**年工作回顧
1.高標準完成行政服務(wù)工作。
一是履職盡責,用心“辦文”,接收各級來文來函X件,起草和印發(fā)文件X余件,內(nèi)容涉及全區(qū)及我市多個部門和單位,均做到隨接隨轉(zhuǎn)、隨發(fā)隨辦,確保了政令和公文運轉(zhuǎn)順暢;協(xié)助局領(lǐng)導和有關(guān)部門起草文字材料X余篇,累計達X多萬字,開展了基層檔案評估晉級工作。二是積極組織,精細“辦會”,籌備各類會議X余次,接待外單位學訪X次、上級調(diào)研檢查X余次。三是不遺余力,勤于“辦事”。配合各部門開展宣傳活動X次,進一步擴大了我局在社會上的影響,弘揚了執(zhí)法正能量。全年編發(fā)考核情況專報X期,組織開展了日常行政績效考核和月、季、年度考核工作,及時梳理了各階段行政工作的收獲和不足,為領(lǐng)導班子決策提供必要的輔助。
2.高效率完成后勤保障工作。一是開展基層單位正規(guī)化建設(shè),協(xié)助地區(qū)單位,完成遷址和相關(guān)基建工作,重新修理、安裝了部分設(shè)施。二是對全局X輛公務(wù)用車進行定期維修、保養(yǎng),按時辦理車檢、保險等手續(xù),保證了全局任務(wù)的順利完成。三是完成工裝、辦公設(shè)備、辦公家具等采購及相關(guān)配給和發(fā)放工作;四是組織對全局辦公設(shè)備、生活用具進行維修更換,增配了汽車和電動車,開展了固定資產(chǎn)核查和多種形式的安全隱患排查治理活動。
3.高質(zhì)量完成提案工作。全年累計接待來訪人員X余人次,轉(zhuǎn)發(fā)、跟蹤各類督辦件、件X余件,接聽投訴電話X余個,按時限回復人大、政協(xié)提案件X件;在工作中始終保持了高度的責任心和耐心謙和的態(tài)度,沒有發(fā)生纏訪、鬧訪或大規(guī)模。
在上述主要工作的基礎(chǔ)上,辦公室按照自身職責,還組織開展了拓展訓練,窗口建設(shè),資金統(tǒng)籌、報銷,計劃生育,衛(wèi)生保潔、健康體檢,倉庫管理和局領(lǐng)導布置的其他工作,做到了認真細致、積極穩(wěn)妥、熱情周到,基本實現(xiàn)了年初制定的工作目標。
二、主要收獲和不足
**年,辦公室全體同志不畏困難、不懼繁瑣,始終秉承著在工作中學習、在學習中工作的態(tài)度,認真履職、甘于奉獻;特別是在各類臨時性工作面前,能夠團結(jié)一心、不講條件,體現(xiàn)了良好的職業(yè)道德和黨性素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上,我們認真梳理了辦公室的各項職責,將固態(tài)性工作按每日發(fā)生、每周發(fā)生、每月發(fā)生、每年發(fā)生和定期發(fā)生分為五大類,一一落實到人,使全年工作更加有計劃性,避免了遺漏和缺項,工作效率得到進一步提高。
在收獲成績的同時,我們也清醒地認識到,辦公室工作還存在著預見性、條理性不強,超前謀劃意識有所欠缺的問題;在遇到大事、急事時,考慮不夠周全、安排不夠細致、做事不夠到位。這些,都需要我們在今后更加重視,不斷加強。
三、明年工作思路
2017年,局辦公室將按照局黨委和局領(lǐng)導班子的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞自身工作職責,圍繞中心工作,針對自身不足,進一步提高辦事效率、辦事水平和協(xié)調(diào)服務(wù)能力,加強統(tǒng)籌意識、群眾意識和參謀意識,發(fā)揮好承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的紐帶作用:
1.當好“秘書”。提前制定全年工作計劃,根據(jù)局工作要點,進行細致的梳理和分解。對外,加強與各市局和全區(qū)有關(guān)部門的溝通,對內(nèi),加強與各科室、地區(qū)單位的配合。按要求開展文件收發(fā)、擬辦、傳閱和檔案整理工作,深入了解各項重點任務(wù)和臨時事項的進展情況、特點亮點及存在困難,全方位提高業(yè)務(wù)知識和文字歸納水平,及時為局領(lǐng)導和各有關(guān)科室提供參謀和輔助。
2.當好“管家”。對全局房屋設(shè)施、車輛設(shè)備、辦公家具和生活用品進行經(jīng)常性核查,做到臺賬清晰、心中有數(shù);本著工作第一、勤儉節(jié)約的原則,及時協(xié)調(diào)解決機關(guān)和地區(qū)單位的實際困難,并優(yōu)先基層解決問題。轉(zhuǎn)變工作思路,加強督察督辦,按時限部署落實各類督辦件和上級指示精神;進一步解放思想、拓寬思路,對常態(tài)性工作要提前安排、提前籌備,不斷提高我局正規(guī)化建設(shè)和科學化管理水平。
一、加強領(lǐng)導,明確目標。鄉(xiāng)黨委、政府把墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作作為今年重點工作來抓,先后2次召開了由各村書記、主任、村小組長、鄉(xiāng)直單位負責人、院內(nèi)干部參加的墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作大會,統(tǒng)一思想,提高認識。成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組,配備專門工作人員來抓創(chuàng)衛(wèi)工作,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。多次召開黨政班子會,專項研究墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作,制定了切實可行的墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作方案,以及健康教育計劃、愛國衛(wèi)生工作計劃和除“四害”計劃,下發(fā)創(chuàng)衛(wèi)目標責任狀,領(lǐng)導小組每周召開一次創(chuàng)建工作調(diào)度會,總結(jié)工作,部署任務(wù)。
