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(一)強調(diào)嚴明政治紀律。緊緊圍繞對黨忠誠、履行黨要管黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對政治紀律的宣傳、教育以及監(jiān)督檢查,營造統(tǒng)一思想,團結(jié)奮進、政令暢通、清正廉潔的工作氛圍,進一步嚴明政治紀律、組織紀律,確保政治環(huán)境風清氣正。
(二)開展廉潔從政教育。組織開展黨的十八屆四五中全會和系列重要講話學(xué)習,結(jié)合全黨即將開展的“兩學(xué)一做”的要求,重點加強對《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學(xué)習和研討。
(三)強化機關(guān)作風建設(shè)。以加快推進現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為目標,堅持作風建設(shè)永遠在路上。根據(jù)中央、省委、市委和縣委的要求,進一步鞏固“三嚴三實”教育實踐活動成果,及時修(制)訂和完善各類黨風廉政、行風和作風建設(shè)方面的工作制度,繼續(xù)抓好整改落實“回頭看”,防止問題反彈,對新出現(xiàn)的問題立即整改。
(四)全面落實“兩個責任”。黨組切實擔負起主體責任,以高度的政治自覺健全一級抓一級、層層落實的黨風廉政建設(shè)責任制。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行黨風廉政建設(shè)“第一責任人”的責任,親自部署工作、親自主持專題會議、親自研究工作方案、親自進行履職報告,加強監(jiān)督,狠抓作風建設(shè),當好表率;分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙職”的要求,進行責任傳導(dǎo),對分管處室黨風廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署同研究,抓好日常的檢查監(jiān)督,帶頭講紀律講規(guī)矩;各處室按照年初簽訂的黨風廉政建設(shè)責任書,逐條貫徹落實;監(jiān)察室切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,做好組織協(xié)調(diào),檢查監(jiān)督,自覺自律。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室負責人每年要開展廉政談話不少于1次,聽取廉政工作匯報不于2次,研判苗頭性問題2次,調(diào)研1次,每次都要有談話和匯報、調(diào)研記錄。
二、齊抓共管,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),著力開展統(tǒng)計系統(tǒng)行風建設(shè)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整完善局行風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責任分工,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,及時梳理各階段工作任務(wù)和研究、部署、總結(jié)工作。
(二)制定工作計劃。按照市局行風建設(shè)考核辦法,制定《全縣統(tǒng)計系統(tǒng)行風建設(shè)工作工作方案》明確年度目標、工作任務(wù)和職責分工。
(三)明確工作責任。深入貫徹落實《省統(tǒng)計局關(guān)于進一步加強統(tǒng)計行風建設(shè)的意見》,認真落實統(tǒng)計行風建設(shè)責任制,結(jié)合單位實際,組織開展多種形式的統(tǒng)計行風建設(shè)活動,及時報送各類黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)信息動態(tài)、征文、總結(jié)匯報等材料。
(四)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。及時總結(jié)統(tǒng)計系統(tǒng)在行風建設(shè)方面好的經(jīng)驗和做法,注重先進人物的培養(yǎng)塑造,弘揚統(tǒng)計正能量,爭取在市級以上媒體對行風建設(shè)特色工作和典型事例進行的宣傳,進一步擴大社會認可度和影響力,在全縣牢固樹立起依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的良好形象。
三、執(zhí)紀監(jiān)督,嚴格考核,著力促進黨員干部廉潔自律
(一)實施年度考核。配合上級紀檢監(jiān)察部門做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作,組織安排年度述職述廉會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。
(二)嚴格廉潔自律。認真貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束。認真執(zhí)行《公務(wù)員法》,做到公職人員嚴守法紀、秉公執(zhí)法、勵精務(wù)政,努力提升干部隊伍整體素質(zhì)。
(三)監(jiān)督制度運行。進一步貫徹落實“三重一大”決策制度有關(guān)規(guī)定,以人、財、物、數(shù)為重點,強化系統(tǒng)管理,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范權(quán)力運行,促進依法、科學(xué)、民主決策。
