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一個(gè)地區(qū)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展水平,不僅反映了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,同時(shí)還體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在我國(guó),中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所主要的服務(wù)對(duì)象是中小企業(yè),因此,中小企業(yè)和中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的形勢(shì)很多時(shí)候都是相輔相成的。
(一)注冊(cè)資本登記制度改革方案的出臺(tái)2014年年初,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并印發(fā)了《注冊(cè)資本登記制度改革方案》,目的是通過(guò)改革公司注冊(cè)資本及其他登記事項(xiàng),進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門(mén)檻,促進(jìn)市場(chǎng)主體加快發(fā)展。主要改革事項(xiàng)有:一是實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例,不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例,不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。公司登記時(shí),無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。二是改革年檢制度。將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。方案的出臺(tái),一方面,將大大削減中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)表審計(jì)、驗(yàn)資等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)量,另一方面,中小企業(yè)群將進(jìn)入快速發(fā)展階段,這給中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所帶來(lái)了新的商機(jī)。
(二)“營(yíng)改增”稅收改革的展開(kāi)2013年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2013年8月1日起,對(duì)小微企業(yè)中月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人,暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。此前,小規(guī)模納稅人的增值稅稅率為3%,營(yíng)業(yè)稅稅率為5%。以月?tīng)I(yíng)業(yè)額接近2萬(wàn)元的小微企業(yè)為例,免征政策實(shí)施后,企業(yè)每個(gè)月可以減輕稅負(fù)600元到1000元。600多萬(wàn)戶小微企業(yè)加起來(lái),減負(fù)規(guī)模就是幾百億元。小微企業(yè)減負(fù)以后,有利于企業(yè)穩(wěn)定、擴(kuò)大發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期,這項(xiàng)政策為小微企業(yè)的生存和發(fā)展提供了助推力,有利于中小企業(yè)在改善自身形象和信用方面花更多精力和財(cái)力。
(三)有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)基層會(huì)計(jì)管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)2013年,財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)[2013]12號(hào)),提出要規(guī)范記賬行為,更好地服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展,規(guī)范記賬行業(yè)發(fā)展?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確,在政策層面,將積極探索對(duì)記賬機(jī)構(gòu)的政策扶持。采取多種形式宣傳記賬工作,推動(dòng)小規(guī)模企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他小型經(jīng)濟(jì)組織選擇記賬服務(wù),積極引導(dǎo)記賬機(jī)構(gòu)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),對(duì)記賬機(jī)構(gòu)給予一定的政策扶持。探索建立政府購(gòu)買(mǎi)記賬服務(wù)制度。這為中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展提供了機(jī)遇。
二、中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展方向分析
中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模小、人員流動(dòng)大、業(yè)務(wù)面狹窄,多分布在基層,以市、縣及以下為主,只有找到一條適合自己的道路,才能走得更遠(yuǎn),為此,中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所要充分利用自身“自動(dòng)靈活、地域特色鮮明,經(jīng)營(yíng)成本低,能適應(yīng)數(shù)量多、規(guī)模小、種類多、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一的中小企業(yè)”等優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展思路和模式,走出一條特色發(fā)展道路。
