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一、積極動(dòng)員。按照會(huì)議安排,帶領(lǐng)90余名鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)了浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),要求認(rèn)識(shí)到村莊清潔工作關(guān)乎群眾的幸福感和獲得感的大事,必須全力以赴落細(xì)、落實(shí)、落地。同時(shí),22個(gè)村在主要路口懸掛宣傳橫額,對(duì)破舊的村規(guī)民約和宣傳欄進(jìn)行了更新,構(gòu)成了上下互動(dòng)、社會(huì)共建、人人動(dòng)手、全民行動(dòng)的聲勢(shì)氛圍,提高群眾家園意識(shí),促進(jìn)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。
二、積極推進(jìn)。全鎮(zhèn)參加此次清潔行動(dòng)達(dá)到1800余人次, 共清理村內(nèi)溝塘158個(gè),并對(duì)生活立即堆放點(diǎn)進(jìn)行全面清理;共清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物105余噸,并組織畜牧站人員,對(duì)全鎮(zhèn)53處大中型養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污排放進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁亂排亂放現(xiàn)象發(fā)生;共清理廢舊廣告牌64個(gè),并對(duì)村內(nèi)張貼在墻壁、門(mén)口、電線桿的非法小廣告、亂涂亂畫(huà)進(jìn)行清理,同時(shí)組織城管辦人員,對(duì)商鋪的亂貼亂掛進(jìn)行拆除,龍亢村對(duì)街道上的商鋪主進(jìn)行門(mén)前三包的加強(qiáng)教育;共清理無(wú)功能建筑700余平方米,實(shí)現(xiàn)了村莊建筑整齊整潔。此外加大對(duì)光大保潔公司的監(jiān)督,要求對(duì)破舊的垃圾桶進(jìn)行及時(shí)更換,并加快鎮(zhèn)村生活垃圾的處理速度;進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面提升我鎮(zhèn)群眾的生活質(zhì)量。
三、積極宣傳。22個(gè)村對(duì)所在村的小學(xué)進(jìn)行了一次愛(ài)護(hù)環(huán)境的宣傳教育教育活動(dòng),要求學(xué)生在暑假期間以身作則,用心參與到村莊清潔行動(dòng)中去,并能夠用心充當(dāng)好村莊清潔宣傳員的角色,透過(guò)中小校園帶動(dòng)家長(zhǎng),自行加入到村莊清潔行動(dòng)中來(lái)??傊?,全鎮(zhèn)上下村莊清潔氛圍濃厚。
四、存在問(wèn)題??偨Y(jié)我鎮(zhèn)村莊清潔行動(dòng)工作,主要存在以下問(wèn)題:
1、全鎮(zhèn)人口分布范圍廣,群眾生產(chǎn)生活垃圾集中處理難度大,很難完整系統(tǒng)的規(guī)劃在全鎮(zhèn)推開(kāi);
2、農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)薄弱,思想頑固,加上居住分散,垃圾亂扔亂丟現(xiàn)象一時(shí)難以解決;
3、河道仍是農(nóng)民、群眾生產(chǎn)生活垃圾的主要傾倒地方,清理難度十分大。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作,工作難度大,動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性強(qiáng),但是在我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)組織的高度重視下,在環(huán)衛(wèi)工人、保潔員的辛勤勞動(dòng),在廣大群眾的配合下,村莊清潔行動(dòng)取得了必須的成績(jī)。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)中許多好的做法,再接再厲,取長(zhǎng)補(bǔ)短、創(chuàng)新舉措,力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)的村莊清潔工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
五、下一步工作計(jì)劃。為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)村莊清潔工作,下一步工作計(jì)劃如下:
1、抓宣傳教育。繼續(xù)利用廣播車(chē)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)信息、公眾號(hào)等各種形式,進(jìn)行宣傳教育工作,提高群眾講究衛(wèi)生和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)。為了更好地引導(dǎo)村民樹(shù)立文明生活理念,在各村組織開(kāi)展“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)相互比賽、爭(zhēng)當(dāng)模范的方式,使講究衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境等意識(shí)無(wú)形的深入到群眾心中;
2、抓門(mén)前“三包”。為鞏固前期集中整治工作,以門(mén)前“三包”為抓手,集中開(kāi)展村莊美化工作,制定各項(xiàng)管養(yǎng)機(jī)制,規(guī)范村民行為,改變不良生活習(xí)慣;
研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治疫情防控措施
落實(shí)好XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局疫情防控責(zé)任。一是扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役,組織村民以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、室內(nèi)外衛(wèi)生清理、改變不良衛(wèi)生習(xí)慣為重點(diǎn),搞好個(gè)人衛(wèi)生,自我預(yù)防和村莊清潔,定期對(duì)鄉(xiāng)村公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,勸導(dǎo)村民減少聚集性活動(dòng),全力配合做好農(nóng)村病毒感染的肺炎疫情防控工作。已通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員;二是XX縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)做好配合市監(jiān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)隱患排查,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物制品進(jìn)入市場(chǎng);三是配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村特別是農(nóng)民工群體疫情防治工作,控制疫情向農(nóng)村擴(kuò)散。
