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衛(wèi)生院專業(yè)技術工作范文第1篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以黨的十七大提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，深入貫徹國家及省市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機制改革，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力，滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設置

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置1所政府舉辦的衛(wèi)生院，原則上設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，市衛(wèi)生局負責監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以協(xié)助和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準和設備配置要符合國家《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設標準》要求，布局合理，規(guī)模適宜，功能適用，確保開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務所需的基礎設施和條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設置預防保健科，負責本行政區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生服務工作。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作職能

（一）宣傳貫徹黨和政府的各項醫(yī)療衛(wèi)生方針政策，協(xié)助政府實施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。

（二）提供基本醫(yī)療服務，開展農(nóng)村常見病、多發(fā)病以及診斷明確的慢性非傳染性疾病的認療護理。

（三）開展疾病預防控制，做好本行政區(qū)域內(nèi)傳染病的疫情監(jiān)測、報告、防治工作。

（四）建立居民健康檔案，開展健康教育，做好慢性非傳染性疾病及精神衛(wèi)生的干預防治工作。

（五）落實國家和省免疫規(guī)劃政策措施，開展孕產(chǎn)婦、兒童、老年人的保健工作。

（六）協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急調(diào)查和處置工作，承擔區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生相關信息的收集和報告。

（七）開展康復治療、康復訓練、提供計劃生育技術指導與服務。

（八）對所屬行政村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，承擔對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務管理的指導。

（九）協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作。

（十）協(xié)助做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院除履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責外，要協(xié)助做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務的技術指導工作。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革任務

（一）改革人事制度，實行全員聘用

1、核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制在4月30日前完成。按照《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構編制標準（試行）》（冀機編〔2010〕2號）核定人員編制。核定的編制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設置、聘用人員和核撥經(jīng)費的依據(jù)。

2、科學設置崗位。依據(jù)核定的編制和職責任務，按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別，科學合理設置崗位。其中，專業(yè)技術崗位的設置，以醫(yī)、藥、護、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當設置非衛(wèi)生專業(yè)技術崗位。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員比例不得低于編制總額的90%，根據(jù)服務人口和工作任務合理配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生人員。鼓勵后勤服務社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。

3、實行全員聘用在8月31日前完成。根據(jù)衛(wèi)生院編制和崗位設置要求，實行競爭上崗、合同管理的用人機制。所在上崗人員實行全員聘用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與競聘上崗人員按照國家和省有關規(guī)定簽訂聘用合同，并按照有關規(guī)定享受相關待遇。

（1）實行資格準入制度。競聘人員應具備相應的執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷。同等條件下，應優(yōu)先聘用衛(wèi)生院正式在職人員。非衛(wèi)生技術人員不得從事衛(wèi)生專業(yè)技術工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長由市衛(wèi)生局會同相關部門公開選拔、擇優(yōu)聘任，每屆聘期原則上為3—5年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長原則上要具有中級及以上專業(yè)技術資格，實行目標責任制管理。定期進行績效考核，經(jīng)考核合格的可以連續(xù)聘任，考核不合格的可以提前解聘。

（2）實施步驟。①報批設崗方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在7月31日前根據(jù)《河北省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設置管理實施細則（試行）》的規(guī)定，依據(jù)核定的編制和職責任務，擬制本單位崗位設置方案，經(jīng)本單位職代會或職工大會通過后上報。設崗方案由衛(wèi)生局、編辦、人事勞動和社會保障局審核后，8月31日前報市人事勞動和社會保障局核準。在核準的崗位總數(shù)量、結構比例、最高等級限額內(nèi)，制訂崗位設置實施方案。②確定競聘人員。由衛(wèi)生行政部門按照崗位條件對競聘人員進行資格審查。③組織競聘上崗。市衛(wèi)生局根據(jù)崗位職責和任職條件，采取考試、考核的方式，統(tǒng)一組織競聘上崗。

市人事勞動和社會保障局、衛(wèi)生局按規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范崗位設置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空崗人員的補充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制和崗位空缺補充人員，必須在核準使用的編制、崗位和年度招聘計劃內(nèi)，按照事業(yè)單位公開招聘有關規(guī)定擇優(yōu)聘用。

（二）改革分配制度，實施績效考核。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，科學核定承擔的工作任務?；竟残l(wèi)生服務任務根據(jù)承擔的公共衛(wèi)生服務的人口數(shù)量、服務質(zhì)量和服務半徑核定；基本醫(yī)療服務任務根據(jù)近3年的醫(yī)療服務平均人次數(shù)、收入情況，并綜合考慮影響醫(yī)療服務任務的因素核定。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核，按照《河北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核試點辦法》執(zhí)行。9月30日前由市衛(wèi)生局組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考核，財政局、人事勞動和社會保障局等部門對考核結果進行審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在市衛(wèi)生局的監(jiān)督指導下，對其工作人員進行考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結果作為發(fā)放補助的依據(jù)。考核合格的，按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。不合格的，按照考核檔次確定相應的補助水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核不合格的扣除補助資金，由財政局和衛(wèi)生局統(tǒng)籌用于醫(yī)療衛(wèi)生機構的能力建設。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對工作人員的考核結果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

（三）建立基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應全部配備使用《國家基本藥物目錄》內(nèi)的藥品，確需使用其他藥品的，按規(guī)定在省增補的非基本藥物范圍選擇使用。國家基本藥物和省增補藥品由省組織采購，實行網(wǎng)上集中招標，統(tǒng)一定價、配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的國家基本藥物和省增補藥品實行零差率銷售。原庫存藥品全部按進價銷售，且不得高于政府指導價和省采購價。其中，已實行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過省采購價；未實行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過規(guī)定的最高零售價格。國家基本藥物零差率銷售的具體實施時間最遲不得晚于4月30日。

實行零差率銷售后，由財政局、衛(wèi)生局等部門依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的工作任務量和人員編制情況，合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入和支出，收支差額部分通過其它多渠道予以足額補助。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應建立完善的藥品質(zhì)量管理制度，加強基本藥物的質(zhì)量管理，強化基本藥物不良反應監(jiān)測，及時收集上報基本藥物不良反應數(shù)據(jù)，落實質(zhì)量責任，確保使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。