(一)發(fā)揮專業(yè)素質(zhì)優(yōu)勢(shì),做大會(huì)計(jì)等外包服務(wù)業(yè)務(wù)與中小企業(yè)相比,中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所具有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅收、金融等方面的專業(yè)人才,這是中小企業(yè)最需要的,“注冊(cè)資本登記制度”等改革方案的出臺(tái),使中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所傳統(tǒng)的審計(jì)、驗(yàn)資業(yè)務(wù)將大大削減,但是,伴隨著國(guó)家有關(guān)基層會(huì)計(jì)管理工作要求的提高、中小企業(yè)數(shù)量的快速發(fā)展,規(guī)模效應(yīng)將使業(yè)務(wù)成為中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所要在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,利用自身優(yōu)勢(shì),積極拓展記賬、稅務(wù)、外包等服務(wù)領(lǐng)域,為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)、高效的、外包服務(wù)。通過(guò)、外包,實(shí)現(xiàn)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所盈利能力和收益水平的快速提高,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和企業(yè)形象的改善。
(二)緊密結(jié)合自身和地域優(yōu)勢(shì),做深特色業(yè)務(wù)和品牌中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量多、分布廣,與大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所相比,采取特色發(fā)展戰(zhàn)略勢(shì)在必行,這既是中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)的需要,也是中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展的需要。所謂特色發(fā)展戰(zhàn)略就是集中力量于某一領(lǐng)域做精、做專,樹(shù)立品牌。中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所特色發(fā)展有兩個(gè)方向:一是服務(wù)內(nèi)容特色化。根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)可以在審計(jì)、驗(yàn)資、評(píng)估、稅務(wù)、會(huì)計(jì)、外包服務(wù)等方面選擇一種或幾種作為重點(diǎn)。二是服務(wù)對(duì)象特色化。根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)特點(diǎn)、自身優(yōu)勢(shì),選擇在一個(gè)或幾個(gè)相關(guān)行業(yè)內(nèi)發(fā)展,提高在行業(yè)內(nèi)的知名度。中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所資源有限,專職于某一領(lǐng)域,才有可能為特定的客戶群提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),從而形成品牌。做出特色以后,可以拓展與大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所在某些領(lǐng)域、行業(yè)開(kāi)展合作,提高自身影響力和盈利能力。
云計(jì)算是在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)上逐漸被開(kāi)發(fā)出來(lái)的一種運(yùn)營(yíng)交付模式,云只是一種比喻。其實(shí)質(zhì)即一個(gè)模型,這個(gè)模型可以方便地根據(jù)需要調(diào)用一個(gè)可配置的計(jì)算資源的公共集。按需訪問(wèn)一個(gè)可配置的計(jì)算資源(如網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、應(yīng)用程序以及服務(wù))的公共集。這些資源可以被迅速提供并,同時(shí)最小化管理成本或服務(wù)供應(yīng)商的干涉。它象征著計(jì)算功能可以作為一種商品流通于互聯(lián)網(wǎng)。按照服務(wù)模式的不同云計(jì)算可以分為基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(IAAS)、平臺(tái)即服務(wù)(PAAS)和軟件即服務(wù)(SAAS)。按照模型的不同云計(jì)算又可以分為私有云、公有云、社區(qū)云及混合云,云基礎(chǔ)架構(gòu)就是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的云通過(guò)特有的技術(shù)或一定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合而成的,但它們唯一的實(shí)體仍舊保留。
2、云計(jì)算在中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化中的應(yīng)用現(xiàn)狀
2.1現(xiàn)狀分析
工信部電信管理局巡視員張新生以500多家中小企業(yè)的IT人員為對(duì)象進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)云計(jì)算模式知曉率達(dá)80%以上。其中60%的中小企業(yè)傾向于嘗試基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)的服務(wù)類型,52%的中小企業(yè)則偏好軟件即服務(wù)的服務(wù)類型,但由于產(chǎn)品成熟度相對(duì)較低、網(wǎng)絡(luò)寬帶及用戶使用習(xí)慣等因素的影響,大多數(shù)中小企業(yè)不愿意采用平臺(tái)即服務(wù)(PAAS),但其未來(lái)的發(fā)展?jié)摿ξ幢夭蝗鏘AAS和SAAS。根據(jù)金融業(yè)等一些行業(yè)的觀察,他認(rèn)為PAAS模式極有可能率先在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)突破,并逐步實(shí)現(xiàn)平臺(tái)專業(yè)化、服務(wù)全面化。云服務(wù)技術(shù)正日益發(fā)展,IAAS與SAAS已出現(xiàn)交融趨勢(shì),相信選擇混合式服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)量會(huì)日益增加。從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來(lái)看,目前在國(guó)內(nèi)云計(jì)算供應(yīng)商呈現(xiàn)出SAAS“仍無(wú)巨頭”、PAAS“逐步成長(zhǎng)”、IAAS“群雄并起”的局面。當(dāng)前云計(jì)算已經(jīng)成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái),其良好的彈性支撐能力在電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手,并滲透到相關(guān)的垂直行業(yè)。
