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加強硬件建設,改善服務環(huán)境。近幾年來,我行投資一百多萬元,先后對銀城等分理處和支行營業(yè)室進行了裝修改造,在今年9月下旬把支行營業(yè)室建成全市首批貴賓理財中心,把其他網(wǎng)點建成標準化的綜合理財中心、金融便利網(wǎng)點。通過改造,共增加營業(yè)面積260多平方米,增加營業(yè)窗口6個,每個營業(yè)網(wǎng)點都安裝(配備)有自動柜員機、自動存款登折機、網(wǎng)上銀行電腦,還安裝了一臺自動存款機、兩臺離行式自動柜員機,服務環(huán)境有了顯著改善。
開展三項活動,提升服務品質(zhì)。一是深入開展服務價值年活動,以服務創(chuàng)造價值;二是繼續(xù)在網(wǎng)點開展評選服務明星、服務紅旗單位活動,讓典型引路;三是廣泛開展規(guī)范服務活動,組織員工規(guī)范操作。同時,支行加大了對優(yōu)質(zhì)服務的培訓力度、檢查力度、獎罰力度,推動了全行服務水平的提升。目前,全行一線員工堅持統(tǒng)一著裝、掛工號牌上崗,網(wǎng)點員工普遍做到了微笑服務、雙手接遞客戶憑證服務等五項規(guī)范服務。在工行省分行三季度神秘人優(yōu)質(zhì)服務檢查中,我行綜合得分在工行襄樊分行22個支行中居第2位。
堅持信貸創(chuàng)新,加大貸款力度。我行在辦好企業(yè)抵押貸款的同時,針對部分企業(yè)貸款抵押值不足的實際,創(chuàng)新貸款路子,先后辦理了以企業(yè)鋼材、小麥、棉紗等大宗物質(zhì)質(zhì)押的商品融資,以企業(yè)應收帳款質(zhì)押的貿(mào)易融資,以企業(yè)對方銀行開具的確認函為質(zhì)押的信用證賣方融資,還發(fā)放了企業(yè)一次抵押、循環(huán)使用的小企業(yè)網(wǎng)絡循環(huán)貸款。為了支持我縣個體民營
一、特別提示:本行公司治理方面存在的有待改進的問題
1、進一步完善董、監(jiān)事會決策機制;
2、進一步加大基層機構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力;
3、制定、完善獨立董事和外部監(jiān)事津貼制度。
二、公司治理概況
本行在股份制公司設立時,就著重考慮如何依據(jù)境內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu)并規(guī)范其運作。為此,本行設立、完善了股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層的組織架構(gòu),制定了符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求的銀行章程,明確了股東大會、董事會、監(jiān)事會與高級管理層以及董事、監(jiān)事、高級管理人員的職責權(quán)限,以實現(xiàn)權(quán)、責、利的有機結(jié)合,建立科學、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,從而確保各方獨立運作、有效制衡。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代公司治理的組織架構(gòu)。
本行根據(jù)《公司法》、《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》等相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,設立了股東大會、董事會、監(jiān)事會,選舉了獨立董事、職工監(jiān)事和外部監(jiān)事,聘請了具有豐富的商業(yè)銀行工作經(jīng)驗和卓越過往業(yè)績的人士擔任本行的董事長、行長,選聘了副行長、風險負責人、行長助理、財務負責人、董事會秘書等高級管理人員,建立了以股東大會為最高決策機構(gòu),董事會為主要決策機構(gòu),監(jiān)事會為監(jiān)督機構(gòu),高管層為執(zhí)行機構(gòu)的有效治理機制,建立了獨立董事和外部監(jiān)事制度,引入了5名獨立董事、2名外部監(jiān)事和3名職工代表監(jiān)事。本行董事會下設戰(zhàn)略發(fā)展委員會、審計與關(guān)聯(lián)交易控制委員會、風險管理委員會、提名與薪酬委員會,各專門委員會的負責人均由董事?lián)?,其中,審計與關(guān)聯(lián)交易控制委員會、提名與薪酬委員會均由獨立董事任主席。
1、股東大會
