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就業(yè)服務(wù)部工作計(jì)劃范文第1篇

一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)成效顯著

(一)以就業(yè)促增收效果明顯

截止今年5月底，該縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.3萬(wàn)人，占農(nóng)村總勞動(dòng)力的34％。其中，市外勞務(wù)輸出3.7萬(wàn)人，今年新增3359人；市內(nèi)轉(zhuǎn)移、就地就近城鎮(zhèn)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)安置就業(yè)4.6萬(wàn)人，外出務(wù)工人員年創(chuàng)勞務(wù)純收入8000萬(wàn)元以上。臺(tái)營(yíng)鎮(zhèn)是該縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1998年就開(kāi)始實(shí)施"勞務(wù)輸出助農(nóng)奔富路計(jì)劃"。1998年至*年累計(jì)輸出勞力7000余人，占全鎮(zhèn)總勞力的31％，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出年均純收入1800余萬(wàn)元，占到家庭年均純收入的40％以上。*年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出總收入為4578萬(wàn)元，人均勞務(wù)收入達(dá)1850元，占總收入的42.2％，部分農(nóng)民工打工收入占全年家庭總收入的50—70％。

(二)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)框架基本形成

該縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)"三個(gè)統(tǒng)一"。一是統(tǒng)一就業(yè)政策。把促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。逐步取消地域、身份、戶籍、行業(yè)等對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的限制，打破城鄉(xiāng)就業(yè)二元化格局。二是統(tǒng)一基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)。全縣14個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了統(tǒng)一的勞動(dòng)保障事務(wù)所，基本做到"六到位"。鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所掌握本地城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源狀況和用人單位的基本情況。三是統(tǒng)一就業(yè)服務(wù)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)有市場(chǎng)、農(nóng)村鎮(zhèn)有勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)的框架體系。用人單位招用工和勞動(dòng)者求職能夠得到就地就近服務(wù)。城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等，按照全縣統(tǒng)一的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，接受就業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)各類企業(yè)基本納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍，依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行用工登記備案。勞動(dòng)監(jiān)察仲裁機(jī)構(gòu)及時(shí)受理勞動(dòng)糾紛，依法糾正和查處用人單位侵害職工利益的事件，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)村勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及外出務(wù)工所需的職業(yè)技能培訓(xùn)得到了全面的組織開(kāi)展。

二、創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)系統(tǒng)工程

（一）建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)

堅(jiān)持把長(zhǎng)效管理作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的主要環(huán)節(jié)，做到了四個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。近年來(lái)該縣始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作列入政府"50項(xiàng)管理目標(biāo)"和"為民辦10件實(shí)事"之一，從今年起，更是將此項(xiàng)工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十一五"規(guī)劃和*年度工作計(jì)劃，作為反映城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表也把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作作為當(dāng)年頭等大事來(lái)議，縣委考核辦還將試點(diǎn)工作列入對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的年度考核指標(biāo)，并不斷加大考核比重。每年年初以任務(wù)書(shū)、責(zé)任狀的形式及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層，落實(shí)到具體責(zé)任人。同時(shí)量化獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。二是強(qiáng)化資金保障。為夯實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，今年縣政府分別從三個(gè)途徑來(lái)拓寬資金來(lái)源：財(cái)政預(yù)算安排。主要是縣財(cái)政進(jìn)一步增加相關(guān)資金安排，并列入年度財(cái)政預(yù)算。從土地流轉(zhuǎn)收益和村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)分紅中籌措資金。調(diào)整農(nóng)村扶貧資金等的使用方向，將一部分資金用于農(nóng)村富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和組織輸出。三是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。按照"科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化"的要求，著力構(gòu)建起以縣職業(yè)介紹服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)介紹所為依托、民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次的市場(chǎng)就業(yè)體系。累計(jì)投入200多萬(wàn)元建成縣級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)交流大廳，*年共舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)12次。四是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)。由縣政府牽頭，通過(guò)建立督導(dǎo)調(diào)度制度、聯(lián)席會(huì)議制度和情況通報(bào)制度等有關(guān)工作制度，在勞動(dòng)保障、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、旅游等部門(mén)中間形成一種部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分別從創(chuàng)造崗位、提供服務(wù)、維護(hù)權(quán)益等不同角度，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的開(kāi)展。

