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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持依法治區(qū),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的奉獻(xiàn)精神、“釘釘子”的克難精神和“馬上就辦”的效率意識(shí),推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新,提升中心城區(qū)管理科學(xué)化水平。
二、工作目標(biāo)
按照市政府、區(qū)政府要求,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外部環(huán)境秩序尤其是依附農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生存的馬路市場(chǎng)作進(jìn)一步調(diào)查摸底,剖析問題找準(zhǔn)癥結(jié)后進(jìn)行整治,著力解決責(zé)任主體不明確、管理制度不健全、管理責(zé)任不落實(shí)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,以及經(jīng)營自律、消防安全、衛(wèi)生保潔、占道經(jīng)營等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng),清除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象,力爭達(dá)到創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市要求。
三、組織機(jī)構(gòu)
為更深層次、更富成效推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作,特成立金宇街道農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各項(xiàng)整治工作。
四、工作內(nèi)容:
(一)整治對(duì)象:市場(chǎng)及市場(chǎng)周邊
(二)整治區(qū)域范圍:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部區(qū)域;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的馬路市場(chǎng)占道范圍。
(三)整治內(nèi)容:明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責(zé)任主體和責(zé)任范圍,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,消除私設(shè)攤位收費(fèi)現(xiàn)象;配套完善內(nèi)外部垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放秩序。
五、整治措施
1、楊銳副主任負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)道路的整治協(xié)調(diào),陳道立副主任科員負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)的整治協(xié)調(diào)。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須根據(jù)區(qū)里的整治要求,在區(qū)商務(wù)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,配套完善內(nèi)外部垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題,按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好整改升級(jí)。
3、義興社區(qū)居委會(huì)、富興社區(qū)居委會(huì)、竹林社區(qū)居委會(huì)、得勝沙社區(qū)居委會(huì)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊轄區(qū)內(nèi)的居戶和商戶,再次加強(qiáng)做好“門前三包”工作,對(duì)亂停放機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車行為;亂擺攤占道經(jīng)營的商販;出店經(jīng)營商鋪進(jìn)行宣傳教育、勸導(dǎo)和配合街道做好整治。
4、城管中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的馬路市場(chǎng)的占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)等進(jìn)行整治和取締。
5、環(huán)衛(wèi)中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)的路段進(jìn)行保潔工作。
6、定人定崗管控進(jìn)行勸導(dǎo)管理。由街道到相關(guān)社區(qū)掛點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)社區(qū)的干部負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)涉及的路段進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)影響環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為及時(shí)教育勸導(dǎo),教育勸導(dǎo)無效立即報(bào)告突擊隊(duì)及時(shí)處罰。
7、建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。成立以城管中隊(duì)長任隊(duì)長,聯(lián)防中隊(duì)長任副隊(duì)長的,由24名城管隊(duì)員和10名聯(lián)防隊(duì)員組成的快速反應(yīng)突擊隊(duì),對(duì)日常管理中出現(xiàn)的突發(fā)問題,開展整治大行動(dòng),實(shí)行嚴(yán)管重罰,不斷營造整治力度升級(jí)的氛圍,使環(huán)境綜合整治深入人心,做到整治一個(gè),鞏固一個(gè),導(dǎo)入長效管理一個(gè)。
8、建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。協(xié)調(diào)公安、交警、聯(lián)防、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、商務(wù)等組成聯(lián)合執(zhí)法組。對(duì)市場(chǎng)周邊亂停放機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車行為;亂擺攤占道經(jīng)營的商販;出店經(jīng)營商鋪進(jìn)行集中整治。