股東大會是本行的權(quán)力機構(gòu),股東通過股東大會合法行使權(quán)利,遵守法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定,不得干預董事會和高級管理層履行職責。本行的股東大會制定了明確的股東大會議事規(guī)則,詳細規(guī)定了股東大會的召開和表決程序,包括通知、登記、提案的審議、投票、計票、表決結(jié)果的宣布、會議決議的形成、會議記錄及其簽署、公告,以及股東大會對董事會的授權(quán)原則等內(nèi)容。該議事規(guī)則作為本行章程的附件,經(jīng)本行2007年第一次臨時股東大會通過和中國銀監(jiān)會核準后,已得以貫徹執(zhí)行。
此外,本行建立了和股東溝通的有效渠道,以確保所有股東對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項平等地享有知情權(quán)和參與權(quán),確保股東大會的工作效率和科學決策,從而使投資者獲得較高回報。
2、董事會
董事會是本行的決策機構(gòu),由股東大會授權(quán)直接經(jīng)營管理公司。如何確保董事會充分發(fā)揮其作用和履行其職責是公司治理的重要問題。董事會成員15人,其中獨立董事5名,執(zhí)行董事2名,其中大部分董事是均具有豐富的金融業(yè)從業(yè)經(jīng)驗和卓越的過往業(yè)績,而且,還有戰(zhàn)投BBVA派出的董事。本行每位董事都知悉其職責,并付出了足夠的時間和精力來處理本行的事務。多元化的董事結(jié)構(gòu),高素質(zhì)的董事隊伍,有利于董事會對重大經(jīng)營事項的正確決策,有利于本行的業(yè)務發(fā)展和業(yè)績提升。
目前,本行已初步建立了董事會組織架構(gòu)和決策程序,董事會下設戰(zhàn)略發(fā)展委員會、審計與關(guān)聯(lián)交易控制委員會、風險管理委員會、提名與薪酬委員會四個專業(yè)委員會,專業(yè)委員會于2007年3月份開始進入正式運作階段。四個專門委員會中,審計與關(guān)聯(lián)交易控制委員會、提名與薪酬委員會的成員大部分是獨立董事,主席由獨立董事?lián)巍?/p>
3、監(jiān)事會
監(jiān)事會是本行的監(jiān)督機構(gòu)。本行監(jiān)事會成員現(xiàn)有8名,其中外部監(jiān)事2 名、股東監(jiān)事3名、職工監(jiān)事3 名。監(jiān)事會制定了監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的有效監(jiān)督。本行章程規(guī)定監(jiān)事會依法享有法律法規(guī)賦予的知情權(quán)、建議權(quán)和報告權(quán),為保障監(jiān)事合法權(quán)益的實施,本行及時向監(jiān)事會提供有關(guān)的信息和資料,以便監(jiān)事會對本行財務狀況、風險控制和經(jīng)營管理等情況進行有效的監(jiān)督、檢查和評價。
4、風險管理制度
審慎的風險管理是良好的公司治理的基本要素之一。本行致力于建立獨立、全面、垂直、專業(yè)的風險管理體系,培育追求濾掉風險的效益的風險管理文化,實施優(yōu)質(zhì)行業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、主流市場、主流客戶的風險管理戰(zhàn)略,主動管理各層面、各業(yè)務的信用風險、流動性風險、市場風險和操作風險等各類風險。
5、內(nèi)部控制制度
較好的內(nèi)部控制是良好的公司治理的基本要素之一。為促進本行各項業(yè)務的持續(xù)健康發(fā)展,切實防范和化解金融風險,提高本行的核心競爭力,確保銀行資本保值增值,本行一直本著內(nèi)控優(yōu)先原則持續(xù)不斷地完善與改進內(nèi)部控制。本行以《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》為指導,遵循全面、審慎、有效、獨立的內(nèi)部控制原則,進一步優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境,改進內(nèi)部控制措施:加大內(nèi)控執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,有力地促進了我行各項業(yè)務的健康、平穩(wěn)、安全運行。
6、關(guān)聯(lián)交易
