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      保安心得體會(huì)

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      保安心得體會(huì)

      保安心得體會(huì)范文第1篇

      保安工作心得體會(huì)

      一、堅(jiān)決服從上司的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)執(zhí)行公司的經(jīng)營管理策略和工作指示精神,并貫徹落實(shí)到崗位實(shí)際工作中,始終把維護(hù)公司利益放在第一位。

      二、堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的治安管理方針,時(shí)刻教育和要求隊(duì)員,并嚴(yán)格要求自已加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工地的巡查力度,于10月19日發(fā)現(xiàn)一棵傾斜的大樹存有安全隱患。于11月2日抓獲一名從邊檢站辦公區(qū)翻越鐵絲網(wǎng)進(jìn)入我司轄區(qū)的可疑男子

      三、堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,完善消防設(shè)備巡視及保養(yǎng)措施并加強(qiáng)隊(duì)員的消防知識(shí)培訓(xùn),提高隊(duì)員防火意識(shí),使隊(duì)員能熟練掌握消防設(shè)備的操作方法。確保項(xiàng)目工地的消防安全。

      四、制定、完善部門各項(xiàng)規(guī)章制度、管理規(guī)定。在日常工作中具體實(shí)施運(yùn)作。

      五、總公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)客人到項(xiàng)目工地參觀,要求各隊(duì)員認(rèn)真做好禮節(jié)禮貌等工作。

      六、領(lǐng)班是部門管理工作開展的基礎(chǔ)重要環(huán)節(jié),開展班級(jí)日常工作。抓班級(jí)管理兩者同等重要,可相互配合促進(jìn)。本人在日常管理中力求做到:

      1、遵循公司的經(jīng)營理念及服務(wù)宗旨,以公司企業(yè)文化精神為中心,積極關(guān)心鼓勱隊(duì)員,有意識(shí)培養(yǎng)凝聚力和隊(duì)員的團(tuán)隊(duì)精神。由小及大形成部門合力、戰(zhàn)斗力和對(duì)公司的集體榮譽(yù)感。

      2、以身作則,帶頭遵守公司、部門的規(guī)章制度和紀(jì)律,保持嚴(yán)謹(jǐn)自律的工作、生活作風(fēng),給隊(duì)員樹立良好的榜樣,引導(dǎo)隊(duì)員良性發(fā)展,營造健康的工作氣氛。

      3、在工作中嚴(yán)格管理,處理問題遵循“公平、公開、公正”的原則,做到“功必獎(jiǎng)、過必罰”樹立管理威信,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員的工作積極性。

      4、在工作、生活中細(xì)致、認(rèn)真,時(shí)刻了解掌握和關(guān)心隊(duì)員的工作、生活及思想狀況,逐步培養(yǎng)和隊(duì)員的工作感情,并贏得隊(duì)員的信任。以此鼓舞隊(duì)員的工作熱情。在思想工作是一切工作的生命線的方針指引下,針對(duì)保安隊(duì)的實(shí)際情況,引導(dǎo)隊(duì)員與時(shí)俱進(jìn),提升素質(zhì)轉(zhuǎn)變自身觀念。

      5、在各類理論培訓(xùn)中,通過講解、點(diǎn)評(píng)、交流使隊(duì)員在思想認(rèn)識(shí)和日常工作中皆有不同程度的感悟與提升。并時(shí)刻教育隊(duì)員要有緊迫感,應(yīng)具有上進(jìn)心,使其明白保安工作不是高科技,沒有什么深?yuàn)W的學(xué)問。成為一名合格保安員關(guān)鍵在于人的主觀能動(dòng)性和責(zé)任心,是建立在對(duì)公司的忠誠度和敬業(yè)精神、對(duì)管理與服務(wù)內(nèi)涵的真諦的理解及運(yùn)用之上,并以此激發(fā)大家積極進(jìn)取在工作中體現(xiàn)自身價(jià)值,感受人生樂趣。

      以上是我在一年中力爭做到、做好的方面??v觀一年的工作,客觀的自我剖析,自已在下列幾方面存在不足之處,肯請領(lǐng)導(dǎo)的指正與批評(píng),以待在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改正:

      1、工作方式過于急燥,對(duì)新入職隊(duì)員要求過高造成20xx年8月至10月保安隊(duì)人員流動(dòng)率增高。

      2、工作中時(shí)有松懈。

      3、工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)管理知識(shí)仍需進(jìn)一步學(xué)習(xí)、積累。

      20xx年即將過去,我們將滿懷信心地迎來20xx年,新的一年意味著新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn)。今朝花開勝往昔,料得明日花更紅。我堅(jiān)信在公司領(lǐng)導(dǎo)的英明決策和運(yùn)籌下,物業(yè)公司的明天會(huì)更好。做為公司的一份子,在明年的工作我將一如既往,全心全意的為公司服務(wù),竭力做好本職工作,為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)一份微保力量。

      保安工作心得體會(huì)二

      安全是學(xué)校工作的前提,沒有安全,何談教育。整天工作在學(xué)校,我深深的感覺到安全教育是寄宿制學(xué)校的一個(gè)首要問題。社會(huì)上各種安全事件接連發(fā)生,一個(gè)個(gè)鮮活的生命離我們而去,沉痛的心情壓抑著我這個(gè)學(xué)校的主管領(lǐng)導(dǎo),使我感覺到身上的責(zé)任重大。怎么防范于未燃?通過中西部萬名農(nóng)村寄宿制學(xué)校校長遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)網(wǎng)上學(xué)習(xí),我得到了很大啟發(fā),也反思了我們工作中存在的問題。我認(rèn)為,在學(xué)校安全教育工作中,我們應(yīng)采取以下措施,從而保障師生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。

      1、責(zé)任到人工作到位

      為進(jìn)一步做好安全工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全教育工作作為學(xué)校工作的重中之重,由校長直接抓,常務(wù)主任具體抓,學(xué)校各領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),各班班主任切實(shí)執(zhí)行。對(duì)安全工作重點(diǎn)做到多宣傳、重防范、多教育,盡量把一切安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

      2、完善制度共同參與

      (1)、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。將安全工作列入各位領(lǐng)導(dǎo)教師的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。

      (2)、簽訂責(zé)任書。學(xué)校與各班主任層層簽訂責(zé)任書,明確各自職責(zé)。將安全教育工作作為對(duì)教職員工考核的重要內(nèi)容。做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。

      (3)、建立學(xué)校安全意外事故處置制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定意外事故處置預(yù)案制度。