推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治疫情防控工作持續(xù)不間斷開(kāi)展
XX縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《致全縣廣大農(nóng)民朋友的倡議書(shū)》,要求全體“XX縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作群”人員將倡議書(shū)微信轉(zhuǎn)發(fā)到各村屯農(nóng)民手中。
在XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作群轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部倡議書(shū);動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)工作人員通過(guò)微信群向養(yǎng)殖戶(hù)(場(chǎng))宣傳防范重大動(dòng)物疫情和重大動(dòng)物衛(wèi)生安全事件相關(guān)知識(shí);在單位電子屏上滾動(dòng)播出疫情防控標(biāo)語(yǔ)8條;在單位門(mén)口懸掛2幅疫情防控宣傳橫幅;在廣源定點(diǎn)屠宰場(chǎng)張貼疫情防疫宣傳標(biāo)語(yǔ)3副。
為了做好XX縣病毒感染的肺病疫情防控工作,保護(hù)自身生命健康安全和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)工作人員到全縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))發(fā)放和張貼了《XX農(nóng)業(yè)農(nóng)村局致全縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))告知書(shū)》,結(jié)合畜牧獸醫(yī)行業(yè)特點(diǎn),將防控疫情有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了告知。全縣發(fā)放和張貼告知書(shū)60份。
為全面落實(shí)《省農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》文件要求,進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保和垃圾處理意識(shí),健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,從根本上解決農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理問(wèn)題,提高農(nóng)民的生活水平,實(shí)現(xiàn)“山清水秀地干凈”目標(biāo),根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、總體要求
(一)目標(biāo)任務(wù)。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),堅(jiān)持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的原則,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,建立和完善“戶(hù)分類(lèi)定點(diǎn)投放、村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)集中處理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運(yùn)處理體系,完成農(nóng)村存量垃圾集中治理。力爭(zhēng)用三年時(shí)間,使全鄉(xiāng)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理,并健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運(yùn)行質(zhì)量,農(nóng)村生活垃圾治理成為干部群眾自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
(二)基本原則。
1.政府主導(dǎo),公眾參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財(cái)政扶持、專(zhuān)業(yè)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的推進(jìn)體制,實(shí)行鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同推進(jìn)。建立完善公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村垃圾處理工作。
2.科學(xué)治理,合理利用。注重對(duì)鄉(xiāng)、村、組垃圾的清掃、清運(yùn)、處理等治理措施,保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生,重視垃圾分類(lèi),按照資源化利用的原則,對(duì)可回田復(fù)土、堆肥利用、能源轉(zhuǎn)換的垃圾盡可能回收利用。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo)。既著眼當(dāng)前,又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)的處理能力,因地制宜,選擇經(jīng)濟(jì)適用、安全無(wú)害的處理方式和技術(shù);建立和健全農(nóng)村垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制,降低垃圾處理成本,提高垃圾處理率。
二、主要任務(wù)
按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開(kāi)、三年提前驗(yàn)收”總體要求,明確年度工作任務(wù)。
(一)工作任務(wù)
農(nóng)村生活垃圾處理方面:(1)以村為單位,在全鄉(xiāng)所有村組開(kāi)展存量垃圾集中整治活動(dòng),徹底清理存量垃圾,清除衛(wèi)生死角。(2)在各行政村實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理工程,全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內(nèi)基本沒(méi)有垃圾,村莊干凈整潔、井然有序。
農(nóng)村生活污水處理方面:(1)鄉(xiāng)啟動(dòng)集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)規(guī)劃。(2)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村點(diǎn)全面實(shí)施農(nóng)村污水處理工程,積極探索節(jié)約有效的技術(shù)和途徑,因地制宜選擇簡(jiǎn)便易行、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村污水處理工藝,嚴(yán)禁生活污水直排直放。(3)水庫(kù)水質(zhì)治理方面實(shí)行“一票否決”,全面取締或補(bǔ)簽水庫(kù)承包合同,全面實(shí)行“人放天養(yǎng)”,堅(jiān)決打擊畜禽養(yǎng)殖污水直排、施肥養(yǎng)魚(yú)等行為,確保水庫(kù)水質(zhì)全部達(dá)到III類(lèi)以上。