不規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易或關(guān)聯(lián)交易陷阱是妨礙公司治理的痼疾。因此,應規(guī)范關(guān)聯(lián)交易管理,有效控制關(guān)聯(lián)交易風險。本行實行關(guān)聯(lián)交易回避制度,在章程中明確規(guī)定:股東大會審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項時,該事項的關(guān)聯(lián)股東不得參與投票表決,其代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不得計入有效表決總數(shù),同時,按照公開、公正、公平的原則及相關(guān)監(jiān)管要求,對關(guān)聯(lián)貸款進行嚴格管理,并確保其滿足關(guān)聯(lián)貸款不得超過監(jiān)管資本15%的規(guī)定。本行在上市之時,就根據(jù)需要按照有關(guān)規(guī)定處置了正常類關(guān)聯(lián)貸款,目前,未向原有關(guān)聯(lián)方客戶新增授信,亦未發(fā)展新的關(guān)聯(lián)方客戶
7、信息披露管理
本行A+H同步上市后,為規(guī)范信息披露行為,保護本行、股東、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益,根據(jù)內(nèi)地和香港兩地相關(guān)法律、法規(guī)及監(jiān)管機關(guān)的要求,本行結(jié)合自身的實際情況,制定了《中信銀行股份有限公司信息披露管理制度》,明確了有效的內(nèi)部信息報告、審核及披露流程。
8、激勵約束機制
本行明確了信息披露事務管理的第一責任人是本行董事長,本行總行各部門以及各分行的負責人是本部門及本分行信息報告第一責任人。本行指定董事會秘書為本行信息披露的指定負責人,負責準備和遞交有關(guān)監(jiān)管部門所要求的信息披露文件,組織完成監(jiān)管機構(gòu)布置的信息披露任務,在董事會領(lǐng)導下負責協(xié)調(diào)實施信息披露事務管理制度,組織和管理信息披露事務管理部門具體承擔本行信息披露工作。
本行上市之初,就非常注重與投資者的溝通與交流,開通了投資者電話專線,在公司網(wǎng)站設置了投資者關(guān)系欄目,認真接受各種咨詢,并開始著手建立相關(guān)規(guī)章制度,起草了《中信銀行股份有限公司投資者關(guān)系管理制度》。上市以來短短的兩個月內(nèi),本行領(lǐng)導、董秘、董事會辦公室工作人員已組織、接待了大大小小幾十次境內(nèi)外投資機構(gòu)、分析師和投資者的來訪調(diào)研,通過電話、電子郵件等形式及時解答問題,建立了和境內(nèi)外投資機構(gòu)的良性互動,提高了公司的透明度,得到了資本市場的好評。
(二)規(guī)范運作的保證
1、公司章程
公司章程是本行股東大會、董事會、監(jiān)事會以及董事會各專門委員會、各級管理人員規(guī)范運做的行為準則和依據(jù)。本行的公司章程是根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《國務院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》、《到境外上市公司章程必備條款》、《上市公司章程指引》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章而制定的,已經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會核準,并已通過中國證監(jiān)會和香港聯(lián)交所的審核。
(2)三會議事規(guī)則
根據(jù)監(jiān)管機關(guān)的要求,制定了詳細的《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》和《監(jiān)事會議事規(guī)則》。
(3)董事會、監(jiān)事會各專門委員會議事規(guī)則。
(4)制定并完善了《行長工作細則》,完善高級管理層的工作細則和規(guī)程,明確組織機構(gòu)之間的職責邊界,建立明晰的匯報路線和信息溝通機制。
(5)起草了《信息披露管理制度》、《投資者關(guān)系管理制度》等公司治理配套文件。
在實際運作中,上述文件及其他相關(guān)指導性文件,共同為規(guī)范運作提供了制度保證。
三、公司治理中存在的問題
