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一、嚴格落實責任
(一)加強組織領(lǐng)導
我部領(lǐng)導對保密工作高度重視,始終貫徹“國家利益高于一切,保密責任生重于泰山”這一保密工作宗旨,明確了保密責任,確保保密工作安全順利開展。
(二)簽訂保密責任書、承諾書
年初,制定了年度保密工作責任書,明確了保密責任及泄密將承擔的責任;單位負責人與內(nèi)勤了年度保密工作責任書;部門所有人員簽訂了保密承諾書。
每季度召開一次會議并對涉密工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
二、強化宣傳教育
加強保密教育,增強保密經(jīng)驗,是做好保密工作的前提和基礎(chǔ),對此,我部高度重視保密工作的宣傳教育,領(lǐng)導干部和涉密人員堅持帶頭認真學習各項保密工作的有關(guān)規(guī)定,不斷提高依法管理保密工作水平,同時,利用各種會議等多種形式加強對工作人員的保密宣傳教育,促使大家自覺履行保密義務(wù)和責任,改變了“無密可保”、“有密難?!钡儒e誤認識。
三、 嚴格保密管理
對我部門電腦及涉密文件提出明確要求,責任落實到人,辦公電腦全部設(shè)立密碼,并且明確“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”等保密工作要求,確保通訊渠道的保密性和安全性。
嚴格按照辦公室對業(yè)務(wù)人員使用計算機的界定,凡涉密計算機禁止鏈接互聯(lián)網(wǎng)或使用非涉密的移動存儲介質(zhì),在非涉密計算機中嚴禁存儲涉密數(shù)據(jù)資料,防止涉密信息泄露。
打印涉密文件資料,一律在辦公室指定的內(nèi)網(wǎng)計算機上打印、堅決杜絕移動存儲設(shè)備在涉密計算機與非涉密計算機中相互使用。
四、實行泄密責任追究
凡是經(jīng)本單位的崗位責任人,領(lǐng)導干部在工作檢查中發(fā)現(xiàn)工作人員違反保密工作的行為,未造成重大損失或嚴重的社會影響的,由主要負責人對當事人進行誡勉談話,并記錄在案,在本單位年度考核工作中,不能評為優(yōu)秀等次。
凡本單位工作人員在工作中發(fā)生嚴重泄密事件,被上級保密主管部門通報或者要求追究的,將啟動責任追究程序,追究相關(guān)人員的行政責任,刑事責任。
按照上級有關(guān)保密工作的要求,*****對科室的保密工作進行了全面自查自評?,F(xiàn)將保密工作自查自評情況報告如下。
一、加強領(lǐng)導,為保密工作提供強有力的組織保證。
一是我組認真貫徹落實上級有關(guān)保密工作的方針、政策、指示,嚴格按照上級紀委有關(guān)文件精神,認真落實干部保密工作制。二是我組堅持做到保密工作與業(yè)務(wù)工作同部署,同時落實,并將任務(wù)分解細化,明確相應的責任人,為保密工作提供了強有力的組織保證。
二、開展保密教育,增強涉密人員的保密意識。
我組積極開展保密教育活動,將保密知識納入日常理論學習內(nèi)容之中,定期或不定期地組織工作人員學習保密知識和上級有關(guān)保密的文件精神,時刻提醒自己注意各項工作的保密性。
三、建立保密工作責任制,積極推動保密工作開展。
我組嚴格按照文件精神,采取有效措施,積極推動保密工作的開展。
(一)建章立制,做到有章可循。及時傳達和轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)保密工作的指示、文件,并結(jié)合我組工作實際,制定了《第五巡察組保密工作規(guī)定》,隨時督促工作人員做好保密工作。
(二)抓好計算機信息系統(tǒng)的保密管理。我組嚴格遵守內(nèi)網(wǎng)電腦的使用規(guī)定,定時更改登錄密碼,嚴格保管賬號密碼不泄露,不外插U盤,不連外網(wǎng)線,堅決遵守相關(guān)規(guī)定,規(guī)范使用內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)。
(三)涉密人員在崗期間,督促其熟悉相關(guān)保密事項范圍,履行本崗位保密職責,定期自查并及時整改存在的問題。
(四)建立保密工作記錄,各項保密工作落實情況材料翔實完整。
近幾年來,我校在黨委、政府 教育主管部門的正確領(lǐng)導下,始終堅持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,強化基礎(chǔ)教育,努力逐步改善學校辦學條件,推進我校義務(wù)教育均衡發(fā)展,強化學校規(guī)范化建設(shè),全力推進素質(zhì)教育,大力實施科教興校戰(zhàn)略,以打造教育強校為奮斗目標,加強領(lǐng)導,科學管理,強化措施,干事創(chuàng)業(yè),促進了我校教育工作健康持續(xù)和諧發(fā)展,教育事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面,取得了可喜成績。2007、2008年獲縣級教育工作先進單位,2009年獲縣級教學先進單位。2010年分別被評為鎮(zhèn)級教育工作先進單位和鎮(zhèn)級教學先進單位。
