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一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以深化“三創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利一體化發(fā)展為工作主線,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想、凝心聚力、加快發(fā)展,全力抓好重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn),全年共完成重點(diǎn)水利工程投資3.5億元,爭(zhēng)取省級(jí)以上無(wú)償資金1.84億元,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固三年任務(wù)圓滿(mǎn)完成。今年是省政府和市政府確定的三年水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)的最后一年,全市年底前要全面完成規(guī)劃內(nèi)的5座大中型水庫(kù)、174座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)。對(duì)此,局黨委高度重視,年內(nèi)先后召開(kāi)了8次工作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與項(xiàng)目區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū)、明確了進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制目標(biāo),組織專(zhuān)項(xiàng)檢查小組深入施工一線檢查指導(dǎo)10多次,督促各級(jí)打破常規(guī)、優(yōu)化方案、倒排工期、加班加點(diǎn)、加快施工進(jìn)度。各參建單位面對(duì)年初嚴(yán)寒天氣,元旦春節(jié)不休息,每天24小時(shí)作業(yè),人員輪流作業(yè),人歇機(jī)械不歇,并創(chuàng)造性地采取溫室大棚、電熱毯包裹等辦法,有效克服了長(zhǎng)時(shí)間低溫天氣對(duì)施工造成的不利影響,保證了工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。目前,全市5座大中型水庫(kù)、174座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已按照姜大明省長(zhǎng)提出的“安全、如期、優(yōu)質(zhì)、全面”的總要求全部完成,其中,所有大中型水庫(kù)全部通過(guò)了省水利廳的竣工驗(yàn)收。共計(jì)完成投資4.5億元,其中今年完成投資1.74億元。所有已加固的水庫(kù)工程質(zhì)量良好,全部投入使用,蓄水興利,發(fā)揮效益。
(二)農(nóng)村通自來(lái)水工程全面推進(jìn)。圍繞市政府確定的“年內(nèi)使全市農(nóng)村通自來(lái)水率達(dá)到92%”的目標(biāo),各級(jí)水利部門(mén)抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,精心組織實(shí)施。通過(guò)努力,全市共計(jì)44個(gè)村和農(nóng)村學(xué)校飲水安全項(xiàng)目列入了國(guó)家和省資金預(yù)算,爭(zhēng)取省級(jí)以上資金1066萬(wàn)元。32個(gè)飲水安全項(xiàng)目村列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,共落實(shí)市級(jí)配套資金884萬(wàn)元。市里先后召開(kāi)了五次專(zhuān)門(mén)會(huì)議,與各區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),各級(jí)水利部門(mén)靠上協(xié)調(diào),加快了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。目前,76個(gè)村自來(lái)水工程已全部完成,超出年初計(jì)劃6個(gè)村,共計(jì)完成投資3055萬(wàn)元,解決了6.7萬(wàn)群眾吃水困難。同時(shí),爭(zhēng)取市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《市農(nóng)村公共供水管理辦法》,為工程長(zhǎng)效運(yùn)行提供了制度保障。
(三)牟汶河攔河閘二期工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極協(xié)調(diào),主動(dòng)作為,深入細(xì)致的開(kāi)展征地、附著物清理和非法采砂治理等工作,共召開(kāi)了兩次指揮部成員會(huì)議,其他協(xié)調(diào)會(huì)20余次,與萊城區(qū)及市直有關(guān)部門(mén)密切配合,組織人員不畏艱險(xiǎn),敢于碰硬,堅(jiān)持原則,排除萬(wàn)難。同時(shí),優(yōu)化施工方案,加強(qiáng)督查調(diào)度,本著“先易后難、進(jìn)度與質(zhì)量并重”原則,安排施工企業(yè)對(duì)協(xié)調(diào)工作做好的區(qū)段跟上作業(yè),見(jiàn)縫插針,多點(diǎn)開(kāi)花,保證了工程進(jìn)度。目前,難度最大的征地、附著物清理、砂堆外運(yùn)等工作已基本完成,修筑河堤4.2公里,壩基高噴防滲板墻7600米,完成投資8716萬(wàn)元,較好地完成了年度施工任務(wù),為實(shí)現(xiàn)如期完工、按時(shí)向發(fā)電廠供水的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)水利前期工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備得到進(jìn)一步加強(qiáng)。