中信銀行股份有限公司成立于2006年12月31日,在短短的時間里,本行公司治理結(jié)構(gòu)的基本框架和原則基本已確立,公司治理走上了規(guī)范化的發(fā)展軌道。但在實際運作中,正如《關(guān)于開展加強上市公司治理專項活動有關(guān)事項的通知》所深刻指出,要真正解決公司治理形似而神不至的問題,就須清醒地認識到自己的不足,積極學習那些較我行更早步入資本市場的同業(yè)的先進經(jīng)驗,取人所長,補己之短,積極探索、完善有效的公司治理。
(一)進一步完善董、監(jiān)事會決策機制。由于本行董、監(jiān)事會下設各專門委員會成立時間不長,其議事規(guī)則雖已經(jīng)各專門委員會審議、修訂,但尚待董事會審議通過。此外,董、監(jiān)事會各專門委員會的成員都是金融、財政方面的專家學者,應進一步發(fā)揮各專門委員會的專業(yè)特長,不斷完善董、監(jiān)事會決策機制。
(二)進一步加大基層機構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力。我行雖旗幟鮮明地提出了合規(guī)經(jīng)營理念,并大力倡導和宣傳,但個別基層機構(gòu)在認識上仍不到位,在處理具體業(yè)務時容易忽視合規(guī)經(jīng)營的問題,一些發(fā)生在基層機構(gòu)的低層次操作風險問題還不時地困擾著我們。
因此,我們將進一步加強合規(guī)體系建設,積極培育全員合規(guī)、高層合規(guī)的文化氛圍,進一步加大對基層機構(gòu)的檢查力度,加強其內(nèi)控執(zhí)行力。
(三)制定、完善獨立董事和外部監(jiān)事津貼制度。我行提名及薪酬委員會已草擬《獨立董事和外部監(jiān)事津貼制度》,以使董事認真、勤勉地履行職責。該制度已提交第一屆董事會第六次會議審議,擬于年內(nèi)實行。
四、整改措施和整改時間及責任人
序號 整改措施 整改時間 責任人
1 董事會審議通過議事規(guī)則,進一步完善董、
監(jiān)事會決策機制 xx年 xx月份 xx先生 xx女士
2 進一步加大基層機構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行力 xx年年內(nèi) 合規(guī)審計部
3 實施獨立董事和外部監(jiān)事津貼制度 xx年 xx月份之前 人力資源部、
提名與薪酬委員會
五、有特色的公司治理做法
本行始終致力于構(gòu)建完善的公司治理結(jié)構(gòu),并借鑒國內(nèi)外先進的公司治理經(jīng)驗,結(jié)合本行的實際情況,在公司治理的實際運作中,采取了一些行之有效的措施,不斷提升公司治理結(jié)構(gòu)。
(一)內(nèi)部控制制度方面的特色
1、本行樹立了正確的經(jīng)營理念,優(yōu)化了內(nèi)控環(huán)境。
我行在對近年實踐進行總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出了追求效益、質(zhì)量、規(guī)模的協(xié)調(diào)發(fā)展,追求過濾掉風險的利潤,追求穩(wěn)定增長的市值,努力走在中外銀行競爭的前列的經(jīng)營理念,嚴格按照國家各項法律、法規(guī)、條例的規(guī)定和銀監(jiān)會的監(jiān)管要求,以《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》為指導,遵循商業(yè)銀行全面、審慎、有效、獨立的內(nèi)部控制原則,改進內(nèi)部控制措施,完善信息交流與反饋機制,有效發(fā)揮內(nèi)部控制的評價與持續(xù)改進機制,有力地促進了全行各項業(yè)務的健康、平穩(wěn)、安全運行。
2、本行建立了覆蓋全面業(yè)務和流程的內(nèi)部控制制度。
包括授信業(yè)務內(nèi)部控制、資金資本市場業(yè)務內(nèi)部控制、會計及柜臺業(yè)務內(nèi)部控制、計劃財務內(nèi)部控制、中間業(yè)務內(nèi)部控制、計算機信息系統(tǒng)內(nèi)部控制和反洗錢內(nèi)部控制等。
3、完善內(nèi)控管理機制,提高決策的科學性。
本行積極探索扁平化管理,建立健全集體決策機制,通過建立并執(zhí)行總、分行行長定期辦公會議制度,履行集體決策職能,提高經(jīng)營管理決策的科學性和透明度。健全了行長辦公會領(lǐng)導下的風險管理委員會、發(fā)展及資產(chǎn)負債管理委員會、內(nèi)部審計委員會和財務審查委員會制度,提高了決策的專業(yè)性。
4、強化風險管理措施,落實全面風險管理。
一方面進一步健全風險管理體系,在風險管理委員會下成立了信用風險、市場風險、操作風險三個專業(yè)委員會,建立了相應的工作制度,并開始履行職責。另一方面加強信貸政策管理,強化放款中心建設和貸后管理工作,并進一步加強市場風險管理,不斷提升風險管理技術(shù)手段,完善貸款管理信息系統(tǒng)、資產(chǎn)負債系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)。
