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行政事業(yè)單位審計報告范文第1篇

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 運行成本 審計

一、行政事業(yè)單位運行成本現(xiàn)狀

1.行政事業(yè)單位財務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴格。單位領(lǐng)導只是重在主要業(yè)務(wù)管理而疏忽財務(wù)管理，認為財務(wù)只是個輔業(yè)務(wù)，隨便從單位挑個業(yè)務(wù)不精的人員擔任財務(wù)，因此造成單位財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)層次參差不齊，大部分單位財務(wù)人員屬非財務(wù)專業(yè)，只是單位的工作人員兼職，既要管財務(wù)也要管業(yè)務(wù)，財務(wù)專業(yè)素質(zhì)缺乏，認為財務(wù)工作只是個“副業(yè)”過的去就好，所以在財務(wù)管理上沒有研究與分析，財務(wù)制度執(zhí)行流于形式，認為領(lǐng)導怎么說就怎做，領(lǐng)導就是“財務(wù)制度”，所謂的財務(wù)制度只是一紙空文。

2.行政事業(yè)單位預(yù)、決算制度執(zhí)行不到位。典型的虎頭蛇尾，只是重在年初時多造預(yù)算，想盡辦法增加預(yù)算額度，部門預(yù)算編制缺乏科學預(yù)測，一般都是憑領(lǐng)導說了算，預(yù)算編制根據(jù)領(lǐng)導精神任意造數(shù)，編制人員根本沒有對預(yù)算進行科學分析，充分論證，單位預(yù)算集體決策形同虛設(shè)。年終時財政對預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理不夠，沒有及時對單位年度預(yù)算進行跟蹤管理，單位預(yù)算指標用完后就要求追加，一般財政都能滿足其要求，如果財政不能滿足單位需求，就通過單位領(lǐng)導做“工作”，通過做“工作”后就能獲得預(yù)算經(jīng)費的追加。

3.行政事業(yè)單位運行費用列支不規(guī)范。違法違規(guī)列支、超標準列支人員福利、超范圍列支等現(xiàn)象十分普遍。有些費用會計法規(guī)明文件規(guī)定不能列支，通過“包裝”后順利過關(guān)。各單位想方設(shè)法鉆會計法規(guī)的空子，為了單位工作人員福利待遇不低于其他單位，在本單位和下屬單位變相發(fā)放各種補貼（實物）。有些費用與開展業(yè)務(wù)無直接關(guān)系，按規(guī)定不能報銷，經(jīng)過巧取名目，稍加技術(shù)處理后順利通過會計審核報銷。

4.行政事業(yè)單位領(lǐng)導責任追究機制尚未形成。對被審計單位存在財務(wù)管理上的問題，審計部門提出意見建議后，在審計意見建議溝通時，被審單位還要討價還價，審計部門也就睜只眼閉只眼，認為都是政府職能部門，你好我好大家好，審計報告定稿后就等于審工作結(jié)束了，實際上還有更重要的后續(xù)審計工作沒有履行，如果不能對審計結(jié)果進行跟蹤管理和問責機制，就等于審計監(jiān)督職能沒有履行，審計工作形式化，造成了行政事業(yè)單位輕財務(wù)重業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。

二、加強行政事業(yè)單位運行成的本審計

1.在行政事業(yè)單位財務(wù)審計時將單位財務(wù)人員勝任能力納入審計，從根本上解決財會專業(yè)人員缺乏的現(xiàn)狀。要想財務(wù)制度得到嚴格執(zhí)行，應(yīng)從以下方面著手：其一在行政事業(yè)單位財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)上下功夫，擔任財務(wù)崗位工作人員須持證上崗（既會計從業(yè)資格證），鼓勵其參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試，將薪資與專業(yè)技術(shù)資格相掛鉤，積極參加會計人員繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識。其二是單位財務(wù)人員可以從社會上公開招考，可以根據(jù)單位財務(wù)工作的特點，面向社會公開招考不同層次的財務(wù)專業(yè)人員，因崗所需，實現(xiàn)了快速提高單位財會人員專業(yè)素質(zhì)，為促進行政事業(yè)單位財務(wù)制度有效執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。

2.行政事業(yè)單位預(yù)算管理又是一個復(fù)雜的問題，各行政事業(yè)單位之間業(yè)務(wù)各不相同，即使行業(yè)相同區(qū)域也不同，很難用某一行業(yè)標準來衡量，這就需要審計工作人員具有良好的職業(yè)操守，一切實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，結(jié)合豐富的職業(yè)判斷力，不斷探索和研究審計測量與分析的方法，其一可以根據(jù)歷史標準，將預(yù)算數(shù)與歷史數(shù)據(jù)進行比較，分析單位預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。其二是利用同區(qū)域行業(yè)數(shù)據(jù)進行比較分析，分析行業(yè)之間預(yù)算執(zhí)行的差異原因。其三是人員與項目經(jīng)費進行測試，審計是否存虛報冒領(lǐng)，項目預(yù)算是否科學合理，有無任意擴大項目預(yù)算（主要是對照可行性論證和項目預(yù)概算及發(fā)改部門的批復(fù)）。其四是對行政事業(yè)單位的預(yù)算追加調(diào)整情況進行審計，重點關(guān)注預(yù)算調(diào)整審批資料是否齊備，是否存在“公關(guān)性”預(yù)算經(jīng)費增加（既通過人系關(guān)系），相關(guān)審批手續(xù)是否到位。

