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      農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)論文

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      農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)論文

      農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)論文范文第1篇

      在美國開發(fā)中西部進(jìn)程中,有兩個(gè)大規(guī)模集中開發(fā)的時(shí)期:一是1860-1890年,這一時(shí)期開發(fā)西部的主要?jiǎng)恿碓从谄へ涃Q(mào)易、土地投機(jī)以及奴隸主莊園的擴(kuò)張。二是1930-1970年,在大規(guī)模開發(fā)時(shí)期內(nèi),美國聯(lián)邦政府陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)中、西部開發(fā)的法律和政策,極大地加快了美國中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)的速度。

      19世紀(jì)中葉,美國聯(lián)邦政府為了鼓勵(lì)西部農(nóng)業(yè)開發(fā)者,除制定了靈活多樣的土地開發(fā)政策外,還陸續(xù)頒發(fā)了《沙漠土地法》、《鼓勵(lì)西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區(qū)植樹、種草或修筑灌溉溝渠達(dá)到一定面積和一定時(shí)間,就可以免費(fèi)或低價(jià)獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實(shí)施,促進(jìn)了美國西部的土地開墾和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從1836年到1985年,美國中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝,相當(dāng)于原有耕地面積(1.6億英畝)的1.53倍。隨著耕地的增加,糧食產(chǎn)量倍增;玉米由1934~1938年期間的平均每年1061.3萬t,增加到1989年的1億9120萬t,增加了約17倍;小麥由1934~1938年期間的平均每年389.5萬t,增加到1989年的5540.7萬t,增加了14.2倍;大豆由1934~1938年期間的平均每年23.3萬t,增加到1989年的5244萬t,增加了224倍。使美國成為世界主要的糧食出口國;美國主要畜產(chǎn)品的平均年產(chǎn)量:1961~1965年期間,肉類335.28萬t,牛奶1139.9萬t,雞蛋78.4萬t。到了1989年,肉類(不含雞肉)、牛奶、雞蛋的平均年產(chǎn)量,分別增加到1818.9萬t、6543.2萬t、397.4萬t,分別比1961~1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。

      但是,大規(guī)模的墾荒活動(dòng),在中、西部開發(fā)初期,一些農(nóng)場主為了獲得更加豐厚的農(nóng)牧業(yè)利潤,對那里進(jìn)行了掠奪式的開發(fā),使該地區(qū)的農(nóng)地、水等自然資源遭到破壞,土地荒漠化加劇,生態(tài)失去平衡。

      2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源、生態(tài)環(huán)境問題

      在美國,由于農(nóng)業(yè)的開發(fā)而引起的資源、生態(tài)、環(huán)境問題,如,土壤侵蝕,水資源枯竭,鹽害,水質(zhì)污染,生態(tài)系統(tǒng)失衡,等等。

      下面討論在美國由于農(nóng)業(yè)開發(fā)引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質(zhì)污染4個(gè)方面的資源與生態(tài)環(huán)境問題。

      2.1土壤侵蝕

      美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的最新調(diào)查研究結(jié)果表明:引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下的土壤侵蝕面積達(dá)6900萬英畝,約占耕地總面積3億4500萬英畝的20%。土壤侵蝕主要發(fā)生在:長期不斷地種植較單一的農(nóng)作物的耕地,即不實(shí)行輪作、不實(shí)行休耕的農(nóng)地,機(jī)械化大農(nóng)場。此外,美國政府以往的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格扶持政策、增加農(nóng)戶收入的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,導(dǎo)致農(nóng)戶以墾荒的途徑擴(kuò)大種植面積,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,維持較高水平的收入。

      由于對土地、水資源的不合理開發(fā)利用,由于受風(fēng)和水的侵蝕,美國全國的農(nóng)地每年土壤流失量高達(dá)27億-31億t;造成容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地面積達(dá)1億1800萬英畝。

      2.2一些主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)水資源枯竭

      根據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)資料:1949年美國可灌溉耕地面積為2500萬英畝,到了1978年則增加到了5000萬英畝,稍后減少到了現(xiàn)在的4500萬英畝,其中包括容易發(fā)生水土流失的1200萬英畝可灌溉耕地和1340萬英畝地下水位下降的耕地,分布在北部平原、南部平原、丘陵地區(qū)、太平洋沿岸的17個(gè)州;例如,西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區(qū),地下水位的降低,已成為亟待解決的嚴(yán)重問題。另據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查,1980-1984年,有1400萬英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5~5.0英尺。

      2.3鹽害

      美國西部的干旱地區(qū),是“灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)”,引起鹽害的危險(xiǎn)性極高。在這里不但有鈉鹽,還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴(yán)重,加州的中部及南部帝國峽谷等主要農(nóng)業(yè)區(qū),降水極少,在那里若不進(jìn)行灌溉,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可能的。那里灌溉用水的水源是:地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因?yàn)榭屏_拉多河水含鹽,加州中部、南部地區(qū)的土壤也含鹽,所以,用含鹽的水灌溉農(nóng)田導(dǎo)致了耕地表面鹽分過度積累,農(nóng)作物因受鹽害而枯死,耕地也逐漸變成了荒漠?,F(xiàn)在,對此采取的對策是:用自動(dòng)撒水器撒大量的水來希釋鹽分,使鹽分流入地下。但是,這樣做并沒有從根本上解決問題,因?yàn)闀r(shí)間一長,地下水鹽分含量增高,當(dāng)鹽分含量高的地下水位上升到農(nóng)作物的根系部位時(shí),就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物枯死;或用鹽分較高的地下水灌溉農(nóng)田使農(nóng)作物枯死。為解決這些問題,也曾采用抽水機(jī)抽取地下水的方法,來降低地下水位。但是,鹽分較高的水,向何處排放?這一問題至今沒有得到解決。例如,為降低地下水位,曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū),該保護(hù)區(qū)發(fā)生了水鳥和水生植物受害事件,如水生動(dòng)、植物生長畸形,以水生動(dòng)物為食的水鳥因吃了這里的畸形動(dòng)物也生長畸形,水鳥不下蛋,或生了蛋也孵不出小鳥。由于發(fā)生了這類事件,排水處于被禁止?fàn)顟B(tài)。如果在今后的10年中,這里仍禁止排放地下水,隨著含鹽分較高的地下水位的上升,將有100萬英畝的耕作,因鹽害而充耕,變?yōu)榛哪?。到目前為止,含鹽分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。

      2.4水質(zhì)污染

      由于農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)活動(dòng)而引起的水質(zhì)污染,是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態(tài)環(huán)境破壞問題之一。水質(zhì)污染主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而產(chǎn)生的地表土流失,這些流失的地表土沉積在湖底或河底,惡化有關(guān)動(dòng)植物的生存環(huán)境;此外,美國的農(nóng)民為擴(kuò)大耕作面積,將濕地轉(zhuǎn)化為農(nóng)田,也使那里的動(dòng)植物的生存環(huán)境受到破壞。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中,使河水及湖水產(chǎn)生富營養(yǎng)化問題,給動(dòng)植物的生存帶來負(fù)面影響;殺蟲劑會(huì)使水生動(dòng)、植物產(chǎn)生畸形,乃至死亡。據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查資料顯示:在美國,流入河流湖泊地表水的水質(zhì)污染物約有50%來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷,主要來源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質(zhì)污染不僅使地表水質(zhì)惡化,而且對地下水資源的水質(zhì)也有重大影響。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用的化學(xué)物質(zhì)一旦污染了地下水,就會(huì)污染整個(gè)地下水水脈。地下水質(zhì)污染,危及著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)人口總數(shù)的97%,占美國總?cè)丝?0%的居民健康。因?yàn)椋@些居民要飲用地下水,所以水污染問題的嚴(yán)重性是不言而喻的。

      3美國的農(nóng)業(yè)土地資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策

      面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)資源環(huán)境帶來的負(fù)面影響,美國聯(lián)邦政府從20世紀(jì)80年代初期開始注重與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)相關(guān)的資源、生態(tài)、環(huán)境的保護(hù),制定了一系列旨在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)耕地、水等自然資源及生態(tài)環(huán)境的法規(guī)和長期計(jì)劃,特別是聯(lián)邦政府1985年制定的“農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃”,大規(guī)模地實(shí)施退耕還草、退耕植樹、或休耕;到1990年共將1億1800萬英畝的農(nóng)地納入,發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