集中人力物力,高質(zhì)量完成了各區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃報(bào)告、市水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃報(bào)告、市中小河流治理和縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃等[FS:PAGE]重要規(guī)劃的編制工作,進(jìn)一步完善了全市水利建設(shè)規(guī)劃體系,為科學(xué)組織水利建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金提供了重要依據(jù);鋼城區(qū)金水河水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)了黃委評(píng)審和省發(fā)改委批復(fù),工程設(shè)計(jì)庫(kù)容為1190萬(wàn)立方米,概算總投資為3.9億元。認(rèn)真做好第一次全國(guó)水利普查前期工作,成立了市水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組,完成了經(jīng)費(fèi)測(cè)算,組織人員參加了國(guó)家級(jí)普查培訓(xùn),為下步工作順利開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。
(五)全力做好防汛工作,為全市發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。針對(duì)今年以來(lái)全國(guó)極端災(zāi)害性天氣頻發(fā)的實(shí)際,立足防大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。先后召開(kāi)了有市主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全市防汛工作會(huì)和情況調(diào)度會(huì),層層簽訂了防汛責(zé)任狀,組織了拉網(wǎng)式防汛檢查。結(jié)合實(shí)戰(zhàn)需要,修訂了各類(lèi)工程防洪應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了防汛隊(duì)伍和料物,在大冶水庫(kù)組織了防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。入汛以來(lái),各級(jí)防指堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班,密切關(guān)注汛情,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,合理調(diào)泄洪水,確保了全市度汛安全。
(六)大力加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最需要的水源工程、節(jié)水工程等作為農(nóng)村水利建設(shè)的重點(diǎn),努力增加投入,加快建設(shè)。2012年新修維護(hù)塘壩24座,新修水窖38處,新修維護(hù)機(jī)井1173眼,新增節(jié)水灌溉面積2.73萬(wàn)畝,擴(kuò)大、恢復(fù)改善灌溉面積7.2萬(wàn)畝。全面推進(jìn)大中型水庫(kù)移民后期扶持政策,年內(nèi)發(fā)放移民補(bǔ)助2071.08萬(wàn)元。投資520萬(wàn)元,完成中央和省結(jié)余資金項(xiàng)目54個(gè),有效改善了庫(kù)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
(七)堅(jiān)持不懈抓好水系生態(tài)建設(shè),促進(jìn)全市水生態(tài)環(huán)境改善。以“水清、流暢、岸綠、景美”為目標(biāo),積極推進(jìn)以清淤、綠化為重點(diǎn)的生態(tài)河道建設(shè),瀛汶河綜合治理工程,總投資2725萬(wàn)元,完成投資1200萬(wàn)元,治理河堤6公里。龍馬河綜合整治工程完成投資1800萬(wàn)元,新建橡膠壩1座,綜合治理河道1.6公里,漿砌石河堤3.2公里。加強(qiáng)以小流域治理為重點(diǎn)的水土流失治理工作,圓滿(mǎn)完成了五色崖、兩個(gè)小流域的治理任務(wù),2013水土保持示范園完成了鋼結(jié)構(gòu)谷坊和綠色長(zhǎng)廊建設(shè)。全市共完成水土流失治理53.5平方公里。
(八)大力推進(jìn)實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,促進(jìn)全市水資源的高效、可持續(xù)利用。把實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度作為水資源管理工作的主線,積極開(kāi)展了6項(xiàng)控制指標(biāo)的測(cè)算劃定,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了水資源管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共排查77個(gè)取用水單位,查處非法取用水戶(hù)16家,封停自備井7眼,糾正水資源費(fèi)征收使用違規(guī)行為4起。全年完成水資源費(fèi)2360萬(wàn)元,其中市直完成2300萬(wàn)元。嚴(yán)格實(shí)行用水計(jì)劃審批制度,督導(dǎo)各取用水單位進(jìn)一步完善了取水許可管理臺(tái)帳,定期監(jiān)測(cè)水源地水質(zhì),對(duì)入河排污口進(jìn)行了兩次“零點(diǎn)行動(dòng)”突擊監(jiān)測(cè),起草了市節(jié)約用水管理實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)萊城區(qū)開(kāi)展了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。3月10日,省水利廳在我市召開(kāi)全省水政工作會(huì)議,肯定和推廣了我市的做法。