(二)工作任務(wù)
在全鄉(xiāng)村組推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,形成農(nóng)村生活垃圾治理新常態(tài),實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”和“六個(gè)基本沒(méi)有”。“六個(gè)有”即:有機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,有垃圾收集和處理設(shè)施及網(wǎng)絡(luò),有生態(tài)高效的污水收集處理系統(tǒng),有穩(wěn)定來(lái)源的工作經(jīng)費(fèi),有保潔、管護(hù)機(jī)制,有考核評(píng)比具體措施;“六個(gè)基本沒(méi)有”即:集鎮(zhèn)內(nèi)外基本沒(méi)有垃圾,村莊內(nèi)基本沒(méi)有垃圾和村莊周邊基本沒(méi)有成堆垃圾,水面基本沒(méi)有漂浮的垃圾,岸邊基本沒(méi)有亂倒的垃圾,公路、通道沿線可視范圍內(nèi)基本沒(méi)有垃圾,農(nóng)村生活污水基本沒(méi)有亂排亂流。
(三)工作任務(wù)
在全鄉(xiāng)所有區(qū)域形成科學(xué)治理農(nóng)村生活垃圾和污水的長(zhǎng)效機(jī)制,使垃圾污水治理成為人們的自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。
三、運(yùn)作模式
結(jié)合__鄉(xiāng)具體實(shí)際,采取以下兩種方式,對(duì)農(nóng)村垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集和集中處置,嚴(yán)格末端控制,嚴(yán)禁垃圾進(jìn)入江河、水庫(kù)等水體,有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)垃圾處理模式
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理模式。鄉(xiāng)政府興建1座(或多座)垃圾填埋場(chǎng),集鎮(zhèn)附近的村負(fù)責(zé)在轄區(qū)各個(gè)組內(nèi)設(shè)立垃圾收集點(diǎn),采取“戶(hù)保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的方式,其中:“戶(hù)保潔”即各村民小組由農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔,并將垃圾初步分類(lèi)后投放到指定地點(diǎn),小組聘請(qǐng)保潔員(一般一個(gè)村民小組聘請(qǐng)一人)負(fù)責(zé)將定點(diǎn)投放的垃圾收集拖運(yùn)到本組的一個(gè)固定場(chǎng)所,同時(shí)負(fù)責(zé)本組公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生;“村收集”即由各村聘請(qǐng)的環(huán)衛(wèi)專(zhuān)干負(fù)責(zé)村莊道路和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作,并將各村民小組固定堆放點(diǎn)的垃圾收集清運(yùn)到本鄉(xiāng)的垃圾填埋場(chǎng)。
2.村組處理模式。偏遠(yuǎn)(離集鎮(zhèn)遠(yuǎn))的村莊以行政村或自然村為單位,利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場(chǎng)深坑等地形建設(shè)小型垃圾填埋場(chǎng)(沒(méi)有的就在山場(chǎng)上選址新建),通過(guò)“戶(hù)保潔、村收集處理”方式,進(jìn)行填埋或焚燒,解決近期山村生活垃圾末端處理問(wèn)題,零星散落農(nóng)戶(hù)以戶(hù)為單位處理為最佳方式。同時(shí),垃圾填埋或焚燒前,也要從源頭上進(jìn)行分類(lèi)減量化處理。
(二)污水處理模式
各村應(yīng)根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件,因地制宜地采用多元化的污水處理模式。
1.分散處理模式。可在村莊布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊推開(kāi)。將農(nóng)戶(hù)污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理。污水分片收集后,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。
2.集中處理模式??稍诖迩f布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊推開(kāi)。將所有農(nóng)戶(hù)產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。
四、實(shí)施內(nèi)容
(一)宣傳動(dòng)員,教育引導(dǎo)。
堅(jiān)持以人為本,尊重群眾意愿,鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。開(kāi)展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”宣傳活動(dòng),開(kāi)好鄉(xiāng)、村農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì),組織開(kāi)好各村民小組清潔工程動(dòng)員大會(huì)。采用廣播和圖展、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí),教育宣傳農(nóng)民將生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi),養(yǎng)成定點(diǎn)投放的良好衛(wèi)生習(xí)慣,積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。
(二)迅速啟動(dòng),集中清除。
從8月底開(kāi)始,利用2個(gè)月時(shí)間,在全鄉(xiāng)組織開(kāi)展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村陳年存量垃圾集中整治活動(dòng),徹底清理存量垃圾,清除衛(wèi)生死角。存放多年、對(duì)周邊環(huán)境影響小的存量垃圾,可對(duì)上層垃圾進(jìn)行清理后覆土綠化。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量垃圾,要進(jìn)行徹底清理,轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。清理后的區(qū)域及時(shí)硬化、綠化,及時(shí)配套生活垃圾收集設(shè)施,鞏固工作成果。
(三)完善機(jī)構(gòu),定崗定人。