      3.1農(nóng)業(yè)立法與資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)

      美國聯(lián)邦政府于1985年修訂了農(nóng)業(yè)法,修訂后的農(nóng)業(yè)法的主要內(nèi)容是:①為提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和出口,政府對農(nóng)民支付農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)助金;②為減少農(nóng)產(chǎn)品庫存積壓,擴(kuò)大農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品市場的選擇權(quán)(交易條件、方式等);③通過實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP),貫徹對農(nóng)地進(jìn)行保護(hù)的方針。此外,該法還包含了有關(guān)資源、環(huán)境保護(hù)的條款、草地保護(hù)、沼澤地保護(hù)等條款,制定這些條款的目標(biāo)是:持續(xù)地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,保護(hù)土地和水等自然資源與生態(tài)環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),政府制定了長期性資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,即與該法相輔相成。

      1990年美國聯(lián)邦政府再次修訂了農(nóng)業(yè)法。修訂后的農(nóng)業(yè)法的目標(biāo)是:通過實(shí)施農(nóng)地、水等資源的保護(hù)及水質(zhì)改善、濕地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、食品安全性保障對策,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提高,保證向消費(fèi)者供給“綠色”的農(nóng)產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在農(nóng)業(yè)法中還增添了關(guān)于“持續(xù)農(nóng)業(yè)”和推行新的耕作方法的條款。

      修訂后的《農(nóng)業(yè)法》,沿襲了食品安全保障法的方針,增加了對資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。該法的主要政策目標(biāo)是:市場理論的應(yīng)用;提高美國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力;資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)(特別是農(nóng)地、水資源)。該法由9項(xiàng)條款組成,有關(guān)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條款是第2項(xiàng)和第7項(xiàng)。

      3.2農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃

      就其內(nèi)容來看,可以說是荒漠化防治計(jì)劃。其主要內(nèi)容是:針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給土地、水等自然資源、生態(tài)環(huán)境帶來的破壞,在容易發(fā)生荒漠化的地區(qū),實(shí)行有計(jì)劃的退耕還草、退耕還林及休耕(如種植以改良土壤為目的的豆科植物等),即在美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督下,對容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地,實(shí)行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時(shí),作為補(bǔ)償,由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部每年向該計(jì)劃的參加者(農(nóng)戶),支付一定數(shù)量的補(bǔ)助金(按每英畝一定的單價(jià)乘以退耕、休耕地面積的方法計(jì)算,并被稱為地租,下同):聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部退耕還草或退耕還林的農(nóng)民支付樹木和草的種植費(fèi)用總額一半的補(bǔ)助金(一次性的補(bǔ)助)。

      農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的主要目的是,減少容易發(fā)生土壤侵蝕的農(nóng)地土壤侵蝕量,防止荒漠化蔓延。除此之外,還有以下五個(gè)較具體的目的:①通過農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施,長期保持美國農(nóng)業(yè)的食品及天然纖維的生產(chǎn)能力;②減少由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的環(huán)境污染物質(zhì)的數(shù)量;③改善水資源質(zhì)量;④保護(hù)野生動(dòng)、植物;⑤通過減少農(nóng)作物種植面積的方法,抑制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,通過總量控制來保證農(nóng)戶增加收入(穩(wěn)定和提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格)。

      根據(jù)聯(lián)邦政府統(tǒng)計(jì),1989年聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對大約6300萬英畝容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理,每年減少土壤侵蝕量達(dá)8億t;到1990年,聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對容易發(fā)生土壤侵蝕的1億1800萬英畝耕地,實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理。

      在美國,實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理,也不是一帆風(fēng)順的,常常會(huì)遇到阻力。例如,是參加會(huì)減少收入的農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之間進(jìn)行選擇時(shí),農(nóng)民更偏好后者。

      在實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的區(qū)域內(nèi),如果農(nóng)戶不參加農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃,則取消該農(nóng)戶享受政府扶持及參加聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”的資格。

      到了1996年,最初實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的耕地(休耕、退耕還草、退耕還林)已經(jīng)過了10年的保護(hù)期,也就是說已經(jīng)失去了向農(nóng)業(yè)部領(lǐng)取地租的資格,一部分休耕的農(nóng)地可以從新進(jìn)行農(nóng)作物種植了。但是,擁有這些耕地的主人,必須嚴(yán)格遵守1985年及1990年修改后的農(nóng)業(yè)法中有關(guān)農(nóng)地保護(hù)的條款來耕作。否則,他們將不得不同農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”說“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農(nóng)地,則永久地退出農(nóng)作物的生產(chǎn)。

      3.3防止水質(zhì)污染對策

      1987年美國頒布并實(shí)施的《水質(zhì)法》、《水質(zhì)凈化法》,根據(jù)該法的規(guī)定,各地方(州)政府有義務(wù)每年向聯(lián)邦政府報(bào)告關(guān)于緩解農(nóng)業(yè)水源水質(zhì)污染問題的對策及成果。1988年美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部公布了“土壤、水資源保護(hù)全國計(jì)劃”及“區(qū)域水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃”,并通過該計(jì)劃的落實(shí),管理著全國22個(gè)區(qū)域性水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃的實(shí)施?,F(xiàn)在看來,全國各地的農(nóng)地、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐證明,上述各項(xiàng)法律和計(jì)劃收到了良好的效果。

      3.4耕作方法的資源、環(huán)境保護(hù)對策

      3.4.1可持續(xù)農(nóng)業(yè)

      所謂“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”,一般是指“能夠持續(xù)地利用資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)或能夠進(jìn)行資源的再利用,把農(nóng)藥、化學(xué)廢料的投入量控制在必要的最小限度,在實(shí)現(xiàn)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品(食品)的同時(shí),保持較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和收益性的耕作方式及其農(nóng)業(yè)管理體系?!?/p>

      實(shí)現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的手段是:①改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體系中不利于農(nóng)地、水等資源保護(hù)的部分;②采用病蟲害綜合防治方式;③促進(jìn)家畜糞尿等農(nóng)家有機(jī)肥料及豆科植物等綠肥的利用;④實(shí)施保護(hù)農(nóng)地、水資源的保護(hù)性耕作方式;⑤采用種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營模式。

      通過上述手段來防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質(zhì)污染的目的,并且在保護(hù)農(nóng)地、水等自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提供安全的(衛(wèi)生的)農(nóng)產(chǎn)品。

      3.4.2關(guān)于“保護(hù)性耕作方法”

      集約型持續(xù)單作經(jīng)營方式農(nóng)業(yè),容易發(fā)生土壤侵蝕,導(dǎo)致農(nóng)藥使用量的不斷增加、水質(zhì)污染。

      農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)論文范文第2篇

      論文摘要 分析了桃源縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀,總結(jié)了圍繞治理農(nóng)業(yè)面源污染所做的主要工作,并提出加強(qiáng)治理農(nóng)業(yè)面源污染的對策。

      1 桃源縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

      1.1農(nóng)業(yè)面源污染不斷加重

      1.1.1化學(xué)肥料污染。全縣2007年化肥總用量(實(shí)物量)約12.268萬噸,平均化肥施用折純量為564kg/hm2,比全省平均水平高14.63%,比全國平均水平高42.16%;施肥中有約1/3的N、P營養(yǎng)元素通過地表徑流和滲漏而進(jìn)入水體,由于不合理施肥導(dǎo)致的N、P營養(yǎng)元素對水體污染的問題不容忽視。

      1.1.2化學(xué)農(nóng)藥污染。全縣2007年農(nóng)藥總用量1 388.4t,其中有機(jī)磷農(nóng)藥725.1t、除草劑517.2t。農(nóng)藥施用量很高,農(nóng)業(yè)面源污染的隱患顯而易見。

      1.1.3農(nóng)膜污染。全縣每年農(nóng)膜使用總量約為752t,平均回收率為26.2%,即每年大約有555t農(nóng)用薄膜殘留在土壤中,對環(huán)境造成污染。