      3、齊抓共管做好預(yù)防

      作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)學(xué)??赡馨l(fā)生的安全事故要有充分了解,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)宣傳。開展各種各樣的教育活動(dòng),利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、人防課、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒、防校園暴力等安全知識(shí)和技能教育。使學(xué)生對(duì)安全事故有充分的認(rèn)識(shí)。提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。校園安全學(xué)習(xí)心得體會(huì)總之,只要有我們每一位領(lǐng)導(dǎo)教師的共同努力,社會(huì)治安機(jī)關(guān)大力支持,留心每一處安全隱患,真正做安全教育工作的有心人,我們的下一代就能健康成長,學(xué)校教育工作就能正常進(jìn)行,我們的社會(huì)就會(huì)更加和諧、穩(wěn)定。

      保安工作心得體會(huì)三

      保安,顧名思義就是保證一方平安。物業(yè)保安就是要保證小區(qū)內(nèi)有一個(gè)良好的生活環(huán)境和公共設(shè)施不受損壞,協(xié)助公安部門對(duì)小區(qū)做好安全防范工作。

      那么,怎樣才能成為一名合格的保安呢?

      要保持良好的形象。工作服是保安的臉面,工作服不管新舊,必須得干凈整齊,公司發(fā)放肩章、器具要佩戴齊全;要做到發(fā)不過耳,不留小胡須,不留長指甲,上班時(shí)間不做與工作無關(guān)的事情。

      工作職責(zé):物業(yè)保安給人的第一感覺是像“看大門”的,實(shí)則并不那么簡單。首先是對(duì)外來人員的盤查,做好記錄。嚴(yán)格控制外來人員在園區(qū)內(nèi)逗留,并阻止發(fā)放傳單、小廣告、傳銷人員進(jìn)入園區(qū)。其次是對(duì)園區(qū)的公共設(shè)施做好看護(hù)與維修,因?yàn)樗菢I(yè)主的共有財(cái)產(chǎn),任何人都無權(quán)對(duì)其破壞,保安人員有義務(wù)對(duì)其做好安全防范。

      與業(yè)主溝通:保安是物業(yè)公司對(duì)內(nèi)、對(duì)外的一面鏡子,日常與業(yè)主接觸最頻繁和最直接的。所以,保安與業(yè)主的良好溝通直接影響到物業(yè)公司在業(yè)主心目中的形象。與業(yè)主溝通要文明用語,“您好”“謝謝”“對(duì)不起”“請”“再見”等十字文明用語要記牢。不要與業(yè)主開一些與工作無關(guān)的過激玩笑,以免發(fā)生一些不必要的沖突。

      保安心得體會(huì)范文第2篇

      保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)十分重要的工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速健康發(fā)展,事關(guān)社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。隨著公安工作的推進(jìn),新形勢下保密工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,渠道不斷拓寬,手段不斷更新,任務(wù)不斷加重。面對(duì)新形勢新任務(wù)的要求,本人認(rèn)為做好保密工作應(yīng)正確處理好四個(gè)關(guān)系。

      一是正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。隨著改革開放的不斷深入,保密工作正在由單一的管理職能向全方位的服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。這就要求我們一方面要規(guī)范各項(xiàng)管理措施,另一方面要牢固樹立服務(wù)意識(shí),擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,加大服務(wù)力度,寓服務(wù)于管理之中。特別是保密工作人員要熟練掌握保密法律、法規(guī)知識(shí),全面掌握保密工作信息,及時(shí)提出加強(qiáng)保密工作的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù);積極指導(dǎo)企事業(yè)單位做好關(guān)鍵技術(shù)、重要信息的保密工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù);不斷加強(qiáng)對(duì)各類大型活動(dòng)的保密監(jiān)督管理,嚴(yán)防失泄密事件的發(fā)生,為社會(huì)穩(wěn)定搞好服務(wù)。

      二是正確處理好一般與重點(diǎn)的關(guān)系。保密工作任務(wù)繁重,并且點(diǎn)多面廣線長。當(dāng)前,一方面要堅(jiān)持不懈地抓好一般性保密工作,另一方面要堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)秘密信息的保密防范措施,積極穩(wěn)妥地做好保密工作。重點(diǎn)人員主要是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的保密教育管理,不斷增強(qiáng)保密意識(shí);重點(diǎn)部門、部位要建立健全各項(xiàng)保密規(guī)章制度和涉密人員崗位責(zé)任制,確保國家秘密的絕對(duì)安全;重點(diǎn)秘密信息要確保不泄露;重點(diǎn)涉密載體要加強(qiáng)管理,嚴(yán)防失盜。

      三是正確處理好保密與開放的關(guān)系。保密工作的基本職能是保安全、促發(fā)展。當(dāng)前,既要保證國家秘密的絕對(duì)安全,又要促進(jìn)資本、人才、信息、資源等生產(chǎn)要素的有序流轉(zhuǎn)。這就要求我們必須克服“無密可?!焙汀坝忻茈y保”的錯(cuò)誤思想,掌握好“保”與“放”的尺度,防止只講保密不講開放和只講開放不講保密的片面傾向。做到保而有序,放而不亂。使保密工作更好地服務(wù)于改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

      四是正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,是做好各項(xiàng)工作的不竭動(dòng)力。保密工作亦如此。我們一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)好保密工作多年來積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,另一方面要結(jié)合新的實(shí)踐,不斷探索、不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新,牢固樹立保密意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握新情況,借鑒新經(jīng)驗(yàn),制定新對(duì)策,不斷創(chuàng)新保密工作思路;嚴(yán)格按照《保密法》的要求,健全保密執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。加大督促檢查力度,切實(shí)提高依法行政、依法治密水平,不斷創(chuàng)新管理方式。

      保安心得體會(huì)范文第3篇

      【關(guān)鍵詞】數(shù)據(jù)庫 存儲(chǔ) 網(wǎng)絡(luò) 安全

      1數(shù)據(jù)的物理安全方法

      1.1RAID技術(shù)

      對(duì)每臺(tái)服務(wù)器的兩塊硬盤做RAID技術(shù)處理,把多塊獨(dú)立的硬盤(物理硬盤)按不同的方式組合起來形成一個(gè)硬盤組(邏輯硬盤),從而提供比單個(gè)硬盤更高的存儲(chǔ)性能和提供數(shù)據(jù)備份技術(shù)。數(shù)據(jù)備份的功能是在用戶數(shù)據(jù)一旦發(fā)生損壞后,利用備份信息可以使損壞數(shù)據(jù)得以恢復(fù),從而保障了用戶數(shù)據(jù)的安全性,而且數(shù)據(jù)備份是自動(dòng)的。在用戶看起來,組成的磁盤組就像是一個(gè)硬盤,用戶可以對(duì)它進(jìn)行分區(qū),格式化等等??傮w來說,RAID技術(shù)的兩大特點(diǎn)是速度和安全。