2.2應(yīng)用優(yōu)勢(shì)分析
(1)云計(jì)算能夠滿足中小企業(yè)最小成本原則
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)成本費(fèi)用主要有前期咨詢與規(guī)劃費(fèi)用、相關(guān)軟硬件的購(gòu)買(mǎi)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用及后期的維護(hù)升級(jí)費(fèi)用等。由此可見(jiàn)在購(gòu)買(mǎi)及開(kāi)發(fā)、維護(hù)的整個(gè)過(guò)程中企業(yè)需要投入大量資金支持及人力支持。而在云計(jì)算模式下,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化所需要的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)軟硬件運(yùn)作平臺(tái)、前期運(yùn)行和后期維護(hù)等均由第三方服務(wù)供應(yīng)商提供,企業(yè)只需一次性購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目實(shí)施費(fèi),在需要時(shí)租賃軟件服務(wù)費(fèi)就可以實(shí)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下運(yùn)作會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng),從而大大降低其實(shí)施成本。
(2)云計(jì)算能夠使中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用效率得以提高
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)有固定的場(chǎng)所、固定的人員權(quán)限等限制,而在云計(jì)算模式下,會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)只需借助互聯(lián)網(wǎng)即可隨時(shí)隨處使用其所提供的服務(wù)。同時(shí),只要網(wǎng)絡(luò)連接,中小企業(yè)的相關(guān)工作人員都可以進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行各自職能的辦公并實(shí)現(xiàn)職員間、業(yè)務(wù)間的交互功能,從而使得不同地域的會(huì)計(jì)人員可以同時(shí)進(jìn)行協(xié)同操作,有效提高會(huì)計(jì)信息化運(yùn)作效率。
(3)云計(jì)算能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提供個(gè)性化的服務(wù)
近年來(lái)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展迅速,但同時(shí)也有一定的局限性,因此中小企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的需求是日益變化的,同時(shí),不同行業(yè)的中小企業(yè)的需求也是不盡相同的,這就使得傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)不能再滿足企業(yè)的個(gè)性化需求,而云計(jì)算模式具有迅速、富有彈性的提供服務(wù)的能力,中小企業(yè)可以通過(guò)其靈活的自定制服務(wù)及在線開(kāi)發(fā)平臺(tái)(PAAS)按需定制相應(yīng)軟件以滿足企業(yè)靈活的業(yè)務(wù)需求。
(4)云計(jì)算有助于改善中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化管理現(xiàn)狀
在云計(jì)算模式下,中小企業(yè)能夠獲得大型服務(wù)提供商提供的專業(yè)咨詢及最新技術(shù)應(yīng)用,使得中小企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組及會(huì)計(jì)管理效率得以提高。此外,云服務(wù)供應(yīng)商在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放性及共享性的作用下其行為受到大量用戶的監(jiān)督,這將會(huì)使其在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下投入更多精力致力于打造更高的滿意度和服務(wù)水平。
3、云計(jì)算背景下中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策建議
3.1云計(jì)算背景下中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展面臨的問(wèn)題
(1)中小企業(yè)用戶認(rèn)知不足
首先,中小企業(yè)需要知道自己選擇的云計(jì)算提供商能夠提供什么,以做出正確的選擇。此外,中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)相對(duì)偏低,使習(xí)慣于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息化軟件的他們適應(yīng)在線會(huì)計(jì)軟件應(yīng)用是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。其次,中小企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)偏少,管理層觀念上通常具有控制欲,對(duì)于云計(jì)算模式下的在線共享平臺(tái)較為排斥,尤其是在近期出現(xiàn)的各種“誠(chéng)信危機(jī)”的背景下,許多企業(yè)不愿意在別人的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上存儲(chǔ)本企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等相關(guān)核心數(shù)據(jù)信息,而這卻恰恰違背了云服務(wù)發(fā)展的初衷。