      1.1.4生活廢棄物污染。全縣年生活污水排放量達(dá)1 788.5萬噸、固體廢棄物排放量70.335 5萬噸、生活用洗衣粉用量3 880多噸。

      1.1.5畜禽糞便污染。全縣畜禽糞便年產(chǎn)生量1 295.5萬噸,養(yǎng)殖業(yè)廢水排放量467.4萬噸,其中規(guī)模養(yǎng)殖戶廢水排放量27.74萬噸,每年直接進(jìn)入水體的污水有8.8萬噸;養(yǎng)雞專業(yè)戶雞糞年產(chǎn)生量13.286萬噸,其中進(jìn)入水體的有10.6萬噸。

      1.2工業(yè)“三廢”的污染在加劇

      2000年前每年約146萬噸廢水進(jìn)入農(nóng)業(yè)環(huán)境,污染農(nóng)業(yè)灌溉用水和水庫、河流,10.9億立方米廢氣污染物通過氣流運(yùn)動(dòng)或隨降水向農(nóng)區(qū)擴(kuò)散。2007年底增加到廢水960萬噸、固體廢棄物14.55萬噸、廢氣195億立方米。如此多的污染物,給產(chǎn)糧大縣的糧食及其他大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來了安全隱患。

      2 圍繞治理農(nóng)業(yè)面源污染所做的主要工作

      2.1開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查與監(jiān)測工作

      隨著農(nóng)業(yè)集約化程度的提高和養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,化肥、農(nóng)藥使用量大幅度增加,畜禽糞便及污水排放成倍增長。農(nóng)業(yè)面源污染問題越來越突出。為明晰環(huán)境質(zhì)量情況,查清農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀,我們從2004年起在水稻、柑橘、蔬菜等作物上建立了農(nóng)業(yè)面源污染長期監(jiān)測點(diǎn),2008年完成了全國第1次農(nóng)業(yè)污染源普查工作。

      2.2開展農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查

      嚴(yán)查未取得登記證、無登記證或假冒登記證的肥料以及質(zhì)量不合格的肥料、農(nóng)藥,突破對農(nóng)資質(zhì)量案件查處的瓶頸,加大對大案要案的查處力度,對較大規(guī)模的批發(fā)商進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;同時(shí)開展以農(nóng)資打假為主要內(nèi)容的“夏季百日行動(dòng)”。

      2.3依法開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)查處理

      幾年來,共開展了包括常張高速公路建設(shè)因施工導(dǎo)致的農(nóng)作物污染受損事故的調(diào)查與鑒定;創(chuàng)元鋁業(yè)含氟廢氣污染農(nóng)作物事故的調(diào)查與鑒定;陬市鎮(zhèn)東林村農(nóng)作物遭受水泥廠廢氣、粉塵污染損害情況等多次農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)查處理。

      2.4摸索整治農(nóng)村面源污染的途徑

      2.4.1大力推廣畜禽廢棄物資源化利用技術(shù)。全縣共建戶用型沼氣池4.2萬個(gè),畜禽糞便通過沼氣池產(chǎn)生沼氣、沼渣、沼液,促進(jìn)了全縣多種類型的種養(yǎng)模式發(fā)展。如全縣共發(fā)展豬—沼—稻模式、豬—沼—果、豬—沼—菜、豬—沼—茶、豬—沼—魚等模式4.2萬戶,沼渣、沼液作茶園、菜園、果園有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)了資源高效利用目標(biāo)??h百威有機(jī)肥廠利用畜禽糞便和食用菌栽培廢棄料以及農(nóng)作物秸稈,加工成優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,既符合國家有機(jī)肥商品化的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向,又為我縣有機(jī)廢棄物綜合利用開辟了新的利用方式。

      2.4.2大力推廣資源高效實(shí)用技術(shù)。一是推廣測土配方施肥技術(shù)。2007年推廣測土配方科學(xué)施肥近6.67萬公頃,增效節(jié)支375~450元/hm2。二是推廣秸桿還田技術(shù)。全面普及稻草還田,提高了地力,減少了化肥施用量。三是推廣低毒低殘留農(nóng)藥。全面推廣病蟲害綜合防治技術(shù),減輕了農(nóng)藥對環(huán)境的威脅,提高了農(nóng)產(chǎn)品安全水平。四是推廣頻振式殺蟲燈誘蛾技術(shù)。2007年我縣在水稻、棉花、茶葉等作物上推廣頻振式殺蟲燈2 667hm2,減少了農(nóng)藥用量。

      2.4.3開展鄉(xiāng)村清潔工程示范。一是鄉(xiāng)村清潔工程對村容村貌進(jìn)行了整治;二是鄉(xiāng)村物業(yè)管理力度加大;三是通過沼氣、鄉(xiāng)村清潔工程等工程項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)村“五改”工程明顯加快;四是基礎(chǔ)設(shè)施條件改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高。

      2.4.4大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“三品”生產(chǎn)基地。全縣已建無公害大米、茶葉、蔬菜、水果等基地3.73萬公頃,綠色食品基地3 333hm2,有機(jī)食品基地67hm2。

      3 治理農(nóng)業(yè)面源污染的對策

      3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      農(nóng)業(yè)面源污染治理是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)。政府要真正納入工作議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      3.2加大資金投入

      農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)公益事業(yè),財(cái)政資金不夠,阻礙了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。各級應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)的增長逐年增加投入。

      3.3加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)

      建議以一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村為建設(shè)單元,解決村民生產(chǎn)生活垃圾集中收集問題。辦法是在行政村內(nèi)合理布局建設(shè)垃圾回收池,并解決運(yùn)輸工具,做到戶有垃圾分類回收筒、組有垃圾集中收集池、村或鄉(xiāng)有垃圾填埋場,徹底解決農(nóng)村生活垃圾亂扔亂丟的問題。

      3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)的推廣

      農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)論文范文第3篇

      關(guān)鍵詞:工程素質(zhì);環(huán)境工程專業(yè);課程改革

      工程素質(zhì)是指工程專業(yè)技術(shù)人員在進(jìn)行工程實(shí)踐活動(dòng)時(shí)所具有的潛能和適應(yīng)性,它實(shí)質(zhì)上是一種以正確的思維為導(dǎo)向的實(shí)際操作,具有很強(qiáng)的靈活性和創(chuàng)造性。工程素質(zhì)包括廣博的工程知識素質(zhì)、良好的思維素質(zhì)、工程實(shí)踐操作能力、靈活運(yùn)用人文知識的素質(zhì)、扎實(shí)的方法論素質(zhì)和工程創(chuàng)新素質(zhì),它具有如下特征:敏捷的思維、正確的判斷和善于發(fā)現(xiàn)問題的能力,理論知識和實(shí)踐的融會(huì)貫通,把構(gòu)思變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的技術(shù)能力,綜合運(yùn)用資源、優(yōu)化資源配置、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的能力并使其達(dá)到預(yù)期目的的能力。

      當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),科學(xué)發(fā)現(xiàn)推動(dòng)人們在認(rèn)識世界的過程中形成科學(xué)原理,工程科技則把科學(xué)原理變成改造世界的能動(dòng)力量。要想更好地參與國際競爭,就要培養(yǎng)更多高素質(zhì)的工程技術(shù)人才。工程素質(zhì)的形成并非知識的簡單綜合,而是一個(gè)復(fù)雜的漸進(jìn)過程,是將不同學(xué)科的知識和素質(zhì)要素融合在工程實(shí)踐活動(dòng)中,使素質(zhì)要素在工程實(shí)踐活動(dòng)中綜合化、整體化和目標(biāo)化。學(xué)生工程素質(zhì)的培養(yǎng)貫穿教育全過程,滲透在教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié),不同的工程專業(yè)對工程素質(zhì)有不同的要求,需要不同的工程環(huán)境,因而高校要因地制宜地進(jìn)行綜合培養(yǎng),這也給高等工程教育提出了更高的要求。

      一、環(huán)境工程專業(yè)的工程素質(zhì)要求

      根據(jù)教育部頒布的普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹,環(huán)境工程專業(yè)包括原環(huán)境工程、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境規(guī)劃與管理、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、水文地質(zhì)與工程地質(zhì)等專業(yè)。新的環(huán)境工程專業(yè)提出的人才培養(yǎng)目標(biāo)是:具備城市和城鎮(zhèn)水、氣、聲、渣等污染防治以及給水工程、水污染控制規(guī)劃和水資源保護(hù)等方面的知識,能在政府部門、規(guī)劃部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染部門、設(shè)計(jì)單位、工礦企業(yè)、科研單位、學(xué)校等從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、教育和研究工作的環(huán)境工程學(xué)科高級工程技術(shù)人才。隨著國家對環(huán)境保護(hù)的不斷重視和執(zhí)法力度的不斷加大,越來越多的企業(yè)開始重視環(huán)境建設(shè)與管理,鋼鐵、冶金、石化、機(jī)械等污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)企業(yè)對環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的需求量明顯增多。這就需要高校盡快培養(yǎng)出大批熟悉工程技術(shù)和污染治理工藝、設(shè)備,懂得法規(guī)政策,會(huì)管理,關(guān)注環(huán)保生態(tài)、民眾健康和生命安全,具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的復(fù)合型和應(yīng)用型人才。