隨著新課程實驗的推進,我校圍繞人文教育主旨,結(jié)合教師和學生自身特長,銳意進取、開拓創(chuàng)新。幾年來,學校先后培養(yǎng)縣級教學能手2名、鎮(zhèn)級骨干教師5名,1人獲市級教學成績獎,3人論文獲縣級二等獎。
百尺竿頭、更進一步。在課程改革中,我們正以勃發(fā)的英姿,開拓進取,干事創(chuàng)業(yè),為把學校建成教學思想一流,管理水平一流,教學質(zhì)量一流的現(xiàn)代化學校而奮斗。
根據(jù)市xx精神,結(jié)合我縣工作實際,我局從6月8日起組織實施了民主評議政風行風第一階段的動員部署工作。進入7月6日后,我局又轉(zhuǎn)入了第二階段的組織評議階段。現(xiàn)將第二階段的自查自評情況匯報如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導。
全市安監(jiān)系統(tǒng)xxxx年民主評議政風行風工作會議后,我局立即在全局干部職工會議上傳達了會議業(yè)精神;組織大家學習《市安監(jiān)系統(tǒng)xxxx年民主評議政風行風工作實施方案》。把全局干部職工的思想統(tǒng)一到市局的會議精神和實施方案上來。切實加強政風行風建設(shè),努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、責任型、效能型政府部門,不斷提高全局干部職工的執(zhí)行力和群眾的滿意率。為加強我局xxxx年民主評議政風行風工作的領(lǐng)導,我局成立了以局長肖海榮為組長,副局長鄒斌、執(zhí)行大隊長陳洪志為副組長,局各股室股長、主任為成員的縣安監(jiān)局xxxx年民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組。確保政風行風評議工作組織領(lǐng)導到位。
二、制訂方案,分步實施。
按照省、市安監(jiān)部門民主評議工作采取“統(tǒng)一組織、分級負責、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分類評議、成果共享”的方法組織實施的要求,我局結(jié)合本地實際,研究制訂并印書了《縣安監(jiān)局xxxx年民主評議政風行風工作實施方案》?!皩嵤┓桨浮毕掳l(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站,局各股室人手一份。在
7月20日前分別開民了下列活動。一是走訪了63家服務(wù)對象(企業(yè));二是召開了一個企業(yè)負責人民主評議政風行風座談會;三是在縣城街道設(shè)置了意見箱;四是向社會公布了投訴電話;五是在縣城文化廣場開展了一次民主評議政風行風現(xiàn)場征詢意見活動;六是向53個非煤礦山,21家危險化學品企業(yè)和45名個人個人開展了一次問卷市調(diào)查活動。通過多種形式廣泛征求社會各界群眾的意見和建議,積極查找自身存在的問題,切實解決損害群眾利益的不正之風問題。
三、逐條對照,認真自查。
對照安監(jiān)系統(tǒng)xxxx年民主評議政風行風工作評議具體內(nèi)容,結(jié)合走訪服務(wù)對象,召開座談會,開展現(xiàn)場具體征詢意見活動等情況,作出如下自我評價:
1、認真貫徹執(zhí)行行政審批制度。精減的行政審批項目全總落實到位,保留的行政審批項目、審批程序做到規(guī)范,對危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證制定了完善的操作流程;建立健全了內(nèi)部監(jiān)督制約機構(gòu)。
2、堅持依法行政和依規(guī)辦事的原則。建立和推行了行政執(zhí)行和依法辦事責任制,建立和實施了過錯責任追究制;嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”的管理制度,杜絕了違規(guī)收費;安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)檢執(zhí)收執(zhí)罰行為規(guī)定,程序到位,切實做到依法執(zhí)法辦事,公正執(zhí)法辦事、文明執(zhí)法辦事。
3、堅持政務(wù)公開和事務(wù)公開制度。全面公開了安全生產(chǎn)政務(wù)和事務(wù),做到內(nèi)容全面完整,方法和手段科學,直觀以和便于群眾閱知。會面推行了安全生產(chǎn)預公開制度、聽證制度、質(zhì)詢制度,進一步提高政務(wù)辦事和決策的透明度,建立了受理機構(gòu),公布了投訴電話,及時處理投訴案件。
4、努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。努力改進了機關(guān)服務(wù)方式,積極提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,全面執(zhí)行了首問責任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制。