為認真落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求,促進干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè),根據(jù)《省教育廳機關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責管理辦法》(黨委研究決定,開展2017年度二級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履職盡責考核工作。具體方案如下:
一、檢查考評對象
學(xué)校各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員。
二、檢查主要內(nèi)容
1.領(lǐng)導(dǎo)班子政治表現(xiàn)、履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)、運行狀況、黨風廉政建設(shè)的總體情況,班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現(xiàn);
2.貫徹黨的路線、方針、政策,增強“四個”意識,堅持社會主義辦學(xué)方向的情況;
3.落實學(xué)校決策部署,履行“一崗三責”,完成重點黨建工作和業(yè)務(wù)工作任務(wù)的情況;
4.領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)決策、管理運行、擔當作為、團結(jié)協(xié)作等方面的情況;
5.班子成員在落實黨風廉政建設(shè)主體責任及違紀違規(guī)情況。
三、步驟和方式
檢查考核時間為2019年1月,分三個階段進行:
第一階段:總結(jié)自查階段(2019年1月10日前)。
各單位(部門)向考評組提交2017年度領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報告,其中必須報告重點黨建和業(yè)務(wù)工作項目完成情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個人思想狀況??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成《2019年度二級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統(tǒng)公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領(lǐng)導(dǎo)班子對照《2019年度二級領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責考核評分表》認真開展自查評分,完成書面自查報告和自評分表(紙質(zhì)版和電子版各一份),領(lǐng)導(dǎo)班子成員完成履職盡責《記實簿》,于2019年1月10日前交學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(主體辦)。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自備其他相關(guān)支撐材料。
第二階段:現(xiàn)場考查階段(2019年1月10至20日)。
1.匯報(述職)與民主測評。二級學(xué)院科級以上干部、支部書記、教研室(工作室)主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學(xué)單位全體教職工參加匯報會。各單位(部門)主要負責人匯報二級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履職盡責情況,檢查組工作人員當場回收測評表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位(部門)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作的有關(guān)文件、記錄、臺帳等資料,進行量化打分,做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。
第三階段:綜合評議階段(2019年1月下旬)。
1.各單位(部門)互評。統(tǒng)一組織中層干部互評互測。
2.檢查組綜合評議。結(jié)合日常工作落實情況,對全校各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進行綜合評議,對檢查考核情況進行綜合分析并報校黨委審定。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
檢查考核工作在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校檢查考核組負責組織實施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員任考核組組長,相關(guān)黨務(wù)負責人任副組長。
五、考核結(jié)果運用
檢查考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格??己私Y(jié)果在一定范圍通報,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題堅決督促整改。
六、工作要求
1.各單位要高度重視、統(tǒng)籌安排,按照要求認真自查,提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺賬等資料的收集分類工作,確保檢查考核信息真實準確。