按照“管干分離,養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則,鄉(xiāng)政府安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作;各行政村按人口3左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員,優(yōu)先從低收入農(nóng)戶(hù)和低保戶(hù)中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動(dòng)能力的人員,每個(gè)村至少配備1名環(huán)衛(wèi)專(zhuān)干、每個(gè)自然村至少配備1名保潔員,組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍。
(四)摸查情況,合理布局。
各村需摸清本村各自然村基本情況,包括戶(hù)數(shù)、人口數(shù)、日產(chǎn)生活垃圾量等情況,做好自然村的垃圾收集點(diǎn)選點(diǎn)工作,利用現(xiàn)有的處理垃圾手段,對(duì)收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)進(jìn)行填埋或焚燒。對(duì)本村各自然村和路網(wǎng)的布局做好梳理,規(guī)劃一條合理的垃圾清運(yùn)路網(wǎng),為實(shí)施垃圾長(zhǎng)期處理工作打好基礎(chǔ)。
(五)配置設(shè)施,嘗試運(yùn)行。
鄉(xiāng)政府建設(shè)好垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場(chǎng)所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施,集鎮(zhèn)和村莊可按10-15戶(hù)配備1個(gè)垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用密閉式專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸,從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密閉式簡(jiǎn)易車(chē)輛運(yùn)輸。環(huán)衛(wèi)保潔員按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車(chē)、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的推進(jìn)機(jī)制,鄉(xiāng)成立由黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)__擔(dān)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記__、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)__、綜治辦專(zhuān)職副主任__任副組長(zhǎng),中、小學(xué)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)干部、各村村主任為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由__同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理日常工作。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)村民小組和人口的多少確定工作人員,村支書(shū)和村主任要親自抓,具體劃片分工,將責(zé)任落實(shí)到人。在鄉(xiāng)駐村干部指導(dǎo)下制定村規(guī)民約和農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施細(xì)則,層層落實(shí),長(zhǎng)抓不懈。
(二)明確分工。
(1)鄉(xiāng)政府職責(zé):負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾填埋場(chǎng)的管理,建立實(shí)施保潔和垃圾收運(yùn)管理制度。(2)村組和理事會(huì)職責(zé):制定實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約,管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施,按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費(fèi)收取工作,做好對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)工作。(3)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)干職責(zé):負(fù)責(zé)村主干道的清掃,村主要活動(dòng)場(chǎng)所的保潔工作,村組范圍內(nèi)固定投放點(diǎn)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場(chǎng);協(xié)助村干部負(fù)責(zé)自然村保潔員選聘、監(jiān)督。(4)保潔員職責(zé):負(fù)責(zé)自然村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生打掃清運(yùn)和農(nóng)戶(hù)投放點(diǎn)垃圾收集分類(lèi)清運(yùn)處理工作。(5)農(nóng)戶(hù)職責(zé):主動(dòng)做好門(mén)前“三包”、垃圾源頭分類(lèi)和定點(diǎn)定時(shí)投放工作。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
按照“村民自治、鄉(xiāng)村資助”原則,鄉(xiāng)政府承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)、處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)費(fèi)用。村、組承擔(dān)生活垃圾清運(yùn)、處理、保潔及環(huán)衛(wèi)專(zhuān)干、保潔員工資等日常運(yùn)行保障費(fèi)用。各村民小組通過(guò)“一事一議”方式,在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主要用于村莊保潔費(fèi)用,包括垃圾分類(lèi)減量、收集、清運(yùn)至本組垃圾固定存放點(diǎn)的費(fèi)用。
(四)深化宣傳教育。
鄉(xiāng)、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等多種形式,集中宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和基本常識(shí)。及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作要求,大力宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)典型。組織村組干部和村民開(kāi)展觀摩培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會(huì)支持”的良好社會(huì)氛圍。
六、督查考核
(一)建立督查機(jī)制。