（二）建立健全長(zhǎng)效促進(jìn)機(jī)制，狠抓措施落實(shí)

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)就業(yè)良性互動(dòng)，抓好三項(xiàng)措施：一是加大本地崗位開(kāi)發(fā)力度。積極發(fā)展和扶持適合本地勞動(dòng)力就業(yè)的勞動(dòng)密集型、服務(wù)型企業(yè)等就業(yè)吸納能力強(qiáng)的中小型企業(yè)，組建社區(qū)服務(wù)中心和其它商業(yè)實(shí)體，開(kāi)發(fā)小區(qū)保潔、保安、護(hù)綠、物業(yè)管理、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)崗位，有效調(diào)控政府援助的公益性崗位資源，優(yōu)先安置被征地農(nóng)民就業(yè)。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、專場(chǎng)招聘等活動(dòng)，為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)提供必要條件。切實(shí)做到了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸納一批；擴(kuò)大種養(yǎng)基地，轉(zhuǎn)移一批；配套城鎮(zhèn)建設(shè)，新增一批；政府購(gòu)買崗位，安置一批；組織向外拓展，輸出一批；定向技能培訓(xùn)，推薦一批；暢通靈活就業(yè)渠道，推進(jìn)一批；集中市鎮(zhèn)財(cái)力，保障一批。二是加大對(duì)外勞務(wù)輸出力度。進(jìn)一步完善"梯度開(kāi)發(fā)"戰(zhàn)略，大力實(shí)施"基地輸出"模式，提高勞動(dòng)力流動(dòng)的組織化程度。該縣在實(shí)施"基地輸出"模式過(guò)程中，進(jìn)一步嘗試建立勞務(wù)協(xié)作區(qū)，加強(qiáng)勞動(dòng)力輸出輸入兩地勞動(dòng)力供求信息的溝通和就業(yè)管理服務(wù)措施的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)輸出穩(wěn)定化、規(guī)?；λ茉?品牌勞務(wù)"，提升撫寧勞動(dòng)力的整體形象，在區(qū)域就業(yè)市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟。幾年來(lái)，通過(guò)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和就業(yè)服務(wù)部門(mén)的科學(xué)規(guī)劃和實(shí)地考察，該縣相繼建立了北戴河、京津、青島等三個(gè)重點(diǎn)外派勞務(wù)輸出基地，三個(gè)基地分別以餐飲服務(wù)、服裝加工、保安和遠(yuǎn)洋漁業(yè)為主打項(xiàng)目，人員由我方以訂單式培訓(xùn)的形式進(jìn)行輸送，年輸出量在700人左右。目前，類似"撫寧服務(wù)員"、"驪城保安"這樣的稱謂已經(jīng)在一些外地就業(yè)市場(chǎng)上叫響了。截止*年6月，該縣本年新增有組織勞務(wù)輸出3359人次，累計(jì)完成勞務(wù)輸出37319人次，常年在外務(wù)工人數(shù)為33960人。三是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。首先，整合現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育資源，建立比較完善的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)教育與培訓(xùn)體系。經(jīng)過(guò)努力，目前，全縣已經(jīng)整合設(shè)立17個(gè)培訓(xùn)基地，培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋5大類20多個(gè)專業(yè)，形成以縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、職業(yè)技術(shù)教育中心、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等三家機(jī)構(gòu)為龍頭，以各鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托的職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)。其次，以"訂單式"培訓(xùn)為模版，按照"規(guī)范、對(duì)路、適用、專業(yè)"的要求，建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與該縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與就業(yè)相結(jié)合的培訓(xùn)新機(jī)制。通過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)力輸出服務(wù)部門(mén)建立"產(chǎn)銷一體化"合作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了各類培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性，并在最短時(shí)間內(nèi)將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為就業(yè)成效。今年截至目前共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2690人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)85％以上。

就業(yè)服務(wù)部工作計(jì)劃范文第2篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及2021年度工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來(lái)，靈武市深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計(jì)解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、攻難點(diǎn)，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了積極努力，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得階段性成效。

一、2020年工作總結(jié)