      培養(yǎng)環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的工程素質(zhì),要從以下四點(diǎn)做起。

      1.使學(xué)生具備扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)

      要使學(xué)生掌握水、氣、聲、固體廢物等污染防治和給排水工程、環(huán)境規(guī)劃與資源保護(hù)等方面的基礎(chǔ)理論知識。

      2.使學(xué)生能夠靈活運(yùn)用理論知識

      學(xué)生要具有進(jìn)行污染控制工程的設(shè)計(jì)和運(yùn)營管理的能力,制定環(huán)境規(guī)劃和進(jìn)行環(huán)境管理的能力,以及環(huán)境工程方面的新理論、新工藝和新設(shè)備的研究和開發(fā)的能力。

      3.使學(xué)生具備工程師意識和職業(yè)遷移能力

      工程師意識就是學(xué)生在承擔(dān)具體的工程任務(wù)時(shí),具有良好的責(zé)任意識、成本意識和市場意識。職業(yè)遷移能力則主要是指在職業(yè)變化越來越快的時(shí)代,接受過高等教育的工程師應(yīng)該具有自我獲得知識、迅速轉(zhuǎn)換職業(yè)的能力。

      4.使學(xué)生具備工程實(shí)踐能力和與他人溝通、合作的能力

      接受過工程教育的學(xué)生要具有技術(shù)決斷的能力、處理多學(xué)科問題的能力、實(shí)際操作能力、動(dòng)員人力資源能力和與他人協(xié)同工作的能力等。

      二、對環(huán)境工程專業(yè)進(jìn)行課程改革的思路和方法

      1.課程體系框架的構(gòu)建

      課程改革要著眼于工程技術(shù)人才的培養(yǎng),以自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)三類基礎(chǔ)課構(gòu)筑平臺(tái)。培養(yǎng)過程中要注重理論聯(lián)系實(shí)際,將工程實(shí)踐貫穿于教學(xué)全過程,把專業(yè)理論與解決工程的實(shí)際問題緊密結(jié)合,更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。實(shí)際教學(xué)中可將課程體系分為三大模塊:通識教育平臺(tái)課程、學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課程和專業(yè)(方向)課程,課程設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等實(shí)踐環(huán)節(jié)獨(dú)立設(shè)置。

      通識教育平臺(tái)課程是傳授自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識、基本理論和基本技能的課程,是對學(xué)生的全面發(fā)展具有基礎(chǔ)性、通用性和長效性作用的課程,設(shè)必修課和選修課。必修課主要包括《大學(xué)英語》《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)及程序設(shè)計(jì)》《高等數(shù)學(xué)》《線性代數(shù)》《概率統(tǒng)計(jì)》《大學(xué)物理》《工程化學(xué)》《文獻(xiàn)檢索》《體育軍事理論》等,選修課主要包括藝術(shù)類、人文科學(xué)類、科學(xué)技術(shù)類、經(jīng)濟(jì)管理類、身心健康類等。

      學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課程是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本理論和基本技能的課程,它與通識教育平臺(tái)課程一起為學(xué)生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定寬厚的基礎(chǔ),也設(shè)必修課和選修課。必修課主要包括《無機(jī)化學(xué)》《分析化學(xué)》《有機(jī)化學(xué)》《物理化學(xué)》《工程制圖》《工程力學(xué)》《流體力學(xué)》《電工電子學(xué)》《機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)》《生物化學(xué)》《環(huán)境工程原理》《環(huán)境微生物學(xué)》《環(huán)境監(jiān)測》等,選修課主要包括《微機(jī)原理及應(yīng)用》《環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)》《化工工藝》《環(huán)境生物技術(shù)》《環(huán)境化學(xué)》《環(huán)境生態(tài)毒理學(xué)》《環(huán)境地質(zhì)學(xué)》等,其中《生物化學(xué)》《環(huán)境工程原理》《環(huán)境微生物學(xué)》《環(huán)境監(jiān)測》《環(huán)境生物技術(shù)》《環(huán)境化學(xué)》《環(huán)境生態(tài)毒理學(xué)》《環(huán)境地質(zhì)學(xué)》等課程是環(huán)境工程專業(yè)特有的專業(yè)基礎(chǔ)課程,而《環(huán)境工程原理》課程則替代了原來的《化工原理》課程。

      2.環(huán)境工程專業(yè)方向課程的設(shè)置

      專業(yè)方向課程是建立在前兩個(gè)模塊基礎(chǔ)之上的、培養(yǎng)學(xué)生具備適應(yīng)未來工作環(huán)境所必需的專業(yè)知識和技能的課程,同樣也設(shè)必修課和選修課。環(huán)境工程本科專業(yè)應(yīng)針對不同層次和不同特點(diǎn)的學(xué)生制定多樣化的培養(yǎng)規(guī)格,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的多樣化需要。依據(jù)環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn),在培養(yǎng)“通才”的基礎(chǔ)上,建設(shè)污染防治技術(shù)課程群、環(huán)境管理課程群和專業(yè)特色課程群等專業(yè)方向課程。污染防治技術(shù)課程群由《水污染控制工程》《水污染控制工程實(shí)驗(yàn)》《大氣污染控制工程》《固體廢物處理與處置》《噪聲污染控制工程》組成,環(huán)境管理課程群由《環(huán)境影響評價(jià)》《環(huán)境管理體系》《環(huán)境法規(guī)》《環(huán)境經(jīng)濟(jì)與資源管理》《環(huán)境規(guī)劃與管理》組成,專業(yè)特色課程群由《環(huán)保設(shè)備》《綠色氧化技術(shù)》《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)》《排水工程》《水深度處理與回用技術(shù)》《突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防與應(yīng)急處置》組成。這些課程之間聯(lián)系緊密、內(nèi)在邏輯性強(qiáng),并將近年來的新興學(xué)科、交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科知識融入教學(xué)內(nèi)容中,有效減少了課程間的重復(fù),加強(qiáng)了不同學(xué)科之間的交叉和融合。課程群的構(gòu)建充分體現(xiàn)了人才培養(yǎng)改革方案中對人才培養(yǎng)理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)以及優(yōu)化學(xué)生的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)等方面的要求。

      在進(jìn)行課程改革的同時(shí),高校還應(yīng)根據(jù)自身特色加強(qiáng)課程內(nèi)涵建設(shè)。例如:河南工程學(xué)院環(huán)境工程專業(yè)著重于礦產(chǎn)采、選、加工過程及紡織印染中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、地面塌陷、地面挖損的治理和開發(fā)利用,在《水污染控制工程》《綠色氧化技術(shù)》等課程中融入紡織印染廢水的水質(zhì)特性、染料成分分析及降解機(jī)理等內(nèi)容,《突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防與應(yīng)急處置》課程則結(jié)合煤礦安全工程專業(yè)的重大危險(xiǎn)源管理理論,介紹了突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防與應(yīng)急處置技術(shù),使得新的課程體系充分體現(xiàn)“提升內(nèi)涵、強(qiáng)化特色”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。

      3.實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革

      大多數(shù)環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后都會(huì)走向生產(chǎn)企業(yè)污染治理第一線,解決生產(chǎn)實(shí)際問題,這種從業(yè)特征決定了環(huán)境工程專業(yè)的教育必須緊密與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

      目前,環(huán)境工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)普遍存在以下四個(gè)問題。

      實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容太少,教學(xué)方法呆板,不利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性。

      認(rèn)識實(shí)習(xí)的收效甚小。環(huán)境工程專業(yè)主要涉及與水處理工程、大氣污染控制工程、固體廢棄物的處置工程等相關(guān)的公司或企業(yè),認(rèn)識實(shí)習(xí)時(shí)間一般為1至2周,只能安排學(xué)生一天參觀一個(gè)企業(yè),這種認(rèn)識實(shí)習(xí)所起的作用非常有限。