一、會議主題
以深入貫徹落實十精神和進一步轉(zhuǎn)變工作作風為主線,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三本臺賬”建立、民生工程、基層黨建、黨風廉政建設(shè)等方面,聽取村各項工作開展情況,以及發(fā)展思路、目標任務(wù)、工作措施等,客觀查找問題,剖析原因,提出意見建議,全力推動各項工作高質(zhì)高效完成,再上新臺階。
二、時間安排及方式
1、時間:2013年3月(具體時間另行通知)
2、方式:采取分村集中的方式,由村支部書記主匯報。
3、村參加人員:村三委成員、社干部、黨員、部分社員代表。
4、鄉(xiāng)參加人員:黨委政府班子成員、相關(guān)部門負責人、相關(guān)駐村干部。
三、工作匯報的主要內(nèi)容
1、2013年村總體發(fā)展思路、工作目標。
2、經(jīng)濟發(fā)展目標。主要包括村上確定的2013年主要經(jīng)濟發(fā)展項目,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路等。
3、四項專項考核工作。主要包括四項專項考核工作開展情況,有無創(chuàng)新工作方法,在推進過程中存在的問題等。
4、新農(nóng)村建設(shè)情況。主要包括村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、退耕還林等工作推進情況。
5、社會事業(yè)發(fā)展情況。主要包括便民服務(wù)站運行、“雙代”服務(wù)開展;五保低保工作、殯葬工作開展情況;計劃生育工作;為老百姓辦實事等情況。
6、“三本臺賬”建立及使用情況。主要包括臺賬信息收集、處理以及取得的成效等情況,是否有典型經(jīng)驗做法。
7、村級債務(wù)清理情況。主要包括歷年村級債務(wù)清理、申報及化解情況。
8、社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)情況。主要包括轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛及安全隱患排查情況;屬于本村的并被納入鄉(xiāng)排查出的不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控及處置情況;安全生產(chǎn)宣傳、排查等情況。
9、基層組織建設(shè)情況。主要包括村級班子建設(shè)、干部分工、黨員隊伍建設(shè)、后備干部培養(yǎng)、村坐班制度執(zhí)行情況、村監(jiān)委會工作開展情況、“三分類三升級”活動成效等。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子的責任范圍和責任內(nèi)容
局領(lǐng)導(dǎo)班子對本局黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。在黨風廉政建設(shè)中承擔以下領(lǐng)導(dǎo)責任。
1、貫徹落實上級黨委、政府以及上級機關(guān)關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)狀況,結(jié)合實際,研究制訂黨風廉政建設(shè)工作計劃,分解下達責任目標,并組織實施。
2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定工業(yè)和信息化局黨風廉政建設(shè)制度,并督促落實。
3、履行監(jiān)督職責,對本局的黨風廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核。
4、開展黨性黨風黨紀廉政教育,組織本局黨員干部學(xué)習、宣傳中央、省、市黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
5、組織本局的廉潔自律、查處違法違紀案件等工作,支持執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)依法履行職責,為其有效地開展工作創(chuàng)造條件。
6、嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,反對和糾正用人上的不正之風。
7、抓好黨風廉政建設(shè)治本工作,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。實行任期經(jīng)濟責任審計,推行政務(wù)公開。
8、組織執(zhí)行《廉政準則》,抓好《廉政準則》在各科室、局屬單位的貫徹落實。
9、組織實行黨風廉政建設(shè)責任制,并對不認真執(zhí)行或違風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及時進行責任追究。
二、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責任范圍
1、局長:對本局黨風廉政建設(shè)負總的責任,對班子其他九名成員及二名調(diào)研員、二名副調(diào)研員的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
2、副局長:對分管的中小企業(yè)服務(wù)局企業(yè)指導(dǎo)科和融資擔??曝撝饕I(lǐng)導(dǎo)責任。
3、副局長:對分管的節(jié)能與綜合利用科、原材料工業(yè)科和裝備工業(yè)科負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
4、副局長:對分管的發(fā)展規(guī)劃科和消費品工業(yè)科負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