（一）學(xué)習(xí)宣傳情況。

為深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，安排在市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上對(duì)《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則（試行）》《銀川市對(duì)標(biāo)先進(jìn)深化改革打造一流優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，并提出學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》意見(jiàn)建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門(mén)及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關(guān)政策文件納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，迅速掀起了學(xué)習(xí)《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門(mén)戶網(wǎng)站、“美麗靈武”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境宣傳專欄，及時(shí)相關(guān)政策文件及解讀、惠企政策、動(dòng)態(tài)信息等；制作宣傳海報(bào)200份、宣傳折頁(yè)3000份，在各類辦事大廳、服務(wù)大廳進(jìn)行廣泛宣傳；在市級(jí)政務(wù)大廳設(shè)置營(yíng)商環(huán)境（“六穩(wěn)六?！保┱咝麄髯稍兇翱?，電子屏滾動(dòng)播放營(yíng)商環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，切實(shí)營(yíng)造學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。

（二）任務(wù)貫徹落實(shí)情況。

1.強(qiáng)化組織保障，工作合力不斷增強(qiáng)。

進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，對(duì)指揮部進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，將9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組調(diào)整為7個(gè)；召開(kāi)市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)，印發(fā)《靈武市貫徹落實(shí)自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施實(shí)施方案》（靈黨辦〔2020〕59號(hào)），確定了15個(gè)方面工作、46項(xiàng)具體措施；舉辦靈武市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，印制發(fā)放400本《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境材料匯編》；市政協(xié)開(kāi)展關(guān)于“提高審批服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”視察暨“政府開(kāi)放日”活動(dòng)；召開(kāi)專題安排部署會(huì)議，組織相關(guān)單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營(yíng)商環(huán)境模擬評(píng)價(jià)和銀川市營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)。