衛(wèi)生院專業(yè)技術工作范文第2篇

一、重慶市農(nóng)村公共衛(wèi)生管理存在的問題

重慶市8.2萬平方公里的面積，是北京、上海、天津三個直轄市總面積的2倍多，人口3200多萬，卻有2/3的人口在農(nóng)村，40個區(qū)縣中有近一半為貧困縣，直轄之初的農(nóng)村貧困人口高達366萬。這是重慶大城市、大農(nóng)村并存，二元經(jīng)濟結構突出的真實寫照。

西部大開發(fā)和重慶直轄以來，重慶經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績。但由于重慶是地處西部大城市與大農(nóng)村的結合體，農(nóng)村地域廣闊，人口眾多，發(fā)展基數(shù)低，與東部沿海發(fā)達省市相比差距較大，突出表現(xiàn)在工業(yè)化滯后、城市化滯后、農(nóng)村發(fā)展滯后。重慶市農(nóng)村公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀表明，農(nóng)村衛(wèi)生工作起點低、難度大，存在著就醫(yī)難、買藥難、醫(yī)療水平較低，服務設施落后等系列問題。

1、公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差，威脅農(nóng)民健康

農(nóng)民健康知識差，預防、保健措施不力，加上醫(yī)療費用上漲過快過猛，致使部分農(nóng)民因病致貧、返貧。在重慶市的部分郊縣農(nóng)村，特別是三峽庫區(qū)周邊農(nóng)村，飲用水不清潔，廁所簡陋，污水橫流，老鼠、蒼蠅、蚊子很多，公共衛(wèi)生環(huán)境很差，給各種細菌、病毒的滋生和疾病的傳播制造了條件，對農(nóng)民的身體健康造成很大的威脅和隱患。

2、農(nóng)村衛(wèi)生技術人員學歷較低，專業(yè)人才嚴重缺乏

據(jù)對主城區(qū)之一，沙坪壩區(qū)西部七鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查，七鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員共119人，大專學歷5人（占4.2%），中專學歷57人（占47.9%）,中專以下學歷和無學歷57人（占47.9%）；中級專業(yè)技術職稱3人（占2.5%），初級專業(yè)技術職稱96人（占80.7%），無職稱20人（占16.8%）；臨床醫(yī)生共計57人，配置數(shù)為0.37人/千人，護士16人，配置數(shù)為0.1人/千人，遠低于醫(yī)護人員最低配置標準1.73人/千人。全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生118人，其中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師9名（占7.6%），大專學歷3人（占2.5%），中專學歷58人（占49.2%），中專水平及以下學歷57人（占48.3%）。

按照鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、護士配置最低標準1.73人/千人計算，僅沙坪壩區(qū)西部七鎮(zhèn)衛(wèi)生院就差臨床醫(yī)生194人，護士235人。目前沙坪壩區(qū)農(nóng)村有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員嚴重老化，有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院無一名護士，還有一些鎮(zhèn)衛(wèi)生院非衛(wèi)生專業(yè)技術人員仍在從事專業(yè)技術工作，農(nóng)村衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)低，從而導致醫(yī)療質(zhì)量較差。

3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療裝備差，履行農(nóng)村衛(wèi)生機構職能難度大

目前，重慶市農(nóng)村衛(wèi)生機構醫(yī)療設備相當陳舊落后且缺乏必備設備，部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備未達到規(guī)范化鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備標準。由于裝備差，鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構無法履行公共衛(wèi)生職能和完成突發(fā)事件醫(yī)療救治任務，不能滿足當?shù)厝罕娽t(yī)療、保健需求。又以沙坪壩區(qū)西部七鎮(zhèn)衛(wèi)生院為例，沙區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生機構醫(yī)療設備相當陳舊落后且缺乏必備設備，沒有一所鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備達到重慶市規(guī)范化鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備標準。沙區(qū)七鎮(zhèn)衛(wèi)生院無一臺10萬元以上醫(yī)療設備，只有2家設有急診室，3家設有急診病房，無一家設有婦產(chǎn)科，未配置一輛救護車。

4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院虧損面大，生存與發(fā)展面臨嚴峻考驗

再以沙坪壩區(qū)為例，截止2003年末，沙區(qū)西部七鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)4年虧損的就有5個，占總數(shù)的71.2%，2002年西部七鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部虧損，鎮(zhèn)衛(wèi)生院虧損嚴重，發(fā)展舉步維艱，甚至瀕臨倒閉。西部兩個中心醫(yī)院和各鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在危房，危房面積共達3000多平方米，且無資金加以改造，存在嚴重安全隱患。離退休人員負擔重，絕大多數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院靠政府財政撥款勉強能夠維持生存，但無力發(fā)展。

5、三級防保網(wǎng)不健全，農(nóng)村公共衛(wèi)生管理工作薄弱

鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職能是向農(nóng)民提供基本醫(yī)療，同時承擔縣級衛(wèi)生行政部門委托的公共衛(wèi)生管理職能，向農(nóng)村居民提供疾病預防、控制、保健等服務。村衛(wèi)生站的職能是在上級業(yè)務部門指導下，承擔預防保健任務，普及疾病預防和心理健康知識，幫助農(nóng)民建立良好的衛(wèi)生習慣，倡導健康、文明的生活方式。

由于體制轉(zhuǎn)換加速了農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療投入的減少，使農(nóng)村三級衛(wèi)生保健網(wǎng)正出現(xiàn)全面危機。近年來，國家嚴重投入不足，三級防保網(wǎng)不健全、不牢固，突出體現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站，其中又以村衛(wèi)生站這層網(wǎng)底組織最為薄弱。農(nóng)村稅費改革往往切掉了正常的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展費，大部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面強調(diào)有償服務，使公共衛(wèi)生事業(yè)私人化、有償化。隨著政府衛(wèi)生投入的日益減少、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改組改制，消解了昔日“以工補農(nóng)”、“以工助醫(yī)”的投資機制，原來承擔農(nóng)村衛(wèi)生保健責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院終于走上改組轉(zhuǎn)制之路，許多職能難以繼續(xù)有效履行。特別是相當一部分農(nóng)村干部的思想認識上存在著偏差，片面地認為發(fā)展生產(chǎn)是大事，衛(wèi)生工作是小事，對衛(wèi)生工作認識不足，導致農(nóng)村的公共衛(wèi)生工作長期處于少人管、甚至無人管的局面。