(九)加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)了《市漁業(yè)振興規(guī)劃》,編制完成了《市漁業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,大力推廣實(shí)施水庫(kù)大水面生態(tài)高效養(yǎng)殖,積極引導(dǎo)休閑漁業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)支持名優(yōu)高效品種發(fā)展和特色養(yǎng)殖,努力打造高端高質(zhì)“綠色水產(chǎn)品基地”。同時(shí),加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,引導(dǎo)廣大漁民開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證,提高全市水產(chǎn)品質(zhì)量和效益。全年完成水產(chǎn)品產(chǎn)量3300噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元。按照省政府要求,對(duì)全市漁業(yè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查。
二、2013年工作計(jì)劃
(一)大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。2013年,繼續(xù)抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全的機(jī)遇,把農(nóng)村“飲水安全、改造已建工程和新建自來(lái)水工程”三項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),推動(dòng)農(nóng)村飲水安全工作進(jìn)一步提檔次、上水平。全市計(jì)劃新建改造7[FS:PAGE]0個(gè)村,解決5.7萬(wàn)群眾吃水問(wèn)題,其中萊城區(qū)42個(gè)村;鋼城區(qū)21個(gè)村;雪野旅游區(qū)7個(gè)村。估算投資2343萬(wàn)元,工程全部完成后,全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到95%。
(二)抓好河道綜合治理工作。加大對(duì)全市中小河流的治理力度,繼續(xù)抓好瀛汶河綜合治理工程,計(jì)劃投資1525萬(wàn)元,兩岸復(fù)堤、險(xiǎn)工護(hù)砌河道4.5公里;爭(zhēng)取開(kāi)工辛莊河綜合治理工程,對(duì)喬店水庫(kù)泄洪閘至入牟汶河口14公里河道進(jìn)行疏浚,堤防加固;搞好雪野旅游區(qū)通天河治理;全面完成攔河閘二期工程建設(shè)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃編制、項(xiàng)目調(diào)度、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等工作,建設(shè)投資小、見(jiàn)效快的小型水源工程,擴(kuò)大灌溉面積1萬(wàn)畝,恢復(fù)改善灌溉面積6萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.5萬(wàn)畝。繼續(xù)推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(四)搞好水土保持治理工作。2013年全市計(jì)劃綜合治理水土流失面積50平方公里,其中建設(shè)基本農(nóng)田3平方公里,栽植水土保持林16平方公里,發(fā)展經(jīng)濟(jì)11平方公里,生態(tài)修復(fù)20平方公里,新建小型水利水保工程300座。繼續(xù)抓好水土保持示范基地和水土保持監(jiān)測(cè)場(chǎng)建設(shè),發(fā)揮水保示范基地示范作用,把2013建設(shè)成為省水利科技示范基地。
(五)認(rèn)真抓好庫(kù)區(qū)移民后期扶持工作。落實(shí)好移民扶持各項(xiàng)政策,做好2012年度結(jié)余資金項(xiàng)目的實(shí)施工作,規(guī)劃投資332萬(wàn)元,對(duì)22個(gè)移民村開(kāi)展幫扶項(xiàng)目22個(gè),受益群眾2.2萬(wàn)人。
(六)全面抓好防汛抗旱工作。加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,做好旱情統(tǒng)計(jì)和測(cè)報(bào),加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)抗旱水源的管理和調(diào)度,加強(qiáng)水源工程和抗旱應(yīng)急工程建設(shè),提高城鄉(xiāng)抗旱保障能力。加強(qiáng)防汛組織體系、保障體系、預(yù)報(bào)預(yù)警體系和搶險(xiǎn)救災(zāi)體系建設(shè),全面落實(shí)防汛責(zé)任制,及早搞好防汛檢查,抓好水毀工程修復(fù)及病險(xiǎn)工程治理,備齊備好防汛物料,確保全市度汛安全。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)和節(jié)約工作。大力推進(jìn)落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)對(duì)水資源管理和保護(hù)工作。嚴(yán)格貫徹水資源費(fèi)征收政策,2013年全市計(jì)劃完成征收水資源費(fèi)2200萬(wàn)元,其中市直完成2100萬(wàn)元。