鄉(xiāng)政府將分工作組定期調(diào)度、督查、抽查、通報(bào)有關(guān)情況,制定督查考評(píng)方案,采取定期與不定期檢查、隨機(jī)抽查與集中督查相結(jié)合等多種手段,對(duì)各村清潔衛(wèi)生和垃圾收集處理工作進(jìn)行考核,重點(diǎn)督查農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔人員隊(duì)伍建設(shè)、衛(wèi)生費(fèi)收繳、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾滿(mǎn)意度、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況。同時(shí),要將考核結(jié)果進(jìn)行排序,納入年度綜合目標(biāo)考核。對(duì)體制機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)收繳不到位、工作遲緩、進(jìn)展不力的村進(jìn)行批評(píng)并在年終考核時(shí)扣除相應(yīng)分值;對(duì)建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來(lái)被動(dòng)和負(fù)面影響的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)政府將對(duì)各村進(jìn)行評(píng)比表彰,各行政村要在農(nóng)戶(hù)中開(kāi)展“衛(wèi)生戶(hù)”、“文明戶(hù)”、“清潔戶(hù)”等評(píng)比活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹縣黨代會(huì)議精神,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制和督導(dǎo)機(jī)制為保證,廣泛開(kāi)展“清潔優(yōu)美家園·優(yōu)化宜居環(huán)境”建設(shè),切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì),提升城鄉(xiāng)文明程度,推動(dòng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、清潔優(yōu)美家園建設(shè)。著力開(kāi)展“五個(gè)一”工程建設(shè),即每村配有一批垃圾桶、建有一支衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍、評(píng)比一批文明衛(wèi)生示范戶(hù)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村干部每月做一環(huán)衛(wèi)工人,形成一套長(zhǎng)效管理保潔機(jī)制。一是抓好村莊保潔工作。各村制定衛(wèi)生清掃保潔制度、管理制度和衛(wèi)生公約。村內(nèi)主道路原則上每隔30米或每15戶(hù)放置一只垃圾桶,在5月10前各村必須配置完成。鎮(zhèn)區(qū)的主街道每隔50米放置一只垃圾桶,在5月1前由鎮(zhèn)政府配置完成。每村按每千人配一名清掃保潔人員和一輛保潔車(chē),清掃保潔人員原則要求在本村低收入農(nóng)戶(hù)中選聘,并落實(shí)一定的工作報(bào)酬,清掃保潔員在5月1日前落實(shí)好,并將名單報(bào)至科教文衛(wèi)辦。村老人協(xié)會(huì)對(duì)本村的衛(wèi)生保潔工作進(jìn)行督查。根據(jù)各村的地域狀況,因村而異進(jìn)行垃圾的分類(lèi)收集處理,山區(qū)村及非集鎮(zhèn)區(qū)的村采取"戶(hù)集、村收、村處理"的模式,要配備標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)害化集中處理設(shè)施。集鎮(zhèn)區(qū)的村建立農(nóng)村垃圾"戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理"的集中無(wú)害化處理運(yùn)作模式;實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、集中處理。特別是集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的石井、橋、萍溪的生活垃圾必需清運(yùn)到指定地點(diǎn),沿新老35省道及沿40省道村莊的兩側(cè)不得有垃圾外露。建筑垃圾各村落實(shí)一處傾倒場(chǎng)所,不作集中處理。二是抓好村莊美化工作。積極開(kāi)展排污處理,推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)。多管齊下,整治沿40省道,35省道的兩側(cè)黃皮屋。加快道路硬化、亮化,建設(shè)宜居家園。積極開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng),在道路兩側(cè)、村莊兩側(cè)及空閑地種植各種花木。
2、優(yōu)化宜居環(huán)境建設(shè)。一是開(kāi)展“農(nóng)民文明習(xí)慣養(yǎng)成”教育,全面提高農(nóng)民文明素質(zhì)。充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄,懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ),舉辦知識(shí)講座等各種形式,堅(jiān)持教育勸導(dǎo)、管理處罰并舉,促進(jìn)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。制定和完善“村民守則”、“村規(guī)民約”等規(guī)章制度,約束和制止不文明行為。二是每月開(kāi)展一次做一環(huán)衛(wèi)工人活動(dòng),由村黨員干部帶頭,組織全體村民開(kāi)展衛(wèi)生大掃除,進(jìn)一步提高全體村民衛(wèi)生意識(shí),培養(yǎng)村民合力共建清潔優(yōu)美家園的新風(fēng)尚。三是開(kāi)展“文明示范戶(hù)”評(píng)選。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)家衛(wèi)生:庭院無(wú)亂堆亂放;墻面、地面干凈;禽畜圈養(yǎng),圈舍定期清潔;垃圾實(shí)行容器存放,定期清理,地面干凈整潔;庭院合理植樹(shù)種花,綠化美化。個(gè)人衛(wèi)生:維護(hù)公共衛(wèi)生,遵守社會(huì)公德,不亂倒垃圾、污水,不亂堆雜物;講究個(gè)人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。文明和諧:家庭鄰里和睦,不粗言傷人;遵紀(jì)守法,勤儉自強(qiáng);計(jì)劃生育,按章建筑。
三、實(shí)施步驟
1、調(diào)研宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月6日—4月15日)。制訂《關(guān)于開(kāi)展“清潔優(yōu)美家園·優(yōu)化宜居環(huán)境”建設(shè)實(shí)施方案》,召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議。充分利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳陣地,采用懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)、張貼宣傳單等多種形式,廣泛宣傳開(kāi)展“清潔優(yōu)美家園·優(yōu)化宜居環(huán)境”建設(shè)的重要意義、主要任務(wù)、具體要求,對(duì)基層群眾進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使之家喻戶(hù)曉、人人皆知。