六、工作步驟
(一)第一階段:調(diào)查摸底階段(7月)
對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作進(jìn)一步調(diào)查摸底,填報(bào)《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治存在問題調(diào)查摸底登記表》,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)制定相應(yīng)的整治方案報(bào)市商務(wù)局備案。
(二)第二階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月上旬)
組織開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治宣傳周活動(dòng),利用懸掛橫幅等方式宣傳發(fā)動(dòng),營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)公眾積極主動(dòng)地參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治工作。
(三)第三階段:集中整治階段(7月至11月)
集中整治階段,加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序的綜合治理,嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)周邊的占道經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)。
(四)第四階段:總結(jié)評(píng)比階段(12月)
總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),做好迎接區(qū)里的檢查評(píng)比工作,并確定下一年度工作目標(biāo)和任務(wù)。
體建監(jiān)審字〔2004〕6號(hào)
建設(shè)管理辦公室、射運(yùn)中心、自劍中心、訓(xùn)練局、奧體中心、青島航校、湛江潛校、秦皇島基地、北體大:
為了規(guī)范國家體育總局奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和國家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,保證審計(jì)工作質(zhì)量,使奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)工程達(dá)到“陽光工程”、“廉潔奧運(yùn)”的要求,特制定了《國家體育總局奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和國家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計(jì)工作方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二四年五月十七日
,全國公務(wù)員共同天地
國家體育總局奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和國家隊(duì)
訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計(jì)工作方案
第一條為了規(guī)范國家體育總局奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和國家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)(以下簡稱奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè))工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,保證審計(jì)工作質(zhì)量,促進(jìn)工程建設(shè)加強(qiáng)管理、完善內(nèi)控制度、規(guī)范操作行為,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》、《國家體育總局奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和國家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)監(jiān)督工作方案》等法規(guī)、制度的規(guī)定,結(jié)合總局實(shí)際情況,特制定本方案。
第二條審計(jì)機(jī)構(gòu)
奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)監(jiān)察審計(jì)辦公室負(fù)責(zé)奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察審計(jì)辦公室審計(jì)部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目的審計(jì),工作依托于國家體育總局財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心。
第三條審計(jì)職責(zé)
對(duì)國家體育總局承建奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施全程審計(jì)監(jiān)督。
第四條項(xiàng)目審計(jì)組組成及職責(zé)
根據(jù)需要將采取招標(biāo)方式在京選擇3至4家社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)組成項(xiàng)目審計(jì)組,京外單位采取就地招標(biāo)方式選擇1家社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)組成項(xiàng)目審計(jì)組。審計(jì)組按審計(jì)業(yè)務(wù)約定書的規(guī)定開展審計(jì)工作,定期向監(jiān)察審計(jì)辦公室審計(jì)部匯報(bào)工作,并接受其領(lǐng)導(dǎo)。
第五條審計(jì)原則
審計(jì)工作按照“重在預(yù)防、全程介入、突出重點(diǎn)”的原則進(jìn)行。
第六條審計(jì)方法
按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分項(xiàng)目實(shí)施”的要求,分“前期準(zhǔn)備”、“建設(shè)實(shí)施”、“竣工交付使用”三個(gè)階段開展審計(jì)工作。
第七條審計(jì)對(duì)象
與奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的基本建設(shè)財(cái)務(wù)、資金及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),必要時(shí)可以依照法定審計(jì)程序?qū)εc上述項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行延伸審計(jì)。
第八條審計(jì)范圍
國家體育總局負(fù)責(zé)承建的2008年奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施,包括新建奧運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館2個(gè),改擴(kuò)建奧運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館6個(gè),國家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施項(xiàng)目33個(gè)。
第九條審計(jì)主要內(nèi)容
(一)對(duì)奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門依法履行職責(zé)的審計(jì)。審查奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門和項(xiàng)目單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部控制制度及相關(guān)管理制度,職責(zé)是否明確,責(zé)任是否落實(shí)等。重點(diǎn)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
(二)對(duì)奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)工程履行基本建設(shè)程序的審計(jì)。審查建設(shè)項(xiàng)目的審批文件、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可文件、環(huán)保與消防批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖紙審核文件、開工前有關(guān)文件是否齊全、有效;手續(xù)是否完善,是否符合有關(guān)規(guī)定;建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等招標(biāo)投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效。
(三)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目概(預(yù))算編制及調(diào)整概(預(yù))算情況的審計(jì)。審查概(預(yù))算編制內(nèi)容的完整性、真實(shí)性,編制依據(jù)的充分性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性,概(預(yù))算是否按照國家規(guī)定的編制辦法、定額、標(biāo)準(zhǔn)編制,是否由具備資質(zhì)單位編制,是否經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定,手續(xù)是否齊全;影響項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的單項(xiàng)工程投資調(diào)整和建設(shè)內(nèi)容變更,是否按規(guī)定的管理程序報(bào)批,有無擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題。
(四)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的簽訂及履行情況的審計(jì)。審查建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同是否符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,審查合同內(nèi)容及合同雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的約定是否清楚,審查合同內(nèi)容的履行情況等。
(五)對(duì)工程建設(shè)資金使用合法性情況的審計(jì)。審查建設(shè)資金使用是否合規(guī),有無滯留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金等問題;是否按進(jìn)度、按合同規(guī)定付款。
(六)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本及其他財(cái)務(wù)收支核算的審計(jì)。審查工程成本核算帳務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的要求,是否正確歸集建設(shè)成本,單位工程成本是否準(zhǔn)確,有無將不合理的費(fèi)用擠入工程成本;核查財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí),工程價(jià)款結(jié)算和往來款項(xiàng)是否真實(shí)、合法。
(七)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備、材料采購及管理情況的審計(jì)。審查設(shè)備、材料等物資是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采購,有無盲目采購行為;設(shè)備、材料等物資的采購、驗(yàn)收、保管和領(lǐng)用手續(xù)是否合規(guī)、有效;建設(shè)物資與同期其他物資是否嚴(yán)格區(qū)別核算。
(八)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等工作的審計(jì)。審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì);設(shè)計(jì)費(fèi)、施工費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)收取是否符合國家有關(guān)規(guī)定;有無非法轉(zhuǎn)包工程行為,工程價(jià)款結(jié)算是否符合合同要求,有無偷工減料、高估冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款問題。