(八)認(rèn)真搞好全國(guó)第一次水利普查工作。積極推進(jìn)我市水利普查工作,落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、搞好普查培訓(xùn)、做好臺(tái)帳建設(shè)等,推動(dòng)我市水利普查工作全面開(kāi)展,圓滿(mǎn)完成年度工作任務(wù)。
節(jié)水灌溉工程,縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要工程,為把工程建設(shè)好,落實(shí)好、管理好,要立足實(shí)際,統(tǒng)籌安排,堅(jiān)持水源優(yōu)先、旱區(qū)優(yōu)先、沿線優(yōu)先原則,選擇水源條件好、距離高壓電源近、地塊方正平整的地塊實(shí)施,努力使項(xiàng)目如期完成并達(dá)到預(yù)期噴灌效果,以促進(jìn)全縣糧食生產(chǎn)發(fā)展再上新的臺(tái)階。
二、任務(wù)目標(biāo)
三、建設(shè)內(nèi)容
四、運(yùn)作模式
節(jié)水灌溉工程,采取政府投資,農(nóng)民受益運(yùn)作模式實(shí)施工程建設(shè)。
1政府投資。項(xiàng)目所需噴灌設(shè)備全部由市政府負(fù)責(zé),打井、配電、中心工作臺(tái)建設(shè)所需配套資金由縣政府解決。
2農(nóng)民受益。項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后,由受益農(nóng)戶(hù)集體負(fù)責(zé)管理、看護(hù)、運(yùn)行費(fèi)用等。
五、工程進(jìn)度時(shí)間安排
節(jié)水灌溉工程從現(xiàn)在開(kāi)始實(shí)施,至 月 日安裝調(diào)試結(jié)束。前期已完成地塊確定、水源踏查、地勘設(shè)計(jì)、設(shè)備預(yù)定等工作,此基礎(chǔ)上,具體進(jìn)度時(shí)間安排如下:
1中農(nóng)機(jī)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目地塊標(biāo)注井位、中心工作臺(tái)位置;水利部門(mén)進(jìn)行鑿井設(shè)計(jì)、預(yù)算及工程隊(duì)確定;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村把噴灌打井占地、蓄水池占地、噴灌設(shè)備占地、輸變電占地、地埋電纜、挖地及設(shè)備運(yùn)行壓地協(xié)調(diào)好、落實(shí)好,鄉(xiāng)村政府同噴灌區(qū)農(nóng)民就占地、設(shè)備運(yùn)行管理簽訂協(xié)議,建立噴灌區(qū)農(nóng)民檔案。
2農(nóng)電部門(mén)按各噴灌區(qū)設(shè)計(jì)拿出輸變電投資預(yù)算、施工隊(duì)確定; 月 日水利部門(mén)開(kāi)始鑿井;農(nóng)業(yè)部門(mén)拿出中心工作臺(tái)預(yù)算。完成打井、配電資金籌措和施工單位確定。
3農(nóng)電部門(mén)開(kāi)始配電施工。水利、農(nóng)電、農(nóng)業(yè)部門(mén)到 日必須完成5個(gè)灌溉區(qū)即5眼井的鑿井、配電、中心工作臺(tái)工程,以后按日進(jìn)度完成1眼井鑿井、配電、中心工作臺(tái)工程的速度推進(jìn),確保 月 日前全面完成打井、配電、中心臺(tái)工作的任務(wù)。
4中農(nóng)機(jī)開(kāi)始安裝噴灌設(shè)備。平均每天安裝1套設(shè)備,確保在 月 日前安裝調(diào)試完畢,達(dá)到合閘運(yùn)轉(zhuǎn)噴灌。
六、保障措施
1成立組織
縣政府成立節(jié)水灌溉工程領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)工程的日常指導(dǎo)工作,辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,技術(shù)指導(dǎo)組和宣傳督導(dǎo)組,項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立節(jié)水灌溉領(lǐng)導(dǎo)小組,做到黨委書(shū)記親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣里年末對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2落實(shí)責(zé)任
為確保節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目落到實(shí)處,各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)及噴灌區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn);發(fā)改部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市相關(guān)項(xiàng)目資金,用于打井、配電工程;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌措項(xiàng)目配套資金;水利部門(mén)負(fù)責(zé)地下水源勘察、鑿井設(shè)計(jì)、預(yù)算及施工,農(nóng)電部門(mén)負(fù)責(zé)輸變電線路設(shè)計(jì)、預(yù)算、施工及配電設(shè)施運(yùn)行、維修;農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目所用設(shè)備按購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械申報(bào)補(bǔ)貼;氣象部門(mén)搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)澆灌農(nóng)田;鄉(xiāng)村政府要對(duì)地塊落實(shí)、鑿井、配電、設(shè)備安裝調(diào)試全方位配合,同時(shí),要與農(nóng)戶(hù)就項(xiàng)目占地、設(shè)備運(yùn)行、管理、維護(hù)等問(wèn)題簽訂協(xié)議。
