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      水利局工作意見

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      水利局工作意見范文第1篇

      千方百計(jì)抓項(xiàng)目建設(shè)。把爭取水利項(xiàng)目作為推動(dòng)市域水利又好又快發(fā)展的重要抓手,按照"開工建設(shè)一批、爭取立項(xiàng)一批、規(guī)劃儲(chǔ)備一批"的目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,整合力量,整體推進(jìn)。一是在建工程項(xiàng)目如期竣工,魯家港、龍頭橋等7座中小型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全8處水廠興建及管網(wǎng)延伸、上下百里洲整險(xiǎn)加固及堤頂?shù)缆贰|風(fēng)渠灌渠20公里渠道硬化、50公里末級渠系、百里洲泵站更新改造等工程建設(shè)已完成。二是新申報(bào)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。國家發(fā)改委于今年6月初再次下達(dá)該市水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目投資計(jì)劃3155萬元;沮漳河灌排站更新改造項(xiàng)目已經(jīng)通過省市安全鑒定;問安青山節(jié)制閘及上荊江河控工程正在進(jìn)行地勘,計(jì)劃在今冬開工建設(shè);32座小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目正在做立項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作;農(nóng)村飲水安全工程"十二五"規(guī)劃已于今年1月上報(bào)國家發(fā)改委;全省小型農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)縣市項(xiàng)目、瑪瑙河流域治理工程和百里洲排灌區(qū)項(xiàng)目、城市防洪工程項(xiàng)目已上報(bào)省水利廳。三是精心規(guī)劃儲(chǔ)備一批建設(shè)項(xiàng)目?!妒修r(nóng)村水利綜合規(guī)劃》已經(jīng)該市人大常委會(huì)審議通過并上報(bào)省水利廳,未來十年內(nèi)全市水利建設(shè)規(guī)劃總投資將逾30億元。

      優(yōu)質(zhì)高效抓工程管理。一是加強(qiáng)水庫、堤防、泵站管理。按照水利工程管理目標(biāo)考核責(zé)任制以及《省水庫、堤防、泵站經(jīng)營管理考核評分細(xì)則》的要求,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)日常管理,努力提高管理水平。二是加強(qiáng)排灌區(qū)渠道管理。健全完善干渠和諧自主管理體系,積極引導(dǎo)和支持以渠系為單位組建農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)。創(chuàng)新建管機(jī)制,建立科學(xué)合理的配水機(jī)制、透明公開的量水機(jī)制、公平公正的收費(fèi)機(jī)制、"一事一議"的工程維護(hù)機(jī)制、分級負(fù)責(zé)的工程管理機(jī)制。三是加強(qiáng)在建水利工程管理。堅(jiān)持建管并重,以建設(shè)促管理,不斷提高行業(yè)管理能力和水平。積極探索從根本上扭轉(zhuǎn)重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象的途徑和辦法,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。四是加強(qiáng)水法宣傳,加大水政執(zhí)法力度。不斷強(qiáng)化水資源管理,依法查處水事違法行為,確保水利工程安全運(yùn)行。

      鍥而不舍抓建設(shè)監(jiān)管。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,加強(qiáng)對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。按照《市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,對全市水利工程建設(shè)項(xiàng)目建立嚴(yán)密規(guī)范的事前防范、事中監(jiān)督、事后評價(jià)和責(zé)任追究工作機(jī)制。嚴(yán)格水利工程建設(shè)"五制",加強(qiáng)對工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立建設(shè)項(xiàng)目腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。

      水利局工作意見范文第2篇

      切實(shí)組織好網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用工作,為確保發(fā)票綜合改革的順利推行。根據(jù)《市地方稅收發(fā)票綜合改革實(shí)施方案》要求,制定實(shí)施意見如下。

      一、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票種類和開具方式

      通用機(jī)打發(fā)票”卷式發(fā)票44mm127mm出租汽車專用發(fā)票除外)建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”不動(dòng)產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票”屬于網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。按照《市地方稅務(wù)局發(fā)票種類簡并方案》規(guī)定。