5、紀檢組長:對分管的辦公室、人事科、機關(guān)黨委和紀檢監(jiān)察室負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
6、副局長:對分管的市信息化工作辦公室信息產(chǎn)業(yè)科、高技術(shù)工業(yè)科負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
7、副局長:對分管的國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)局國防工業(yè)綜合科和民爆科負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
8、副局長:對分管的市信息化工作辦公室通信管理科負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
9、局長:分管鹽業(yè)局,對鹽業(yè)局全局黨風廉政建設(shè)負總的責任。
10、調(diào)研員:對分管的科教培訓(xùn)科,工業(yè)經(jīng)濟運行局負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
三、局領(lǐng)導(dǎo)干部的責任內(nèi)容
(一)共性責任內(nèi)容:
局領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風廉政建設(shè)中承擔以下領(lǐng)導(dǎo)責任:
1、根據(jù)上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)工作的部署、要求和黨風廉政建設(shè)目標規(guī)劃,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作進行具體布置安排,每年至少聽取兩次工作匯報。
2、領(lǐng)導(dǎo)要參與反腐倡廉工作的檢查考核,督促黨風廉政建設(shè)各項目標和各項規(guī)章制度的落實。
3、認真處理人民群眾來信來訪,解決群眾反映的熱點難點問題,重視案件查處工作。
4、模范遵守黨的法律和國家法律法規(guī),教育管理好家庭成員和身邊的工作人員,防止違法違紀和不廉潔情況的發(fā)生。
5、召開(參加)民主生活會,檢查自身黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行及廉潔從政情況,開展批評與自我批評,糾正存在的問題。
6、遵守《廉政準則》,并以《廉政準則》規(guī)范自己的行為。
7、指導(dǎo)、督促分管的科室、單位實行黨風廉政建設(shè)責任制。
(二)個人責任內(nèi)容
局黨組書記、成員在黨風廉政建設(shè)中還應(yīng)承擔以下領(lǐng)導(dǎo)責任:
1、局黨組書記、局長徐新:對本局的黨風廉政建設(shè)負總責。
(1)認真學(xué)習領(lǐng)會國家、省、市關(guān)于黨風廉政建設(shè)指示精神,及時組織研究本局的黨風廉政工作,明確重點,提出決策意見,親自動員部署,督促抓好落實。
(2)定期聽取紀檢監(jiān)察工作匯報,經(jīng)常過問黨風廉政建設(shè)工作,深入調(diào)查,掌握動態(tài),主持研究和解決黨風廉政建設(shè)中的重要問題。
(3)負責對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出、核準責任追究。認真組織力量,及時查處重大違法違紀案件,維護黨紀國法的嚴肅性。
(4)支持紀檢監(jiān)察部門搞好黨風廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,為紀檢監(jiān)察部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(5)認真落實減輕非公有制企業(yè)負擔和優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。
(6)在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部帶頭遵守《廉政準則》等紀律條規(guī)和廉政制度,以身作則,廉潔自律。
2、局黨組其他成員:根據(jù)黨組分工,對自已分管科室的黨風廉政建設(shè)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
(1)按照統(tǒng)一部署,指導(dǎo)、監(jiān)督、管理分管科室的黨風廉政建設(shè)工作,保證完成分管范圍內(nèi)的目標任務(wù)。
(2)認真糾正分管科室不良現(xiàn)象,督促解決存在的問題,防止發(fā)生違法違紀問題。
(3)帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。
(4)對分管科室的黨員干部經(jīng)常進行黨風廉政教育、遵紀守法教育,增強黨員干部的拒腐防變能力。
四、局機關(guān)科室負責人責任范圍和內(nèi)容
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)本科室全面貫徹落實市委、市政府和局黨組關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,認真抓好黨員干部思想作風建設(shè)和黨性黨風教育,對本科室黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
(二)組織黨員干部認真學(xué)習、執(zhí)行《準則》及有關(guān)廉潔自律的制度規(guī)定,增強黨員干部紀律觀念和拒腐防變能力。