2016年水土保持工作在市委、市政府的高度重視下,在市水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)我站全體廣大干部職工的共同努力下,取得了顯著成績(jī)。現(xiàn)將工作成果和明年工作計(jì)劃匯報(bào)如下。
2016年工作成果:
一、截止2016年6月30日,建設(shè)完成農(nóng)發(fā)水保三期項(xiàng)目輝發(fā)河項(xiàng)目區(qū)2016年五人班、頭道堿場(chǎng)、楊樹(shù)河3條小流域水土保持工程項(xiàng)目。完成治理水土流失面積1500公頃,工程措施包括坡改梯240.7公頃,保土耕作269.56公頃,水保林234.22公頃,封禁治理755.52公頃,截水溝3.2公里,谷坊53座,溝頭防護(hù)13處,作業(yè)路5.5公里,宣傳碑3座,橋涵13座。完成總投資661萬(wàn)元,其中央央財(cái)政資金450萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政資金166萬(wàn)元,群眾以勞折資45萬(wàn)元。
二、建設(shè)完成吉林省水土流失重點(diǎn)治理項(xiàng)目興隆小流域水土保持工程項(xiàng)目。地埂植物帶10hm2,坡式梯田8hm2,保土耕作63.82hm2,維修塘壩(溢洪道)1座,作業(yè)路2.01公里,涵管橋3座,工程圍欄2.4km,標(biāo)志牌4個(gè),疏林地補(bǔ)植6.24萬(wàn)株,護(hù)庫(kù)林帶500株,建造宣傳碑1座。實(shí)際完成投資68萬(wàn)元。
三、依據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《吉林省水土保持條例》和《梅河口市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理的通知》對(duì)全市各開(kāi)發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行水土保持方案的檢查、審批、監(jiān)督管理與檢查。截止目前審批《水土保持方案報(bào)告書(shū)》15份,《水土保持方案報(bào)告表》24份,征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)10萬(wàn)元。
四、在《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《吉林省水土保持條例》的實(shí)施紀(jì)念日“3.1”、“3.22世界水日”對(duì)水土保持法律、法規(guī)面向社會(huì)宣傳,提高全民水保意識(shí)。掛宣傳條幅4條,發(fā)放宣傳材料5000份。
五、積極參與我市安全防汛、安全渡汛工作,全面服從局黨委和防汛指揮部的指揮,全面完成防汛物質(zhì)運(yùn)輸工作。
六、堅(jiān)決抓好完全生產(chǎn)工作。在各施工單位和施工過(guò)程中認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,安全領(lǐng)導(dǎo)小組、施工安全員認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。不定期跟蹤對(duì)施工單位和施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的檢查,排除一切安全隱患。未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
2017年工作計(jì)劃:
一、計(jì)劃完成《梅河口市侵蝕溝治理專(zhuān)項(xiàng)工程實(shí)施方案》的編制工作,計(jì)劃爭(zhēng)取建設(shè)資金1000萬(wàn)元。
二、計(jì)劃完成安全渡汛任務(wù)。積極服從局黨委和防汛抗旱指揮部的調(diào)度與安排,認(rèn)真完成防汛物資運(yùn)輸工作,確保2017年安全渡汛。
三、繼續(xù)抓好完全生產(chǎn)工作。不定期跟蹤對(duì)施工單位和施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的檢查,排除一切安全隱患,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四、積極完成局黨委部署的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、全員動(dòng)員,明確職責(zé)
(一)成立水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為搞好全鄉(xiāng)水污染防治工作,我鄉(xiāng)建立由鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各相關(guān)機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé),責(zé)任單位具體落實(shí)的陳店鄉(xiāng)水污染監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從上到下形成了較健全的管理格局,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(二)明確各級(jí)職責(zé)。根據(jù)縣委、縣政府、縣環(huán)保局要求和2020年全鄉(xiāng)環(huán)保工作任務(wù),在明確分工的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理,狠抓落實(shí),分別與村、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