(九)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理以及竣工決算的審計(jì)。審查建設(shè)工程質(zhì)量是否按規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收;建設(shè)項(xiàng)目工程竣工決算報(bào)表和說明以及建設(shè)項(xiàng)目竣工編制依據(jù)的真實(shí)性、合法性;建設(shè)項(xiàng)目建安工程投資、設(shè)備投資、待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)偧捌淦渌顿Y列支的真實(shí)性、合法性、效益性;工程竣工資料檔案歸集整理的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和交付使用資產(chǎn)是否真實(shí),是否辦理了移交手續(xù);建設(shè)項(xiàng)目尾工工程未完工程量和預(yù)留投資資金真實(shí)性及建設(shè)項(xiàng)目投資效益。
第十條審計(jì)費(fèi)用
(一)審計(jì)費(fèi)用應(yīng)列入工程項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算?;A(chǔ)收費(fèi)按北京市物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以工程預(yù)算(送審額)的1‰—3‰計(jì)取。
(二)效益收費(fèi)按北京市物價(jià)局的核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以工程核減額的5%—15%或核增額的3%收取,在各工程建設(shè)項(xiàng)目審減額中支付。
第十一條審計(jì)時(shí)間
對(duì)奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)的審計(jì)依建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行,約安排在2004年至2006年期間完成或以各個(gè)項(xiàng)目竣工決算完成時(shí)間為準(zhǔn)。
第十二條審計(jì)要求
(一)進(jìn)行奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì),是總局為保證項(xiàng)目工程質(zhì)量、提高資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)而采取的一項(xiàng)重要舉措。因此,參與奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)工程和管理的有關(guān)部門要根據(jù)審計(jì)監(jiān)督工作的要求,及時(shí)提供真實(shí)、合法、完整的審計(jì)資料,指定專人負(fù)責(zé)與審計(jì)組及施工單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)事宜,積極配合審計(jì)組的工作,并為審計(jì)組提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鳁l件。審計(jì)過程中不得阻撓、妨礙審計(jì)人員工作。如不按上述要求執(zhí)行的,監(jiān)察審計(jì)辦公室將按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(二)奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)過程中若有重大變更及嚴(yán)重影響,全國公務(wù)員共同天地工程的事項(xiàng)發(fā)生,奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)單位有責(zé)任隨時(shí)通知審計(jì)組參與。
(三)奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同時(shí),關(guān)于工程價(jià)款的結(jié)算條款中,要注明“工程價(jià)款的結(jié)算最終以審計(jì)組審定數(shù)為準(zhǔn)”和“在審計(jì)組對(duì)工程價(jià)款最終審定之前,建設(shè)單位付款最高不能超過合同價(jià)款扣除質(zhì)量保證金后的90%”。
(四)審計(jì)人員要樹立依法審計(jì)、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),做好奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作。對(duì)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)察審計(jì)辦公室要向建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)單位發(fā)出《跟蹤審計(jì)建議書》,要求相關(guān)單位進(jìn)行整改,并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(五)為了使奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)工程達(dá)到“陽光工程”、“廉潔奧運(yùn)”的要求,實(shí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告制度。審計(jì)結(jié)果將根據(jù)需要按規(guī)定程序向社會(huì)或有關(guān)部門公告。
第十三條本方案自之日起實(shí)施。
主題詞:場(chǎng)館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審計(jì)方案通知
一、目標(biāo)要求
在街道全面推行“河長制”,通過努力,主動(dòng)作為,使轄區(qū)河道亂占亂建、亂排亂倒、防治水污染源頭等問題得到有效遏制,突發(fā)水環(huán)境事件得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置,落實(shí)飲用水水源地安全保障全面落實(shí),堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則,牢固樹立生態(tài)文明理念,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)提高人民群眾的環(huán)境滿意度,為全市旅游轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的水環(huán)境保障。
二、基本原則
(一)把加強(qiáng)轄區(qū)河道、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水管理保護(hù)擺到建設(shè)生態(tài)強(qiáng)區(qū)、魅力雙灤的首要位置,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念,強(qiáng)化規(guī)劃約束、紅線管理,堅(jiān)持預(yù)防保護(hù)優(yōu)先,以綠色、低碳、循環(huán)為方向,努力走出一條特色化的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