      其中平推式發(fā)票241mm177.8mm210mm139.7mm241mm93.13mm3種規(guī)格,采用PC機(jī)(電腦)通過登陸“地稅”網(wǎng)站的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”開具,通用機(jī)打發(fā)票”包括平推式發(fā)票和卷式發(fā)票。適用于有一定辦公條件、網(wǎng)絡(luò)條件,實(shí)行查賬征收的納稅人;卷式發(fā)票為76mm177.1mm規(guī)格,采用網(wǎng)絡(luò)開票機(jī)開具,適用于無網(wǎng)絡(luò)條件、經(jīng)營場所開具,實(shí)行核定征收的納稅人。

      之后“市綜合統(tǒng)一發(fā)票”停止使用,納稅人在本次發(fā)票綜合改革前已采用PC機(jī)網(wǎng)絡(luò)開具“建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票”市綜合統(tǒng)一發(fā)票”可繼續(xù)通過原網(wǎng)站界面和方式使用至2011年6月30日止。建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票”繼續(xù)使用,原有操作界面統(tǒng)一切換到新的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)客戶端界面開具。

      二、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用范圍

      申請領(lǐng)購地方稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票、有固定經(jīng)營場所且達(dá)到營業(yè)稅起征點(diǎn)的全部納稅人。營業(yè)稅起征點(diǎn)以下的納稅人、沒有固定經(jīng)營場所的納稅人原則上采用“市地方局通用定額發(fā)票”本次網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用范圍為我市所有在地稅系統(tǒng)辦理稅務(wù)登記。

      三、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行原則

      采取稅務(wù)主導(dǎo)、財(cái)政支持的工作思路,市地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推廣應(yīng)用。推廣過程中堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、政府推廣、集中覆蓋”原則實(shí)施。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”指網(wǎng)絡(luò)開票機(jī)應(yīng)當(dāng)按照市地方稅務(wù)局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)、生產(chǎn);生產(chǎn)許可”指產(chǎn)品供應(yīng)商必須通過資質(zhì)審查、獲取生產(chǎn)許可證,才能獲得市場準(zhǔn)入資格;政府推廣”指網(wǎng)絡(luò)開票機(jī)并非一般的商品普及,而是帶有強(qiáng)制性的政府行為,必須要由政府組織統(tǒng)一招標(biāo),以防無序競爭,確保推行的力度和效果;集中覆蓋”指在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票統(tǒng)一的推行期間,推廣到所有使用對象的納稅人,盡快建立起公平競爭的稅收環(huán)境。

      四、推行時(shí)間、步驟

      網(wǎng)絡(luò)發(fā)票整個(gè)推行應(yīng)用工作大體分為以下三個(gè)階段:

      與相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、通信營運(yùn)商、CA認(rèn)證服務(wù)商確定網(wǎng)絡(luò)開票機(jī)技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)范、研制產(chǎn)品,一)準(zhǔn)備階段(年5月底)市地稅局對地稅系統(tǒng)使用網(wǎng)絡(luò)開票機(jī)用戶的情況開展調(diào)查研究。改造或升級相關(guān)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng),開展產(chǎn)品功能測試和系統(tǒng)聯(lián)調(diào),組織開展網(wǎng)絡(luò)開票機(jī)招標(biāo)工作。

      市地稅局確定江北區(qū)地稅局、大渡口區(qū)地稅局作為試點(diǎn)單位先行試點(diǎn)。通過試點(diǎn)查找問題,二)試點(diǎn)階段(年6-8月)發(fā)票綜合改革全面推廣前??偨Y(jié)推行應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善相關(guān)制度、系統(tǒng)功能、修訂業(yè)務(wù)規(guī)則、建立服務(wù)體系,為全市全面推行創(chuàng)造條件。

      各區(qū)縣局應(yīng)根據(jù)市局統(tǒng)一制定的推廣計(jì)劃(詳見附件1結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況認(rèn)真制定具體實(shí)施方案。各區(qū)縣局在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用過程中,三)推廣階段(年10月-2011年6月底)鑒于推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)開票是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型用戶的特點(diǎn),注意策略和方法,采取先易后難、先經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)后經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)穩(wěn)步推行,通過分階段實(shí)施,力爭在2011年6月底前將網(wǎng)絡(luò)發(fā)票普及到所有應(yīng)該推行的對象,實(shí)現(xiàn)新舊發(fā)票管理體系的過渡。推行期結(jié)束后,納稅人原有結(jié)存發(fā)票可繼續(xù)使用至2011年9月30日止,期仍未使用完的按作廢發(fā)票處理。