(2)云計(jì)算供應(yīng)商的技術(shù)問(wèn)題
由于云計(jì)算模式有較強(qiáng)的可擴(kuò)展性,因此云計(jì)算供應(yīng)商可以通過(guò)提供專業(yè)化的服務(wù)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)降低其提供相關(guān)服務(wù)所需的成本,并通過(guò)大量用戶來(lái)提升自身經(jīng)濟(jì)效益。然而,供應(yīng)商若想要進(jìn)一步發(fā)展,就必須付出更多努力綜合分析用戶需求來(lái)提供一個(gè)真正符合中小企業(yè)實(shí)際需求的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)。云計(jì)算模式下供應(yīng)商需提供的不再僅僅是定制模式,而是能夠滿足不同地區(qū)、不同用戶、不同行業(yè)業(yè)務(wù)需求的具有適應(yīng)性、靈活性的系統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品。
(3)云計(jì)算模式下的信息安全性問(wèn)題
云計(jì)算模式是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)而存在的,但云數(shù)據(jù)泄露問(wèn)題近年來(lái)屢見(jiàn)不鮮,一項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)的報(bào)告指出,目前87.5%的用戶認(rèn)為影響企業(yè)使用云服務(wù)的最主要因素就是其安全性。云安全問(wèn)題主要分為兩個(gè)層面的內(nèi)容。首先是在云計(jì)算模式下,應(yīng)用程序和重要數(shù)據(jù)完全透明的呈現(xiàn)在用戶面前,導(dǎo)致潛在的病毒或非法程序攻擊風(fēng)險(xiǎn);其次是在云計(jì)算環(huán)境下,第三方云服務(wù)供應(yīng)商的中立態(tài)度和公信力問(wèn)題將直接影響到中小企業(yè)能否放心交付自身核心信息資源。因此,云計(jì)算模式能否廣泛應(yīng)用于中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化很大程度上取決于云計(jì)算環(huán)境下的安全問(wèn)題能否得以解決。
3.2云計(jì)算背景下中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議
1)應(yīng)加大云計(jì)算模式的宣傳推廣力度,提高中小企業(yè)的認(rèn)識(shí)水平。
中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)第十二屆會(huì)計(jì)信息化年會(huì)主題就是圍繞“云計(jì)算大數(shù)據(jù)影響會(huì)計(jì)信息化,進(jìn)而影響公司治理結(jié)構(gòu)”。會(huì)議中程平提出希望在大數(shù)據(jù)時(shí)代,能有更多學(xué)者在這一領(lǐng)域發(fā)表更多更高水平的論文,云服務(wù)供應(yīng)商能開(kāi)發(fā)更多展現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)的軟件,企業(yè)尤其是中小企業(yè)能以最小的成本享受最優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)信息化服務(wù)。在會(huì)議精神下,許多企業(yè)逐漸接觸到這一領(lǐng)域,相信在更多學(xué)者的研究下會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)關(guān)注到這個(gè)領(lǐng)域。
2)云服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)注重自身技術(shù)水平的提升。
針對(duì)中小企業(yè)的個(gè)性化需求及不同業(yè)務(wù)需求,云服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)加入快速的軟件研發(fā)模塊,為客戶靈活運(yùn)用相關(guān)服務(wù)提供保障,使中小企業(yè)能夠根據(jù)自身特點(diǎn)及需求隨時(shí)調(diào)整與之相符的會(huì)計(jì)信息化軟件功能和服務(wù)。
3)應(yīng)重視云計(jì)算數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。
(一)針對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的審計(jì)制度落后
在企業(yè)中對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)的一般是內(nèi)部審計(jì),但目前大多數(shù)中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)缺乏科學(xué)性和連貫性,內(nèi)部監(jiān)督體系流于形式,審計(jì)范圍有限。甚至,有些小企業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)單一,不僅沒(méi)有建立審計(jì)制度,內(nèi)部審計(jì)工作也得不到重視,使得已建立的內(nèi)部審計(jì)制度難以發(fā)揮相應(yīng)的作用。
(二)缺乏切實(shí)可行的內(nèi)外監(jiān)督管理機(jī)制
中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理過(guò)程中過(guò)多的考慮的是成木費(fèi)用等影響因素,很少企業(yè)意識(shí)到審計(jì)的重要性并愿意花費(fèi)大量成本設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)。隨著中小企業(yè)的逐漸發(fā)展壯大,即使有些已經(jīng)設(shè)立了審計(jì)機(jī)構(gòu),但仍發(fā)揮不了應(yīng)有的職責(zé),因此大都不能充分發(fā)揮其存在的職能。再加上內(nèi)審人員達(dá)不到工作的要求,加上業(yè)務(wù)素質(zhì)不合要求等方面原因,從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不力,種種監(jiān)管達(dá)不到理想的效果。對(duì)于外部監(jiān)督,主要由政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督兩部分組成,但是,由于中小企業(yè)之間具有差異性,使得這些理論上行得通的監(jiān)督體系在實(shí)際情況下對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)督效果卻達(dá)不到相關(guān)要求。