(三)嚴(yán)格考核,將工作成效與年終考核直接掛鉤,明確獎(jiǎng)懲,使水污染防治工作真正落到實(shí)處。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
針對(duì)少數(shù)一味追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會(huì)效益,只講經(jīng)濟(jì)發(fā)展政績(jī),不講環(huán)境污染的行為,我鄉(xiāng)堅(jiān)持通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)廣大干部群眾正確分析改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前一些地區(qū)環(huán)境造成的危害,切實(shí)抓好環(huán)保工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行宣傳,在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀的同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),政策文件,增強(qiáng)大家的環(huán)保認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)了全鄉(xiāng)各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議。利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳。通過(guò)形式多樣,有針對(duì)性的宣傳活動(dòng),真正營(yíng)造起了良好的輿論氛圍,使環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)的意識(shí),全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)明顯加強(qiáng)。
三、精準(zhǔn)管控,源頭治理
鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極組織開(kāi)展污染源頭排查工作。為確保全鄉(xiāng)環(huán)保工作扎實(shí)有效開(kāi)展,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、農(nóng)藥化肥施用總量控制管理辦法,建立有效削減農(nóng)業(yè)面源污染的長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí),列出了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)清單,需要治理或完善的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)名單,同時(shí)還對(duì)其制定了關(guān)閉方案。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)其欄舍和污染物進(jìn)行處理。
四、積極協(xié)助,加強(qiáng)監(jiān)管
我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定了水污染治理計(jì)劃,完成對(duì)飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、生活污水等各項(xiàng)整治工作,為水污染環(huán)境綜合整治工作提供有效保證。同時(shí),加快水污染治理工程進(jìn)度。對(duì)河流沿岸各村(社區(qū))衛(wèi)生環(huán)境、生活垃圾的治理,并認(rèn)真抓好衛(wèi)生保潔隊(duì)伍的建設(shè),建立、完善農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)河流周邊環(huán)境進(jìn)行有效整治,同時(shí),突出特色,努力做好環(huán)保日常工作。做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié),同時(shí)做好上報(bào)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展的環(huán)保信息工作。工作有布置、有落實(shí)、有督促、有指導(dǎo)、有檢查、有成效,不斷開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)工作新局面。
五、2021年工作計(jì)劃
為切實(shí)加大全鄉(xiāng)水污染防治力度,保障水環(huán)境安全和人民群眾身體健康,鄉(xiāng)結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持不懈地狠抓水污染防治工作,著力開(kāi)展黑臭水體綜合整治工作,2021年底前基本消除黑臭水體,飲用水安全保證水平持續(xù)提升,為鄉(xiāng)斷面水質(zhì)保持地表水環(huán)境質(zhì)量三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)提供保障,確保至2021年考核斷面主要污染物(化學(xué)需氧量、氨氮)濃度逐年消減。
一、工程建設(shè)情況
1、輔助工程
1月11日在迭部縣注冊(cè)成立迭部匯能花園水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,根據(jù)開(kāi)發(fā)合同花園電站必須于同年8月底開(kāi)工,但是當(dāng)時(shí)并不具備整體開(kāi)工條件。經(jīng)過(guò)與各方面協(xié)商后,我們根據(jù)陜西院的可研報(bào)告,安排江龍公司進(jìn)行前期輔助工程施工,而主體工程則一直處于停工狀態(tài)。5月全部完成進(jìn)廠公路、進(jìn)廠橋,施工臨時(shí)道路、施工臨時(shí)橋及5公里施工電源的施工。由于受環(huán)評(píng)報(bào)告的影響直到2010年2月,該項(xiàng)目才獲得了省發(fā)改委的核準(zhǔn)。