二、提高重慶市農(nóng)村公共衛(wèi)生管理水平的對策建議

在我國，農(nóng)村公共衛(wèi)生是預防疾病、保證不同社會群體均等享有健康基本保障的基礎性工程。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站建設，健全農(nóng)村預防保健網(wǎng)絡，對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民健康保障水平，實現(xiàn)全面建設小康社會目標具有重要意義。

1、理論創(chuàng)新，加強公共衛(wèi)生領域建設

公共衛(wèi)生是關系社會群體身體健康的衛(wèi)生服務，無論是關系到重慶市2300多萬農(nóng)民健康安全的重要性，還是從公共衛(wèi)生服務的需求及成本效益等方面看，都應作為重點領域加強。

所謂理論創(chuàng)新，就是根據(jù)農(nóng)村公共衛(wèi)生的外部效應性和公平性原則，政府應當在理論上、觀念上糾正認識上的兩大誤區(qū)，對應地創(chuàng)新和完善兩大理論――公共衛(wèi)生產(chǎn)品服務的“外部效應性論”和“衛(wèi)生正義論”，借以確立政府在配置公共衛(wèi)生資源中的主要渠道、主要杠桿和主要尺度的地位，強化政府的投資責任、管理責任和監(jiān)督責任。農(nóng)民相對而言是一個在抵御疾病時承受能力低，因病置于困境的脆弱性高的群體，又缺乏支付獲取公共衛(wèi)生服務自籌部分經(jīng)費的能力，健康教育水平遠低于其它人群。農(nóng)民的健康問題可以直接或間接地阻礙農(nóng)村奔小康、走向現(xiàn)代化整體進程，而且會因人口流動而波及周邊、影響全省甚至全國。政府對公共衛(wèi)生投資的主渠道責任來自于公共衛(wèi)生服務產(chǎn)品本身的“外部經(jīng)濟特性”。

政府是對農(nóng)村公共衛(wèi)生服務產(chǎn)品進行公共財政投入的主要杠桿。一是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務產(chǎn)品具有非排他性和非競爭性的特性，農(nóng)民不主動參與生產(chǎn)和消費公共衛(wèi)生產(chǎn)品；二是公共衛(wèi)生服務產(chǎn)品具有外部性，難以通過市場來確定其價格；三是公共衛(wèi)生產(chǎn)品生產(chǎn)需要高成本、高技術和生產(chǎn)規(guī)模大的要求，需要有足夠的生產(chǎn)技術、生產(chǎn)資金的投入，這需要公共部門的介入，用積極財政手段來加以投入。要按照公共財政的要求，強化政府行為，加大投入，重點加強農(nóng)村縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構建設單位。增加對計劃免疫、婦幼保健、傳染病和地方病控制、健康教育和基本醫(yī)療服務的定額補助經(jīng)費，保證離退休人員費用和農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費。從根本上改善農(nóng)村衛(wèi)生機構基礎設施、設備差的狀況，確保各項農(nóng)村衛(wèi)生工作能夠正常開展。

2、正視現(xiàn)實，適當控制醫(yī)療服務規(guī)模

如果對農(nóng)村醫(yī)療服務規(guī)模，尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)療服務規(guī)模不加以適當控制，效率繼續(xù)下降，醫(yī)療成本繼續(xù)加大，看病貴的問題將會繼續(xù)加重。因大量衛(wèi)生投資用于醫(yī)療機構擴大規(guī)模建設，也不可能實現(xiàn)加強公共衛(wèi)生和提高服務質(zhì)量及衛(wèi)生扶貧的資源結構調(diào)整。一是嚴格控制新增醫(yī)療機構，撤除并不合理的重疊機構；二是按照重慶市區(qū)縣人口的醫(yī)療服務需求量與短期內(nèi)可轉(zhuǎn)化的潛在需求量，確定區(qū)縣醫(yī)療服務總床位及人員的規(guī)模控制指標；三是按縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生機構的服務人口和相關因素，確定政府舉辦醫(yī)療機構的床位及人員規(guī)模。為此，要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以搞好預防保健為主，提供常見病和多發(fā)病等基本醫(yī)療診治和承擔一定衛(wèi)生事業(yè)管理的綜合服務功能，尤其是一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應成為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，不能向醫(yī)院發(fā)展。為促進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構按綜合服務功能做好各項工作，建議對基層衛(wèi)生組織按公共衛(wèi)生的經(jīng)濟政策實行補助。

3、重視專業(yè)培訓，加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設

采取多種形式大力加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務知識和技能培訓，提高他們的服務觀念、職業(yè)道德和全科醫(yī)學知識水平，充分利用好現(xiàn)有人才。實施農(nóng)村全科醫(yī)生培養(yǎng)計劃，鼓勵現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生接受學歷教育。嚴把農(nóng)村衛(wèi)生人員準入關，新進農(nóng)村衛(wèi)生人員必須是大專及以上學歷，并具有執(zhí)業(yè)資格。到2007年力爭10%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生具有醫(yī)學大專及以上學歷，90%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生具有醫(yī)學中專學歷，2010年前100%鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。大力引進實用型衛(wèi)生技術人才和高素質(zhì)管理人才，改善農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍現(xiàn)狀。

4、深化衛(wèi)生改革，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展

（1）推進農(nóng)村衛(wèi)生機構干部人事制度、分配制度和內(nèi)部運行機制改革。建立激勵、競爭和約束機制，增強農(nóng)村衛(wèi)生機構活力和自我發(fā)展能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院長要在全縣（市）或更大的范圍內(nèi)采取公開招聘、競爭上崗的辦法選拔，并加強對其的培訓、管理和監(jiān)督。改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職能要以開展公共衛(wèi)生服務為主，綜合提供預防、保健和基本醫(yī)療等服務，重點做好疾病控制和預防保健工作，決不能本末倒置。

（2）抓好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作，強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場監(jiān)管。繼續(xù)加強農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作，推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化管理改革；加大農(nóng)村衛(wèi)生執(zhí)法力度，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場監(jiān)管，加強預防保健和疾病控制工作，切實履行農(nóng)村衛(wèi)生機構公共衛(wèi)生職能；加強農(nóng)村衛(wèi)生人員業(yè)務培訓工作，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提升技術水平和服務質(zhì)量；針對農(nóng)民弱勢群體實行醫(yī)療救助，目的是解決少部份人群大病負擔過重的問題。通過建立“大病風險/救助基金”，對因患重大疾病而無力支付醫(yī)療費用的特困農(nóng)戶給予資金救助。