      1.2雙機(jī)熱備系統(tǒng)

      從狹義上講,雙機(jī)熱備特指基于active/standby模式的服務(wù)器熱備。服務(wù)器數(shù)據(jù)包括數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)同時(shí)往兩臺(tái)或多臺(tái)服務(wù)器寫,或者使用一個(gè)共享的存儲(chǔ)設(shè)備。在同一時(shí)間內(nèi)只有一臺(tái)服務(wù)器運(yùn)行。當(dāng)其中運(yùn)行著的一臺(tái)服務(wù)器出現(xiàn)故障無法啟動(dòng)時(shí),另一臺(tái)備份服務(wù)器會(huì)通過軟件診測(一般是通過心跳診斷)將standby機(jī)器激活,保證應(yīng)用在短時(shí)間內(nèi)完全恢復(fù)正常使用。雙機(jī)熱備的工作機(jī)制實(shí)際上是為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的中心服務(wù)器提供了一種故障自動(dòng)恢復(fù)能力。

      2、網(wǎng)絡(luò)安全保障體系

      中心網(wǎng)絡(luò)由局域網(wǎng)、外部網(wǎng)兩大部分組成。因此,我們?yōu)榱私⑵饛?qiáng)大、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò),可從兩大安全層次著手設(shè)計(jì)與管理:局域網(wǎng)安全和外部網(wǎng)安全,這兩大層次結(jié)合起來才能構(gòu)成完善的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

      2.1應(yīng)用系統(tǒng)安全

      應(yīng)用系統(tǒng)的安全主要是保護(hù)敏感數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)不被未授權(quán)的用戶訪問。并制訂出安全策略。包括身份認(rèn)證服務(wù);權(quán)限控制服務(wù);信息保密服務(wù);數(shù)據(jù)完整;完善的操作日志。這些服務(wù)互相關(guān)聯(lián)、互相支持,共同為本系統(tǒng)提供整體安全保障體系。

      2.2數(shù)據(jù)安全

      數(shù)據(jù)的安全主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,首先,是數(shù)據(jù)不會(huì)被非授權(quán)用戶訪問或更該,其次,數(shù)據(jù)在遭到破壞時(shí)的恢復(fù)。

      3應(yīng)用安全系統(tǒng)

      資料永久保存,磁帶回復(fù)時(shí)間無嚴(yán)格限制。數(shù)據(jù)存儲(chǔ):磁盤陣列+磁帶庫;Tier1=4TB HDD存放線上經(jīng)常使用的數(shù)據(jù);備份帶庫:3TB定時(shí)定期備份所有數(shù)據(jù)。

      3.1采用磁帶庫

      磁帶庫具有如下優(yōu)點(diǎn):更高的價(jià)值;簡化IT;集成的解決方案;靈活的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)移;多種接口選擇;AES256位嵌入式硬件加密和壓縮功能;用戶可自行維護(hù)和更換的組件;廣泛的兼容性測試;久經(jīng)考驗(yàn)的可靠性。

      3.2數(shù)據(jù)備份軟件

      3.2.1基于LAN備份方案

      LAN是一種結(jié)構(gòu)簡單,易于實(shí)現(xiàn)的備份方案,廣泛的存在于各中小企業(yè)中LAN方案在企業(yè)發(fā)展壯大過程中所發(fā)揮的作用一直被客戶所認(rèn)同。由于急救系統(tǒng)用戶數(shù)據(jù)量的巨大,基于LAN備份的弊端較突出:此方案對(duì)LAN的依賴非常強(qiáng);因?yàn)閮?nèi)部LAN為企業(yè)內(nèi)部辦公用網(wǎng)絡(luò),而LAN方案依賴現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行備份恢復(fù)數(shù)據(jù)流的傳輸,所以必然會(huì)影響現(xiàn)有辦公網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;基于LAN備份難于擴(kuò)展,因?yàn)樾枰砑哟鎯?chǔ)設(shè)備將導(dǎo)致繁忙的辦公網(wǎng)絡(luò)更加繁忙;管理困難是LAN備份的又一難題,因?yàn)樵O(shè)備分散于網(wǎng)絡(luò)各個(gè)環(huán)節(jié),使管理員進(jìn)行數(shù)據(jù)備份恢復(fù)及平時(shí)維護(hù)工作有一定難度。

      3.2.2基于IPSAN的備份方案

      基于IPSAN的備份方案,通過結(jié)合CBS備份管理軟件,將使備份恢復(fù)工作簡單而有效。

      備份網(wǎng)絡(luò)與辦公網(wǎng)絡(luò)有效隔離開,備份數(shù)據(jù)不通過辦公網(wǎng)絡(luò)傳輸,而是直接通過IPSAN交換機(jī)與存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行連接。

      系統(tǒng)具備良好的擴(kuò)展性能,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,客戶能夠添加各種存儲(chǔ)設(shè)備(需支持ISCSI)。

      根據(jù)客戶需要,可以實(shí)現(xiàn)D2D2T功能。將數(shù)據(jù)首先備份于速度較快的磁盤陣列上,加快備份的速度。再將數(shù)據(jù)從磁盤陣列備份到磁帶庫。

      通過CBS備份管理軟件能夠集中管理其中各種設(shè)備,制定備份策略,安排備份時(shí)間,實(shí)現(xiàn)無人值守作業(yè),減輕管理員的工作量。下圖為CBS備份框架。

      備份服務(wù)器作為整個(gè)CBS備份架構(gòu)的中心,實(shí)現(xiàn)管理功能。

      4告警控制系統(tǒng)

      通訊指揮系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)自動(dòng)告警提示,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。2M口通訊故障告警、網(wǎng)絡(luò)通訊故障告警、終端網(wǎng)絡(luò)斷開告警、電話到達(dá)告警、定時(shí)放音、擴(kuò)音、報(bào)時(shí)控制,也可自動(dòng)循環(huán)播放、電源出現(xiàn)故障可自動(dòng)向受理臺(tái)告警。

      警告系統(tǒng)整體性能:輸入:8-32通道,8通道遞增;電源輸入:AC 180V-250V 50Hz;控制通道輸入及輸出:AC

      5總結(jié)

      隨著數(shù)據(jù)管理與控制信息化綜合系統(tǒng)的不斷完善,對(duì)服務(wù)器數(shù)據(jù)的安全要求也越來越高,論文就如何保障急救指揮中心證服務(wù)器數(shù)據(jù)的安全,論文從數(shù)據(jù)物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、告警控制系統(tǒng)等方面論述了應(yīng)采取的安全防范措施。對(duì)保障網(wǎng)絡(luò)指揮中心數(shù)據(jù)安全具有指導(dǎo)性的作用。

      參考文獻(xiàn):

      [1]何全勝,姚國祥.網(wǎng)絡(luò)安全需求分析及安全策略研究.計(jì)算機(jī)工程,2000,(06).