      五、抓住推行關(guān)鍵環(huán)節(jié)

      涉及范圍廣、具體業(yè)務(wù)多,一)制定方案。全市開展地方稅收發(fā)票綜合改革是市范圍最大、影響最深的一次普通發(fā)票改革措施。各區(qū)縣局一定要結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際,制定具體實(shí)施意見,進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣的范圍、時(shí)間和步驟,細(xì)化工作措施,確保改革工作平穩(wěn)順利開展。

      重點(diǎn)是開具方式發(fā)生變化。為盡快使納稅人領(lǐng)會(huì)發(fā)票管理要求,二)宣傳培訓(xùn)。發(fā)票綜合改革不僅涉及納稅人使用發(fā)票種類發(fā)生變化。讓社會(huì)各界了解發(fā)票知識,各區(qū)縣局應(yīng)及時(shí)將市局統(tǒng)一制作的宣傳資料發(fā)放到納稅人,利用辦稅服務(wù)廳、報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等渠道,廣泛開展宣傳活動(dòng),為本區(qū)縣推廣應(yīng)用工作創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。各區(qū)縣局應(yīng)將培訓(xùn)納稅人發(fā)票開具作為發(fā)票綜合改革的第一要?jiǎng)?wù),盡快使每一個(gè)納稅人均能熟練掌握操作應(yīng)用。區(qū)縣局對納稅人按照必須參加培訓(xùn)才能使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的原則,未參加培訓(xùn)的不允許領(lǐng)購和使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。制定培訓(xùn)計(jì)劃中,區(qū)縣局應(yīng)主動(dòng)與承擔(dān)培訓(xùn)推廣任務(wù)的供應(yīng)商、服務(wù)商搞好工作銜接,保證時(shí)間安排合理、參訓(xùn)人員到位。

      市對推行的網(wǎng)絡(luò)開票機(jī)進(jìn)行了公開招投標(biāo)并最終確定4家生產(chǎn)企業(yè)作為供應(yīng)商。為加快網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行進(jìn)度,三)機(jī)具配(購)置與服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定。降低推行費(fèi)用,提高服務(wù)質(zhì)量,納稅人配(購)置網(wǎng)絡(luò)開票機(jī)采用相對集中、分區(qū)域管理的模式,納稅人原則上選擇購買所對應(yīng)區(qū)域生產(chǎn)廠商的網(wǎng)絡(luò)開票機(jī)。有特殊原因需購買其他生產(chǎn)廠商產(chǎn)品的需經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。中標(biāo)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)開票機(jī)供應(yīng)服務(wù)區(qū)域分配表見附件2

      如需購置指定品牌PC機(jī),采用PC機(jī)開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的納稅人。稅收管理員應(yīng)根據(jù)納稅人情況,填制《惠普電腦購買優(yōu)惠卡》加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章交納稅人。納稅人憑卡到指定經(jīng)銷商購買電腦,享受購買優(yōu)惠。

      市局統(tǒng)一搭建售后服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)開票機(jī)售后專業(yè)隊(duì)伍,為確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票順利推廣和持久運(yùn)行。負(fù)責(zé)集中提供培訓(xùn)、安裝、調(diào)試、維修等各項(xiàng)服務(wù)任務(wù),售后服務(wù)費(fèi)用統(tǒng)一由市局集中支付。各級地稅機(jī)應(yīng)嚴(yán)格按照《市地方稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)開票機(jī)管理辦法》要求,制定切實(shí)措施、責(zé)任落實(shí)到人,確保網(wǎng)絡(luò)開票機(jī)具管理到位,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對售后服務(wù)隊(duì)伍的監(jiān)督管理,定期檢查其服務(wù)質(zhì)量和維修記錄,督促其完善服務(wù)。

      水利局工作意見范文第3篇

      市水利局軟環(huán)境建設(shè)工作按照市委、市政府的工作要求,今年來。進(jìn)一步確立“百姓是天,客商為重,企業(yè)至上”服務(wù)理念,建設(shè)“行為規(guī)范、有諾必踐、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正廉潔”服務(wù)型機(jī)關(guān),始終把軟環(huán)境建設(shè)作為規(guī)范化服務(wù)型政府及開放型經(jīng)濟(jì)的生命線來抓,加強(qiáng)對企業(yè)、群眾的服務(wù),深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面做了大量工作,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)了全市招商引資和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