5、利用公共傳媒，加大對農(nóng)民的衛(wèi)生健康教育的宣傳力度

衛(wèi)生院專業(yè)技術工作范文第3篇

【關鍵詞】　高職教育；　醫(yī)學檢驗技術；　專業(yè)建設

醫(yī)學檢驗技術專業(yè)是醫(yī)學高職高專教育的重要組成部分。本院醫(yī)學檢驗技術專業(yè)具有30多年的辦學歷史，自2007年成為國家示范院校中央財政支持的重點建設專業(yè)后走向了發(fā)展的快車道。經(jīng)過幾年來的專業(yè)建設改革和發(fā)展，該專業(yè)雙師型教學團隊力量明顯增強，實驗實訓條件顯著改善，課程建設與教學改革不斷深入，人才培養(yǎng)質(zhì)量與專業(yè)競爭力明顯提高，為基層醫(yī)院培養(yǎng)出了高素質(zhì)技能型醫(yī)學檢驗專業(yè)技術人才，在高職教育專業(yè)建設改革中取得了一些成功的經(jīng)驗。

1　專業(yè)人才培養(yǎng)目標與專業(yè)建設整體思路

高職醫(yī)學檢驗技術專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位應滿足職業(yè)崗位群人才規(guī)格的需要，要體現(xiàn)職業(yè)能力為本位[1]。結合學院的辦學定位和人才市場調(diào)研情況確定了人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)德智體全面發(fā)展，具有良好職業(yè)素養(yǎng)，能熟練掌握常用各項醫(yī)學檢驗技術，適應我國基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型醫(yī)學檢驗技術專門人才。畢業(yè)生主要在基層醫(yī)院（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、社區(qū)衛(wèi)生服務站、疾病控制中心、中心血站、生物技術行業(yè)等從事檢驗技術工作。

專業(yè)建設的整體思路是以服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展和人民衛(wèi)生健康為己任，創(chuàng)新“學院與附屬醫(yī)院+基層醫(yī)院”人才培養(yǎng)模式。以課程體系改革和課程建設為重點，以加強實驗實訓基地建設為基礎，以加強專兼結合“雙師”素質(zhì)教學團隊建設核心，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標，培養(yǎng)基層醫(yī)院所需要的高素質(zhì)技能型醫(yī)學檢驗技術人才。

2　專業(yè)建設改革措施與實踐經(jīng)驗

2.1　創(chuàng)新“學院與附屬醫(yī)院+基層醫(yī)院”人才培養(yǎng)模式　通過對醫(yī)學檢驗技術專業(yè)人才需求市場廣泛調(diào)研，邀請行業(yè)專家和各級醫(yī)院專業(yè)技術人員分析論證，對本專業(yè)面向及職業(yè)崗位群進行分析，創(chuàng)建了“學院與附屬醫(yī)院+基層醫(yī)院”人才培養(yǎng)模式，其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下三方面。其一，學院附屬醫(yī)院是一所直屬綜合性三級醫(yī)院，技術力量雄厚，設備先進，是集教學、臨床和科研功能為一體的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地，為學生臨床見習、頂崗實習提供了真實的工作環(huán)境。附屬醫(yī)院檢驗科技術人員和學院專任教師共同承擔專業(yè)技能課理論教學、實踐帶教任務。學院專任教師輪流安排到附屬醫(yī)院檢驗科進行臨床實踐，雙方交流臨床與教學經(jīng)驗。其二，基層醫(yī)院作為醫(yī)學檢驗技術專業(yè)人才培養(yǎng)的校外實習基地，為學生臨床見習和頂崗實習提供場所，也是畢業(yè)生就業(yè)基地。第1、2學年每個學期都安排1周時間到基層醫(yī)院臨床見習，讓學生了解檢驗科的基本情況和工作任務。第3學年頂崗實習10個月安排在基層醫(yī)院（其中1個月在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。其三，本院作為中部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的示范性高職院校，堅持為地方經(jīng)濟社會發(fā)展和“三農(nóng)”服務的辦學宗旨，利用校內(nèi)實驗實訓中心及附屬醫(yī)院檢驗科的優(yōu)越條件，為周邊基層醫(yī)院提供良好的共享資源，包括技術支持和在崗人員培訓，支持提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。

2.2　改革課程體系構建，加強課程建設力度

2.2.1　課程體系構建思路　通過人才市場調(diào)研、行業(yè)專家咨詢、合作醫(yī)院參與、專業(yè)分析論證會等多種形式對本專業(yè)面向及職業(yè)崗位群進行分析，明確適應職業(yè)崗位工作所需的知識、能力和素質(zhì)要求，制定醫(yī)學檢驗技術專業(yè)人才培養(yǎng)目標與人才培養(yǎng)方案，構建本專業(yè)的課程體系和課程模塊結構。將工學結合、院校合作的教育思想貫穿整個課程體系，按照“學院與附屬醫(yī)院+基層醫(yī)院”人才培養(yǎng)模式設計教學并組織實施。

專業(yè)課程體系由公共課、專業(yè)基礎課、專業(yè)技能課、專業(yè)拓展課、實踐教學課等五大課程模塊構成，其中公共課模塊和專業(yè)基礎課模塊的教學由學院專任教師完成；專業(yè)技能課模塊和專業(yè)拓展課模塊由學院和附屬醫(yī)院教師共同承擔；實踐教學課程模塊主要由附屬醫(yī)院、基層醫(yī)院及校外實習醫(yī)院兼職教師完成[2]。

在課程安排上堅持基礎理論學習與實踐能力培養(yǎng)并重，加強實踐教學環(huán)節(jié)，增加專業(yè)技能課實驗實訓時間，畢業(yè)頂崗實習為10個月，使實踐教學總學時達57%。通過早期接觸臨床、增加實踐教學時間、加強頂崗實習管理等途徑是實現(xiàn)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)[3]。