      保安心得體會(huì)范文第4篇

      2005年5月13日至5月20日,由建設(shè)部建筑市場管理司副司長王寧帶領(lǐng)的信用體系建設(shè)調(diào)研小組一行5人,對(duì)江蘇、上海和安徽等省市信用體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了南京、常州、張家港、蘇州、上海、合肥、六安等地,召開了10次座談會(huì),分別聽取了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理公司、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、信用評(píng)估公司等的情況介紹,并實(shí)地考察了三地部分省市的招標(biāo)辦和交易中心。通過調(diào)研,我們了解了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的工作思路、具體做法及進(jìn)展情況,對(duì)目前信用體系建設(shè)實(shí)踐工作中存在的問題及解決對(duì)策和措施進(jìn)行了探討,形成了如何進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的思路和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、三地當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的進(jìn)展情況

      1、江蘇

      根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加快建立建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案的通知》,江蘇省建設(shè)廳制定了《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法》、《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)記分標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,并從2002年起,開始在全省建筑業(yè)企業(yè)(含外省建筑業(yè)企業(yè))推行信用手冊制度,對(duì)全省建筑業(yè)企業(yè)和在省內(nèi)施工的外地建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)及信用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

      《信用管理手冊》由建筑業(yè)企業(yè)向相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門申領(lǐng),并由工程所在地建管部門負(fù)責(zé)記載建筑業(yè)企業(yè)基本情況、承接工程履約情況以及工程承包期間的市場行為。企業(yè)和個(gè)人的基本信息以及各類情況通報(bào)、處罰及考評(píng)結(jié)果等信息,通過各地的有形市場和政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。管理部門利用信用體系,為企業(yè)對(duì)外開拓建筑市場提供信用評(píng)價(jià)證明材料,實(shí)行企業(yè)和個(gè)人信用信息與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)年檢、升降級(jí)等掛鉤,在投標(biāo)資格預(yù)審中,管理部門要求招標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行不良行為記錄查詢。

      《信用管理手冊》實(shí)施以來,江蘇省每年發(fā)放達(dá)一萬余本。外地進(jìn)入江蘇承接工程的建筑業(yè)企業(yè)也基本領(lǐng)取了《信用管理手冊》。2004年有10家企業(yè)因有不良行為記錄而受到查處,并在網(wǎng)上公布,個(gè)別企業(yè)受到了降低資質(zhì)等級(jí)、取消投標(biāo)資格的處罰。南京、蘇州等市還出臺(tái)了信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),每年對(duì)建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工以及企業(yè)誠信等進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。建設(shè)行政主管部門不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查,隨時(shí)記載相應(yīng)信息,按照百分制綜合考評(píng)劃分不同等級(jí)后予以公示。

      2、上海

      從2002年開始,上海市建委頒布了一系列文件,以建設(shè)工程管理為主線,圍繞參與各方主體行為的記錄、使用、懲戒等三個(gè)環(huán)節(jié),建立起了信用管理體系。

      2004年,上海市開始對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢等單位實(shí)行《誠信手冊》管理。該手冊分書面版本和電子版本兩種形式,書面版本由企業(yè)保管,電子版本由市和區(qū)縣管理部門負(fù)責(zé)管理。

      企業(yè)在領(lǐng)取《誠信手冊》時(shí),其基本信息由管理部門在《誠信手冊》上記錄。企業(yè)在承接工程時(shí),在合同簽訂后三十天內(nèi),持合同和《誠信手冊》到相關(guān)市或區(qū)縣管理部門進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績記錄。企業(yè)違法建筑市場發(fā)承包、安全質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)定額、建材管理等方面的規(guī)定,受到行政處罰的,由做出處罰的單位在《誠信手冊》上予以記錄。

      《誠信手冊》已經(jīng)成為各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類管理、資質(zhì)升級(jí)或者增項(xiàng)的依據(jù)之一。建設(shè)行政主管部門在對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行年檢時(shí),根據(jù)《誠信手冊》記錄情況,實(shí)施“三色通道”制度。2004年,上海市建委對(duì)建材供應(yīng)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格實(shí)行年檢時(shí),也開始實(shí)施“三色通道”制度。同時(shí),根據(jù)《誠信手冊》記錄的情況,上海市建立了標(biāo)前提示制度。招標(biāo)人在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),管理部門將向招標(biāo)人提供投標(biāo)人的信用記錄情況。

      3、安徽

      2003年,安徽省政府做出了《關(guān)于加強(qiáng)全省信用建設(shè)的決定》(皖政〔2003〕39號(hào)),提出建設(shè)“信用安徽”。安徽省建設(shè)廳為此組織制定了《安徽省建筑市場信用體系建設(shè)規(guī)劃》,提出分兩個(gè)階段實(shí)施全省建筑市場信用體系建設(shè),即2003年-2004年,重點(diǎn)抓教育宣傳、抓標(biāo)準(zhǔn)制定、抓機(jī)制假設(shè)、抓試點(diǎn)示范,制定相應(yīng)的推進(jìn)計(jì)劃和措施,2005年-2007年,全面開展建筑市場誠信評(píng)價(jià)和誠信,建立失信懲戒機(jī)制,并結(jié)合信用經(jīng)濟(jì)(包括信用擔(dān)保)、法制經(jīng)濟(jì)、職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步修改和完善建筑市場有關(guān)法律法規(guī),使信用建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

      合肥市依托市建管局信息中心成立了“合肥市建筑市場信用體系建設(shè)實(shí)施方案”,制定了《合肥市建筑市場主題不良行為處理暫行規(guī)定》、《合肥市建筑市場責(zé)任主題及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員不良行為標(biāo)準(zhǔn)》及《合肥市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督巡查實(shí)施辦法》等,對(duì)納入該市屬地管理的建筑企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理全面實(shí)行信用檔案和業(yè)績信用登記管理制度,初步建立了以建管局為主的信用信息監(jiān)督、管理、體系。

      安徽省建筑市場信用體系建設(shè)的具體做法和成功經(jīng)驗(yàn)有:一是以轉(zhuǎn)變職能為突破口,市場信用建設(shè)的基礎(chǔ)得到鞏固;二是以信息化為手段,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在信息管理中的積極作用;三是以建立信用體系為抓手,促進(jìn)了法治與德治同步發(fā)展;四是以建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制為手段,使建筑市場秩序得到規(guī)范。