      生產(chǎn)實(shí)習(xí)安排不夠合理,通常是將學(xué)生重復(fù)安排在認(rèn)識實(shí)習(xí)單位,并且很少安排學(xué)生進(jìn)行具體操作,只是讓學(xué)生隨意參觀。

      畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置和安排。目前的畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)以實(shí)驗(yàn)為主,注重畢業(yè)論文的撰寫,忽視了對學(xué)生實(shí)踐能力的考查。

      因此,實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)改革應(yīng)注重以下三個(gè)方面。

      (1)強(qiáng)化課程獨(dú)立實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和工程設(shè)計(jì)內(nèi)容,增加綜合性、設(shè)計(jì)性、研究性實(shí)驗(yàn)

      在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中,教師要注重培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、分析能力和科學(xué)素質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生樹立嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、勇于探索的精神。例如:適當(dāng)減少實(shí)驗(yàn)的約束條件,教師只給出大體的方向,讓學(xué)生獨(dú)立設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)方法,獨(dú)立撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告,這樣既可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,又可以培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立解決問題的能力和創(chuàng)新的能力。

      (2)科學(xué)安排實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)

      實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)包括認(rèn)識實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)習(xí),二者的目的不同。認(rèn)識實(shí)習(xí)是“感知”實(shí)習(xí),生產(chǎn)實(shí)習(xí)則是“實(shí)踐”實(shí)習(xí)。環(huán)境工程專業(yè)實(shí)習(xí)單位主要有設(shè)計(jì)院(環(huán)境影響評價(jià)和工程類設(shè)計(jì))、水務(wù)集團(tuán)、環(huán)保公司和垃圾處理公司等。學(xué)校在認(rèn)識實(shí)習(xí)的安排和設(shè)置上應(yīng)該起主導(dǎo)作用,積極尋求校企合作伙伴,在兼顧全面的同時(shí)突出重點(diǎn);學(xué)生可根據(jù)自己的興趣選擇適合的崗位進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)。此外,生產(chǎn)實(shí)習(xí)的時(shí)間也應(yīng)適當(dāng)延長,以便于讓學(xué)生對企業(yè)的管理、運(yùn)行和實(shí)際操作有較為詳細(xì)深入的了解。

      (3)確保畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量

      畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是學(xué)生走出校門、踏上社會(huì)前的最后一步,因此學(xué)校必須嚴(yán)格把關(guān),努力提升學(xué)生的綜合素質(zhì),鍛煉學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力。在畢業(yè)設(shè)計(jì)課題的選擇上,教師要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,盡量結(jié)合用人單位的實(shí)際情況選擇課題。這樣,一方面可以使學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)與在用人單位的實(shí)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來,有利于學(xué)生較好地完成畢業(yè)設(shè)計(jì);另一方面可以使學(xué)生盡快適應(yīng)將來的工作。為提高學(xué)生的工程應(yīng)用能力,設(shè)計(jì)類課題不得少于75%。此外,教師還要進(jìn)一步規(guī)范畢業(yè)設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),使畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量得到可靠保證。

      環(huán)境工程專業(yè)肩負(fù)著為國家環(huán)境保護(hù)事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)工程技術(shù)人才的使命,環(huán)境工程技術(shù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量決定著未來我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展速度和進(jìn)步速度。為此,在大學(xué)階段對學(xué)生進(jìn)行工程素質(zhì)教育,增強(qiáng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力,是現(xiàn)代高等教育的重要內(nèi)容。高校一定要努力創(chuàng)造條件,增加學(xué)生參與工程實(shí)踐的機(jī)會(huì),從而培養(yǎng)更多環(huán)境保護(hù)事業(yè)所需要的高素質(zhì)的復(fù)合型人才。

      參考文獻(xiàn):

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      農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)論文范文第4篇

      論文關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘;農(nóng)產(chǎn)品;綠色產(chǎn)品 一、綠色貿(mào)易壁壘理論

      1、綠色貿(mào)易壁壘的概念 從廣義講,綠色貿(mào)易壁壘指的是一個(gè)國家以可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)為理由和目標(biāo),為限制外國商品進(jìn)口所設(shè)置的貿(mào)易障礙。從狹義上說,綠色貿(mào)易壁壘實(shí)際上是一種市場準(zhǔn)入的障礙,是指進(jìn)口方通過制訂嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度,以阻止或限制某些外國商品的進(jìn)口。

      2、綠色貿(mào)易壁壘的基本類型 綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容比較廣泛,大致包括以下五種類型:

      (1)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是通過立法手段制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國外不符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口,對貿(mào)易實(shí)施限制。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)水平和技術(shù)水平制訂的,對發(fā)達(dá)國家來說,是可以達(dá)到的,但對于發(fā)展中國家來說是很難達(dá)到的,因而勢必導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被拒在發(fā)達(dá)國家之外 。

      (2)綠色環(huán)境標(biāo)志。綠色環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形,是由一國政府或其授權(quán)部門按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的,用來表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過程中符合環(huán)保要求,不危害人體健康,對環(huán)境無害或危害極 小。其基本目的是引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi),從而引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采用清潔的工藝。

      (3)綠色包裝制度。“綠色包裝”也稱環(huán)境之友包裝或生態(tài)包裝。綠色包裝一般是指對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害,能循環(huán)復(fù)用和再生利用或降解腐化,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的包裝。

      (4)綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的。各種檢疫措施不僅極為嚴(yán)格,而且繁瑣復(fù)雜?;诒Wo(hù)環(huán)境和生態(tài)資源,確保人類和動(dòng)植物的健康,許多國家,特別是發(fā)達(dá)國家制訂了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于各國環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢驗(yàn)方法不同,以及對檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性,而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘 。

      (5)綠色補(bǔ)貼。它是指一種將資源環(huán)境費(fèi)用內(nèi)在化以降低外部經(jīng)濟(jì)效果使成本與效益盡可能在生產(chǎn)和經(jīng)營者身上得到統(tǒng)一的一種手段。為了保護(hù)環(huán)境和資源,有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi),使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化,發(fā)達(dá)國家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,以降低環(huán)境成本,使發(fā)展中國家的環(huán)境成本因此而提高。

      3、綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及實(shí)施條件

      (1)綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn) 綠色貿(mào)易壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征: 第一,表現(xiàn)內(nèi)容上具有合理性。貿(mào)易保護(hù)主義者抓住消費(fèi)者的心理,以保護(hù)人類、動(dòng)物的生命或保護(hù)環(huán)境與資源為理由,表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流,也迎合了綠色消費(fèi)的需要,以達(dá)到其貿(mào)易保護(hù)主義的目的。 第二,保護(hù)對象上具有廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護(hù)傾向,不僅對產(chǎn)品本身的質(zhì)量,而且對產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計(jì)一直到消費(fèi)后的最終處理都有限制。近年來還從產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域,呈現(xiàn)出無所不包的態(tài)勢。 第三,保護(hù)方式上具有隱蔽性。一些國家對某些商品質(zhì)量、規(guī)格、性能和安全等規(guī)定了極為嚴(yán)格、繁瑣和特殊的標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)手續(xù)繁瑣復(fù)雜,而且經(jīng)常變化,使外國商品難以對付和適應(yīng)。其目的是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),使出口方難以預(yù)見其內(nèi)容及變化而難以對付和適應(yīng),但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。 第四,制訂形式上具有合法性。大多數(shù)非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實(shí)施,而國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘則有相應(yīng)的法律為依據(jù),如1994年的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(簡稱TBT協(xié)議)和《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(簡稱SPS協(xié)議),同時(shí),各國還制訂有本國關(guān)注的一些法規(guī),如1989年美國實(shí)施的609條款 。 第五,動(dòng)態(tài)性。發(fā)達(dá)國家所制訂的綠色貿(mào)易壁壘措施會(huì)隨著其貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的進(jìn)步而調(diào)整,從而使得綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)不斷提高的趨勢。如近年來,日本對進(jìn)口大米檢驗(yàn)的量化指標(biāo)已經(jīng)從1993年的20多項(xiàng)增加到2000年的104項(xiàng)。有些國家規(guī)定,當(dāng)某種具有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品在其市場的占有率超過2096時(shí),該國對其環(huán)境標(biāo)志的要求就會(huì)做出提高的調(diào)整。