2.2.2　課程建設措施　一是打破傳統(tǒng)的專業(yè)課程體系和學科體系，重建新的課程體系，優(yōu)化課程內(nèi)容。將原來的人體解剖學、組織胚胎學、生理學、病理學、藥理學等課程整合為《基礎醫(yī)學概要》；將原來的診斷學、內(nèi)科學、外科學、婦產(chǎn)科學、兒科學等課程整合為《臨床醫(yī)學概要》；新編了校本教材《檢驗專業(yè)技能綜合實訓指導教程》，增開了《醫(yī)用物理學》、《檢驗儀器使用與維修》課程，使學生能更快地適應臨床工作。為加強人文科學素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，增加了選修課程，提高學生就業(yè)的適應性，促進學生的個性發(fā)展。改革后的課程設置是針對職業(yè)崗位的職業(yè)能力、知識和素質(zhì)要求來確定的，體現(xiàn)了高職教育課程設置具有的針對性、靈活性、適應性特色。二是學院與行業(yè)專家、兄弟院校合作共同開展課程建設。目前已建成1門省級精品課程《臨床檢驗基礎技術》、4門院級精品課程、7門優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程。主參編衛(wèi)生部規(guī)劃教材3本，編寫“工學結合”校本教材和實驗實訓指導書共12本。

2.3　加強雙師型教學團隊建設，培養(yǎng)專業(yè)帶頭人　幾年來，學院通過外出進修、培訓、學術交流、實踐工作鍛煉、人才引進等多種途徑，加強了雙師型教學團隊建設，并重點培養(yǎng)了專業(yè)帶頭人與骨干教師，注重了傳幫帶對青年教師業(yè)務能力提高所起到的作用，現(xiàn)已建成了一支師德高尚、醫(yī)教結合、專兼結合的雙師型教學團隊?，F(xiàn)有校內(nèi)專任教師15人，其中教授1人、副教授（副主任技師）6人；有碩士學位者4人；有省級專業(yè)帶頭人1名、院級專業(yè)帶頭人2名、骨干教師10人；有雙師教師13人，占87%。專業(yè)負責人是省級專業(yè)帶頭人，也是全國醫(yī)學檢驗技術分專業(yè)教學指導委員會委員、全國高職高專教育研究會醫(yī)學檢驗分會常委。專業(yè)骨干教師每人能夠承擔2門以上專業(yè)課程的教學任務。此外，學院聘請了校外兼職教師16人，他們均具有中級以上專業(yè)技術職務，主要承擔實踐教學工作任務。雙師型教師的培養(yǎng)為本專業(yè)實現(xiàn)人才培養(yǎng)、教學研究和社會服務提供了強有力的保證[4]。

2.4　加強實訓實習基地建設，提高學生實踐操作能力

2.4.1　校內(nèi)醫(yī)學檢驗實驗實訓中心建設　新建了校內(nèi)醫(yī)學檢驗實驗實訓中心，新增面積約900　m2，新增實驗實訓室12間，新添教學儀器設備價值為450萬元，新開實訓項目12個。改建實驗實訓室7間。教學儀器設備總值達600萬元，實驗實訓開出率達100%。學院建立了開放性實驗實訓制度，給學生提供了更多的實踐操作機會，明顯增強了學生動手能力與創(chuàng)新能力；也增強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在職人員培訓、師資培訓、聯(lián)合培養(yǎng)學生等多種社會服務功能。

2.4.2　附屬醫(yī)院檢驗科教學基地建設　附屬醫(yī)院檢驗科新增儀器設備150萬元，設備總值達500余萬元，進一步充分發(fā)揮了附屬醫(yī)院的實訓實習基地功能，為醫(yī)學檢驗專業(yè)學生見習、臨床教學、頂崗實習、師資培訓、社會培訓等發(fā)揮重要作用。在教學實習和培訓工作中，注重培養(yǎng)科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和檢驗質(zhì)量控制觀念，提高實際操作能力，減少臨床醫(yī)學檢驗工作的失誤[5]。

2.4.3　校外實習基地建設　進一步加強校院合作，建立了一批穩(wěn)定的校外頂崗實習基地。學校已跟50家醫(yī)院（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8家）與簽定了實習合作協(xié)議，實行院校共同管理學生。學校與實習醫(yī)院每年舉行聯(lián)席會議1～2次。實習帶教老師對本院檢驗專業(yè)實習生的表現(xiàn)滿意，許多實習生被留用，實現(xiàn)了“實習到哪里，就業(yè)到哪里”的理想。

3　專業(yè)建設改革的主要成效和創(chuàng)新

3.1　人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高

3.1.1　學生綜合素質(zhì)明顯提高，就業(yè)形勢好，生源充足　經(jīng)過多年來的改革實踐，專業(yè)辦學條件顯著改善，學生基礎理論知識更加扎實，實踐操作能力明顯提高，學生頂崗實習普遍受到實習單位的好評，用人單位普遍認為畢業(yè)生質(zhì)量高。2007級、2008級、2009級醫(yī)學檢驗技術專業(yè)畢業(yè)生一次性就業(yè)率分別為90%、92%、95%。學生畢業(yè)后參加檢驗士資格考試一次性通過率均為95%以上。近幾年來專業(yè)招生學生人數(shù)穩(wěn)步上升，每年招生數(shù)在120人以上，現(xiàn)有全日制在校學生約400人。

3.1.2　畢業(yè)生受到縣級及以下基層醫(yī)院的青睞　特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，畢業(yè)生到工作單位后都能安排住房，提供了必要的工作條件和生活條件，大多能解決事業(yè)單位工作人員編制等，畢業(yè)生能安心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院從事檢驗技術工作。

3.2　社會服務和輻射能力明顯提升

3.2.1　為縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院提供技術培訓和技術指導　一是學院為全市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院（含社區(qū)衛(wèi)生服務站）培訓檢驗技術人員共190人次，附屬醫(yī)院接受縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院檢驗人員進修20人次。二是學院每年選派教師下鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行技術指導20余人次，對口支援了8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，有效地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院檢驗技術人員的業(yè)務素質(zhì)，拓寬了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的檢驗業(yè)務。三是利用附屬醫(yī)院的雄厚技術力量和先進設備，以附屬醫(yī)院為龍頭，建立了基層醫(yī)療網(wǎng)絡，使農(nóng)民能享受三級醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務。