首先,為進一步落實通知精神,我行保密委員會對此次自查活動的行動方案、教育措施及相關(guān)測評做了統(tǒng)一安排。保密委強調(diào),各部門,尤其是保密要害部門、要害部位要認真組織本部門員工深入學習我總分行下發(fā)的關(guān)于保密工作的“三個文件”,并組織安排好宣傳、落實及評分工作。
隨后,由辦公室牽頭,各部門按照市分行通知精神和我行保密委員會要求,認真開展了自查活動。
1、保密要害部門、要害部位的管理工作
強化領(lǐng)導干部保密工作責任制,把保密工作納入整體工作目標。加強對人員的教育和管理,強調(diào)各人員,尤其是保密工作第一責任人一定要嚴格按照各項保密規(guī)章制度辦事,發(fā)現(xiàn)問題的,要立即上報保密委,決不允許隱瞞不報。
加強對保密載體制作、收發(fā)、傳遞過程的管理。自查中,沒有發(fā)現(xiàn)未經(jīng)主管領(lǐng)導同意擅自復制或?qū)ν夤嘉倚懈黝愇募徒?jīng)營信息的現(xiàn)象。
2、保密技術(shù)工作
在我行計算機信息系統(tǒng)的自查中,沒有發(fā)現(xiàn)違反計算機安全管理規(guī)定的現(xiàn)象。在我行系統(tǒng)內(nèi)部所有已經(jīng)連接局域網(wǎng)的計算機設備,都不允許連接國際戶聯(lián)網(wǎng),并采取了相應措施進行了物理隔離。24小時監(jiān)控制度的實施也有效強化了對計算機使用的情況的管理。
我行還在各部門設置了計算機安全員,以配合行內(nèi)計算機安全管理員開展工作。重要應用軟件、升級軟件及重要數(shù)據(jù)文件,都有專人保管,各負其責;使用硬盤、活動硬盤等要求備份并異地保存,以保安全。
3、保密宣傳教育工作
指導廣大員工再次學習了關(guān)于保密工作的“三個文件”和此次通知精神。本年度開展了保密宣傳活動周,活動情況已經(jīng)上報市分行保密工作辦公室。
4、保密廢紙回收、銷毀情況
保密載體已經(jīng)按照要求,進行處理,各分理處和各部門已經(jīng)對保密載體進行了集中,并已登記造冊。
按照分行檢查的重點,我行對保密要害部門、部位的管理工作、保密技術(shù)工作、保密宣傳教育情況等進行檢查后,根據(jù)市分行標準進行了認真嚴格的評分。從整體情況看,我行保密制度比較健全,各項措施落實情況較好,保密工作基本符合保密制度要求。
總結(jié)2003年保密工作后,我行保密委員會提出了今后我行保密工作的重點和措施,主要內(nèi)容有:
第一,要全面落實保密工作責任制,充分發(fā)揮保密委員會的領(lǐng)導作用。
第二,進一步規(guī)范對外信息,未經(jīng)批注不得擅自對外提供我行經(jīng)營活動信息。
第三,加強內(nèi)部公用信息網(wǎng)的管理。未經(jīng)主管部門授權(quán),不得對行外人員提供瀏覽“網(wǎng)訊”的途徑和條件;不準與他人共用或泄漏“網(wǎng)訊”密碼。
第四,規(guī)范辦公計算機系統(tǒng)的使用。未經(jīng)授權(quán)不得利用我行辦公計算機系統(tǒng)向行外發(fā)送行內(nèi)文件、信息和資料。
第五,加強對各類文件、資料和信息的管理。未經(jīng)主管部門領(lǐng)導批準,不得隨意打印、復制文件,更不得對外提供;輪換崗要嚴格執(zhí)行輪崗或換崗手續(xù)。
一、牢固思想防線。本人能夠自覺主動地學習國家的各項金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神,加強政治理論學習,牢固思想防線。
一是提高政治意識。能夠深入學習“三個代表”重要思想,樹立正確的政治方向和堅定的政治立場,時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)腳跟,經(jīng)受得起大風大浪的考驗。二是能夠顧全大局,不為眼前利益所動,站在單位的角度去想問題、做工作,堅決不說不利于全局的話,不做不利于全局的事,堅決完成社里安排的工作任務。三是不計較個人得失,當個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時,以集體為重,個人利益要無條件地服從。四是能夠加強自身愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng),進一步增強服務意識,做到“干一行、愛一行、專一行”,自覺接受廣大客戶監(jiān)督,定期開展批評與自我批評,做一名合格的信合人。