      一、強(qiáng)化責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      推動(dòng)規(guī)范化服務(wù)型政府的形成,為進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。局進(jìn)一步加大了軟環(huán)境建設(shè)工作力度,建立軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)絡(luò),更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。局黨委政府結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),把改善軟環(huán)境的工作任務(wù)分解到各單位,并召開市直水利系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流成果,布置任務(wù)。同時(shí)在去年的試行基礎(chǔ)上,進(jìn)一步的修訂和完善了市直水利系統(tǒng)年度軟環(huán)境建設(shè)工作意見》及《市直水利系統(tǒng)年度軟環(huán)境建設(shè)考核評議實(shí)施細(xì)則》并印發(fā)各縣區(qū)和機(jī)關(guān)及直屬各單位。

      二、主動(dòng)服務(wù)企業(yè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)

      市水利局積極參加全市第五次全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研服務(wù)暨第十四次企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。這次活動(dòng)中,上半年以來。局共有9位縣處級以上干部按照市委市政府的要求,深入企業(yè)開展上門服務(wù)和創(chuàng)業(yè)調(diào)研,解企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難,送交各自的服務(wù)聯(lián)系卡。對市軟建辦再次交辦的6項(xiàng)問題,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,跟蹤服務(wù),及時(shí)反饋企業(yè)意見,使此項(xiàng)工作得以圓滿完成。

      一是狠抓機(jī)關(guān)管理,機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上。健全制度建設(shè),對機(jī)關(guān)干部出勤執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行了隨時(shí)抽查,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為及時(shí)糾正處理,杜絕了機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間打游戲等現(xiàn)象,提高了人人都是投資軟環(huán)境”意識。二是向社會(huì)公示服務(wù)承諾、行業(yè)禁令、投訴電話等,進(jìn)一步介紹職責(zé)職能、辦事規(guī)程,方便了企業(yè)和群眾。三是進(jìn)一步深化為企業(yè)的服務(wù),指定幫扶企業(yè)的對口科室,做到上門服務(wù),及時(shí)幫助,有求必應(yīng),誠懇聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對投資軟環(huán)境的看法和建議,隨時(shí)了解企業(yè)對改善經(jīng)營環(huán)境的反饋意見,真正做到幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”受到企業(yè)的好評。

      水利局工作意見范文第4篇

      為貫徹落實(shí)全省水利工程管理工作會(huì)議和全市區(qū)縣水利局長會(huì)議精神,鞏固和深化全市水利工程管理工作成果,進(jìn)一步提高全市水利工程的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化管理水平,順利完成2009年度水利工程管理工作目標(biāo),更好地為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù)和保障,制定2009年*市水利工程管理工作意見。

      一、指導(dǎo)思想

      以黨的*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三水統(tǒng)籌”可持續(xù)發(fā)展治水思路,強(qiáng)化河湖、水庫和水域管理,強(qiáng)化水利工程安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化涉水事務(wù)公共服務(wù)與社會(huì)管理,繼續(xù)完善和深化水管體制改革,繼續(xù)做好水利工程管理考核、維修養(yǎng)護(hù)、日常管理、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和水庫移民后期扶持工作,創(chuàng)新水利工程管理思路和方法,夯實(shí)全市水利工程管理基礎(chǔ),建立管理規(guī)范、運(yùn)行可靠、保障有力的水利工程管理體系,以高水平的水利工程管理為全市水安全、水資源、水環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

      二、工作目標(biāo)

      全市工程管理總目標(biāo)是:鞏固成果,突出重點(diǎn),深化管理,提升水平。以河湖水庫管理、涉水項(xiàng)目服務(wù)與監(jiān)管、水利工程管理考核、水利工程維修養(yǎng)護(hù)、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理、水庫移民后期扶持等工作為抓手,鞏固近幾年全市水利工程管理工作成果。以《*市水利工程管理和保護(hù)辦法》為依據(jù),進(jìn)一步做到依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理,使全市水利工程管理有較大改變。

      三、工作任務(wù)