      (2)綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施條件 綠色貿(mào)易壁壘這種貿(mào)易保護(hù)措施,雖然能有效地阻止外國商品進(jìn)入本國市場,但并不是所有國家都具有實(shí)施壁壘的條件。到目前為止,實(shí)施壁壘的主要是發(fā)達(dá)國家如歐盟、日本、美國,而受影響的主要是發(fā)展中國家如中國。這主要是因?yàn)? ①綠色貿(mào)易壁壘主要是通過規(guī)定高藥殘標(biāo)準(zhǔn)來提高農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻,如歐盟對氯霉素殘留量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為0.2——0.3ug/kg,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不僅是我國就是歐盟本身也很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 ②實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘要具有完善的檢測體系。僅有高藥殘標(biāo)準(zhǔn)是不夠的,必須輔以先進(jìn)的檢測設(shè)備、檢測技術(shù)以及高素質(zhì)的檢測人員。具有先進(jìn)的檢測技術(shù)、設(shè)備可以增加應(yīng)檢農(nóng)藥的種類,以及最大限度的提高限量標(biāo)準(zhǔn),這樣就可以對低檢測水平的國家形成壁壘。

      二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因分析

      1、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀 作為世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國,我國己經(jīng)具備相當(dāng)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品競爭力,在水稻、蔬菜、水果和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉等方面具有較大的比較優(yōu)勢。我國以發(fā)展中國家的身份加入WTO后,良好的制度條件為我國擴(kuò)大出口、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的空間。然而,“走出去”的道路上并非陽光燦爛,作為我國具有相對優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口首當(dāng)其沖,頻頻受挫。近年來雖然我國農(nóng)產(chǎn)品的出口額一年比一年高,但農(nóng)產(chǎn)品出口增長速度一直低于出口總增長速度,究其原因,除了我國出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是初級產(chǎn)品、產(chǎn)品附加值低以外,農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國外綠色貿(mào)易壁壘是另一大重要原因 。

      自1996年8月起,歐盟成員國相繼停止從我國進(jìn)口禽肉和部分水產(chǎn)。我國有關(guān)部門和企業(yè)按歐盟法規(guī)進(jìn)行了全面整改,并于1997年接受了歐盟獸醫(yī)代表團(tuán)的考察。代表團(tuán)考察報(bào)告對我國的相關(guān)工作給予了充分肯定,但歐盟只做出了恢復(fù)從我國3家工廠進(jìn)口兔肉的決定。1998年9月、1999年6月和1999年10月,歐盟獸醫(yī)代表團(tuán)先后三次來華考察。2000年5月,歐方公布決議,認(rèn)可我國山東、上??梢詫ζ涑隹谇萑猓磁鷾?zhǔn)我國加工廠注冊。2001年歐方專家來華考察我國動(dòng)物及動(dòng)物源性產(chǎn)品殘留物質(zhì)監(jiān)控體系,隨后向歐委會(huì)提交了一份關(guān)于我國殘留監(jiān)控體系的片面的、不切實(shí)際的考察報(bào)告,導(dǎo)致我國凍雞出口下降了41%,保鮮蔬菜和暫時(shí)保藏的蔬菜的出口分別下降了20%和29%。 近年來,許多進(jìn)口國更是加大了對我國出口農(nóng)產(chǎn)品的檢測、檢疫力度,這又在很大程度上增加了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的難度。2002年日本對我國青島的肉雞產(chǎn)品檢疫項(xiàng)目增加了10個(gè)指標(biāo),對蔬菜農(nóng)藥殘留化驗(yàn)檢測項(xiàng)目,由入世前的4項(xiàng)增加到46項(xiàng);韓國對我國出口蔬菜的檢測僅農(nóng)藥殘留的檢測指標(biāo)最高時(shí)就達(dá)200多項(xiàng);歐盟對我國茶葉的檢測項(xiàng)目從過去的6種農(nóng)藥殘留檢測增加到62種;據(jù)《中國新聞網(wǎng)》報(bào)道,美國以擔(dān)心輸入病蟲害為由,自2005年4月1日起,禁止進(jìn)口中國的人造圣誕樹等人工木制裝飾品,僅此一項(xiàng)禁令將會(huì)影響中國對美國上億美元的出口。

      2、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析 使我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、植被破壞、水土流失異常嚴(yán)重。因此在一定程度上破壞了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境,同時(shí)由于各種衛(wèi)生、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)也因耕作方式不當(dāng)而常常不合格,從而使中國成為遭遇綠色貿(mào)易壁壘的大國。

      (1)我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國內(nèi)原因分析

      ①我國環(huán)保意識淡薄,缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。我國在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中,盡管農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷提高,但由于我國環(huán)保意識淡薄,沒有及時(shí)采取有效的環(huán)保措施,致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)造成的19各種污染,通過周圍的環(huán)境(土壤、水等)作用于農(nóng)作物,使農(nóng)產(chǎn)品受到污染,導(dǎo)致“問題蔬菜、問題糧食”的產(chǎn)生。此外,由于食品加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)設(shè)施落后,導(dǎo)致食品后續(xù)污染問題嚴(yán)重,造成食品生產(chǎn)前期污染未消除,后續(xù)污染依然存在的狀況。然而,目前美國、德國 、日本等發(fā)達(dá)國家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也推出ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,其環(huán)境管理體系成為世界各國企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板,但我國企業(yè)并沒有作出積極的反應(yīng) 。

      ②我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。在我國已有的國家標(biāo)準(zhǔn)中,采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%,高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外,國外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定,而我國的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對滯后,周期也長,沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制約嚴(yán)重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另一方面,我國農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入國外市場,就需要獲得國際上公認(rèn)的和特定進(jìn)口國家的綠色認(rèn)證,一些企業(yè)擔(dān)心認(rèn)證會(huì)降低價(jià)格競爭能力,造成認(rèn)證不積極,普遍存在僥幸的心理 。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面,我國外貿(mào)企業(yè)要獲取國外認(rèn)可的綠色標(biāo)志,不僅要支付大量的檢驗(yàn)、測試、評估等費(fèi)用,還要支付不菲的認(rèn)證申請費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi),使一些企業(yè)望而生畏。

      ③農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。從中國近年來發(fā)生的假大米、有毒奶粉、冠生園劣質(zhì)月餅事件到最近被查出的“蘇丹紅一號”等事件,“蘇丹紅一號”在十年前就已經(jīng)被禁了,為什么在今天又查出它存在于大量食品中,在其他國家關(guān)注食品安全之際,我國的衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)卻還形同虛設(shè),更為可氣的是,還有一部分官員在開綠燈,使中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國外的綠色貿(mào)易壁壘,因此中國的檢疫系統(tǒng)建設(shè)勢在必行 。

      ④環(huán)保法律規(guī)范不健全,執(zhí)法力度不夠。正是由于我國法律中有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品各種標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范不健全,才使發(fā)達(dá)國家常常鉆我國法律的漏洞。目前我國引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善,對國外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán),對外國產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。且在事實(shí)上,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。

      (2)我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國際原因分析

      ①國際社會(huì)對保護(hù)生態(tài)環(huán)境和食品安全的關(guān)注日益強(qiáng)烈。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們的生活水平迅速提高,生態(tài)價(jià)值觀被廣泛接受,人們對自己的生存環(huán)境和衛(wèi)生食品安全日益關(guān)注,追求高品位生活的意識也越來越強(qiáng),對衣、食、住、行的要求越加嚴(yán)格,“綠色”成為了一種時(shí)尚,一種健康的代言。這促使發(fā)達(dá)國家政府通過立法滿足國內(nèi)居民的綠色需求,保護(hù)本國產(chǎn)品在國內(nèi)市場的競爭力。為此,發(fā)達(dá)國家政府便在國內(nèi)推行綠色生產(chǎn)、綠色營銷和綠色消費(fèi),實(shí)施綠色管理,通過制定相關(guān)法律與政策,約束和限制國外未達(dá)到本國或國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國市場。