3.2.2　無償提供教學資源，達到資源共享　學院為對口支援的3所西部地區(qū)院校免費培訓師資12人，聯(lián)合培訓學生150人，選派4名骨干教師支援建設實驗實訓室2個。醫(yī)學檢驗技術專業(yè)主參編衛(wèi)生部規(guī)劃教材3部，編寫校本教材和實驗實訓指導書12本（種），同時已建成的省級精品課程、優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程及各種網(wǎng)絡教學資源均無償提供給各兄弟院校，達到資源共享。

3.3　創(chuàng)新與特色

3.3.1　創(chuàng)新了“學院與附屬醫(yī)院+基層醫(yī)院”人才培養(yǎng)模式，探索出一條醫(yī)學檢驗技術專業(yè)人才培養(yǎng)的新路子。該人才培養(yǎng)模式體現(xiàn)了教師“醫(yī)教結合”，學生“工學結合”，學校與醫(yī)院的“校企合作”，是順應社會需要、適應技能型人才培養(yǎng)的模式[6]。

3.3.2　學院與附屬醫(yī)院、基層醫(yī)院的相互結合，形成了“校內(nèi)仿真的實驗實訓、附屬醫(yī)院真實的臨床見習、校外實習醫(yī)院頂崗實習”遞進式技能型人才培養(yǎng)體系。通過由初級到高級，逐步加強技能訓練，使學生達到完全勝任工作的能力。

3.3.3　構建了與人才培養(yǎng)模式配套的工學結合人才培養(yǎng)課程體系，重建了基于醫(yī)學檢驗項目為導向的實踐教學模塊，創(chuàng)新了“教、學、做”合一的教學方法，取得了良好的教學效果。

參考文獻

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[2]　張繼瑜，王前，鄭磊，等.突出實踐和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)實用型檢驗人才[J].中國實驗診斷學，2008，12（10）：1330-1333.

[3]　刑艷，唐中，蔣興亮，等.醫(yī)學檢驗專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式[J].檢驗醫(yī)學與臨床，2009，6（3）：228-229.

[4]　王富偉，陳秀敏.關于醫(yī)學檢驗技術專業(yè)“雙師型”團隊建設問題的思考[J].中國醫(yī)學創(chuàng)新，2010，7（30）：172-173.

[5]　蘇魯賢，陳育賢，黃向陽.醫(yī)學檢驗常見失誤與對策[J].中外醫(yī)學研究，2010，14（8）：105-106.

衛(wèi)生院專業(yè)技術工作范文第4篇

關鍵詞：醫(yī)療衛(wèi)生機構 醫(yī)藥 人力資源 現(xiàn)狀

2011年廣西相繼出臺了《加快中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展的決定》、《壯瑤醫(yī)藥振興計劃（2011-2020年）》等政策，要將中醫(yī)藥民族醫(yī)藥打造成為廣西千億元產(chǎn)業(yè)，努力建立起結構合理、功能完善的廣西中醫(yī)藥民族醫(yī)藥“311”發(fā)展新格局。廣西要實現(xiàn)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展的中長期目標，需要全方位認識廣西中醫(yī)藥人力資源的現(xiàn)狀。筆者參與2010年全國中醫(yī)藥基本情況調(diào)查（廣西部分）工作，綜合數(shù)據(jù)，對目前廣西中醫(yī)藥人力資源狀況提出以下認識。

一、廣西中醫(yī)藥事業(yè)所處環(huán)境和地位

在廣西，現(xiàn)已查明的中草藥品種有4623種，僅次于云南位居全國第二，中醫(yī)藥市場前景廣闊。隨著中國-東盟博覽會永久落戶南寧和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動，廣西將作為中醫(yī)文化對外發(fā)展的重要窗口。

廣西的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟環(huán)境為中醫(yī)文化發(fā)展奠定了有力的基礎，中醫(yī)事業(yè)蓬勃發(fā)展還依賴于中醫(yī)技術隊伍的配置，也就是中醫(yī)人力資源結構配置。面對有力的外部環(huán)境和中醫(yī)發(fā)展趨勢，構建適合廣西中醫(yī)發(fā)展的中醫(yī)人力資源結構對廣西引領東南亞中醫(yī)發(fā)展事業(yè)來說有著不可替代的現(xiàn)實意義。

二、廣西醫(yī)療機構中醫(yī)藥人力資源結構現(xiàn)狀

1.廣西醫(yī)療機構分類情況

根據(jù)2010年廣西中醫(yī)藥基本現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，廣西全區(qū)中醫(yī)、民族醫(yī)機構共26108個，各級醫(yī)療機構共分為中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)服務站、中醫(yī)門診部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等八個類別。

2.中醫(yī)藥專業(yè)技術人員占總醫(yī)療技術人員比重

全區(qū)醫(yī)療機構中衛(wèi)生技術人員共197146人，中醫(yī)藥專業(yè)技術人員共21674人，中醫(yī)藥專業(yè)技術人員占衛(wèi)生技術人員總數(shù)的11.0%，中醫(yī)藥專業(yè)技術人員比例偏低。其中中醫(yī)藥專業(yè)技術人員比例最高為50.5%的是中醫(yī)醫(yī)院，這主要是由于中醫(yī)醫(yī)院以提供中醫(yī)藥衛(wèi)生服務為主，對中醫(yī)藥專業(yè)技術人員的需求量較大。

全區(qū)城市醫(yī)療機構的中醫(yī)藥人力資源平均比例為13.12%，社區(qū)醫(yī)療機構的中醫(yī)藥人力資源平均比例為21.9%，農(nóng)村醫(yī)療機構的中醫(yī)藥人力資源平均比例為6.74%，全區(qū)醫(yī)療機構的中醫(yī)藥人力資源比例均偏低，足見我區(qū)在衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展上還不夠重視中醫(yī)藥，導致全區(qū)醫(yī)療機構的中醫(yī)藥人力資源比較匱乏。這極不利于廣西醫(yī)療機構中醫(yī)藥的發(fā)展，也影響著廣西中醫(yī)藥事業(yè)的進步。