(三)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,內(nèi)部管理職責(zé)不清
中小企業(yè)通常會(huì)出現(xiàn)因用人不足,出現(xiàn)一人多崗的現(xiàn)象,因此在崗位設(shè)置上許多管理方法都無(wú)法有效的實(shí)施,其結(jié)果是崗位設(shè)置缺乏牽制性。在有的小企業(yè)中,會(huì)計(jì)、出納都由領(lǐng)導(dǎo)者一人擔(dān)任,極容易出現(xiàn)賬目不清的現(xiàn)象,而在有的企業(yè)中,雖然設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),但也出現(xiàn)了責(zé)任制不明晰、崗位層次不清、落實(shí)不到位以及缺乏切實(shí)可行的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度等問(wèn)題。這些存在的問(wèn)題會(huì)使使得會(huì)計(jì)管理這一管理工作無(wú)法在經(jīng)營(yíng)管理中真正發(fā)揮其應(yīng)有的地位和作用。
二、完善我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對(duì)策
(一)優(yōu)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境
一方面要逐步完善適合中小企業(yè)自身實(shí)際情況的全面的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制制度,這是達(dá)到實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制職能的首要條件。會(huì)計(jì)控制要求中小企業(yè)依據(jù)一定的會(huì)計(jì)制度,制定適合本企業(yè)的會(huì)計(jì)制度,明確會(huì)計(jì)管理工作流程,建立完備的崗位責(zé)任制,并充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理職能;另一方面要注重提高管理者內(nèi)部控制意識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制在管理工作中的重要作用。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)管理者會(huì)越來(lái)越重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制這一項(xiàng)工作,尤其是中小型企業(yè),會(huì)選擇把內(nèi)部控制放在企業(yè)管理的重要層面。
(二)建立員工培訓(xùn)機(jī)制
隨著中小企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)人才管理,不斷提升財(cái)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)水平和專業(yè)知識(shí)。人員素質(zhì)的高低對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制過(guò)程的順利進(jìn)行具有重要意義,要注重加強(qiáng)后續(xù)教育,經(jīng)常對(duì)在職員工進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使員工明確自己所擔(dān)任工作的重要性,塑造良好的品德行為,在提高自身的思想道德素質(zhì)的同時(shí),也要提高相應(yīng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立崗位輪換制度對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正日常工作中存在的一些差錯(cuò)和違規(guī)行為也具有重要作用
(三)加強(qiáng)內(nèi)外部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督
一方面,要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制度,有能力的中小企業(yè)需要設(shè)置具有獨(dú)立性強(qiáng)的審計(jì)部門(mén),要逐步擴(kuò)大審計(jì)的范圍。對(duì)沒(méi)有能力設(shè)立獨(dú)立審計(jì)部門(mén)的中小企業(yè),可以只聘請(qǐng)專業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員,同樣可以達(dá)到加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的作用。這樣可以強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的監(jiān)督有效性,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督與過(guò)程控制,減少會(huì)計(jì)失真的現(xiàn)象。另一方面,要強(qiáng)化外部監(jiān)督體系,為企業(yè)會(huì)計(jì)控制活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部條件。各政府部門(mén)要合理分工,不僅要建立權(quán)責(zé)分明的崗位責(zé)任制,還要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息交流,增加企業(yè)財(cái)務(wù)信息透明度,力求形成有效的監(jiān)督合力,同時(shí)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師質(zhì)量的監(jiān)管,并鼓勵(lì)與支持新聞媒體公開(kāi)企業(yè)違法違紀(jì)行為,警醒其他企業(yè)的同時(shí),也促進(jìn)企業(yè)自身迅速完善會(huì)計(jì)控制制度,挽回不必要的損失。
(四)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)
中小學(xué)信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀與中國(guó)教育的現(xiàn)狀有相似性,中小學(xué)信息技術(shù)教育發(fā)展有失衡現(xiàn)象,即農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育與城市中小學(xué)信息技術(shù)教育的差距較大,不同步。