      ②將同一標(biāo)準(zhǔn)使用在處于經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展不同階段的國家。發(fā)達(dá)國家的科技水平較高,處于技術(shù)壟斷地位,同時(shí)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,它們制定了眾多的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志,是想利用生產(chǎn)和銷售綠色產(chǎn)品,發(fā)展綠色科技和相關(guān)服務(wù),控制未來的世界市場。而發(fā)展中國家面臨著極為迫切的經(jīng)濟(jì)增長甚至是溫飽問題,在環(huán)保領(lǐng)域的缺口較大,它們既無雄厚的資金,又無可以利用的高科技手段,其環(huán)保水平尚處于初始階段,在短期內(nèi)缺乏實(shí)施同一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的能力。而在兩個(gè)發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標(biāo)準(zhǔn),這本身就是不合理的。這就使發(fā)展中國家在環(huán)保上始終處于被動(dòng)局面,導(dǎo)致發(fā)中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國家之外,極大的制約了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。 三、我國應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口中的綠色貿(mào)易壁壘的對策

      1、強(qiáng)化國民綠色經(jīng)濟(jì)意識,完善國內(nèi)環(huán)保法規(guī)

      (1)加大傳媒宣傳環(huán)保的力度。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律將是綠色經(jīng)濟(jì),政府應(yīng)呼吁提高國民的可持續(xù)發(fā)展意識,開展環(huán)境教育。環(huán)境教育的最終目的是為了將環(huán)境意識化為公眾自覺的環(huán)境行為,因而要充分發(fā)揮媒體的輿論作用,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),使其知曉我國經(jīng)濟(jì)的“綠化”是一項(xiàng)公益事業(yè),受益的應(yīng)是整個(gè)國家和每一個(gè)公民。同時(shí),政府要注重發(fā)揮職能指導(dǎo)作用,提倡綠色生活方式,把綠色貿(mào)易、綠色生活的思想融入我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,這既可從根本上沖破綠色貿(mào)易壁壘,又可保持我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,使之適應(yīng)全球一體化浪潮,并與國際貿(mào)易體系接軌 。

      (2)制定和完善國內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)。在國內(nèi)立法方面,應(yīng)加快我國環(huán)境保護(hù)法律與國際接軌的步伐,縮小與發(fā)達(dá)國加環(huán)保水平的距離。其中,值得注意的是,國際社會(huì)在處理貿(mào)易與環(huán)境爭端案件時(shí),與貿(mào)易有關(guān)的國際環(huán)境法和國內(nèi)環(huán)境法往往倍受重視。從已處理的貿(mào)易與環(huán)境爭端的一些案例的裁決來看 ,只要引用的國內(nèi)環(huán)保法律規(guī)定準(zhǔn)確、有權(quán)威性,維護(hù)環(huán)境利益的一方往往勝訴,而對環(huán)境保護(hù)不利的一方則往往敗訴。因此,必須加速與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境立法。

      2、改善我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境

      (1)整治農(nóng)業(yè)環(huán)境,治理農(nóng)業(yè)污染。主要是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境、漁業(yè)水域、草原牧區(qū)、特別是土壤環(huán)境的監(jiān)測。一是要定點(diǎn)、定期對主要農(nóng)(畜)產(chǎn)品污染情況開展例行監(jiān)測;二是開展對大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境例行監(jiān)測;三是定期對重要水源進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)測。及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)環(huán)境受污染損失狀況,提出相應(yīng)的治理對策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(例如受污染的土地種植花草等),進(jìn)行植物修復(fù)。

      (2)控制農(nóng)業(yè)水源污染,解決湖泊、大中型水庫的富營養(yǎng)化問題。首先要糾正或扭轉(zhuǎn)偏施、重施氮肥的習(xí)慣,推廣節(jié)氮施肥技術(shù)。調(diào)整肥料結(jié)構(gòu),實(shí)行配方平衡施肥,大力發(fā)展多元高效肥,推廣專用復(fù)合肥,積極推行有機(jī)無機(jī)肥配套施肥體系,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)改善生態(tài)環(huán)境的新技術(shù)的研究。其次,要推進(jìn)有機(jī)肥工程,以減少化肥的用量,采用多種形式使秸稈還田,集中處理加工畜禽養(yǎng)殖基地的雞糞、豬糞等使之成為商品有機(jī)肥料。結(jié)合疏浚河道開發(fā)利用豐富的河泥資源,大力開展河湖清淤工作,同時(shí)實(shí)施河湖岸植樹,減少水土流失 。

      (3)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的研究。政府應(yīng)增加農(nóng)業(yè)環(huán)??萍嫉耐度爰訌?qiáng)農(nóng)業(yè)保護(hù)宣傳培訓(xùn),提高各級農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人員及廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識,增加科技投入,引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)模式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,逐步建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,努力做到生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化,生產(chǎn)過程清潔化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品無害化。

      3、實(shí)施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施

      (1)制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策。一是要在稅收上給予優(yōu)惠,在一定時(shí)期內(nèi),對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以減征或免征增值稅,對企業(yè)新開發(fā)的綠色產(chǎn)品也可以緩征所得稅。二是要對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)在貸款利率、貸款額度上實(shí)行優(yōu)惠,鼓勵(lì)其上市通過資本市場直接融資。三是要在工商注冊上對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予照顧,并賦予一些規(guī)模較大的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)以出口經(jīng)營自主權(quán)。

      (2)建立農(nóng)產(chǎn)品國際綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。大量事實(shí)表明,綠色貿(mào)易壁壘之所以能起到限制與障礙作用,其中一個(gè)重要的原因是企業(yè)對進(jìn)口國的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序不了解。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家的做法,組成專門的機(jī)構(gòu),收集研究我國主要出口農(nóng)產(chǎn)品可能在哪些國家遇到什么樣的綠色壁壘,提出需要采取的應(yīng)對措施,形成預(yù)警機(jī)制,以改變目前這種遇到壁壘就無所適從的狀況 。

      4、積極推行IS014000標(biāo)準(zhǔn) 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的IS014000系列國際標(biāo)準(zhǔn)己于1996年正式公布。該標(biāo)準(zhǔn)以改善全球環(huán)境、促進(jìn)國際貿(mào)易為目標(biāo),涉及從原材料的開發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品制造使用及報(bào)廢處理的所有環(huán)節(jié)和活動(dòng)。對于任何不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,任何國家都可以拒絕進(jìn)口。因此,為了適應(yīng)國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求,我國應(yīng)制定和實(shí)施與IS014000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)配套的國內(nèi)法律法規(guī)以及適合我國國情的環(huán)境標(biāo)志法律法規(guī),通過立法程序把IS014000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn),在全國范圍內(nèi)推廣實(shí)施。

      5、大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),開發(fā)綠色食品 面對綠色貿(mào)易壁壘,開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色食品將有益于我國農(nóng)產(chǎn)品出口、提升農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。具體方法:

      (1)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營。目前,我國出口的部分綠色農(nóng)產(chǎn)品多為農(nóng)戶零星生產(chǎn),這種小規(guī)模分散經(jīng)營阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)和管理水平的提高,難以降低產(chǎn)品成本,參與國際競爭。要想在國際市場上占有一席之地,采取專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營是必然選擇。只有企業(yè)聯(lián)合起來,才能降低成本、提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,從而擴(kuò)大經(jīng)營范圍,提高市場占有率和競爭力。應(yīng)考慮扶持一批綠色農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化和企業(yè)集團(tuán)化效益??刹扇?ldquo;公司+農(nóng)戶”的組織形式或者新的生產(chǎn)經(jīng)營方式“公司+農(nóng)場”,實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營。

      (2)建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。我國具有生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的自然條件、技術(shù)條件和社會(huì)環(huán)境條件,可以建立一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,利用科技成果優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)加工增值。 6、積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推廣綠色技術(shù) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),按照 簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則,把先進(jìn)科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),并加以監(jiān)測、實(shí)施,使業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,既可提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,又可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化,增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)的國際競爭能力。我國要加強(qiáng)對國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究,而在這一過程中,就需要企業(yè)自主研究和引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù),并將其大力推廣,使綠色技術(shù)上升為“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”中重要一部分的。我國根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國際市場的需要,不斷更新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全衛(wèi)生、分級、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)相配套,通過逐步完善,形成與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系 。從而為我國農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造有利條件。

      1.《國際貿(mào)易理論》,龔關(guān),武漢大學(xué)出版社,2000年版,第65頁。

      2.《貿(mào)易與環(huán)境》,趙玉煥著,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2002年版,第142頁。

      3.《如何應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘》,李志軍著,民主與建設(shè)出版社,2001年版,第56頁。