(二)把全面實(shí)行河長制作為街道水治理體系的重要任務(wù),建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,落實(shí)街道黨工委、辦事處主體責(zé)任,明確各級(jí)責(zé)任分工,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度,形成河長主抓、層層落實(shí)的工作格局。
(三)按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的要求,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,逐級(jí)逐社區(qū)落實(shí)河長,明確河長職責(zé),強(qiáng)化屬地管理保護(hù)責(zé)任,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。
(四)把解決河道行洪不暢、水體污染等突出問題作為河道治理的重要內(nèi)容,針對(duì)轄區(qū)不同區(qū)域,統(tǒng)籌一個(gè)社區(qū)一個(gè)政策,精細(xì)管理。
(五)把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本保障,牢固樹立法治理念,切實(shí)納入法治化軌道,建立健全河道、水污染源頭管護(hù)等法律法規(guī)。依法治理,強(qiáng)化監(jiān)管巡查,加強(qiáng)案件執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)活動(dòng)。
三、主要工作任務(wù)
(一)街道級(jí)河長主要任務(wù)
對(duì)街道內(nèi)河道的水生態(tài)環(huán)境管理工作負(fù)主要責(zé)任。要充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,建立多部門合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將各年度工作任務(wù)分解到相關(guān)職能部門和社區(qū)級(jí)河長,組織開展檢查、考核工作,協(xié)調(diào)落實(shí)解決治水工作中的矛盾和難點(diǎn),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)年度水質(zhì)改善目標(biāo)。
(二)社區(qū)級(jí)河長主要任務(wù)
推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)河流整治工程項(xiàng)目,將治理和管理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,在詳細(xì)調(diào)查登記的基礎(chǔ)上,將河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的治理管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人,加強(qiáng)日常巡查和保潔工作,及時(shí)上報(bào)和處理污染隱患事件;提出有針對(duì)性的治理保護(hù)建議,落實(shí)改善和治理環(huán)境的各項(xiàng)措施,配合有關(guān)部門,組織和推進(jìn)各項(xiàng)治理工程的實(shí)施,全力確保街道社區(qū)年度和階段各項(xiàng)任務(wù)的完成,全面推進(jìn)街道社區(qū)環(huán)境改善。
(三)街道河長制辦公機(jī)構(gòu)主要任務(wù)
主要協(xié)助河長順利開展各項(xiàng)工作任務(wù),組織協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位,主要開展以下工作:
1、開展街道內(nèi)河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。開展全街道河道污染現(xiàn)狀的調(diào)查摸底工作,建立污染排放檔案,增強(qiáng)整治工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性。
2、制定具體河長制實(shí)施細(xì)則。按照尊重規(guī)律、科學(xué)治水、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)施“河長制”的每一條河流制定科學(xué)系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的“河長制”實(shí)施細(xì)則,明確河流治理責(zé)任人、水質(zhì)達(dá)標(biāo)時(shí)限、關(guān)鍵治理路徑、主要工作任務(wù)及具體獎(jiǎng)懲辦法。
3、下達(dá)各年度工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)河道治理實(shí)施細(xì)則下達(dá)年度治理目標(biāo)及工作任務(wù),年度目標(biāo)任務(wù)應(yīng)包括具體任務(wù)項(xiàng)目及水質(zhì)目標(biāo)。
4、建立考核評(píng)價(jià)制度。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)制度,按照公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格考核程序,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,確?!昂娱L制”以考核為抓手,使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
5、建立信息報(bào)送制度??偨Y(jié)河長制實(shí)施情況,及時(shí)總結(jié)全街道河長制實(shí)施情況并上報(bào)。
四、組織體系
(一)組織形式
街道設(shè)立雙總河長,由黨工委書記、辦事處主任擔(dān)任街道總河長;包社區(qū)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)河長;各社區(qū)書記、主任擔(dān)任河段長社區(qū)分設(shè)專職專管員、巡查員或保潔員。同時(shí)對(duì)各級(jí)河長名單進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
街道成立河長制辦公室,辦公室主任一名,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任一名,由街道主管站長擔(dān)任,工作人員一名,由街道工作人員擔(dān)任。