      1、強(qiáng)化河道、湖泊、水庫管理

      (1)加強(qiáng)河道管理。突出對長江河道的檢查、指導(dǎo)和督促,促進(jìn)全市河道管理水平提高。按照《*市水利工程管理和保護(hù)辦法》,分級實(shí)施對骨干河道堤防、岸線、灘地、水域、采砂、堤頂?shù)缆返裙芾肀Wo(hù),對已建和在建的涉河建設(shè)項(xiàng)目,如穿堤建筑物、橋梁、碼頭、取排水口等進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查,并建檔、分類造冊。加強(qiáng)對全市水利工程管理行業(yè)指導(dǎo),逐步完善河道管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)河道防汛安全監(jiān)督管理,維護(hù)河道功能發(fā)揮。市屬河道管理處按水系分片對全市河道(湖泊)管理進(jìn)行行業(yè)管理,對河道(湖泊)現(xiàn)狀普查資料等進(jìn)行整理、匯總、造冊、上報(bào),充分發(fā)揮市屬河道管理處在河道工程管理上的技術(shù)、人才優(yōu)勢。

      (2)做好固城湖、石臼湖的管理和保護(hù)。市縣湖泊管理單位要采取有力措施,完善管理機(jī)構(gòu),理順管理體制,充實(shí)管理人員,落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)和巡查養(yǎng)護(hù)責(zé)任,制定固城湖、石臼湖湖泊巡查管理制度和管理考核辦法,對工程管理基礎(chǔ)資料進(jìn)行普查、建檔,推進(jìn)湖泊管理能力建設(shè)。

      (3)強(qiáng)化水庫管理。配合做好《*市水庫湖泊管理保護(hù)條例》的立法調(diào)研工作,出臺(tái)*市小型水庫工程管理考核辦法,促進(jìn)小型水庫規(guī)范化管理。制定、審批和組織落實(shí)水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)水庫安全管理責(zé)任制,及時(shí)向社會(huì)公布。分級開展中小型水庫巡查養(yǎng)護(hù)工作,建立巡視檢查維護(hù)人員持證上崗制度,并實(shí)行培訓(xùn)考核。

      2、突出涉水建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)與監(jiān)管

      (1)強(qiáng)化服務(wù)管理。主動(dòng)服務(wù)涉水項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,按照“既要守住底線,又要做好服務(wù)”和便捷、高效原則,簡化行政許可程序,縮短行政許可周期。市級行政許可由20個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日完成,省級以上行政許可市級初審意見5個(gè)工作日內(nèi)完成。提高擴(kuò)大內(nèi)需涉水項(xiàng)目的審核和行政許可效率,對急需開工的國家、省市重點(diǎn)項(xiàng)目,在確保防汛安全和通過技術(shù)審查的基礎(chǔ)上,采取建設(shè)、審批同時(shí)進(jìn)行的方式,跟蹤服務(wù)審批。

      (2)強(qiáng)化過程管理。嚴(yán)格涉水建設(shè)項(xiàng)目審批前的技術(shù)審查,規(guī)范建設(shè)過程管理和后續(xù)管理。加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保行政許可內(nèi)容落實(shí)。做好建設(shè)項(xiàng)目防洪評價(jià)、占用水域平衡方案和涉水施工方案等審查工作。建立和實(shí)施臨時(shí)占用水域承諾書制度和恢復(fù)補(bǔ)救工程驗(yàn)收制度,規(guī)范監(jiān)管程序,明確檔案資料要求。

      (3)強(qiáng)化考核管理。對全市涉水建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,形成信息月報(bào)、季報(bào)制度。區(qū)縣及市屬管理處每季組織一次涉水建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查。市水利局年中、年末對全市涉水建設(shè)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行檢查考核,通報(bào)檢查考核結(jié)果。

      (4)強(qiáng)化規(guī)范管理。各區(qū)縣及市屬河道管理處要按照《關(guān)于*市涉水建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)與管理的工作意見》,制定深化涉水項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)與管理實(shí)施細(xì)則,開展“規(guī)范涉水項(xiàng)目管理,服務(wù)沿江(河、湖)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”調(diào)研,做好主動(dòng)、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照省水利廳制定的《省水利廳擴(kuò)大縣(市)水利管理權(quán)限實(shí)施意見》,做好市、縣相關(guān)涉水項(xiàng)目行政許可的調(diào)整和銜接。