2、集中整治階段(4月15日—5月10日)。全鎮(zhèn)用一個(gè)月的時(shí)間集中突擊整治,主要任務(wù):一是突擊清理垃圾。每村不留衛(wèi)生死角。特別是農(nóng)村道路,新橋至新35省道紅綠燈路口,舊35省道萍溪處,坑塘河渠治理、特別是橋溪、萍溪、寺前萬(wàn)溪、新橋橋頭兩側(cè)垃圾清理,出入村口環(huán)境治理、衛(wèi)生垃圾清運(yùn),對(duì)街道、房前屋后和衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清掃保潔,實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、集中處理,各村按要求需配備好垃圾桶、垃圾車(chē)、清掃員。非集鎮(zhèn)區(qū)的村莊按要求配備標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)害化集中處理設(shè)施,集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的石井、橋、萍溪的生活垃圾必需清運(yùn)到指定地點(diǎn),新橋、萍溪、西陳、管山頭、永獅等村沿新老35省道及沿40省道的村莊的的兩側(cè)不的有垃圾外露。各村落實(shí)好一處傾倒建筑垃圾及裝修垃圾的場(chǎng)所。二是綠化好村莊,各村的房前屋后、空閑地帶必須全部綠化,力求實(shí)踐一人種上一棵樹(shù)的目標(biāo)。三是美化好重點(diǎn)部位。集鎮(zhèn)區(qū)的街道、新舊35省道、40省道及新世界5省道的銜接處。新橋至新35省道紅綠燈口路口,更是我們整治化的重點(diǎn)。四是建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。完善村規(guī)民約、制定文明衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生示范戶(hù)、文明衛(wèi)生戶(hù)的創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度、日常衛(wèi)生保潔制度、垃圾處理制度、衛(wèi)生檢查評(píng)比制度等,著力形成長(zhǎng)效保潔機(jī)制。促使廣大群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,形成文明健康的生活方式。五是有效規(guī)范村民行為,提高村民素質(zhì),使廣大群眾養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。六是綜合跟進(jìn)整治措施,治理好村內(nèi)“三亂”即重點(diǎn)整治亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟污水亂排等"三亂"現(xiàn)象。要集中力量整治和清理農(nóng)村房前屋后柴草亂堆亂放和亂搭亂建的生畜養(yǎng)殖圈、遮雨棚等;整治集市區(qū)、超市、小店、流動(dòng)商販的亂擺攤點(diǎn)、占道堆放行為;整治商家和村民在公共地帶堆放的建筑垃圾、裝修垃圾行為、家庭雜物等;在農(nóng)村道路、坑塘河渠、出入村口設(shè)置警示牌,在公共場(chǎng)所增設(shè)劃線停車(chē)位和各停車(chē)設(shè)施。實(shí)行門(mén)前衛(wèi)生三包,嚴(yán)禁各類(lèi)廢棄物亂扔、污水亂排。以上各項(xiàng)工作由各辦事處牽頭,組織相關(guān)村抓好落實(shí)。
3、查漏補(bǔ)缺階段(5月11日—15日)。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員,按照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各村的整治落實(shí)情況,長(zhǎng)效措施建立情況及整治效果情況進(jìn)行督查,對(duì)不符要求的,要求相關(guān)單位重新進(jìn)行整治。
4、評(píng)比驗(yàn)收階段(5月16日—)。廣泛開(kāi)展文明衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生示范戶(hù)、文明衛(wèi)生戶(hù)的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),倡樹(shù)文明新風(fēng)。將組織力量對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,表彰一批文明衛(wèi)生村和文明衛(wèi)生示范戶(hù)。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任是本村“清潔優(yōu)美家園·優(yōu)化宜居環(huán)境”建設(shè)的主要責(zé)任人,各村要將此項(xiàng)工作作為民生工作的重中之中來(lái)抓,村兩委干部帶頭參與,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,落實(shí)一定的工作報(bào)酬,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
2、搞好宣傳教育。要大力進(jìn)行文明、衛(wèi)生健康、綠化造林知識(shí)宣講教育,增強(qiáng)文明意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和健康意識(shí),引導(dǎo)廣大村民從自身做起,從生活細(xì)節(jié)做起,自覺(jué)摒棄不良陋習(xí),形成科學(xué)健康文明的生活方式。
3、搞好督促指導(dǎo)。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村的督導(dǎo)機(jī)制,建立由鎮(zhèn)紀(jì)檢牽頭成立的督查小組,采用明查暗訪相結(jié)合的形式,對(duì)各村定期不定期進(jìn)行督促檢查,一季度一通報(bào),半年初評(píng)、年終總評(píng)。定期邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察督查,查擺問(wèn)題,督促整改。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,集中宣傳報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,同時(shí)批評(píng)鞭策落后,推動(dòng)“清潔優(yōu)美家園·優(yōu)化宜居環(huán)境”建設(shè)扎實(shí)深入和長(zhǎng)期開(kāi)展。
五、工作要求