2、導(dǎo)流洞工程
2010年2月25日至2010年7月30日,施工547.5m導(dǎo)流洞的一期開(kāi)挖和支護(hù)工程。因?yàn)槿狈?dǎo)流洞進(jìn)水口閘室的設(shè)計(jì)圖紙,因此進(jìn)水口段預(yù)留12.5m未進(jìn)行開(kāi)挖,以防止洪水倒灌。累計(jì)進(jìn)洞535m,完成洞室石方開(kāi)挖2萬(wàn)m3,鋼拱架支護(hù)535m。
3、前期輔助工程
年12月4日至2010年10月25日,施工廠房的一期開(kāi)挖與支護(hù)工程。累計(jì)完成砂礫石開(kāi)挖31萬(wàn)m3,m10漿砌石護(hù)坡2900m3,m7.5漿砌石擋渣墻1611m3。
二、工程款支付情況
1、導(dǎo)流洞工程
福建省隧道公司自導(dǎo)流洞工程施工以來(lái),監(jiān)理審核工程款:525萬(wàn)元,所扣質(zhì)保金:26萬(wàn)元,代扣稅金:16萬(wàn)元。已支付工程款:430萬(wàn)元,尚欠款:40萬(wàn)元。
2、前期輔助工程
隴南市江龍公司自前期輔助工程施工以來(lái),監(jiān)理審核工程款:658萬(wàn)元,所扣質(zhì)保金:65萬(wàn)元,代扣稅款:21萬(wàn)元。已支付工程款:475萬(wàn)元,尚欠款:60萬(wàn)元。
3、材料款
年12月至2010年10月,支付蘭州潤(rùn)杰商貿(mào)有限公司鋼材費(fèi):200萬(wàn)元。2010年4月至2010年10月,支付天水祁連山水泥廠水泥費(fèi):79萬(wàn)元。
4、施工用電
2010年3月至10月上繳迭部縣電力公司電費(fèi):49萬(wàn)元。自XX年年11月至2010年10月,福建隧道公司結(jié)算電費(fèi):23萬(wàn)元;隴南江龍公司結(jié)算電費(fèi):4萬(wàn)元。
5、其它費(fèi)用
前期環(huán)保、水保、勘測(cè)、設(shè)計(jì)費(fèi)合計(jì):267萬(wàn)元,尚欠款:990萬(wàn)元。廠區(qū)、樞紐區(qū)征地費(fèi):60萬(wàn)元。協(xié)調(diào)村民與施工單位之間糾紛,答應(yīng)為村民解決引水灌溉、場(chǎng)地平整等工程所產(chǎn)生的費(fèi)用:9萬(wàn)元,尚欠款:13萬(wàn)元。
6、資金支出
2010年花園電站總投入資金:1.066億元,總支出:1833萬(wàn)元。其中:支付施工單位工程款:986萬(wàn)元,工程材料款:346萬(wàn)元,日常辦公費(fèi):99萬(wàn)元,各項(xiàng)合同款:365萬(wàn)元,其它支出:37萬(wàn)元。
三、協(xié)調(diào)
1、設(shè)計(jì)院
經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌握施工情況。年初多次聯(lián)系江明設(shè)計(jì)院到花園施工現(xiàn)場(chǎng)踏察,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形及時(shí)、合理進(jìn)行設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在地質(zhì)勘探單位沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大壩左岸具有古河床情況下,由于我們反復(fù)深入現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形推測(cè),判斷大壩左壩肩可能存在古河床。后期導(dǎo)流洞的開(kāi)挖印證了我們的看法,于是聯(lián)系甘肅水文地質(zhì)勘測(cè)院盡快到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)大壩周邊進(jìn)行踏勘,確定古河床位置及大壩周邊地質(zhì)情況,為下一步設(shè)計(jì)提供詳盡的地質(zhì)資料??稍O(shè)計(jì)院的反復(fù)更換造成地質(zhì)勘測(cè)單位對(duì)勘測(cè)任務(wù)難以執(zhí)行,致使地勘單位遲遲未能進(jìn)場(chǎng)。
2010年10月18日,力邀陜西設(shè)計(jì)院、甘肅水文地勘院工作人來(lái)花園現(xiàn)場(chǎng)踏看,并召開(kāi)業(yè)主、設(shè)計(jì)院、地勘院、監(jiān)理、施工單位聯(lián)絡(luò)會(huì)議。對(duì)花園電站目前存在的問(wèn)題重點(diǎn)討論、全面分析,制定花園電站各單位工作計(jì)劃,明確各單位未來(lái)工作的重點(diǎn)。并形成《會(huì)議紀(jì)要》,以便后期工作的開(kāi)展。
2、征地
征地工作是各項(xiàng)工程開(kāi)展的前提條件,因?yàn)榛▓@電站沒(méi)有初設(shè)報(bào)告,所以對(duì)壩區(qū)和廠區(qū)的征地范圍無(wú)法確定。征地只能根據(jù)陜西院可研報(bào)告和江明設(shè)計(jì)院前期的設(shè)計(jì)意圖,粗略的規(guī)則花園電站的征地范圍,因此,對(duì)樞紐區(qū)采取臨時(shí)性征地,而廠區(qū)剛根據(jù)江明設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)圖采取永久征地。先后完成樞紐區(qū)阿寺村臨時(shí)用地89.65畝、廠區(qū)永久占用荒地36.17畝、廠區(qū)1號(hào)、2號(hào)棄渣場(chǎng)臨時(shí)用地42.04畝。