      3、深入開展水利工程管理考核

      在2008年全市水利工程管理考核基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)鞏固和推進(jìn)國家級、省級、市級水管單位創(chuàng)建工作,每個(gè)區(qū)縣都要有創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建計(jì)劃。

      (1)鞏固創(chuàng)建成果,提高管理水平。省級水管單位要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,提高管理水平,每季度以書面形式上報(bào)(上報(bào)市水利局,下同)工作情況。市級水管單位要進(jìn)一步加大創(chuàng)建工作力度,努力爭創(chuàng)省級水管單位。

      (2)繼續(xù)推進(jìn)工程管理考核。市三汊河河口閘管理處要爭創(chuàng)省級水管單位,上半年完成市級初驗(yàn),第三季度完成省級水管單位考核驗(yàn)收。朱家山河閘管理所積極創(chuàng)建省級水管單位。

      (3)強(qiáng)化新建(改建、除險(xiǎn)加固)水利工程管理。在建水利工程要完善管理設(shè)施,竣工驗(yàn)收要按照工程驗(yàn)收規(guī)程達(dá)到運(yùn)行管理工作要求,并對照水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)做好基礎(chǔ)工作。工程竣工驗(yàn)收一年后管理單位要達(dá)到市級水管單位標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要加大檢查、指導(dǎo)、考核力度,抓好日常維護(hù)與監(jiān)督管理。

      (4)實(shí)施小型水庫管理專項(xiàng)考核。按照建成一庫管好一庫的原則,對達(dá)到*市小型水庫工程管理考核辦法標(biāo)準(zhǔn)的,由市水利局組織考核驗(yàn)收,授予市級小型水庫管理單位稱號。

      4、繼續(xù)深化和完善水管體制改革

      (1)落實(shí)“兩費(fèi)”。各區(qū)縣要按2010年“兩費(fèi)”全部落實(shí)到位的要求,加大“兩費(fèi)”分年落實(shí)力度。各區(qū)縣及市屬管理處第一季度以書面形式上報(bào)2008年度“兩費(fèi)”落實(shí)情況,第二季度和第三季度以書面形式上報(bào)2009年度“兩費(fèi)”落實(shí)情況。

      (2)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各單位要完善水管單位內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè),增強(qiáng)水管單位競爭實(shí)力,組織實(shí)施水利工程管理規(guī)范、制度學(xué)習(xí)和人員技術(shù)培訓(xùn)。

      (3)積極推行管養(yǎng)分離。流域性中型水閘、大型泵站、中型水庫等按2010年“兩費(fèi)”全部落實(shí)到位的目標(biāo),加快推進(jìn)管養(yǎng)分離,培育養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍管理。市水利局每半年對全市水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查考核。

      5、扎實(shí)開展維修養(yǎng)護(hù)工作

      今年要在維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)效果上做更深更細(xì)的工作,努力提高養(yǎng)護(hù)水平。

      (1)加大考核,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。實(shí)行維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)制度,繼續(xù)執(zhí)行維修養(yǎng)護(hù)檢查、考核制度,完善養(yǎng)護(hù)目錄,規(guī)范養(yǎng)護(hù)內(nèi)容,統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。加大維修養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)管力度,要集中使用并向達(dá)標(biāo)創(chuàng)建單位和養(yǎng)護(hù)典型傾斜。

      (2)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型。積極總結(jié)和推廣區(qū)縣維修養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立維修養(yǎng)護(hù)新典型。各區(qū)縣及市屬管理處要根據(jù)各自特點(diǎn),形成不同的維修養(yǎng)護(hù)典型,并加以推廣,每個(gè)區(qū)縣及市屬管理處都要有維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)示范段(點(diǎn))。

      (3)創(chuàng)新思路,提高養(yǎng)護(hù)水平。市屬管理處要在總結(jié)去年維修養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)單位部門協(xié)作,提出維修養(yǎng)護(hù)工作新思路和新辦法,確保維修養(yǎng)護(hù)工作效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量提高。

      (4)組織開展白蟻防治工作。制定白蟻防治年度工作計(jì)劃,做好白蟻普查、治理、達(dá)控復(fù)查驗(yàn)收等工作。

      6、強(qiáng)化水利工程日常管理

      (1)規(guī)范水利工程日常管理。建立全市工程管理月、季、年度管理考核制度,強(qiáng)化工程管理規(guī)章、規(guī)程執(zhí)行情況的檢查考核,加強(qiáng)水利工程管理規(guī)范、制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提升管理人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,提高管理工作效率。