二、恪守規(guī)章制度。一是能夠按照國家金融法令,有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理條例,具體辦理現(xiàn)金、有價單證的收付和調(diào)撥工作,正確辦理殘破幣的兌換,嚴格庫存限額,及時調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺加強柜面監(jiān)督,嚴格審查憑證要素,做好反假工作,準確及時編制各種現(xiàn)金報表、調(diào)撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度,正確使用有關(guān)登記簿,做到帳、簿、款相符;嚴格按規(guī)定處理長、短款,發(fā)現(xiàn)差錯能及時匯報。四是能夠加強庫房管理,堅持鑰匙分管,明確分工,同進同出,做到“六無”標準;遵守錢帳分管和“四雙”制度,按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴格按照福建省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定,妥善保管好柜員卡和密碼,做到保管嚴密,操作合規(guī)。六是能夠不斷增強防范意識,落實“三防一?!?認真熟記防盜防搶防暴預案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時刻保持清醒的頭腦,保護信用社的財產(chǎn)安全。
三、嚴謹工作、生活作風。
在工作作風上,主要做到了以下四點:一是突出一個“實”字。工作不搞形式主義,不作表面文章;上報數(shù)字以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作敢說真話實話,不夸夸其談,弄虛作假,做到說話讓人相信,辦事讓人放心。二是牢記一個“細”字。細心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作,做到點準、墩齊、挑凈、捆緊,及時上解;嚴格按照金庫保管制度,細心做好庫房的保管工作,確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務不拖泥帶水,辦理業(yè)務快而不急,在保證質(zhì)量的前提下,提高工作效率。四是做到一個“嚴”。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對違反紀律的事情敢于糾正,自覺維護單位利益。
生活作風上,能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導,用工作紀律嚴格約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,牢固樹立“平凡”意識,忠于“平凡”崗位,保持“平靜”心態(tài),甘于“平淡”生活,勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人。
我行收到省行《轉(zhuǎn)發(fā)省銀監(jiān)局關(guān)于進一步規(guī)范消費信貸管理堅決遏制案件風險的緊急通知》后,分行領(lǐng)導高度重視,立即指示分行個人業(yè)務部將文件轉(zhuǎn)發(fā)到各支行,布置分行本部、各支行對個人消費貸款開展全面性的自查自糾工作?,F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、x年x月末我行個人消費貸款的基本情況
我行發(fā)放的個人消費貸款包括個人住房貸款、汽車消費貸款、房屋裝修貸款、助學貸款等4個貸款類別。截止x年x月末全行個人消費貸款余額為x萬元,其中個人住房貸款余額為x萬元,占個人消費貸款總額的x;汽車消費貸款余額為x萬元,占個人消費貸款總額的x;房屋裝修貸款余額為x萬元,占個人消費貸款總額的x;助學消費貸款余額為x萬元,占個人消費貸款總額的x。
個人消費貸款的風險狀況方面。x年x月末全行個人消費不良貸款余額為x萬元,不良占比為x,其中個人住房貸款不良余額為x元,不良占比為x;房屋裝修貸款不良余額為x萬元,不良占比為x;助學消費貸款不良余額為x萬元,不良占比為x。
x年前x個月全行只發(fā)放個人消費貸款x筆x萬元。
二、我行在個人消費貸款發(fā)放和管理中碰到的問題
(一)個人消費貸款業(yè)務逐漸萎縮
我行從2000年開始發(fā)放個人消費貸款,2002年達到了一個高峰,2004年以來逐年萎縮。近幾年我行個人消費貸款投放少有多方面的原因:
一是國家宏觀政策調(diào)整的影響。由于人民銀行逐年上調(diào)個人住房貸款基準利率,促使消費者購房行為變得理性,在辦理按揭貸款時充分考慮了利率變動對自己支付能力的影響,貸款需求減弱。