      二、三地在信用體系建設(shè)工作中面臨的問題

      1、缺乏全國統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。

      根據(jù)建設(shè)部在2002年制定《關(guān)于加快建立建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案的通知》,三地都建立了信用信息平臺(tái),但三地的信用信息平臺(tái)或者依附在本單位的政務(wù)網(wǎng)上,或者以地方政府的政務(wù)網(wǎng)站為平臺(tái),相互獨(dú)立,互不銜接。三地的信用信息平臺(tái)不能進(jìn)行有效的銜接,使得信用信息資源不能共享,既造成了資源的浪費(fèi),也造成了地區(qū)在信用體系建設(shè)上出現(xiàn)了分割局面。因此,十分有必要逐步建立全國統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。

      2、信用的信息收集、標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用缺乏統(tǒng)一。

      目前,我們還沒有建立有針對(duì)性的、科學(xué)的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也沒有明確的評(píng)價(jià)程序,對(duì)于誰是評(píng)價(jià)主體,評(píng)價(jià)結(jié)果如何使用等問題,也沒有明確的答案。雖然,三地都對(duì)企業(yè)和個(gè)人不良行為做了規(guī)定,但三地制定的不良行為標(biāo)準(zhǔn)各不相同。且不僅僅是省與省的規(guī)定不一樣,即使是省內(nèi),各城市規(guī)定的不良行為標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。同時(shí),三地對(duì)收集上來的不良行為的評(píng)價(jià)方法也不一樣。有的地方按照百分制對(duì)企業(yè)進(jìn)行打分評(píng)級(jí),有的地方對(duì)企業(yè)按照優(yōu)秀、優(yōu)良、合格、不合格進(jìn)行評(píng)價(jià)。這就為信用信息的使用帶來問題。因?yàn)樾袨闃?biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,評(píng)價(jià)結(jié)果的不一樣,某個(gè)地方記錄的不良行為,做出的評(píng)價(jià),在其他地方可能就會(huì)不認(rèn)可。

      3、缺乏必要的法規(guī)依據(jù),獎(jiǎng)懲措施不能有效實(shí)施。

      各地方在對(duì)企業(yè)不良行為記錄后,大部分都是采取曝光、與資質(zhì)資格升級(jí)掛鉤,進(jìn)行招投標(biāo)的標(biāo)前提示等方式,對(duì)失信企業(yè)導(dǎo)予以懲戒。但這些懲戒措施還缺乏強(qiáng)有力的法律法規(guī)支持和保障。到目前為止,國家還沒有相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)做出明確的規(guī)定,對(duì)市場各方主體的失信行為,行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督手段和措施,同時(shí),這些懲戒措施對(duì)于失信的建設(shè)單位,所起到的懲戒作用仍然很有限。對(duì)于守信企業(yè),如何給予獎(jiǎng)勵(lì),各地方做的也還不夠。還沒有完全形成“有信者榮,失信者恥,無信者憂”的社會(huì)氛圍。

      三、進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的思路和建議

      通過調(diào)研,我們基本形成了如何進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的思路和建議,概括地講就是:一個(gè)總的指導(dǎo)思想,“兩條腿”同時(shí)行進(jìn),三方協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)一。

      1、一個(gè)總的指導(dǎo)思想。

      按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,建立良好的建筑市場信用體系。要面向市場,加強(qiáng)建筑市場各方主體的誠信管理,提高誠實(shí)守信的水平;運(yùn)用市場機(jī)制,強(qiáng)化誠信管理的內(nèi)部約束和利益激勵(lì)機(jī)制,建立失信約束和懲罰機(jī)制;在法律的框架內(nèi),建立行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的誠信監(jiān)管保障體制;運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立誠信評(píng)價(jià)體系。

      2、“兩條腿”同時(shí)行進(jìn)。

      就是要同步推進(jìn)政府對(duì)市場主體的守法信用評(píng)價(jià)和社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)。

      前者是政府主導(dǎo),以守法為基礎(chǔ),以違法違規(guī)行為的行政處罰為記錄依據(jù),進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。具體指標(biāo),由建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定,內(nèi)容包括對(duì)市場主體的違反各類行政法律規(guī)定的強(qiáng)制義務(wù)的行政處罰記錄和刑事犯罪記錄。具體操作思路是:(1)先定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以建筑市場有關(guān)的法律責(zé)任為主要依據(jù)進(jìn)行整理、分類,要求簡明、科學(xué),且便于理解和操作。對(duì)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題可有所側(cè)重,如工程款和農(nóng)民工工資拖欠、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、招投標(biāo)弄虛作假等。根據(jù)責(zé)任的輕重設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),可以采用分級(jí)辦法。(2)開展采集和評(píng)價(jià)。建設(shè)部在現(xiàn)有信息平臺(tái)基礎(chǔ)上,逐步建立可向社會(huì)開放的建筑市場守法信用評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);各級(jí)建設(shè)行政主管部門采集相關(guān)信息,各地方行政主管部門在日常處罰決定書生效后,即自行上網(wǎng)申報(bào);逐步實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),提供網(wǎng)絡(luò)查詢,記錄和披露信用情況。

      后者是市場主導(dǎo),以守法,守信(主要指經(jīng)濟(jì)信用,包括市場交易信用和合同履行信用),守德(主要指道德、倫理信用),綜合實(shí)力(主要包括經(jīng)營、資本、管理、技術(shù)等)為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)由有關(guān)協(xié)會(huì)會(huì)同社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求確定。具體操作思路是:(1)由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)協(xié)會(huì)統(tǒng)一指定中介機(jī)構(gòu),并要求中介機(jī)構(gòu)將其評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法報(bào)政府部門備案。(2)由中介機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)協(xié)會(huì),根據(jù)社會(huì)需要,研究設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),建立評(píng)價(jià)體系,組織開展信用評(píng)價(jià),并按照市場需要提供和信用信息。

      3、三方協(xié)調(diào)配合。

      就是要充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等三方的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,推動(dòng)建筑市場信用體系和評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)。參與建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系三個(gè)主體的主要任務(wù)是:

      (1)各級(jí)建設(shè)行政主管部門主要做幾個(gè)方面的工作:推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系的建立,包括制訂建設(shè)領(lǐng)域信用體系的總體框架、實(shí)施方案等;建立和完善有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度;建立采集和整理信用信息的信用信息系統(tǒng),并向社會(huì)公開;組織制定建筑市場各方責(zé)任主體的信用標(biāo)準(zhǔn);建立失信懲戒機(jī)制,依法對(duì)建筑市場內(nèi)的失信行為進(jìn)行相應(yīng)的懲處;對(duì)征信機(jī)構(gòu)、被征信人等參與信用體系建設(shè)的行為,如采集信息、使用信息、信用評(píng)估等依法實(shí)施監(jiān)管,建立準(zhǔn)入和清出機(jī)制;與工商、金融、商務(wù)等其他部門的信用體系相結(jié)合,建立起更加完備的社會(huì)信用體系。

      (2)行業(yè)協(xié)會(huì)主要做幾個(gè)方面的工作:參與信用體系的建設(shè),協(xié)助政府研究制定信用標(biāo)準(zhǔn)、采集信用信息及參與信用評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)具體的事務(wù)性工作;建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制,建立以會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)的信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)信用征信和評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;開展建設(shè)領(lǐng)域信用體系專題研究,會(huì)同有關(guān)信用征信和評(píng)估機(jī)構(gòu)研究建筑市場各方責(zé)任主體的信用標(biāo)準(zhǔn)模型和評(píng)價(jià)方法,并定期修改完善;開展建設(shè)領(lǐng)域信用征信和評(píng)估專業(yè)人員的教育、培訓(xùn)、考核、認(rèn)定和監(jiān)管,保證建設(shè)領(lǐng)域信用征信和評(píng)估工作的質(zhì)量。

      (3)信用征信和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行業(yè)的專題研究,熟悉建筑市場各方責(zé)任主體的經(jīng)營管理運(yùn)行情況,有針對(duì)性地提出建設(shè)領(lǐng)域信用征信和評(píng)價(jià)的工作思路和模式;接受各級(jí)建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管,在法律法規(guī)和政府監(jiān)督的范圍內(nèi)從事建設(shè)領(lǐng)域的信用信息咨詢、調(diào)查和信用評(píng)估等業(yè)務(wù);為建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)以及建設(shè)行業(yè)信用體系與其他領(lǐng)域的信用體系的融合提供專業(yè)技術(shù)支持,以便建立全社會(huì)信用體系。

      4、實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)一

      (1)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。

      為確保及時(shí)準(zhǔn)確的搜集、整理和與社會(huì)共享信用信息,充分發(fā)揮信用體系的作用,要建立和完善信用信息系統(tǒng)。完善的信用信息系統(tǒng)是信用體系的基本組成部分,是建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系的基礎(chǔ)性工作。在現(xiàn)有信用檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,首先要推動(dòng)上海市、江蘇省、浙江省三地的信用信息數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的長三角地區(qū)信用信息平臺(tái)。借鑒其經(jīng)驗(yàn),可逐步實(shí)現(xiàn)京津地區(qū)、珠三角地區(qū)等區(qū)域統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。待條件成熟時(shí),將其與建設(shè)部數(shù)據(jù)中心相連接,在建設(shè)工程信息網(wǎng)上設(shè)立信用信息征集、的窗口,推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展,并以點(diǎn)帶面逐步實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。為此,各級(jí)建設(shè)行政主管部門盡快建立季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,通過企業(yè)自行申報(bào)和搜集有關(guān)政府機(jī)關(guān)(法院、工商、稅務(wù)和招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等仲裁機(jī)構(gòu))對(duì)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)的處罰意見,形成基礎(chǔ)性信用信息,也為信用等級(jí)的評(píng)定提供信息保障。要通過建設(shè)工程信息網(wǎng)、有形建筑市場交易大廳或新聞媒體企業(yè)信用信息,創(chuàng)造誠實(shí)守信、失信必懲的良好建筑市場環(huán)境,提高整個(gè)行業(yè)信用水平,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)。

      (2)統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

      制定建筑市場責(zé)任主體行為信用標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)當(dāng)前建筑市場中存在的突出問題,依據(jù)國家有關(guān)建筑市場的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策,本著先易后難、簡便易行、科學(xué)實(shí)用的原則,制定建筑市場行為主體行為的信用標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)資格人員的誠信行為。對(duì)建筑市場各方主體在執(zhí)行法定建設(shè)程序、招投標(biāo)交易、合同簽訂履行、業(yè)主工程款支付、農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面,提出應(yīng)達(dá)到的最基本誠信要求。對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)資格人員(注冊建造師等各類注冊人員),也要開展誠信行為的評(píng)價(jià)。信用標(biāo)準(zhǔn)后,各省可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況對(duì)信用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,并制定相應(yīng)的信用管理辦法和失信懲戒辦法等。為確保信用標(biāo)準(zhǔn)的推廣和盡快實(shí)施,保證實(shí)施過程中的公正、公平,同時(shí)根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求,各省、自治區(qū)、直轄市可按審批權(quán)限安排行業(yè)協(xié)會(huì)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu),作好信用信息搜集、整理和建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定工作,并將相關(guān)信息提交建設(shè)行政主管部門在有關(guān)信息平臺(tái)上向全社會(huì)。

      (3)統(tǒng)一的信用法規(guī)體系。

      建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系必須要有法律保證,一方面國家正在有計(jì)劃地制定頒發(fā)全社會(huì)信用體系的相關(guān)法律和行政法規(guī),如《征信管理?xiàng)l例》等;另一方面,建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)出臺(tái)配套的有關(guān)建設(shè)領(lǐng)域信用體系相應(yīng)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件,使信用體系的建設(shè)和運(yùn)行,包括對(duì)信用信息的采集、整理、應(yīng)用和,對(duì)信用狀況的評(píng)價(jià),以及對(duì)征信機(jī)構(gòu)的管理等實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,做到有法可依,特別是為了建立健全失信懲戒機(jī)制,對(duì)存在失信行為的主體進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P,必須要有相應(yīng)的法律支持。加快建設(shè)系統(tǒng)信用制度建設(shè),也是對(duì)各地建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)、規(guī)范和支持。