2.聚焦釋放活力，各個(gè)領(lǐng)域改革成效顯著。

一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進(jìn)證照分離改革，電子證照入庫(kù)率達(dá)98%，企業(yè)設(shè)立全程電子化率達(dá)30.5%，企業(yè)開(kāi)辦銀行代辦點(diǎn)投入試運(yùn)行，一日辦結(jié)率達(dá)到95%以上，上半年新增市場(chǎng)主體2086戶，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結(jié)”，企業(yè)開(kāi)辦效率大幅提升。二是加速推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。推行工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗綜合受理”，企業(yè)投資項(xiàng)目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理，工藝簡(jiǎn)單、環(huán)境影響小項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家函審制，征占地面較小項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表實(shí)行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡(jiǎn)至8項(xiàng)，政府投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至115個(gè)工作日、社會(huì)投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至75個(gè)工作日；環(huán)評(píng)、水保等“多評(píng)合一”事項(xiàng)調(diào)整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理；制定《靈武市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》，搭建“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃信息平臺(tái)；“靈武+園區(qū)”區(qū)域評(píng)部分評(píng)價(jià)事項(xiàng)已取得行業(yè)主管部門(mén)批復(fù)或已通過(guò)專家評(píng)審會(huì)，并全面推廣運(yùn)用評(píng)審結(jié)果。三是優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)。企業(yè)用水報(bào)裝由原來(lái)的6個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)50%，申請(qǐng)材料由7項(xiàng)壓縮至2項(xiàng)，精簡(jiǎn)材料30%以上；燃?xì)鈭?bào)裝實(shí)現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦，無(wú)外線工程企業(yè)接入時(shí)間20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，壓縮時(shí)限60%以上。四是不斷簡(jiǎn)化財(cái)產(chǎn)登記流程。全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務(wù)”，新開(kāi)辦企業(yè)一般登記時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，復(fù)雜登記時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日，抵押登記時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。五是推進(jìn)納稅服務(wù)便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發(fā)票免費(fèi)郵寄服務(wù)”，在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期投入運(yùn)營(yíng)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳；著力打造“藍(lán)精靈”納稅服務(wù)品牌，開(kāi)展線上“納稅人學(xué)堂”和“稅務(wù)局長(zhǎng)走進(jìn)直播間”活動(dòng)；率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程；設(shè)置簡(jiǎn)事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時(shí)間近20%；推行“稅務(wù)UKEY”,縮減開(kāi)票成本；充分利用“銀稅互動(dòng)”平臺(tái)，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前，共計(jì)減免稅費(fèi)2.27億元，自助辦稅服務(wù)廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業(yè)通過(guò)“銀稅互動(dòng)”獲得納稅信用貸款4582.6萬(wàn)元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司，與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議，開(kāi)展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動(dòng)，簡(jiǎn)化擔(dān)保流程，擔(dān)保費(fèi)率降低到1%以內(nèi)，羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔(dān)保費(fèi)由1.0%降低為0.8%，免除企業(yè)10%存單質(zhì)押。1-9月，新增擔(dān)保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)取貸款1.24億元，累計(jì)為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出，依法強(qiáng)化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡(jiǎn)易注銷適用范圍，累計(jì)辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷501戶；對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行了破產(chǎn)審查，推動(dòng)無(wú)清償能力但仍有營(yíng)業(yè)價(jià)值的“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結(jié)案3046件，結(jié)案率83.7%。八是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)察。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”各項(xiàng)任務(wù)，印發(fā)《靈武市全面落實(shí)“六保”任務(wù)具體措施》，通過(guò)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、融資擔(dān)保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式，持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度，累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼補(bǔ)助2366萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位12742個(gè)，開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3654人；為企業(yè)減免各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4263萬(wàn)元，受益企業(yè)680家，受益涉及人次56775人；簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程，精簡(jiǎn)手續(xù)，為申請(qǐng)人提供一站式辦理服務(wù)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1679萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息28.58萬(wàn)元。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，對(duì)31個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，下發(fā)《勞動(dòng)監(jiān)察建議書(shū)》12份，辦理勞動(dòng)合同招收備案10388人，解除備案2395人，對(duì)19家勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，督促企業(yè)與勞動(dòng)者依法履行勞動(dòng)合同；印發(fā)《靈武市政府投資類新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農(nóng)民工工資1100萬(wàn)元，排查政府類投資項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)欠薪案件3件，社會(huì)類投資項(xiàng)目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標(biāo)。九是進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購(gòu)公平性。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”，運(yùn)用統(tǒng)一政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)，推行政府采購(gòu)事項(xiàng)線上辦理，降低采購(gòu)交易成本，政務(wù)采購(gòu)信息全面公開(kāi)。十是依法保障企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo)。深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革，全面實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)黑名單制度，公開(kāi)透明開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)，公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)100%。