3.中醫(yī)藥專業(yè)技術人員學歷結構分析

在城市醫(yī)療衛(wèi)生服務機構中，本科和大專學歷的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員數(shù)占較大比重，是城市醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務的主力軍和中堅力量。碩士及以上學歷的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員絕大多數(shù)集中在城市醫(yī)療機構；社區(qū)醫(yī)療機構的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員學歷結構比例較均衡，主要由本科、大專、中專及以下學歷構成；農(nóng)村醫(yī)療機構的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員學歷以大中專文憑為主，中專及以下學歷的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員占衛(wèi)生技術人員總數(shù)的70%左右，中醫(yī)藥衛(wèi)生技術隊伍學歷普遍偏低。

具有本科以上較高學歷人員數(shù)從城市到農(nóng)村依次遞減，多是集中在城市和社區(qū)，而大中專學歷人員則依次遞增，坡度明顯，一定程度上反映了城市中醫(yī)藥人才擁擠和農(nóng)村缺醫(yī)少藥的基本現(xiàn)狀。

4.中醫(yī)藥專業(yè)技術人員職稱結構分析

廣西醫(yī)療機構中的中醫(yī)藥高級專業(yè)技術人員比例較少，職稱主要分布在初級和中級，而本應成為中醫(yī)藥衛(wèi)生技術隊伍中堅力量的中級職稱人數(shù)比例也相對偏少。全區(qū)醫(yī)療機構中有將近一半的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員存在無職稱的問題，主要原因在于中醫(yī)藥的基本文化特性使得這一專業(yè)技術在傳承上允許師承制，即德高望重、有專業(yè)學術修為和精通中醫(yī)藥專業(yè)知識的老專家在有關部門的合法授權下可收徒教學，不需要經(jīng)過正規(guī)的傳統(tǒng)教育，也不需要按一般的程序進行職稱評定；其次，村衛(wèi)生室、中醫(yī)門診部等以私營為主要運營模式的基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥專業(yè)技術人員很大一部分屬于確有專長人員，即未經(jīng)過正規(guī)的傳統(tǒng)中醫(yī)藥教育而在長期實踐經(jīng)驗中總結出一套確實行之有效的中醫(yī)藥治病方法，能為病人切實解除病痛的民間中醫(yī)藥專業(yè)技術人員，這類人員大多無職稱。

廣西中醫(yī)藥高級專業(yè)技術職稱主要分布在城市醫(yī)療機構，從城市到農(nóng)村依次遞減，無職稱現(xiàn)象較普遍，以社區(qū)和農(nóng)村為主。中醫(yī)藥專業(yè)技術人員在城市、社區(qū)、農(nóng)村的職稱分布情況與學歷情況較相似，都存在著高學歷、高職稱人才集中在城市醫(yī)療機構，而農(nóng)村基層的醫(yī)療機構中，中醫(yī)藥專業(yè)技術人員普遍存在學歷低的情況，城鄉(xiāng)差距大。

5.中醫(yī)藥專業(yè)技術人員年齡結構分析

廣西醫(yī)療機構的中醫(yī)藥人力資源平均年齡為39.14歲，平均年齡結構較為合理。這一年齡層次的中醫(yī)藥人才在專業(yè)技術水平上都有較高、較穩(wěn)定的發(fā)揮，在工作心態(tài)和心智上都偏向成熟，能夠較理智地看待問題，有利于中醫(yī)藥專業(yè)技術工作的開展。但我區(qū)醫(yī)療機構的中醫(yī)藥人力資源在39歲以下的年輕后備力量略顯不足，不利于年輕人才的儲備，年齡結構分布有待優(yōu)化。

三、廣西醫(yī)療機構中醫(yī)藥人力資源結構中存在的問題

總結廣西醫(yī)療機構的中醫(yī)藥人力資源基本現(xiàn)狀，廣西中醫(yī)藥人才隊伍朝氣蓬勃，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展勢頭強勁，前景看好，但也同時存在著問題，亟待解決和優(yōu)化。

1.城市中醫(yī)藥人才過剩，分布方式不合理

廣西城市地區(qū)中醫(yī)藥人才市場趨于飽和，供需矛盾尤為突出，中醫(yī)藥畢業(yè)生在城區(qū)就業(yè)困難卻不愿意到縣級或基層單位發(fā)展，使城市地區(qū)滯留大量中醫(yī)藥技術人才而得不到有效利用。許多本科畢業(yè)生選擇考研以暫緩就業(yè)壓力，但這并不能從根本上解決中醫(yī)藥人才的就業(yè)矛盾。

2.社區(qū)中醫(yī)藥人才缺乏系統(tǒng)培訓，專業(yè)素質(zhì)不高

我區(qū)的社區(qū)醫(yī)療體系還有待進一步完善，重點體現(xiàn)在衛(wèi)生技術人員的配備不足，難以滿足社區(qū)居民隊伍逐步擴大的基本現(xiàn)狀；社區(qū)衛(wèi)生技術人員中仍然存在著無學歷、無證上崗的現(xiàn)象。社區(qū)醫(yī)療服務機構的在職專業(yè)技術人員中，接受全科醫(yī)師培訓的仍占少數(shù)，醫(yī)生的專業(yè)技術發(fā)展受到限制，不利于社區(qū)醫(yī)療服務事業(yè)的推進。

3.農(nóng)村中醫(yī)藥人才緊缺，待遇不高

廣西的農(nóng)村人口比例超過80%，衛(wèi)生人才比例卻最低，大部分農(nóng)村地區(qū)缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴重?；鶎又嗅t(yī)藥人員收入普遍偏低，發(fā)展機會小，中醫(yī)藥技術人員的根本利益得不到相應的保障，導致中醫(yī)藥人才流失嚴重，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。

另外，基層中醫(yī)藥人力資源專業(yè)水平普遍偏低，存在中醫(yī)藥技術人才學歷偏低、醫(yī)學基礎薄弱、專業(yè)知識面狹窄等情況，無學歷人員從醫(yī)現(xiàn)象也較為嚴重，與當今農(nóng)民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求不相適應。

自治區(qū)為了加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施了“中醫(yī)藥民族醫(yī)藥人才隊伍建設工程”等中醫(yī)藥發(fā)展的工程，加快中醫(yī)藥民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)，推動中醫(yī)藥民族醫(yī)藥千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強中醫(yī)藥民族醫(yī)藥對外合作交流，將有效解決中醫(yī)藥人力資源發(fā)展的瓶頸，實現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)的大發(fā)展。