      (2)做好工程管理基礎(chǔ)工作。在2008年完成水閘注冊登記、水閘安全普查和全市水利工程主體界定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好省管湖泊、市縣骨干河道現(xiàn)狀普查等工程管理基礎(chǔ)性工作,完成全市中型水閘和剩余小型水庫的安全鑒定。3月底前完成湫湖、蛇山、相國大型灌溉排水泵站更新改造前期工作(安全鑒定、可研工作),按計(jì)劃完成新濟(jì)州河段、三江口節(jié)點(diǎn)加固和八卦洲汊道整治等長江河道治理工程前期工作,配合做好水利規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。

      (3)做好工程管理日常工作。堅(jiān)持主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范服務(wù)原則,做好涉水建設(shè)項(xiàng)目行政許可。按時(shí)報(bào)送水利工程管理月報(bào)等信息。做好水利宣傳和水利網(wǎng)站信息的更新維護(hù)。開展工程管理等八個(gè)方面的專題調(diào)研。

      7、加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理

      (1)制定水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。各區(qū)縣要在《*市水文化水景觀水旅游規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,挖掘、整合水利旅游資源,制定區(qū)縣水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃,研究加快推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)措施,加大水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建力度,形成串聯(lián)成片、初具規(guī)模、特色鮮明的水利旅游線路,更好地滿足人民群眾人水相依、人水相親、人水和諧的精神需求,進(jìn)一步擴(kuò)大水利影響力。

      (2)加大水利風(fēng)景區(qū)宣傳。金牛湖、外秦淮河國家級水利風(fēng)景區(qū)要突出水利旅游宣傳,塑造水利旅游特色,加強(qiáng)經(jīng)營管理,擴(kuò)大水利風(fēng)景區(qū)知名度。

      (3)加快水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建。天生橋河、珍珠泉水利風(fēng)景區(qū)要積極爭創(chuàng)省級、國家級水利風(fēng)景區(qū),紅山窯水利樞紐、湯山、趙村水庫等水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作也要啟動(dòng)推進(jìn)。計(jì)劃通過幾年的努力,建設(shè)覆蓋全市主要河流、湖泊和中型水利工程及其服務(wù)區(qū)域的水利風(fēng)景區(qū)。江北建成以金牛湖、珍珠泉、紅山窯水利樞紐等水利工程為主體的水利風(fēng)景區(qū);城中建設(shè)以外秦淮河景觀河流為主體的城市景觀河流風(fēng)景區(qū);江南建設(shè)以固城湖、石臼湖、天生橋河、中小型水庫、湯山溫泉等為主體的水利風(fēng)景區(qū)。

      8、扎實(shí)做好水庫移民后期扶持工作

      (1)繼續(xù)做好水庫移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作,及時(shí)足額發(fā)放原遷直補(bǔ)資金,在確保公開、公平、公正和有效監(jiān)管的同時(shí),全面完成2009年度后扶項(xiàng)目實(shí)施工作。

      (2)開展庫區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),各區(qū)縣要編制、上報(bào)年度庫區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,組建庫區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目法人,按行業(yè)規(guī)范開展規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施工作,完成年度庫區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。

      (3)嚴(yán)格監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)后期扶持項(xiàng)目、庫區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范后扶項(xiàng)目、庫區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目產(chǎn)生、申報(bào)、批復(fù)、實(shí)施和驗(yàn)收程序,嚴(yán)格后扶資金的使用管理。

      (4)按規(guī)定做好年度移民動(dòng)態(tài)人口數(shù)據(jù)的核查、上報(bào)工作,繼續(xù)做好自主搬遷移民的登記、核實(shí)工作。

      (5)做好接待和社會(huì)穩(wěn)定工作,加強(qiáng)對水庫移民后期扶持新情況、新問題的研究,制定應(yīng)對措施,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,積極做好政策宣傳和接待工作,妥善處理移民工作出現(xiàn)的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生群體性上訪事件。

      四、保障措施

      今年全市水利建設(shè)任務(wù)十分艱巨,各單位要重視水利工程管理工作,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保水利工程管理任務(wù)完成。