截止目前，招標(biāo)投標(biāo)公告238個(gè)（工程項(xiàng)目161個(gè)，采購(gòu)項(xiàng)目77個(gè)），政府投資項(xiàng)目招標(biāo)共開(kāi)標(biāo)505個(gè)（工程項(xiàng)目303個(gè)，政府采購(gòu)項(xiàng)目202個(gè)），開(kāi)具無(wú)掛靠、無(wú)串標(biāo)、無(wú)圍標(biāo)承諾書(shū)1437件。精簡(jiǎn)招投標(biāo)行政辦事環(huán)節(jié)，按照“不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦”原則，清理工程招投標(biāo)備案事前事項(xiàng)，精簡(jiǎn)規(guī)范流程，取消招標(biāo)文件事前備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告、合同備案、投標(biāo)報(bào)名審核等環(huán)節(jié)，推行“文件電子化、標(biāo)書(shū)在線傳、保證金線上繳、開(kāi)標(biāo)不見(jiàn)面、專家在線評(píng)、交易結(jié)果網(wǎng)上查”的“不見(jiàn)面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實(shí)行電子標(biāo)“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)共8個(gè)項(xiàng)目，2020年7月1日起，交通工程項(xiàng)目全部實(shí)行電子標(biāo)。十一是不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。制定《靈武市深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》，完成第二批8個(gè)部門(mén)36大項(xiàng)行政職權(quán)（事項(xiàng)）劃轉(zhuǎn)，“一枚印章管審批”擴(kuò)大到16個(gè)部門(mén)253個(gè)事項(xiàng)，累計(jì)辦件30337件；全市梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1467項(xiàng)，統(tǒng)一按照國(guó)務(wù)院“四級(jí)四同”標(biāo)準(zhǔn)部署上線全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)），進(jìn)廳事項(xiàng)1195項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；1133項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“馬上辦”，385項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦，524項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦”，1115項(xiàng)事項(xiàng)可不見(jiàn)面辦理，435項(xiàng)事項(xiàng)可“掌上辦”；認(rèn)真開(kāi)展“三減一提升”活動(dòng)，完成24個(gè)部門(mén)340項(xiàng)事項(xiàng)精減，累計(jì)減少環(huán)節(jié)274個(gè)、申報(bào)材料482份、辦理時(shí)限1623個(gè)工作日，清理各類無(wú)謂證明112項(xiàng)；推行“出生一件事”等20個(gè)事項(xiàng)一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，設(shè)立無(wú)人警局、24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，網(wǎng)上辦理率達(dá)到91.1%；推行“好差評(píng)”二維碼評(píng)價(jià)，企業(yè)群眾滿意度達(dá)99.5%；12345等便企熱線接轉(zhuǎn)受工單7247件，已辦結(jié)7085件，正在辦理162件，辦結(jié)率97.8%。十二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》《2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》，辦理商標(biāo)侵權(quán)案件3起，罰沒(méi)款2.53萬(wàn)元；截止8月底，全市有效發(fā)明專利154件，萬(wàn)人擁有量5.2件/萬(wàn)人。十三是建立公正規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管體系。有效推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè)，同步建立完善審管協(xié)同機(jī)制，將審批事項(xiàng)辦理結(jié)果及時(shí)推送到監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)審批與監(jiān)管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管，對(duì)3802戶納稅人、12家糧食儲(chǔ)備企業(yè)、41家環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)、28家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費(fèi)1387人次，采取司法拘留10人，聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家，幫助18個(gè)失信主體完成信用修復(fù)。制定《靈武市清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問(wèn)題整改方案》，多方舉措、全力推進(jìn)清償工作。2020年我市拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款金額1654.65萬(wàn)元，清償率為100%。十四是加快建設(shè)包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺(tái)《靈武市進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進(jìn)科技人才實(shí)施細(xì)則（試行）》《靈武市備案科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設(shè)立50萬(wàn)元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，成立專家咨詢委員會(huì)，建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1家，目前已培育和引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)歸集研發(fā)費(fèi)用入庫(kù)2.8億左右，推薦申報(bào)各類科技項(xiàng)目90余項(xiàng)，柔性引進(jìn)各類人才100余人；推進(jìn)基層文化陣地提檔升級(jí)，完成10個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、10個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)改擴(kuò)建工程，扎實(shí)推進(jìn)“三館七站”免費(fèi)開(kāi)放，上半年共接待群眾13.2萬(wàn)人次，其中24小時(shí)智慧書(shū)屋流通6千余人次。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，全市100％的班級(jí)使用觸控一體機(jī)或智慧黑板，建設(shè)在線互動(dòng)課堂、教室70間，建成與教育廳互聯(lián)互動(dòng)的縣區(qū)級(jí)平臺(tái)，5所學(xué)校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，開(kāi)展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施，加大市場(chǎng)開(kāi)放力度，強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù)，共請(qǐng)進(jìn)來(lái)蒙牛集團(tuán)、伊賽集團(tuán)、正威國(guó)際集團(tuán)等區(qū)外企業(yè)70批348人次，簽約招商引資框架協(xié)議項(xiàng)目15個(gè)，計(jì)劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)（個(gè)體工商戶）兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)及重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)資金10511.5688萬(wàn)元。

3.加強(qiáng)督查檢查，提升服務(wù)滿意度。

由市營(yíng)商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組，通過(guò)電話調(diào)查、隨機(jī)暗訪、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，對(duì)營(yíng)商環(huán)境指揮部7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促限期整改，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務(wù)部門(mén)作為督查檢點(diǎn)，促進(jìn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)推行“好差評(píng)”制度，切實(shí)提高營(yíng)商環(huán)境服務(wù)滿意度。

二、存在問(wèn)題

盡管我們積極做了一些工作，也付出了一些努力，但與自治區(qū)、銀川市和市委、政府打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的要求，與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問(wèn)題和短板，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重視程度不平衡，協(xié)同推進(jìn)合力不夠；二是簡(jiǎn)政放權(quán)力度還不大，主動(dòng)服務(wù)的主動(dòng)性還不強(qiáng)；三是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、跨部門(mén)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大，新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開(kāi),包容審慎監(jiān)管機(jī)制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復(fù)檢查問(wèn)題依然存在；四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進(jìn)一步加大。