      (4)統(tǒng)一的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。

      失信懲戒機(jī)制是信用體系的重要組成部分,是對(duì)守信者進(jìn)行保護(hù),對(duì)失信者進(jìn)行懲罰,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和約束的制度保障。在立法方面,建筑行業(yè)的“兩法兩條例”中雖然對(duì)各方主體的市場行為有法律條款和相應(yīng)的處罰規(guī)定,但這些仍不足以對(duì)失信行為形成有力的法律規(guī)范和約束,同時(shí),有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的問題也相當(dāng)嚴(yán)重,尚未達(dá)到違法程度的失信行為得不到相應(yīng)的懲罰,不講信用的企業(yè)和個(gè)人也不能受到社會(huì)的譴責(zé)和行業(yè)的制約,社會(huì)信用嚴(yán)重失衡。各級(jí)建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定建設(shè)領(lǐng)域信用信息的管理和使用辦法,逐步建立失信懲戒機(jī)制。對(duì)于一般失信行為,各級(jí)建設(shè)行政主管部門要對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行強(qiáng)制性的建設(shè)法制教育培訓(xùn),使其懂法、守法;對(duì)嚴(yán)重的失信行為,要及時(shí)將其違法違規(guī)事實(shí)書面通知其主管機(jī)構(gòu)及同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門,提請其主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依規(guī)給予查處,查處結(jié)果限期向建設(shè)行政主管部門反饋。要聯(lián)合其他行政主管部門,采取社會(huì)、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合懲治措施,對(duì)有失信行為的企業(yè)和人員依法公布、暴光或予以行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁,特別惡劣的,要堅(jiān)決追究失信者法律責(zé)任,提高失信成本,使失信者得不償失。對(duì)守信用的企業(yè)和個(gè)人可在信貸、工商注冊、稅務(wù)、招投標(biāo)等方面相應(yīng)予以優(yōu)先、便利或一定形式的嘉獎(jiǎng),以促使形成守信受益、失信受損的社會(huì)局面。

      2003年9月,國務(wù)院總理對(duì)上海社會(huì)誠信體系建設(shè)做出批示:“…誠信建設(shè)覆蓋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,涉及法律、制度、道德、管理、服務(wù)、信息等許多方面,是一個(gè)綜合的體系,需要從重點(diǎn)行業(yè)、機(jī)構(gòu)和企業(yè)的信用建設(shè)入手逐步推廣,需要有關(guān)政府部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)的密切配合和協(xié)作,需要逐步建立和完善相應(yīng)的法規(guī)…”。批示高度概括地點(diǎn)出了開展誠信體系建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建筑行業(yè)也正是需要抓緊開展誠信建設(shè)的重點(diǎn)行業(yè)之一。從三地調(diào)研的情況來看,各地均認(rèn)識(shí)到了建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系的重要性和緊迫性,切實(shí)開展建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的條件已經(jīng)基本成熟,希望通過我們未來三年的努力,建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

      信用體系建設(shè)專題調(diào)研組

      保安心得體會(huì)范文第5篇

      1、學(xué)習(xí)巴山精神,就要學(xué)習(xí)巴山人不向困難低頭的豪邁氣概。

      巴山的苦,有目共睹。一是設(shè)備維修難度大,這里集中了襄渝線最高的橋梁、最長的隧道、最小半徑的曲線。二是自然條件艱苦,這里海拔最高、坡度最大、生活條件最差。巴山人面對(duì)惡劣的生產(chǎn)、生活條件,不低頭,不氣餒,憑借“敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁氣概,對(duì)設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)“不返修、一遍過”,工區(qū)安全管理做到防護(hù)一處一方案、作業(yè)一次一方案,真正把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控的要求落到了實(shí)處。面對(duì)周邊的惡劣環(huán)境,巴山車間干部職工堅(jiān)定樂觀,自己動(dòng)手裝扮溫馨的家園,在亂石崗上整出了籃球場,在荒山坡上開辟了生態(tài)園,利用廢舊材料做成藝術(shù)品,豐富了精神文化生活。“世上無難事,只要肯登攀”,正是巴山人面對(duì)困難不低頭的氣概,才讓巴山大變樣,舊貌換新顏。

      2、學(xué)習(xí)巴山精神,就要學(xué)習(xí)他們立足本職崗位成才的正確心態(tài)。

      什么是成功?這是一個(gè)開放式的話題,每個(gè)人心里都會(huì)有不同的答案,但是我最認(rèn)同的就是:“把自己的崗位做到最好,把每件工作做到最好,無論別人看的見還是看不見”,化成一句話就是:立足本職崗位成才。與北京南線路車間一樣,巴山工務(wù)車間也是工務(wù)車間。我們處于鐵路系統(tǒng)的最基層,每天從事的也是最基礎(chǔ)的線路、道岔等的維修養(yǎng)護(hù)。工作是艱苦而重復(fù)的,沒有太多挑戰(zhàn),也沒有驚天動(dòng)地的大事。但是,成功卻往往蘊(yùn)含在這平凡之中。

      巴山工務(wù)車間的每名職工都對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度始終保持了高度的敬畏感,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重基礎(chǔ), “精調(diào)再精調(diào)、精確再精確、精細(xì)再精細(xì)”,設(shè)備養(yǎng)護(hù)做到“不返修、一遍過”,工區(qū)安全管理做到防護(hù)一處一方案、作業(yè)一次一方案。這些最最微小的事,像一塊塊的磚石,每塊都做到了高質(zhì)量,就能累積成宏偉的大廈,把平凡的工作做到不平凡,讓人心生敬畏,個(gè)人的成功也就隨之而來了。

      3、學(xué)習(xí)巴山精神,就要學(xué)習(xí)巴山人投身鐵路改革洪流的堅(jiān)定決心。

      在鐵路的歷次改革中,巴山人都用自己的堅(jiān)定決心,隨形勢而動(dòng),順勢而為,讓巴山人的一切努力都為全路的改革事業(yè)提供正能量,讓巴山人的踏實(shí)工作為鐵路的發(fā)展添磚加瓦。北京南線路車間要學(xué)習(xí)巴山人順勢而為的堅(jiān)定決心,在新一輪鐵路改革中,團(tuán)結(jié)車間干部職工,了解形勢、順應(yīng)潮流,積極轉(zhuǎn)變思維模式,與鐵總和路局保持高度一致;在工作中,落實(shí)好“檢、養(yǎng)、修”分開的管理模式,踏實(shí)做好安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,為鐵路在新時(shí)期的改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

      學(xué)習(xí)巴山精神,讓我學(xué)到了巴山人“吃苦為榮、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、奮發(fā)進(jìn)取”的精神內(nèi)涵,我要在將來的工作中敢于吃苦、敢于迎接挑戰(zhàn),主動(dòng)作為,勇挑重?fù)?dān)。以巴山精神為引領(lǐng),立足自身崗位,嚴(yán)于律己、攻堅(jiān)克難,為鐵路事業(yè)的長足發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量!