1)狀態(tài)不同。農(nóng)村的中小學(xué)信息技術(shù)發(fā)展首先缺乏基礎(chǔ)設(shè)施,很多村小沒(méi)有微機(jī)房,即使有的村小有微機(jī)房,卻因沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)而使微機(jī)房發(fā)揮不了太大的作用。農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)之所以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,歸根結(jié)底是農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重缺乏,大量流動(dòng)子女隨父母外遷讀書(shū),使村小沒(méi)有發(fā)展的活力。
2)師資不同。農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)發(fā)展缺乏專業(yè)的師資力量。農(nóng)村中小學(xué)本來(lái)教師就不多,很多教師的學(xué)歷不夠高,專業(yè)不對(duì)口,有的村小因?yàn)榻處熑狈?,教師包班,甚至存在?fù)式教學(xué)的情況,在這種情況下,教師往往只能有精力將語(yǔ)文數(shù)學(xué)教好,至于中小學(xué)信息技術(shù),大部分教師在有微機(jī)房等基礎(chǔ)設(shè)施的情況下可能會(huì)讓學(xué)生玩玩電腦,更有甚者,沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施,沒(méi)有微機(jī)房,教師則會(huì)讓學(xué)生自習(xí)。
3)認(rèn)識(shí)不同。農(nóng)村中小學(xué)對(duì)信息技術(shù)教育課程重視不夠。首先,作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村中小學(xué)的校長(zhǎng)往往對(duì)信息技術(shù)的重視就不到位,這與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很大關(guān)系,試想,沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng),或者網(wǎng)絡(luò)不暢通的農(nóng)村,校長(zhǎng)本身接觸網(wǎng)絡(luò)就少,對(duì)信息技術(shù)教育的重要性理解不夠,當(dāng)然無(wú)法重視。其次,學(xué)校的教師對(duì)信息技術(shù)課往往也認(rèn)識(shí)不到位,有片面性,畏難情緒多,對(duì)于本就師資力量薄弱的村小教師來(lái)說(shuō),一般會(huì)認(rèn)為上語(yǔ)文數(shù)學(xué)的精力都不夠,又哪來(lái)時(shí)間關(guān)注并重視信息技術(shù)教育呢?而學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)也往往忽視信息技術(shù)教育課程,偏重文理科學(xué)習(xí)。由上述分析,我們不難發(fā)現(xiàn),與中小學(xué)的其他課程相比,中小學(xué)信息技術(shù)教育在農(nóng)村與城市的發(fā)展中不均衡是由多方面原因造成的,不單純是設(shè)施投入問(wèn)題,同信息技術(shù)課程本身的特點(diǎn)也有很大的關(guān)系。
2加快農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育發(fā)展的措施
受規(guī)模、資金、技術(shù)、人才管理等多方面的限制,中小企業(yè)在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制上普遍存在著一些缺陷和不足:
1.尚未建立完整的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系。我國(guó)中小企業(yè)中大部分屬于私人企業(yè),往往隨意設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,許多中小企業(yè)內(nèi)部控制制度還不健全,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍較薄弱,內(nèi)部控制系統(tǒng)沒(méi)有系統(tǒng)性和科學(xué)性。
2.財(cái)會(huì)人員素質(zhì)亟待提高。中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員大多由缺乏專業(yè)水平的家族成員充任,會(huì)計(jì)人員往往身兼多職,業(yè)務(wù)水平偏低,在上崗之前沒(méi)有接觸過(guò)或接受過(guò)專業(yè)的會(huì)計(jì)管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
3.會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制缺位。會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督控制薄弱是中小企業(yè)普遍存在的問(wèn)題,企業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不夠,監(jiān)督流于形式,不能規(guī)避資產(chǎn)的流失和各種舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的路徑
1.完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,構(gòu)建考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,是中小企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的制度保證。中小企業(yè)要從企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)以及管理出發(fā),不斷構(gòu)建、完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。在具體執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)管控細(xì)節(jié)工作,認(rèn)真處理企業(yè)內(nèi)其他部門(mén)與會(huì)計(jì)管理部門(mén)之間的關(guān)系。