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衛(wèi)生院專業(yè)技術工作范文第5篇

 “十一五”國家科技攻關計劃“農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術推廣示范研究”項目是科技部為加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生科技工作，切實解決我國農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的問題而設立的。重點在甘肅、寧夏、四川、湖南、江西、河南、吉林、遼寧、浙江、重慶10個省、自治區(qū)、直轄市進行適宜技術推廣示范研究。這是我區(qū)首次在該領域內(nèi)中標的國家科技攻關計劃課題。項目主要是針對農(nóng)村群眾常見病、多發(fā)病以及農(nóng)村育齡人群的計劃生育、生殖健康等方面，篩選出了30項具有安全、有效、經(jīng)濟、適用的醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)藥、計劃生育技術，面向靈武市和利通區(qū)的農(nóng)村衛(wèi)生、中醫(yī)、計劃生育服務機構進行示范性推廣。“寧夏農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術推廣示范研究”項目，在10個省區(qū)同類項目成績排名第一，通過國家科技部、衛(wèi)生部、國家計生委驗收，其科研項目在全國廣泛推廣。2011年獲國家農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術科研項目獲一等獎

一、主要研究內(nèi)容。項目實施對于提高農(nóng)村衛(wèi)生服務水

平，改善項目區(qū)農(nóng)民健康狀況，減輕農(nóng)村人口的醫(yī)療經(jīng)濟負擔，促進農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。并在此基礎上探索回族積聚區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)農(nóng)村適宜技術推廣應用模式和運行機制，為“十一五”期間進一步面向農(nóng)村開展推廣技術工作奠定基礎。以鄉(xiāng)村的技術需求為重點，寧夏回族自治區(qū)在2個示范縣計劃生育領域推廣適宜技術課題共3項： 絕育新技術、新型節(jié)育環(huán)推廣應用技術、緊急避孕藥推廣應用技術。

二、技術水平。開展基線調(diào)查, 摸清適宜技術推廣的供方、需方和環(huán)境的基本情況。以鄉(xiāng)村技術人員的技術需求為重點。為今后衛(wèi)生適宜技術推廣應用工作打下了良好的基礎。按照項目實施方案和計劃任務書要求，進行了“寧夏農(nóng)村適宜技術應用示范研究”項目的培訓，累計培訓縣鄉(xiāng)村各級計劃生育技術人員400人次。接受培訓的學員均認為推廣培訓班組織嚴密，專家講課、操作認真負責，推廣的技術非常適合農(nóng)村、社區(qū)，容易掌握、價格便宜、療效顯著，有較好的推廣價值和群眾基礎，是廣大農(nóng)村和社區(qū)患者所期待的簡、便、廉、驗的適宜技術。在政府的主導和支持下，整合各方資源，建立適宜技術應用的組織和管理機制，通過組織創(chuàng)新與機制創(chuàng)新解決技術推廣面臨各方面存在的障礙,提高技術推廣的效率與效益。制定適宜技術推廣應用管理規(guī)范,同縣專家組及子課題負責人簽定《子課題任務書》，實現(xiàn)技術推廣的合同管理與全程質(zhì)量控制。落實《任務書》規(guī)定的調(diào)查、培訓、利用、評估等任務。選擇靈武計劃生育服務站，作為適宜技術推廣應用的示范機構進行重點扶持,使之在推廣效果、管理規(guī)范、服務特點、診療數(shù)量和質(zhì)量等各項考核指標明顯優(yōu)于一般機構，起到示范和引領作用。

三、促進行業(yè)科技進步作用。探索寧夏農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術推廣模式.方法:在吳忠市利通區(qū)和靈武市縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的64個醫(yī)療衛(wèi)生計劃生育機構,選擇國家衛(wèi)生部面向農(nóng)村和基層推廣的適宜技術,通過舉辦培訓班、操作示范、技術指導以及結合群眾參與的健康教育活動等,向縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構進行示范性推廣,建立面向農(nóng)村和基層推廣適宜技術的運行模式.結果:縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)生業(yè)務素質(zhì)得到了進一步提高,農(nóng)民看病難、看病貴的問題進一步緩解,形成了適合寧夏農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術推廣應用模式.結論:在寧夏采用政府搭臺,專家技術指導,以縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構為依托,群眾廣泛參與的推廣模式是可行的,并取得了良好的社會效益與經(jīng)濟效益.

為了進一步做好農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術的推廣應用,對寧夏2個農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術推廣應用示范縣推廣應用衛(wèi)生適宜技術的情況進行了調(diào)查,內(nèi)容包括各級政府部門的主導作用、適宜技術篩選機制的建立與完善、經(jīng)費保障機制的建立、考核與激勵機制的建立和完善等,探索寧夏農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術推廣應用的良性、可持續(xù)發(fā)展機制.

四、效益及應用推廣，一是篩選了一批常見計劃生育適宜技術；二是建立了計劃生育適宜技術推廣應用技術方案；三是打造了縣、鄉(xiāng)、村適宜技術推廣平臺；四是打造了一支高素質(zhì)計劃生育服務人才隊伍；五是形成了一套適宜技術管理運行機制。2個示范縣通過每年多次下基層開展計劃生育適宜技術服務，計劃生育適宜技術使用率達95%以上，讓廣大育齡婦女近距離的感受到適宜技術，使育齡婦女更深層次的了解適宜技術，提高了知曉率和使用率，廣大群眾更愿意接受和歡迎適宜技術，營造出人人知曉的氛圍，達到了預期效果。在項目的實施中，針對嚴重影響農(nóng)村群眾健康的常見并多發(fā)病，以及農(nóng)村育齡群眾的計劃生育、生殖健康等問題，選擇了30項安全、可靠、簡便易掌握、治療費用低的適宜技術，在靈武市和吳忠市利通區(qū)的24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165個行政村進行示范推廣。推廣期間共有33名區(qū)內(nèi)外專家多次下鄉(xiāng)進村進行現(xiàn)場示范指導，舉辦技術培訓班36期，培訓專業(yè)技術人員1625人次，59190名患者接受了技術服務，直接為農(nóng)民節(jié)約醫(yī)療費905.69萬元，初步估算為患者每年節(jié)約醫(yī)療費用和誤工費2000多萬元。