二、廣泛宣傳,提高意識。加大墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作宣傳力度,全面提高居(農(nóng))民素質(zhì),充分利用會議、黑板報、政務(wù)公開欄、宣傳標語、宣傳單等各種宣傳工具,廣泛宣傳,墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作的目的,意義和實施辦法,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)和政策,激發(fā)群眾參與的熱情,營造創(chuàng)衛(wèi)、農(nóng)村垃圾處理工作的濃厚氛圍。今年以來,全鄉(xiāng)張貼宣傳標語112幅,出墻報98期,發(fā)放宣傳單5960份,通過宣傳,進一步提高廣大群眾的文明衛(wèi)生意識,使廣大群眾積極參與、大力支持創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作。
三、分解任務(wù),落實責任。為使墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作落到實處,鄉(xiāng)黨委、政府明確全鄉(xiāng)由鄉(xiāng)長負總責,各村由主任和鄉(xiāng)掛點領(lǐng)導負總責,各分管領(lǐng)導具體落實,并實行劃片、劃段、包干負責制。將鄉(xiāng)墟鎮(zhèn)劃分三個責任片區(qū),由班子成員帶隊負責本片區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作,重點抓好門前三包、整治“八亂”現(xiàn)象。明確各部門、各單位創(chuàng)衛(wèi)責任分工和工作任務(wù),并由鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)辦進行督促落實,確保創(chuàng)建目標實現(xiàn),對農(nóng)村垃圾處理工作實行責任包干,落實工作目標。
四、督查通報、綜合整治環(huán)境。墟鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村垃圾處理工作實行不定期督查和評比通報制度,每半月組織各片區(qū)和各村進行衛(wèi)生交叉督查,每月組織一次衛(wèi)生大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,并下達創(chuàng)衛(wèi)整改通知書,對存在的問題提出整改時間和要求。認真開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面改善墟鎮(zhèn)和農(nóng)村沿線衛(wèi)生環(huán)境。進一步加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,重點整治臟、亂、差現(xiàn)象,廣大干群全面清理衛(wèi)生死角,據(jù)統(tǒng)計全鄉(xiāng)共清除豬牛糞21處,清除垃圾點30處,亂堆亂放52處,整治污水溝9處,拆除亂搭亂建13處。清除墟鎮(zhèn)雜草4處,規(guī)范墟鎮(zhèn)秩序,增設(shè)交通標志,摩托車、自行車頭尾一致停放。規(guī)范經(jīng)營秩序,農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)合理劃行歸市,改善亂擺亂放、場外經(jīng)營和超店經(jīng)營現(xiàn)象,同時加強市場垃圾清運和衛(wèi)生保潔,加強餐飲業(yè)環(huán)境衛(wèi)生及食品安全的綜合整治。
五、加大投入,優(yōu)化環(huán)境建設(shè)。進一步完善墟鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,今年集中力量抓好墟鎮(zhèn)“五化”工作。加快道路硬化工作,特別是墟鎮(zhèn)主街道和巷道及單位庭院的硬化工作,基本消除地面,今年全年硬化路面7200余平方米,認真搞好主街道兩側(cè)人行道植樹栽種和街頭綠化小區(qū)建設(shè),今年新栽和補栽香樟356棵,庭院綠化面積1720余平方米。進一步加快凈化工作,加大對餐飲業(yè)整目標,安裝油煙凈化裝置,使油煙達標排放,加大衛(wèi)生清潔力度,對墟鎮(zhèn)2名保潔員提高了工資,落實了責任,全鄉(xiāng)新建垃圾池28個,配備保潔員46人,街道和公路沿線村莊實行全天候保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清。臨街店面建筑全面進行了裝修,對破舊房屋、殘墻斷壁進行了拆除,經(jīng)常性地清除垃圾廣告并進行統(tǒng)一規(guī)范,