因本轄區(qū)沒有河流,實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)社區(qū)職責(zé),要根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)各社區(qū)職能范圍內(nèi)的沿河流域及各社區(qū)排水排洪設(shè)施的水環(huán)境、水生態(tài)、水資源保護(hù)、治理、監(jiān)督工作,并接受上級(jí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。
(二)河長職責(zé)
街道河長是所轄河湖保護(hù)管理的直接責(zé)任人,對(duì)分管的河道管理保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所分管河道保護(hù)管理工作,檢查督導(dǎo)下級(jí)河長和本級(jí)有關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé);組織研究加強(qiáng)河湖管理工作措施,協(xié)調(diào)解決河湖管理重大問題;組織協(xié)調(diào)進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控;協(xié)調(diào)處理涉水突發(fā)問題;對(duì)河道管理績效目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估。
河段長職責(zé)負(fù)責(zé)督導(dǎo)所包保社區(qū)履行職責(zé),協(xié)調(diào)處理包干轄區(qū)突出問題,開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置,協(xié)調(diào)處理河道兩側(cè)、排洪排污口、水污染源頭的保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生整治的重大問題。督促巡查員履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),定期開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告河長。
社區(qū)保潔員、巡查員職責(zé),定期對(duì)排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的日常巡查與維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
街道河長制辦公室主要職責(zé)是督導(dǎo)落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件精神、本級(jí)河長會(huì)議議定的事項(xiàng)及總河長、河長的指示批示,組織編制年度計(jì)劃和工作要點(diǎn),研究制定工作方案、計(jì)劃和措施,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、信息和意見反饋等工作,組織制定相關(guān)制度及考核辦法,協(xié)同有關(guān)部門做好河長制工作考核。
(三)責(zé)任分工
實(shí)行河長對(duì)總河長負(fù)責(zé)、下級(jí)河長對(duì)上級(jí)河長負(fù)責(zé)和部門分工負(fù)責(zé)的河長責(zé)任分工制度。根據(jù)實(shí)行河長制工作需要,按照責(zé)任分工,對(duì)應(yīng)明確責(zé)任部門和分工。
河長辦公室做好宣傳教育和輿論引導(dǎo);做好環(huán)境衛(wèi)生整治、水污染源頭、生活污水、河道保潔等工作防范與管控;協(xié)助相關(guān)部門依法打擊危害河湖管理保護(hù)和危害水安全的違法犯罪活動(dòng);協(xié)助相關(guān)部門負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)。
五、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)水污染防治。大力推進(jìn)《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的實(shí)施,針對(duì)河道水污染存在的突出問題,分類施策、分類整治。特別要加大源頭區(qū)和飲用水水源地保護(hù)力度;持續(xù)開展“清河、潔水”行動(dòng),加大轄區(qū)黑臭水體治理。加強(qiáng)排查入河排洪設(shè)施及滲水井、生活垃圾等污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)水環(huán)境治理。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),切實(shí)保障飲用水水源安全,開展飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)建設(shè),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)水污染、垃圾污染治理,以生活污水處理、生活垃圾處理為重點(diǎn),綜合整治轄區(qū)環(huán)境,為全市旅游推進(jìn)提供有力保障。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)河道管理,水污染防治,環(huán)境、飲用水水源保護(hù)等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,適時(shí)制定符合街道實(shí)際的實(shí)施方案或辦法。建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法行為,堅(jiān)決清理整治非法排污等活動(dòng)。建立日常監(jiān)管巡查制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將日常巡查、問題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等納入網(wǎng)格化,力爭實(shí)現(xiàn)一體化管理,提高工作效能,接受社會(huì)監(jiān)督。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把實(shí)行河長制擺上議事日程,對(duì)河湖管理保護(hù)事項(xiàng)進(jìn)行專題分析研究,針對(duì)存在的問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。狠抓責(zé)任落實(shí),建立總河長、河長目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制,充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能,促進(jìn)河長制全面落實(shí)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。