1、突出重點(diǎn)。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是“清潔優(yōu)美家園·優(yōu)化宜居環(huán)境建設(shè)”建設(shè)的重點(diǎn)。各村要結(jié)合實(shí)際,迅速組織廣大黨員群眾開(kāi)展衛(wèi)生大掃除集中整治行動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大群眾從自身做起,從家庭做起,爭(zhēng)做文明衛(wèi)生示范戶(hù)。要制定計(jì)劃,組織帶領(lǐng)群眾一起打掃衛(wèi)生,清運(yùn)垃圾,培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣,通過(guò)堅(jiān)持不懈地整治,使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌有一個(gè)較大改觀。發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行村莊綠化,每人種一棵以上樹(shù),實(shí)現(xiàn)村莊綠樹(shù)成蔭。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣工作要求,經(jīng)研究決定從2020年4月至10月,在全鄉(xiāng)大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)。緊緊圍繞《XX縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌明顯提升,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)?,F(xiàn)制定如下方案:
一、總體要求
順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待,圍繞“人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范”的工作目標(biāo),以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境序化、潔化、綠化、美化,著力打造“整潔美麗,和諧宜居”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、工作步驟
(一)組織動(dòng)員階段(4月下旬至5月上旬)。
制訂工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議動(dòng)員部署,明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人員,簽訂責(zé)任狀,每個(gè)村莊要設(shè)置黨員衛(wèi)生責(zé)任區(qū),明確保潔員(環(huán)衛(wèi)崗)保潔范圍,建立村民“門(mén)前三包”責(zé)任制。通過(guò)層層宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)行全面動(dòng)員部署,迅速掀起全民關(guān)心關(guān)注、村民自覺(jué)投入、各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的。
(二)集中整治階段(5月中旬至9月中旬)。
發(fā)動(dòng)廣大干部群眾,集中時(shí)間、集中力量,持續(xù)開(kāi)展居家環(huán)境整治活動(dòng)。根據(jù)調(diào)查摸底情況,督促農(nóng)戶(hù)限期整改,限期整改不到位的,加強(qiáng)勸導(dǎo)幫助,對(duì)蠻不講理、拒不整改的,組織人員、集中力量進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,對(duì)工作落后進(jìn)行調(diào)度,確保整治工作落地見(jiàn)效。
(三)檢查驗(yàn)收和鞏固提升階段(9月下旬至10月底)。
組織檢查驗(yàn)收組對(duì)各村檢查驗(yàn)收,總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,確保常態(tài)長(zhǎng)效。組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),推動(dòng)整體提升。
三、整治重點(diǎn)
圍繞“人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范”目標(biāo)要求,突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)弱點(diǎn),破解難點(diǎn),對(duì)農(nóng)村環(huán)境全方位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
(一)圍繞“人精神”,大力整治聚眾賭博、封建迷信及各種違法亂紀(jì)和不文明行為。
針對(duì)農(nóng)村存在的利用麻將、紙牌等形式聚眾賭博的違法犯罪行為,進(jìn)行重點(diǎn)整治。清除和取締在農(nóng)村從事封建迷信活動(dòng)的場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)參加封建迷信活動(dòng)人員的教育和管理。嚴(yán)厲打擊電魚(yú)及捕殺、交易、食用野生動(dòng)物行為,堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。倡導(dǎo)簡(jiǎn)樸節(jié)約的喪葬禮俗,樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬的孝德理念,積極營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺(jué)要求。
(二)圍繞“地干凈”,大力整治污水亂倒、垃圾亂扔、雜草叢生等問(wèn)題。
全面清理房前屋后的積存垃圾、廢棄物和衛(wèi)生死角;全面消滅旱廁和露天糞坑,大力推廣并規(guī)范使用三格式化糞池水沖廁,實(shí)現(xiàn)糞便無(wú)害化處理;加大農(nóng)村生活飲用水集中式供水工程投入,確保村民飲用水安全;引導(dǎo)村民養(yǎng)成污水入溝、垃圾入桶、庭院保潔的生活習(xí)慣,確保房前屋后無(wú)雜草、無(wú)煙蒂、無(wú)果皮紙屑、無(wú)廢棄包裝物、無(wú)油膩污跡、無(wú)積水積泥,墻面、門(mén)窗等無(wú)積塵雜物。
(三)圍繞“物整潔”,大力整治雜物亂堆、器具亂放、車(chē)輛亂停等問(wèn)題。
針對(duì)農(nóng)村居民雜物亂堆、東西亂放、器具亂擺、車(chē)輛亂停、電(網(wǎng))線亂牽、衣服亂晾等問(wèn)題,集中整治分類(lèi)歸整,實(shí)現(xiàn)“三要四不”,即:衣物要干凈、物品要整潔、房間要衛(wèi)生,電線不亂拉、衣物不亂晾、柴草(農(nóng)具)不亂堆、車(chē)輛不亂停;引導(dǎo)村(居)民定期清洗保潔遮陽(yáng)蓬、門(mén)頭牌匾、標(biāo)志牌及房屋各類(lèi)設(shè)施,及時(shí)清理施工用的砂石磚瓦、建筑垃圾,保障道路暢通保持庭院整潔。
(四)圍繞“院綠化”,大力整治院落破敗雜亂、豬圈禽舍亂搭亂建等問(wèn)題。
督促農(nóng)戶(hù)拆除村內(nèi)侵路占道的亂搭亂建,清理有礙觀瞻的坍塌破房、殘?jiān)珨啾?,及時(shí)粉刷裸磚墻,提倡修筑有鄉(xiāng)村特色的籬笆式簡(jiǎn)約圍墻;教育村民科學(xué)利用空間,合理搭建豬圈禽舍;引導(dǎo)村民前庭后院因地制宜栽竹植樹(shù)、種菜種花,營(yíng)造庭院景觀,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
(五)圍繞“畜規(guī)范”,大力整治畜禽亂跑、糞便亂拉等問(wèn)題。