      4. 《如何積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)綠色貿(mào)易壁壘》,李一南著, 中國財(cái)政,2006,年9月。

      5.《淺析綠色貿(mào)易壁壘及其對策》,余鵬著,世界經(jīng)濟(jì)情況,2006年7月。

      6.《我國出口農(nóng)產(chǎn)品突破綠色貿(mào)易壁壘的對策》,劉翠萍著,山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào),2006年4月。

      7.《國際綠色貿(mào)易壁壘及其突破對策探析》,譚蓉娟著,特區(qū)經(jīng)濟(jì),2006年5月。

      8.《如何應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘》,于寶蘋著,遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2006年6月。

      9.《淺談綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響》,頓紅著,科教文匯,2007年6月。

      10.《綠色貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢及對策研究》,岳利鴻著,前沿,2007年5月。

      農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)論文范文第5篇

      關(guān)鍵詞:城市污水;生態(tài)工程;土地利用

      1.我國城市水資源現(xiàn)狀

      眾所周知,我國是一個(gè)貧水國家,淡水資源非常短缺,人均占有量2000m3/a左右,為世界人均占有量的1/5,居世界第110位。到2000年底,全國已有310個(gè)城市建立了污水處理設(shè)施,建設(shè)污水處理廠417座,污水處理能力3110萬m3/d,大量的污水未經(jīng)處理直接排入江河、湖泊、海洋。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國80%的水域和45%的地下水已被污染,90%以上的城市水域嚴(yán)重污染。其中,因水環(huán)境污染導(dǎo)致的水質(zhì)型缺水是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急需解決的重大問題之一。

      2.城市水資源存在的問題

      我國水資源管理缺乏系統(tǒng)性,城市水資源管理體制不順,管理權(quán)限分散,地表水、地下水、供水、排水和污水處理及回用在絕大多數(shù)城市中均屬于多機(jī)構(gòu)管理,城市之間的水資源劃地為界,分屬不同部門管理,因而缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)優(yōu)化和系統(tǒng)決策,難以提高城市水資源的綜合利用效率和整體效益。

      3.城市污水資源化

      實(shí)現(xiàn)城市污水資源化的途徑

      城市污水的再生利用技術(shù)通常有三類:(1)通常先進(jìn)行常規(guī)的二級生化處理,再將處理后的出水排入水體的下游,補(bǔ)充自然水體,經(jīng)過水體自凈再為下游城市利用;(2)利用混凝、活性炭吸附、臭氧氧化、膜分離等物理―化學(xué)方法進(jìn)行二級處理后再經(jīng)深度處理為城市或地區(qū)利用;(3)直接利用土地滲濾去除污水中的污染物實(shí)現(xiàn)城市污水的再生利用。事實(shí)證明,常規(guī)二級生化處理技術(shù)雖然對水污染控制起到了一定的積極作用,但是在嚴(yán)峻的水資源形勢下,單純依靠傳統(tǒng)的污水處理技術(shù)并不能從根本上解決水污染問題和改善城市現(xiàn)有的環(huán)境,也無法實(shí)現(xiàn)城市污水資源化。

      4.城市污水資源化生態(tài)工程――土地處理系統(tǒng)

      我國目前土地處理的研究現(xiàn)狀

      到目前為止,我國在北京、天津、內(nèi)蒙、沈陽、新疆、廣東、昆明等地都成功地應(yīng)用了土地處理系統(tǒng)。特別是中國科學(xué)院沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所與北京市科學(xué)研究院、天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院等單位在中國科學(xué)院與國家環(huán)保局的支持與組織下,針對我國水污染防治的情況,積極研究并吸收美、日、澳等國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出了采用土地處理代替二級處理并同時(shí)去除污水中氮、磷的技術(shù)路線,突破了國外土地處理通常代替三級處理的局限,而出水可以達(dá)到三級處理水平與回用標(biāo)準(zhǔn)?!熬盼濉逼陂g對該項(xiàng)工程進(jìn)行了改進(jìn),并在遼河油田茨榆坨采油廠家屬區(qū)主持成功地修建了處理規(guī)模為300m3/d的土地處理回用示范工程。其一次性資相當(dāng)于二級生化處理工程的1/2,運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)僅為1/5,實(shí)現(xiàn)了污水回用。

      土地處理系統(tǒng)的概念

      土地處理系統(tǒng)是一種污水處理的生態(tài)工程技術(shù)。其原理是通過農(nóng)田、林地、蘆葦?shù)氐韧寥括D微生物―植物系統(tǒng)的生物、化學(xué)、物理等固定、降解作用對污水中的污染物實(shí)現(xiàn)凈化并對污水中氮、磷等資源加以利用。同時(shí)由于土地處理系統(tǒng)從土表層到土壤內(nèi)部形成了好氧、缺氧和厭氧的多項(xiàng)系統(tǒng),有助于各種污染物質(zhì)在不同的環(huán)境中發(fā)生作用,最終達(dá)到去除或削減污染物的目的。物理作用主要有土壤的過濾、截留和物理吸附作用。懸浮固體物的去除主要是土壤的過濾及截留作用,部分BOD也能由物理作用去除?;瘜W(xué)作用主要表現(xiàn)在脫氮過程中的硝化和反硝化反應(yīng),以及除磷過程中發(fā)生的化學(xué)吸附沉淀過程。根據(jù)處理對象的不同,土地處理系統(tǒng)可以分為快速滲濾、慢速滲濾、地表漫流、地下滲濾和濕地系統(tǒng)五種類型。土地處理系統(tǒng)的工藝流程是將污水經(jīng)通常的沉淀或穩(wěn)定塘等預(yù)處理后,投配到土地處理系統(tǒng)中,再經(jīng)土壤、微生物、植物的過濾及其他機(jī)制處理而達(dá)到預(yù)定的出水水質(zhì)后回收利用或排放。以土地處理系統(tǒng)為核心的城市生態(tài)工程系統(tǒng),應(yīng)該對成分較復(fù)雜的工業(yè)廢水先進(jìn)行預(yù)處理后才能與生活污水、雨水混合,然后再由土地處理系統(tǒng)進(jìn)行處理,最終實(shí)現(xiàn)回收利用。

      土地處理系統(tǒng)在我國的應(yīng)用前景

      土地處理系統(tǒng)具有一次投資?。ㄏ喈?dāng)于二級生化處理的20%~30%)、運(yùn)行費(fèi)用低、操作管理方便、出水水質(zhì)可以再生利用等優(yōu)點(diǎn),發(fā)達(dá)國家已經(jīng)普遍采用,如美國在1981~1987年就建設(shè)了近700個(gè)土地處理場,現(xiàn)在共有1000多個(gè)土地處理場在正常運(yùn)行。由于我國發(fā)展水平不高對該項(xiàng)技術(shù)推廣不夠,制約了城市污水的處理及回收利用,只要予以重視,在技術(shù)可行的地區(qū),生態(tài)處理工程一定能夠加快城市污水資源化的進(jìn)程??傊?,土地處理系統(tǒng)是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng),它形成了內(nèi)部閉合的良好性循環(huán)并具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,是正在不斷得到研究應(yīng)用和發(fā)展的污水處理實(shí)用新技術(shù),具有投資低、操作簡單、維護(hù)和運(yùn)行費(fèi)用低廉、出水水質(zhì)好、增加綠地面積、改善和美化生態(tài)環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)。

      污水資源化生態(tài)工程一方面給城市污水處理帶來了新的機(jī)遇,但如果場地選址不當(dāng),設(shè)計(jì)不合理,缺乏科學(xué)的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ),將會(huì)造成工程性土壤、農(nóng)作物甚至地下水的嚴(yán)重污染。實(shí)現(xiàn)城市污水資源化過程中,應(yīng)用土地處理系統(tǒng)替代常規(guī)二級污水處理,必須要保證出水水質(zhì),否則其回用的范圍將受到限制,回用率也勢必降低。在有條件的地區(qū)和城市應(yīng)充分考慮該地區(qū)及城市發(fā)展的長遠(yuǎn)利益,以經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益“雙贏”為目標(biāo),建立和完善城市污水資源化生態(tài)工程配套。因此,土地處理系統(tǒng)在我國有著極其廣闊的應(yīng)用前景。(作者單位:成都理工大學(xué))

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