街道相關(guān)部門要抓緊籌劃開展相關(guān)工作,落實(shí)具體責(zé)任,明確任務(wù)分工,按照要求抓好工作落實(shí)。組建河長制辦公室,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、工作人員,確保河長制工作順利開展;制定本級(jí)、本部門河長制工作方案,明確時(shí)間表和路線圖,細(xì)化階段性目標(biāo)任務(wù),確保同步推進(jìn);根據(jù)轄區(qū)情況,及時(shí)研究制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)擔(dān)任河長的河道名錄;協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真組織水資源、水環(huán)境、水生態(tài)調(diào)研評(píng)估,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)河道等現(xiàn)狀,細(xì)化實(shí)化水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、按照分類指導(dǎo)、因地制宜、因河施策的要求,研究制定河道管理保護(hù)方案及具體措施。
(三)創(chuàng)新制度機(jī)制。積極探索和構(gòu)建六項(xiàng)制度、兩大機(jī)制,為實(shí)行河長制提供制度保證。建立河長名單公告制度,向社會(huì)公告區(qū)級(jí)河道名稱及河長名單,街道及社區(qū)分別向社會(huì)公告行政區(qū)域內(nèi)各河道名稱及河長名單;建立河道管理會(huì)議制度,包括街道專題會(huì)議、河長會(huì)議、部門聯(lián)席會(huì)議等。專題會(huì)議每年至少召開1次或根據(jù)需要召開,河長會(huì)議至少每半年召開1次,研究協(xié)調(diào)解決河道管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,部門聯(lián)席會(huì)議定期召開,通報(bào)河道管理保護(hù)情況,會(huì)商協(xié)調(diào)需部門配合的相關(guān)工作;建立河湖信息共享制度,由河長制辦公室收集匯總河道管理保護(hù)基礎(chǔ)信息,建立信息資源共享平臺(tái);建立工作督查制度,對(duì)河長制實(shí)施情況和河長履職情況進(jìn)行調(diào)研督查;建立績效考核評(píng)價(jià)制度,自上而下對(duì)年度河道管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核;建立河道管理獎(jiǎng)懲制度,依法依規(guī)對(duì)實(shí)行河長制、加強(qiáng)河湖管理保護(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)懲;依托六項(xiàng)制度,逐步形成區(qū)級(jí)管總、街道、社區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制和公平公正激勵(lì)問責(zé)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
人大助力治水攻堅(jiān)戰(zhàn)
在開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)中,大溪邊鄉(xiāng)人大制定了大溪邊鄉(xiāng)人大代表助力“醉美大溪邊·巡河問水”行動(dòng)工作方案,從今年起開展人大代表“醉美大溪邊·巡河問水”行動(dòng),要求每位人大代表每月至少開展一次巡河,對(duì)所在片區(qū)的河、庫、塘進(jìn)行監(jiān)督,通過“例行巡河問水、積極宣傳知水、引導(dǎo)社會(huì)議水、全民聯(lián)動(dòng)治水”助力大溪邊鄉(xiāng)溪水流域綜合整治,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
活動(dòng)開展以來,人大代表根據(jù)所屬區(qū)塊進(jìn)行巡河,分別巡查了大溪邊鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的所有溪河水域以及柴塘水庫、東坑水庫,實(shí)地調(diào)查河道現(xiàn)狀,通過與附近居民交流,向周邊居民宣傳河長制、河道保護(hù)、保潔相關(guān)知識(shí)與要求,主動(dòng)征詢?nèi)罕妼?duì)河長制工作、河流狀況的建議和意見,并現(xiàn)場(chǎng)查找問題,研究措施,對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦,確?!昂娱L制”工作落到實(shí)處。人大代表履職積極性高,巡河問水行動(dòng)取得成效。
大溪邊鄉(xiāng)人大此次創(chuàng)新開展人大代表“醉美大溪邊·巡河問水”行動(dòng),旨在更好地支持和配合開展水環(huán)境治理以及全面推行“河長制”工作,發(fā)揮代表先行、示范引領(lǐng)作用,增強(qiáng)人民群眾的家園意識(shí)及“主人翁”意識(shí),積極參與水污染防治工作,營造全民治水護(hù)水的良好氛圍。接下來,大溪邊鄉(xiāng)人大將繼續(xù)抓好每月的例行巡河工作,進(jìn)一步協(xié)助完善水污染防治機(jī)制,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障。
根據(jù)《關(guān)于做好河(湖)長制近期工作的通知》(杭治水辦[2018]176號(hào))和《關(guān)于近期做好河(湖)長制有關(guān)工作的通知》(淳五水共治指〔2018〕48號(hào))文件要求,現(xiàn)將我作為威坪鎮(zhèn)小五都源的河長述職報(bào)告總結(jié)如下:
一、河道基本情況
小五都源位于淳安縣西北部,發(fā)源于佛堂尖,流經(jīng)蔗川村、聯(lián)合村、青山村于青山村流入千島湖庫區(qū)。主峰佛堂尖海拔高程651.1m,流域總面積12.09k㎡,主流長8.80km。河道寬度2-10米。2017年小五都源河道水質(zhì)達(dá)到了《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、組織機(jī)構(gòu)建立情況
1、成立了村級(jí)河長。由沿線村莊的村書記組成村級(jí)河長,包村干部組成第二河長,現(xiàn)小五都源配備村級(jí)河長和第二河長各3名,河道警長1名,主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村轄區(qū)河段水環(huán)境綜合整治、巡查、監(jiān)管,負(fù)責(zé)做好河道防洪工作,配合鎮(zhèn)政府開展污染集中治理。