引導(dǎo)村民家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng),做到畜禽不亂撒亂跑、糞污不隨地排放,畜禽排泄物定期清除并通過(guò)種植作物消納等途徑實(shí)行資源化利用;采取防滲漏和防惡臭等措施,防止糞便和污水滲漏、外溢,嚴(yán)禁將畜禽糞便排入河塘。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
成立XX鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村居家環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施、調(diào)度協(xié)調(diào)等工作(詳見(jiàn)附件)。健全鄉(xiāng)、村、組聯(lián)動(dòng)工作推進(jìn)機(jī)制,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包村、村組干部包組、黨員包責(zé)任區(qū)、農(nóng)戶(hù)包自家房屋內(nèi)外”的原則,劃分責(zé)任區(qū)域,明確各方職責(zé)。落實(shí)村級(jí)主體責(zé)任,行政村村“兩委”負(fù)責(zé)全村環(huán)境衛(wèi)生工作的組織和推進(jìn)。發(fā)揮好村民理事會(huì)等村民自治組織的帶動(dòng)作用,形成“黨政牽頭、村居動(dòng)員、人人參與”的工作格局。
(二)政策扶持,多元投入。
鄉(xiāng)政府將加大資金籌措力度,保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金足額到位,共同確保村級(jí)管護(hù)資金平均每行政村不低于5萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)適度安排獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)工作成效明顯進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),各村要?jiǎng)訂T外出創(chuàng)業(yè)成功人士、農(nóng)村致富帶頭人等支援家鄉(xiāng)建設(shè)。允許各村根據(jù)需要向農(nóng)民群眾適當(dāng)收取衛(wèi)生保潔費(fèi),激勵(lì)農(nóng)民群眾投工投勞清潔家園。
(三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。
要充分利用廣播、公告欄、宣傳條幅、宣傳單(倡議書(shū))、LED電子屏、微信等媒介進(jìn)行全方位宣傳。以廣大群眾為主體,加強(qiáng)教育引導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和行為習(xí)慣。要堅(jiān)持正面典型引路、反面典型警示的原則,表?yè)P(yáng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和模范人物,曝光整治不主動(dòng)、成效不明顯的人和事,營(yíng)造人人動(dòng)手、家家參與的濃厚氛圍。
(四)健全機(jī)制,形成常態(tài)。
建立健全農(nóng)村家庭“門(mén)前三包”責(zé)任制,推動(dòng)更多村莊將“門(mén)前三包”寫(xiě)入村衛(wèi)生公約或村規(guī)民約,同時(shí)設(shè)置“紅黑榜”,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺(jué)性、主動(dòng)性。建立群眾舉報(bào)制度,向村民公布舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾投訴問(wèn)題。每月組織村(居)開(kāi)展一次家庭衛(wèi)生評(píng)比或家庭環(huán)境比美活動(dòng),通過(guò)互學(xué)、互評(píng)、互檢、互幫,激發(fā)家庭榮譽(yù)感,促進(jìn)家庭生活環(huán)境不斷改善。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格考核。
鄉(xiāng)環(huán)境整治共組領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)各村開(kāi)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)明察暗訪,積極掌握工作動(dòng)態(tài),反饋工作情況。定期開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治情況大巡查,做到每半月一調(diào)度一排位、每月一督查一通報(bào)、每季一評(píng)價(jià)年度總考核,對(duì)工作開(kāi)展有力、整治效果突出的給予表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的村進(jìn)行約談?wù)暮捅響B(tài)發(fā)言,努力形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。
附件1
農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)
1.以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)村居家環(huán)境整治
2.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居家環(huán)境序化、潔化、綠化、美化,干干凈凈迎小康
3.打造“整潔美麗,和諧宜居”的社會(huì)主義新農(nóng)村
4.人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范
5.革除陋習(xí),營(yíng)造和諧文明新風(fēng)尚
6.綠水青山就是金山銀山
7.建立“門(mén)前三包”責(zé)任制,共建共享美好家園
8.整治臟亂差現(xiàn)象,留住記憶鄉(xiāng)愁
9.講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄不文明行為
10.營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境,倡導(dǎo)文明的生活方式
11.攜手改變舊環(huán)境,共建人居新農(nóng)村
12.環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé);美化環(huán)境,人人受益
13.要想心情好,環(huán)境先搞好
14.為小家,為大家,搞好衛(wèi)生人人夸
15.清潔清掃堅(jiān)持做,美麗環(huán)境真不錯(cuò)
16.鄰里和睦心情舒暢,村院整潔身體健康
17.治理環(huán)境齊動(dòng)手,村容整潔共分享
18.環(huán)境衛(wèi)生人人搞,農(nóng)村更比城市好
19.關(guān)注小環(huán)境,共享大健康
20.改水改廁改習(xí)慣,治荒治臟治雜亂
21.家家講衛(wèi)生,戶(hù)戶(hù)比潔凈
22.你我多一份自覺(jué),村莊多一份整潔
23.人居環(huán)境人人護(hù),護(hù)好環(huán)境為人人
24.居家環(huán)境美麗,人文精神正氣
25.村潔路暢憑自覺(jué),文明幸福有感覺(jué)
26.房前屋后整潔有序,河塘溝渠水清岸綠
27.清垃圾、治污水、改廁所,同心共建美麗家園
28.千家萬(wàn)戶(hù)搞衛(wèi)生,千村百鄉(xiāng)更美麗
29.黎明即起灑掃庭院,垃圾裝袋投放入箱