二是優(yōu)質(zhì)個人客戶和優(yōu)質(zhì)樓盤少。我行地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),市民收入水平和消費水平不高,優(yōu)質(zhì)個人客戶和優(yōu)質(zhì)樓盤均不足。
三是x地區(qū)信用環(huán)境較差,貸款經(jīng)辦人員對此產(chǎn)生了一定的畏懼心理。
四是提高了個人消費貸款準入門檻。我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量差,虧損嚴重,省行將我行歸為“審慎發(fā)展行”和四類行。為防范貸款風險,我行提高了貸款準入門檻,將個人消費貸款客戶定為我市公務員、移動通信、電信、電力等高收入群體,限制了中低端客戶的準入。
五是加強了內(nèi)控管理和個人消費貸款風險管理,加大了處罰力度。在這種情況下,客戶經(jīng)理普遍有一定的心理壓力,擔心“做多錯多罰款多”,缺少了對市場的熱情,對市場拓展的積極性不高,導致個人消費貸款業(yè)務停滯低迷。
六是未建立個人消費貸款激勵機制,未能充分調(diào)到經(jīng)辦行和經(jīng)辦人員的積極性。
(二)我行個人消費貸款的風險較大,資產(chǎn)質(zhì)量較差
至x年x月末我行除汽車消費貸款不良占比為0外,其他3個消費貸款品種的不良占比都在x以上。我行個人消費貸款資產(chǎn)質(zhì)量差的主要原因有:
1、存量個人消費貸款資產(chǎn)質(zhì)量不高,風險進一步顯現(xiàn)
個人消費貸款業(yè)務存在數(shù)量多、客戶分散、還款期限長、單筆風
險狀況難以確定且具有潛伏性等特點。2002年以前我行沒有針對個人消費貸款這些特點進行認真研究,與其他商業(yè)銀行在個人消費貸款的數(shù)量和市場份額上展開競爭,形成了一部分個人消費不良貸款。
2、貸款形態(tài)正常的客戶提前還款的現(xiàn)象逐步增加
近幾年由于人民銀行逐年上調(diào)個人住房貸款基準利率,部分個人住房貸款客戶出于貸款成本考慮,紛紛提前還款,而且大部分都是還款一直正常的客戶來提前結(jié)清銷戶。
3、個人消費不良貸款清收難,抵押物處置損失大
對不良貸款清收要經(jīng)過受理、審理、判決、申請執(zhí)行、執(zhí)行、
拍賣抵押物歸還貸款本息等一系列過程,持續(xù)時間長,清收難度大。另外,抵押物處置時因當初貸款發(fā)放時抵押物評估價過高,導致抵押物拍賣價款不足以全額收回不良貸款本息,也形成了一部分貸款損失。
4、政策性因素的影響
2000至2002年,我行為響應國家號召,支持貧困大學生上學,發(fā)放了一部分助學貸款。助學貸款著重于社會效益,由于單筆貸款金額小、戶均催收成本高、未提供有效擔保、就業(yè)壓力大、部分借款人已無法聯(lián)系等原因,大部分已形成了不良貸款。
通過這次全面性的消費信貸風險管理排查,我行沒有發(fā)現(xiàn)新的虛
假消費貸款案件。
三、今后的工作方向
1、繼續(xù)加強對個人消費貸款的權(quán)限管理
為防范經(jīng)營風險,繼續(xù)上收下屬各支行個人消費貸款審批權(quán)限。由于我行個人消費貸款不良比率超過控制要求,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第37條有關(guān)審慎監(jiān)管措施的規(guī)定,我行決定繼續(xù)上收下屬各支行個人消費貸款審批權(quán)限,全市個人消費貸款業(yè)務一律由分行行長或經(jīng)授權(quán)的主管副行長審批發(fā)放,對金額較大的貸款必須經(jīng)貸審會審議。
2、切實加強對分行本部、各支行個人消費貸款業(yè)務的自律監(jiān)管
檢查及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查,加強對全行個人消費貸款的風險監(jiān)測和貸后管理,力促全行個人消費貸款不良余額和不良占比的雙降。個人消費貸款的貸后定期檢查和跟蹤檢查必須真實、及時、到位,及時發(fā)現(xiàn)風險預警信號,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須立即提出解決方案,對癥下藥,確保信貸資產(chǎn)的安全。
3、在風險可控的前提下適度發(fā)展我行的個人消費貸款業(yè)務。今后我行個人消費貸款的目標市場以個人住房貸款和汽車消費貸款為主,目標客戶以我市公務員和移動通信、電信、電力等單位的高端客戶為主。
4、加強對全行個人消費貸款客戶經(jīng)理和風險經(jīng)理的業(yè)務培訓,