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把水利工程管理列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機(jī)制,統(tǒng)籌工程建設(shè)與管理人員的配置,及時(shí)協(xié)調(diào)解決管理工作中的矛盾和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)和工管部門要全力以赴,集中力量,齊抓共管,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對性和預(yù)見性,推動(dòng)水利工程管理各項(xiàng)任務(wù)的開展。

      水利局工作意見范文第5篇

      加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織

      為切實(shí)加強(qiáng)對抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),該縣成立了抗旱奪豐收應(yīng)急工程建設(shè)指揮部,由縣委副書記和副縣長分別任正副指揮長,縣政府辦公室、水利局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、檢察院、審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室、工程項(xiàng)目實(shí)施組、資金保障組、技術(shù)質(zhì)量組、驗(yàn)收組,為順利完成應(yīng)急工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

      科學(xué)規(guī)劃,定點(diǎn)定位

      縣工程指揮部對工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)合理布局。按照50畝地一眼井的標(biāo)準(zhǔn),對于個(gè)別旱情嚴(yán)重、機(jī)井較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)給予傾斜,做到工程任務(wù)相對平均,略有照顧,同時(shí)將工程建設(shè)任務(wù)量化到鄉(xiāng),細(xì)化到村,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將工程建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量等進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

      動(dòng)員部署,全面行動(dòng)

      2月27日下午,指揮部組織召開了鹿邑縣抗旱奪豐收應(yīng)急工程建設(shè)會(huì)議,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了任務(wù)通知書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各施工單位進(jìn)行了現(xiàn)場對接。3月30日,指揮部再次召開工程建設(shè)促進(jìn)會(huì),對前段的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),分析了存在問題,提出了下一步工作意見,要求各施工單位牢固樹立質(zhì)量意識、速度意識、時(shí)間意識,集中精力、集中機(jī)械、爭分奪秒、大干快上,全縣于4月20日前全部完成了工程建設(shè)任務(wù)。

      切實(shí)加強(qiáng)施工組織管理

      1.優(yōu)選施工單位。為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急工程建設(shè)的施工組織管理,指揮部制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)對抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)施工單位管理的意見》,在工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,按照特事特辦的原則,采取邀請議標(biāo)的形式,擇優(yōu)選定施工單位。

      2.建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。為保證施工進(jìn)度質(zhì)量,指揮部決定,在與各施工單位簽訂合同時(shí),必須預(yù)交工程總價(jià)款的2%作為押金,對按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)的單位,除退還押金外,給予獎(jiǎng)勵(lì);對不能按時(shí)完成任務(wù)的單位,罰扣押金。

      3.認(rèn)真組織施工,嚴(yán)格工作紀(jì)律。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都能認(rèn)真抓好施工管理,給施工隊(duì)提供了良好的施工環(huán)境。并且,要求各施工單位一律不準(zhǔn)向當(dāng)?shù)厝罕娞岢鋈魏尾缓侠淼囊蟆?/p>

      明確工程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格質(zhì)量管理

      為確??购祽?yīng)急灌溉工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),指揮部印發(fā)了《機(jī)井工程設(shè)計(jì)說明及施工注意事項(xiàng)》,要求各施工單

      位要按照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格施工。工程竣工實(shí)行單元驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。整個(gè)標(biāo)段在完成所有單元工程驗(yàn)收后,報(bào)請指揮部組織竣工驗(yàn)收。

      開展機(jī)井產(chǎn)權(quán)改革,發(fā)揮機(jī)井灌溉效益

      在搞好工程建設(shè)的同時(shí),指揮部制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)抗旱應(yīng)急灌溉工程管理的意見》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,在認(rèn)真調(diào)查研究、充分聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意見的基礎(chǔ)上,明晰機(jī)井產(chǎn)權(quán)歸屬,明確機(jī)井工程經(jīng)營管理者權(quán)責(zé),因地制宜,采取有效管理模式,確保機(jī)井工程效益。實(shí)現(xiàn)工程有人管,毀壞有人修,效益長期發(fā)揮。

      嚴(yán)格資金管理,實(shí)行財(cái)政報(bào)賬

      鹿邑縣抗旱應(yīng)急灌溉工程總投資1045萬元。為加強(qiáng)資金管理,做到??顚S?確保資金安全、工程安全、干部安全。在資金管理上,實(shí)行財(cái)政報(bào)賬、集中支付制度。

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