      學(xué)習(xí)巴山精神心得體會(huì)(二)

      1978年以來,巴山精神始終與改革發(fā)展的時(shí)代同行。在改革開放初期,第一代巴山鐵路人篳路藍(lán)縷、以苦為樂,把安全擔(dān)心線養(yǎng)護(hù)成了放心線。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,新一代巴山鐵路人接過接力棒,攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)奮斗,創(chuàng)造了36年安全無事故的新業(yè)績。

      說心里話,要我在巴山干幾天可以,但要干上20年、30年,我做不到。巴山鐵路人執(zhí)著的堅(jiān)守精神,值得我們學(xué)習(xí)。

      翻閱中國鐵路近百年發(fā)展的歷史畫卷,一系列鐵路精神引領(lǐng)和支撐著無數(shù)的鐵路人為了民族的獨(dú)立和解放、為了祖國的繁榮富強(qiáng)而默默地奉獻(xiàn)著自己的青春年華。作為鐵路精神之一的巴山精神誕生于上世紀(jì)七十年代末,歷經(jīng)36年風(fēng)雨始終保持著旺盛的生命力。

      學(xué)習(xí)巴山精神,就要把不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的精神融入到工作中。安康工務(wù)段巴山工務(wù)車間工作環(huán)境惡劣,條件艱苦,而巴山工務(wù)車間幾代人能扎根艱苦一線,以苦為樂,建設(shè)家園,并實(shí)現(xiàn)連續(xù)36年安全穩(wěn)定的佳績。在我們機(jī)務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)一線,有駕駛機(jī)車奔波在線路上的機(jī)車乘務(wù)員,有天天圍著機(jī)車轉(zhuǎn)而滿身油污的檢修工,有為到達(dá)機(jī)車整備的作業(yè)人員,很多崗位苦、臟、累,而對(duì)照巴山工務(wù)車間所處的環(huán)境,我們工作條件還相對(duì)優(yōu)越。我們一定要學(xué)習(xí)巴山人,立足平凡崗位,不惜出力流汗,努力按標(biāo)作業(yè),甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)。

      學(xué)習(xí)巴山精神,就要把嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、精益求精的精神融入到工作中。巴山工務(wù)車間抓安全高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重基礎(chǔ),設(shè)備養(yǎng)護(hù)“不返修、一遍過”……其實(shí)我們鐵路企業(yè)的每一個(gè)工種,每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié),都需要我們認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍。忽視任何細(xì)節(jié),都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。作業(yè)中一定抓好每一個(gè)細(xì)節(jié),落實(shí)好每一項(xiàng)措施,在工作中精益求精,才能讓鐵路安全長治久安。

      學(xué)習(xí)巴山精神,就要把務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神融入到工作中。隨著鐵路新技術(shù)新裝備的普遍應(yīng)用,安全生產(chǎn)的形勢和環(huán)境都發(fā)生了重大變化,確保鐵路安全的壓力更大,容不得絲毫松懈和麻痹。面對(duì)大巴山腹地惡劣的自然環(huán)境和襄渝鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)防控難度大的線路區(qū)段,巴山工務(wù)車間自創(chuàng)“工廠化”單元修、“第三方查看分析”等方法,為安全穩(wěn)定夯實(shí)了基礎(chǔ)。因此,在確保安全上,要學(xué)習(xí)巴山的創(chuàng)新精神,根據(jù)生產(chǎn)中遇到的新情況、新特點(diǎn),采用新思維、新方法來創(chuàng)新安全管理方法和安全生產(chǎn)方式,積極發(fā)揮職工群眾的聰明才智,在生產(chǎn)中不斷發(fā)現(xiàn)新問題,運(yùn)用新方法,才能防患于未然。

      學(xué)習(xí)巴山精神心得體會(huì)(三)

      近日,學(xué)習(xí)了《巴山精神宣傳手冊》,看了《人民鐵道》等路內(nèi)外媒體對(duì)“巴山精神”的報(bào)道,我被徹底震撼了。

      巴山工務(wù)車間管內(nèi)82%是橋梁隧道,集中了襄渝線最長的隧道、最高的鋼梁橋、最小的曲線半徑、最大的坡度、最高的海拔和最艱苦的環(huán)境,被人們稱為“空中鐵道”、“地下長廊”。

      雖然我從小在山區(qū)長大,遠(yuǎn)離繁華鬧市的喧囂,雖然如今的我也是一名湘西大山里的鐵路工務(wù)員工,對(duì)山區(qū)生活也有所了解。但在沒看這些資料、報(bào)道之前,我沒曾想到巴山站就坐落在大橋上,四周被大山包圍著,抬起頭只能看到巴掌大的一片天。說實(shí)話,在我的感覺里,巴山太過于荒涼和閉塞,交通不便不說,單是人煙稀少就足以讓人望而卻步。面對(duì)這樣艱苦的條件,巴山鐵路人并沒有退縮,他們在這里堅(jiān)持了下來。

      是一種什么力量或者是一種什么精神能支撐著一代代巴山人常年生活在這里、工作在這里?我在宣傳資料里、在腦海中苦苦尋找一個(gè)能讓自己信服的答案。

      條件再怎么艱苦也沒能難倒巴山鐵路人,始終保持著一種樂觀向上的態(tài)度,他們相信人定勝天!職工利用業(yè)余時(shí)間修起了菜園、建起了休閑場所;利用廢棄的設(shè)備做成了體育鍛煉器材;他們從1978年至今,連續(xù)舉辦了30屆巴山站區(qū)路地群眾運(yùn)動(dòng)會(huì),使這個(gè)初始僅有職工參加的比賽,成為一座路地聯(lián)手共建、傳播精神文明的橋梁,被當(dāng)?shù)厝罕娨暈椤鞍蜕綂W運(yùn)會(huì)”……這些讓我十分感動(dòng),著實(shí)讓我們感受到了他們的勤勞智慧和對(duì)生活的熱愛!

      歷屆巴山車間黨總支部帶領(lǐng)一代代巴山人默默奉獻(xiàn)在大山深處,錘煉和形成了以“吃苦為榮、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、奮發(fā)進(jìn)取”為主要內(nèi)容的“巴山精神”。他的的內(nèi)涵在于:“安于山區(qū)的奉獻(xiàn)精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、開拓進(jìn)取的拼搏精神、堅(jiān)定樂觀的自強(qiáng)精神”。

      “巴山精神”是根植在巴山人血液和骨髓里的一種價(jià)值追求,是巴山人矢志不渝的理想信念。黨總支始終將“巴山精神”視為巴山之魂、護(hù)路之本,堅(jiān)持不懈地對(duì)干部職工進(jìn)行光榮傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。正是懷著“讓人民群眾滿意”的使命感,一代代巴山人充分發(fā)揮著聯(lián)系老百姓、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的橋梁作用,當(dāng)好構(gòu)建和諧站區(qū)的火車頭。這一切,為的就是確保鐵路的安全暢通,也得到了社會(huì)的高度贊譽(yù)。

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