2、建立了河長巡河制度。鎮(zhèn)級(jí)河長每旬巡河次數(shù)不得少于1次,村級(jí)河長每周巡河次數(shù)不得少于1次,便于河長們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。河長們?cè)谧龊眉堎|(zhì)巡河記錄的同時(shí),還要及時(shí)上傳電子巡河記錄,并做好信息報(bào)送等各項(xiàng)常態(tài)化工作。
3、建立河道管護(hù)全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。在每條河道醒目的位置設(shè)立“河道長效管理責(zé)任公示牌”,標(biāo)明河道名稱、級(jí)別、管理范圍、管理責(zé)任人和監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受全社會(huì)監(jiān)督。
三、河長制工作開展情況
1、主要工作
(1)建立了河長巡河制度。鎮(zhèn)級(jí)河長每旬巡河次數(shù)不得少于1次,村級(jí)河長每周巡河次數(shù)不得少于1次,便于河長們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。河長們?cè)谧龊眉堎|(zhì)巡河記錄的同時(shí),還要及時(shí)上傳電子巡河記錄,并做好信息報(bào)送等各項(xiàng)常態(tài)化工作。
(2)生活污水治理。威坪鎮(zhèn)小五都源沿河村莊共有3個(gè),居民1185戶,總?cè)丝诩s3578人,按照“應(yīng)納盡納”原則,河道兩側(cè)農(nóng)戶污水管網(wǎng)全覆蓋,并進(jìn)入農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目后期運(yùn)維階段。所有沿河農(nóng)戶產(chǎn)生的生活污水已全面實(shí)現(xiàn)納管處理,確保農(nóng)村污水通過處理達(dá)標(biāo)后排放。
(3)面源污染治理。面源污染治理主要包括畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、種植業(yè)污染防治。目前威坪鎮(zhèn)小五都源主要有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1家,對(duì)不符合環(huán)保要求的進(jìn)行清退,對(duì)符合環(huán)保要求的根據(jù)上級(jí)主管部門制定的環(huán)保方案,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)污水池,確保污水不外流。同時(shí)開展沿河沿線廢棄農(nóng)藥包裝物回收處置工作,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄農(nóng)藥包裝物進(jìn)行回收。
(4)河道綜合治理。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、人水和諧”的理念,圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的總體目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、群眾參與相結(jié)合”的原則,通過對(duì)河道長效管理與保潔,全面提升轄區(qū)河道水環(huán)境水平。進(jìn)一步推進(jìn)河道建設(shè),把水環(huán)境改善作為河道整治主要內(nèi)容,確保河道整治與兩岸截污納管同步實(shí)施,同時(shí)通過護(hù)岸、清淤、綜合整治、防洪加固、陽光排口行動(dòng)等舉措,全面提升鞏固河道水環(huán)境質(zhì)量。(5)大力實(shí)施“一河一策”。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣河長辦河長制相關(guān)要求,制定完善了《威坪鎮(zhèn)一河一策方案》、《威坪鎮(zhèn)河長制工作方案(2017-2020年)》,明確任務(wù),責(zé)任到人。通過科學(xué)修訂方案和考核辦法。
(6)其他治理工作。一是借力無違建工作對(duì)河道沿線的違章建筑及露天廁所進(jìn)行拆除,進(jìn)一步優(yōu)化河道沿線面貌。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無證無照農(nóng)家樂,存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)、小作坊等產(chǎn)污單位開展綜合執(zhí)法活動(dòng),采取停電斷水等措施予以整治取締。三是聯(lián)合水利、環(huán)保、國土、漁政部門嚴(yán)厲打擊查處河
道非法挖沙采砂、漁業(yè)資源破壞等現(xiàn)象。四是借助“清四亂”這一平臺(tái)對(duì)河道進(jìn)行大排查,對(duì)存在亂占、亂采、亂堆、亂建的現(xiàn)象的一律全部清理整治。
2、取得成績
威坪鎮(zhèn)小五都源全年無新增入河排污口,排雨口共10個(gè),合法排雨口15個(gè),無農(nóng)村生活污水設(shè)施排口,無雨污合流排水口,并且全年水質(zhì)保持在?類和Ⅱ類水質(zhì)。
3、存在問題
(1)群眾意識(shí)有待提高。沿河兩岸的居民治水護(hù)河的意識(shí)還不強(qiáng),配合“河長制”工作及整治的熱情和積極性不高,參與度不高,向河里亂倒、亂排等現(xiàn)象仍然存在。
(2)日常監(jiān)管難度大。鎮(zhèn)域河流分布多、流域廣,加之旅游旺季到來,游客數(shù)量較多,河道嬉水、洗車、游玩等不文明現(xiàn)象給工作帶來了一定的難度。
(3)知識(shí)水平較低,缺乏專業(yè)人才。目前村級(jí)河長一般由村書記或是村主任擔(dān)任,對(duì)水利知識(shí)了解較少,主要任務(wù)是巡河和清理河道垃圾,如若轄區(qū)內(nèi)流域發(fā)生洪水災(zāi)害或水污染事件,河長就無法及時(shí)應(yīng)對(duì)以及提供緊急措施。
4、下步工作
(1)堅(jiān)持落實(shí)“河長制”,強(qiáng)化長效保潔。我鎮(zhèn)將以強(qiáng)化落實(shí)“河長制”為切入口,從突擊治水向制度化治水推進(jìn),實(shí)現(xiàn)治水工作的常態(tài)化和長效性。定時(shí)組織日常巡查,定期召開工作例會(huì),定期組織聯(lián)合整治,水岸齊抓、標(biāo)本兼治、治管并舉,同時(shí)根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項(xiàng)整治。
(2)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及督查作用,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和存在的問題,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,推進(jìn)治水工作。