5、加強了人事管理和隊伍素質(zhì)建設(shè)。在局機關(guān)各崗位實行競爭上崗。積極開展公務(wù)員和工作人員任前培訓和各種知識培訓,整體綜合素質(zhì)得到提高。
6、加強了工作作風和廉潔從政建設(shè)。局機干部職工有良好的工作作風和服務(wù)態(tài)度。在安全生產(chǎn)許可辦證過程中,未發(fā)現(xiàn)置之不理、久拖不決、刁難設(shè)卡問題以及門難進、臉難看、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂現(xiàn)象。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中能廉潔從政、艱苦奮斗,未發(fā)現(xiàn)不給好處不辦事,給了好處亂辦事以及以權(quán)謀私,索拿卡要的行為。從2004年下半年成立安監(jiān)局以來,未發(fā)生過亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派、贊助等違紀行為。
(一)全面梳理公布“兩張清單”。堅持職權(quán)法定原則,加大行政權(quán)力清理調(diào)整力度,嚴把新設(shè)行政權(quán)力入口關(guān);對要求精減的行政審批項目,堅決停止實施;以現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和部門“三定”規(guī)定為依據(jù),明確行政機關(guān)及其工作人員在行政權(quán)力行使過程中應當履行的義務(wù),確保全縣行政權(quán)責清單工作有章可循、不走過場,取得實效;按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省行政許可事項清單(2018年本)的通知》要求,我縣庚即下發(fā)文件,要求各部門認真清理該項工作。經(jīng)清理,我縣29個縣級行權(quán)部門編制完成的權(quán)責清單,其中行政許可257項,行政處罰4284項,行政強制178項,行政確認28項,行政檢查252項,行政獎勵104項,其他行權(quán)181項,行政給付9項,行政裁決4項,行政征收25項。經(jīng)政府常務(wù)會議研究通過后在縣門戶網(wǎng)站公開公示并上報州行政審批局。
根據(jù)《州政府推進職能轉(zhuǎn)變和深化行政審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省公共服務(wù)事項基本目錄(2019年版)的通知>的通知》(阿州職轉(zhuǎn)審改辦〔2019〕1號)文件,要求各部門做好本部門本行業(yè)公共服務(wù)事項的梳理工作。全面完成22個部門345項公共服務(wù)事項清理工作,并梳理匯總形成縣公共服務(wù)事項基本目錄(2019年版),經(jīng)政府常務(wù)會議研究通過后在縣門戶網(wǎng)站公開公示并上報州行政審批局。
(二)全面梳理公布群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項和“全程網(wǎng)辦”事項。2018年9月中旬完成并公布第一批,70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”辦結(jié),政府服務(wù)水平發(fā)生根本性改變;10月底已達到省州要求,80%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”;審批服務(wù)事項網(wǎng)辦率達50%以上,基本實現(xiàn)“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求,不斷提升群眾與企業(yè)的獲得感推動營商環(huán)境持續(xù)改善。
(三)實行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦”。推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上網(wǎng)下整合,全面打通“事前網(wǎng)上申請、事中在線辦理、事后快遞送達”的全流程服務(wù)鏈,逐步提升“全程網(wǎng)辦”事項覆蓋率。加快一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),深化電子證照、電子印章、電子文件等應用,推進數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,不斷擴大全程網(wǎng)辦事項范圍。