應(yīng)完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制方式方法,構(gòu)建健全的會(huì)計(jì)管理體系,在企業(yè)資金管理、固定資產(chǎn)管理、無(wú)形資產(chǎn)管理以及對(duì)外結(jié)賬等方面都要完善相應(yīng)的工作制度,這樣不僅能夠滿足企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控的整體性、針對(duì)性以及實(shí)用性原則,還有利于最大限度地提升企業(yè)的會(huì)計(jì)管理效率。健全企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)控評(píng)價(jià)體系是現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系不可或缺的手段,可以更加有效地調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。所以,中小企業(yè)有必要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員的內(nèi)部控制工作進(jìn)行績(jī)效考核,不斷完善會(huì)計(jì)內(nèi)控評(píng)估體制建設(shè)。
2.提高會(huì)計(jì)部門(mén)人員素質(zhì),建立會(huì)計(jì)信息管理平臺(tái)很多中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制專業(yè)人員十分匱乏,為了更好地開(kāi)展會(huì)計(jì)控制工作,中小企業(yè)應(yīng)該針對(duì)員工展開(kāi)相應(yīng)的培訓(xùn)和教育。首先,中小企業(yè)要對(duì)財(cái)會(huì)工作人員的上崗就職嚴(yán)格把關(guān),只有擁有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證以及相關(guān)從業(yè)證書(shū)的人員才有機(jī)會(huì)被錄用,從而確保會(huì)計(jì)人員有著較高的知識(shí)水平和整體素質(zhì)。其次,在具體的工作進(jìn)程中,要重視財(cái)會(huì)人員的再教育,促使財(cái)會(huì)人員對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制有全面的認(rèn)識(shí),通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)工作,促使員工提高自身的知識(shí)水平,使其適應(yīng)新的知識(shí)結(jié)構(gòu)變化,還要促使員工樹(shù)立起良好的職業(yè)道德素質(zhì)。最后,中小企業(yè)要在內(nèi)部健全培訓(xùn)基層員工的計(jì)劃,將培訓(xùn)的主要目標(biāo)定為提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)處理能力,從而保證財(cái)會(huì)人員的工作質(zhì)量和工作效率得到有效提升。當(dāng)然,中小企業(yè)還應(yīng)不斷加強(qiáng)信息化建設(shè),適時(shí)引進(jìn)EPR系統(tǒng),提高會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的信息化程度,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部信息交流的同步性和溝通性,這既有利于中小企業(yè)管理有效性的進(jìn)一步提升,又可更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
3.發(fā)揮會(huì)計(jì)內(nèi)部稽核作用,有效提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平針對(duì)目前中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善的問(wèn)題,應(yīng)以國(guó)家有關(guān)規(guī)定為行事基礎(chǔ),組建一支規(guī)范有力的企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督稽核體系隊(duì)伍,構(gòu)建以會(huì)計(jì)檢查和內(nèi)部審計(jì)為主的會(huì)計(jì)監(jiān)督控制體系,對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作實(shí)行監(jiān)督和管理。會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督隊(duì)伍應(yīng)具有一定的獨(dú)立性和實(shí)權(quán),明確各內(nèi)部控制監(jiān)督人員的工作職責(zé)和權(quán)限,且他們之間是互相協(xié)調(diào)和互相監(jiān)督的關(guān)系。這不僅能夠科學(xué)有效地監(jiān)督、制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)或資金活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),而且能夠防止各種舞弊現(xiàn)象的滋生,及時(shí)、有效地防止各種風(fēng)險(xiǎn)和損失的發(fā)生,規(guī)避企業(yè)資產(chǎn)的流失,從而確保中小企業(yè)資產(chǎn)的完整和安全,保證企業(yè)按照既定目標(biāo)平穩(wěn)和健康發(fā)展。同時(shí),會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督人員要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的監(jiān)督和管理,運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行正確預(yù)測(cè),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)提出有效的應(yīng)對(duì)和控制措施。
三、結(jié)語(yǔ)
中級(jí)財(cái)務(wù)論文 中級(jí)會(huì)計(jì) 中級(jí)培訓(xùn)論文 中級(jí)護(hù)士論文 中級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 中級(jí)會(huì)計(jì)論文 中級(jí)審計(jì)知識(shí) 中級(jí)會(huì)計(jì)條件和要求 中級(jí)學(xué)習(xí)計(jì)劃 中級(jí)經(jīng)濟(jì)管理 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