(三)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,按照科室職責范圍,結(jié)合自身特點,組織制定和實施本科室廉政建設(shè)工作計劃和各項制度、措施,并按規(guī)定檢查、報告實施情況。
(四)做到規(guī)范服務(wù),嚴肅紀律、依法行政,避免加重企業(yè)負擔等亂收費行為。
(五)對群眾反映的重大問題和上級批轉(zhuǎn)的重要件,要及時安排查處,按期結(jié)案。
五、局紀檢組、監(jiān)察室在黨風廉政建設(shè)中承擔的責任
(一)認真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育職能,在市紀委、局黨組和紀檢組長領(lǐng)導(dǎo)下認真抓好黨風廉政建設(shè),搞好黨風廉政建設(shè)具體工作的組織協(xié)調(diào),按照局黨組的意見,督促貫徹落實。
(二)做好局機關(guān)的黨風廉政宣傳教育、制度建設(shè)和科級干部廉潔自律的監(jiān)督考核工作。
第二條考核的范圍和對象:廳直事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,防辦、質(zhì)監(jiān)站、水利志、廳機關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條考核的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨風廉政建設(shè)責任制考核工作在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下,廳紀檢監(jiān)察室、人事處、機關(guān)黨委具體組織實施。
第四條考核的方法。黨風廉政建設(shè)責任制考核實行自查自評與組織考核相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、工作目標考核、年度考核相結(jié)合。
各單位黨政主要負責人、機關(guān)各處室主要負責人每年年底要專題向廳黨組報告履行黨風廉政建設(shè)第一責任人職責以及個人廉潔自律情況;其他考核對象應(yīng)在年度工作考核中,將分管范圍內(nèi)履行責任制和遵守廉潔從政各項規(guī)定的情況,作為述職的重要內(nèi)容。
根據(jù)實際工作需要,由廳黨組派考核組對各單位黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況進行專門考核或重點考核??己瞬扇÷犎”豢己藢ο蟮膮R報,召開座談會和個別聽取意見,開展民主測評,查閱有關(guān)文件資料、會議記錄等多種形式,廣泛聽取意見。
第五條考核的內(nèi)容。根據(jù)《水利廳黨組關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》的規(guī)定和要求,對被考核對象履行黨風廉政建設(shè)責任制職責情況進行考核。
1、貫徹落實中央、省委、省紀委以及廳黨組關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實際,制定本單位、本部門黨風廉政建設(shè)工作計劃,分解下達責任目標,認真實施情況。
2、在分管工作范圍內(nèi),把廉政工作融于業(yè)務(wù)工作之中,制定的措施和辦法。
3、建立、完善規(guī)章制度,堵塞漏洞,防止違法亂紀發(fā)生及制度落實情況。
4、在職責范圍內(nèi)開展經(jīng)常性的黨風黨紀和廉政教育情況。
5、遵守議事程序和規(guī)則,重大事項、重大經(jīng)濟活動,堅持公開、集體研究決策執(zhí)行情況。
6、按照規(guī)定的程序,認真召開(參加)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,開展批評與自我批評質(zhì)量情況。
7、支持紀檢監(jiān)察部門履行職責,查處舉報情況。
8、遵守廉潔自律的各項規(guī)定,并認真管好配偶、子女和身邊工作人員自律情況。
9、廳黨組確定需要考核的其他情況。
第六條考核成果的運用。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風廉政建設(shè)責任制的考核結(jié)果,作為工作業(yè)績、獎勵懲處的重要依據(jù),與年終工作目標考核和評先評優(yōu)掛鉤。
第七條有下列情形之一的,給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子或成員批評教育,限期整改,并取消當年評先評優(yōu)的資格;問題嚴重的按省紀委、監(jiān)察廳《關(guān)于實施黨風廉政建設(shè)責任追究的暫行辦法》,追究有關(guān)責任人的責任。
1、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員因違法違紀問題受到查處或處分的;
2、因內(nèi)部監(jiān)督管理不善,致使發(fā)生經(jīng)濟違法違紀案件的;
3、對職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風失察、制止不力或不制止、不糾正的;
4、違反資金管理使用有關(guān)規(guī)定和財經(jīng)紀律,致使國家、集體、單位的財產(chǎn)遭受損失或造成一定影響的;
5、對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不抓不管,或敷衍塞責、消極應(yīng)付,致使單位、部門不廉潔行為經(jīng)常發(fā)生的。
6、違反干部選拔任用規(guī)定,用人失察、失誤造成嚴重后果的