3、協(xié)調(diào)各單位、部門(mén)及當(dāng)?shù)卮迕竦母鞣N利益糾紛問(wèn)題。一年來(lái)各種施工干擾不斷,主要有廠房開(kāi)挖工程所涉及到的棄渣運(yùn)輸問(wèn)題。當(dāng)?shù)厥┕ぼ?chē)輛多次要求提價(jià)和強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn),在我們沒(méi)有妥協(xié)下,發(fā)展成強(qiáng)行阻擋工程施工,迫使開(kāi)挖工程停工近一個(gè)月,最終在由副縣長(zhǎng)帶隊(duì)的縣協(xié)調(diào)小組出面處理下,才得以平息。協(xié)調(diào)廠區(qū)施工車(chē)輛運(yùn)渣對(duì)周邊農(nóng)作物的影響,采納水泊溝村支書(shū)的提議,對(duì)涉及到的三戶(hù)村民進(jìn)行面粉補(bǔ)償。接縣委書(shū)記的批示對(duì)達(dá)修寺所提問(wèn)題進(jìn)行處理,在鄉(xiāng)政府書(shū)記及協(xié)調(diào)人員的協(xié)調(diào)下,對(duì)所提的事項(xiàng)反復(fù)協(xié)商,逐一解決,以較小的代價(jià)換取了工程的正常施工。施工車(chē)輛上路、道路開(kāi)口、交警等等,在每次的協(xié)調(diào)工作中,我們始終多角度分析、處理問(wèn)題,力爭(zhēng)以公司利益為前提,解決施工過(guò)程中的各種矛盾。
4、配合監(jiān)理完成作業(yè)面的工程計(jì)量和審核,根據(jù)施工情況,按月審核工程支付款。
5、加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制,保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格控制工程投資,合理利用資金。按照施工組織規(guī)劃,合理安排施工進(jìn)度。
6、材料供應(yīng)
鋼材、水泥、砂子基本滿(mǎn)足工程施工需求。今年由于物價(jià)上漲,加之運(yùn)輸成本的增加,使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供應(yīng)無(wú)法滿(mǎn)足施工需要,在我們的要求下,生產(chǎn)單位積極購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)設(shè)備,增加的設(shè)備已投入生產(chǎn),估計(jì)近期不會(huì)影響導(dǎo)流洞的砼施工。但考慮后期用量大,現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模不能滿(mǎn)足,已要求在花園電站樞紐區(qū)臨時(shí)橋附近重新建設(shè)新的砂石料生產(chǎn)廠,計(jì)劃12月底設(shè)備進(jìn)場(chǎng),并投入生產(chǎn)。
自年11月28日至2010年10月25日,為福建隧道公司供應(yīng)po42.5r水泥1400噸,砂子4100m3,各種型號(hào)鋼材551噸。自2010年3月1日至2010年10月27日,為隴南江龍公司供應(yīng)po42.5r水泥483噸,砂子1050m3。
7、電力供應(yīng)
我們與迭部縣電力公司簽訂了大工業(yè)供電協(xié)議。月結(jié)算方式為基本電費(fèi)與電度電價(jià)之和,按現(xiàn)在一般商業(yè)用電正常結(jié)算電價(jià)應(yīng)為0.7373元/度,并且應(yīng)加線損、變損、利率調(diào)整等,正常施工用電現(xiàn)有的合同對(duì)我公司是有利的,但我公司與施工單位結(jié)算電價(jià)為0.7元/度,又不含以上內(nèi)容,并且今年施工不正常,故造成一定的差價(jià)。
四、本年度影響工程進(jìn)度的因素
1、設(shè)計(jì)嚴(yán)重滯后
由于設(shè)計(jì)院的多次變更,造成設(shè)計(jì)不能及時(shí)準(zhǔn)確地出圖,嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度,使其成為了影響工程進(jìn)度的主要因素。
2、社會(huì)穩(wěn)定
“3.14”事件、“5.12”的四川汶川地震,加大了施工人員的流動(dòng)性。受地震的影響,部分工人需要返鄉(xiāng)修建房屋,造成施工人員短缺的不利局面,使其成為了影響施工進(jìn)度的次要因素。
3、物價(jià)的不斷上漲,
工程材料價(jià)格成倍的上漲,地震更增加了道路運(yùn)輸條件的困難度,使的材料運(yùn)輸成本也相應(yīng)的提高了,這些不利因素加大了工程建設(shè)期的成本投資。
五、下一階段工作重點(diǎn)和施工計(jì)劃
1、征地
力爭(zhēng)年內(nèi)完成臨時(shí)用地和永久用地的征用工作,根據(jù)施工組織規(guī)劃,合理利用施工場(chǎng)地,有序的安排施工隊(duì)伍的施工區(qū)布置。征地工作可能是影響下一階段施工進(jìn)度的主要因素,我們必須看清形勢(shì)采取各種應(yīng)變措施,投入人力和精力主抓征地工作。
2、圖紙供應(yīng)及相關(guān)手續(xù)辦理
圖紙供應(yīng)嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度,新的一年里必須引起高度重視,督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)供圖,以加快施工進(jìn)度。加快各標(biāo)段的招投標(biāo)工作;組織初設(shè)報(bào)告評(píng)審、辦理開(kāi)工報(bào)告許可證、土地勘測(cè)定界、地震安全性評(píng)價(jià)等。
3、砂石料供應(yīng)
砂石料作為整個(gè)施工過(guò)程中的重點(diǎn),施工區(qū)域內(nèi)難以找到合適的砂石料加工場(chǎng)地,只有在保證多兒加工廠正常生產(chǎn)的情況下,督促加工單位在花園附近建設(shè)新的加工廠,但我們也要考慮當(dāng)?shù)卮迕竦母蓴_,在條件允許的情況下,安排不間斷生產(chǎn),并加以?xún)?chǔ)備,以備后期施工需要。
4、花園電站施工計(jì)劃