今年以來,全縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺累計受理行政權(quán)力及公共服務(wù)事項224127件,辦結(jié)204880件,其中:行政許可類受理14266件,辦結(jié)14239件;除行政許可其他類受理13577件,辦結(jié)13551件;公共服務(wù)類196284件,辦結(jié)177090件。二是完善個人事項、法人事項以及“零跑路”“最多跑一次”的服務(wù)指南,明確辦事程序和申報要求,讓群眾真正清楚怎樣去“跑一次”,怎樣“跑一次”就真正辦成事。三是在政務(wù)中心一樓大廳設(shè)立“惠民中心”。以服務(wù)辦事群眾為核心,實施“惠民中心”提升計劃,對縣政務(wù)中心復印店進行升級改造,配置完善復印機、電腦、照相等設(shè)備,安排專人負責,免費為辦事群眾提供打印復印等便民服務(wù)。四是完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和136個村級代辦點一體化平臺建設(shè),并授權(quán)下放各類事項50項。截止目前網(wǎng)辦事項1300項,網(wǎng)辦率為85%。
(四)推行審批環(huán)節(jié)“限時辦”??h市場監(jiān)督管理局、縣自然資源局和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強系統(tǒng)化集成化改革,推進各審批環(huán)節(jié)協(xié)同辦理改革,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照3個工作日內(nèi)完成、企業(yè)不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成。
(五)推動投資項目“一窗辦”。完善并聯(lián)審批機制,優(yōu)化投資項目各階段審批流程,建立投資審批“一窗辦理”制度,線下依托政務(wù)服務(wù)中心投資審批綜合窗口、線上通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺,推行辦理一個項目“最多跑一次”。今年以來,我縣共受理投資項目在線審批313項,完成資金345027萬元。
(六)“多證合一”改革情況。自“多證合一”登記制度改革以來,我縣堅持“多證合一、一照一碼”和行政審批制度改革相結(jié)合,按照“成熟一批、整合一批、儲備一批”的思路,對納入“多證合一”事項實施清單管理、動態(tài)調(diào)整,確保業(yè)務(wù)開展無縫對接,有序推進。實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式,企業(yè)在申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照時,只需要工商一個部門進行核準,由工商部門通過登記審批信息互聯(lián)共享工作平臺及電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),將信息定點推送至相關(guān)部門,做到相同信息一次性采集,大幅提高行政審批效率,形成監(jiān)管合力,同時避免使申請者因等待其他部門審核而拖延營業(yè)執(zhí)照的辦理時間,以“部門協(xié)同辦”代替“群眾來回跑”。今年以來,完成農(nóng)民專業(yè)合作社登記34戶、內(nèi)資企業(yè)登記6戶、私營企業(yè)登記90戶、個體登記318戶。
(七)“證照分離”改革情況。一是直接取消審批,實行行業(yè)自律管理,允許企業(yè)直接開展相關(guān)經(jīng)營活動。二是將各種證照進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,實行“多證合一、一照一碼”。在落實好省、州統(tǒng)一整合事項的基礎(chǔ)上,因地制宜,穩(wěn)妥推進“證照分離”改革,不斷擴大“多證合一”改革覆蓋范圍。三是提升透明度和可預期性,公開行政審批事項目錄和程序,明晰具體受理條件和辦理標準,列明審查要求和.時限,實現(xiàn)服務(wù)事項標準化。大力推廣并聯(lián)審批、證照聯(lián)辦,切實打通企業(yè)辦事環(huán)節(jié)。2019年我縣共辦理各種經(jīng)濟實體證照165余戶。
二、存在的問題
推行審批服務(wù)改革“三集中、三到位”“一站式”辦公,“一口受理、全程服務(wù)”模式改革難度大,整合全縣行政審批和公共服務(wù)事項工作繁瑣無具體參照標準。
三、下一步工作計劃
一是深入推進“放管服”改革工作,使更多事項在網(wǎng)上辦理。必須到現(xiàn)場辦的要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”,依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺,加快推進一網(wǎng)辦理,實現(xiàn)90%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”,審批服務(wù)事項網(wǎng)辦率達80%以上。