3.規(guī)范行政事業(yè)單位各種費用的列支，還少不了審計這只有形之手，否則違法違規(guī)、超額列支補貼和超范圍列支現(xiàn)象會愈演愈烈，首先要嚴格按照會計法規(guī)要求規(guī)范列支行為，法規(guī)規(guī)定不能列支的費用，對已列支的費用進行調(diào)賬，將收回的款項予以沖銷。再者對單位人員津補貼的列支進行審計，實行人員津補貼總額控制的原則，將國家及地方政府規(guī)定的津補貼及其他福利全部納入審計范圍，重點審計在下屬單位發(fā)放的各種福利、補貼，對于超出總額的部分全額清退，并在下年預(yù)算額度中扣減超額列支的人員經(jīng)費，以后年度將其納入預(yù)算執(zhí)行重點監(jiān)控對象。三是審計行政事業(yè)單位重大事項及大額支出的決策機制是否健全，抽大事項的集體決策會議紀要及大額支出集體聯(lián)簽制度，是否落到實處，有無存在一個人說了算的現(xiàn)象。

行政事業(yè)單位審計報告范文第2篇

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)清查；工作要點；流程要點；注意事項

一、行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查釋義

它是指在相關(guān)的業(yè)務(wù)部門和主管部門或相應(yīng)的行政單位，根據(jù)各級地方政府或者相關(guān)的財政部門的工作需要和工作任務(wù)等，按照國家現(xiàn)有的法律及政策規(guī)定，在按照規(guī)定流程和程序的基礎(chǔ)上，對相關(guān)行政事業(yè)單位進行清查工作，其中包括但不限于財產(chǎn)類或賬務(wù)類，通過數(shù)據(jù)的搜集和整理分析后，對被審查單位的基礎(chǔ)狀況繼續(xù)全面審核，反應(yīng)其資產(chǎn)占用的基本信息情況。

二、資產(chǎn)清查工作內(nèi)容要點分解

（一）對基本問題和狀況有所準備。根據(jù)歷年來我們清查工作要求點，首先對隸屬于清查范圍內(nèi)的行政事業(yè)單位的各類基本信息和情況進行統(tǒng)計分析；（二）對行政事業(yè)單位的基本財務(wù)進行梳理。對相應(yīng)的會計科目、各類現(xiàn)金支票、已經(jīng)在內(nèi)外部發(fā)生的資金往來等進行全面校對；（三）對行政事業(yè)單位的內(nèi)部財產(chǎn)和資產(chǎn)狀況進行盤對，對于出現(xiàn)的盤虧現(xiàn)象、壞賬等問題，要進行分門別類的處理和統(tǒng)計，并提出意見和建議；（四）在財政部統(tǒng)一工作安排和部署下，行政事業(yè)單位要對財務(wù)狀況、財產(chǎn)清查等工作的配合基礎(chǔ)上，按國家和法律的統(tǒng)一規(guī)定，對于資產(chǎn)損失等問題要進行認真比對；（五）要在上級主管部門（財政部）在損溢認定的基礎(chǔ)上，按相關(guān)要求對單位清查成果進行反饋并要通過審批批復(fù)；（六）工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決，同時要對問題進行必要的分析和記錄并結(jié)合實際具體的工作情形做出方案和對策，特別注意工作中的整改工作不能影響到后續(xù)的工作流程；（七）對行政事業(yè)單位清查過程中出現(xiàn)的新問題和新情況，要及時繼續(xù)整理并存檔，按相關(guān)法律規(guī)定接受國家相關(guān)部門的查驗和監(jiān)督；

三、資產(chǎn)清查工作步驟要點分解

本文中對行政單位的資產(chǎn)清查工作分為準備階段、實施階段和總結(jié)階段三個階段，表述如下：

（一）準備階段

通過對清查工作設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)導小組，配合地方各個部門的實際工作情況，各級部門都要開始注意建立健全相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和框架體系，負責清查工作的順利開展，從制度上、流程上、人員上等多方面保障準備工作順利開展。1、對參加資產(chǎn)清查工作的單位進行戶數(shù)清理。2、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。3、進行業(yè)務(wù)培訓。

（二）實施階段

1、單位自查

（1）帳務(wù)清理；（2）財產(chǎn)清查；（3）對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù)、會計制度，進行分類整理并收集合法證據(jù)，以備中介機構(gòu)進行鑒證；（4）填制資產(chǎn)卡片、形成《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》；

結(jié)合省級部門（單位）情況，省級各主管部門將所屬單位資產(chǎn)清查結(jié)果按行政單位和事業(yè)單位分別匯總后，將有關(guān)報表及資料（含軟件數(shù)據(jù)）于2007年4月底前報送省機關(guān)事務(wù)管理局。

2、組織會計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)開展專項審計

（1）這是一種有效的外部監(jiān)督機制，通過社會上的中介機構(gòu)，可以對被審查單位的審計結(jié)果做定性和定量的分析，然后在繼續(xù)比對分析；

（2）社會中介機構(gòu)對個別事項出具經(jīng)濟鑒證證明；

審計過程中，如果有單位取得了相應(yīng)外部佐證，但清查中的損失部門仍無法確定；單位損失金額較大或重要單位存貨、固定資產(chǎn)、在建工程（如適用）的報廢、損毀；單位各項盤盈和盤虧資產(chǎn)；單位各項資金掛帳損失。

3、材料上報

被清查單位上報相關(guān)材料后，通過表格上報、工作報告上報的形式，將準備各類材料和文件連同經(jīng)認證的權(quán)威會計師、稅務(wù)師事務(wù)所等類似機構(gòu)出具審計或清查報告，由相關(guān)的單位或項目負責人出具相關(guān)的證明手續(xù)，然后報送相關(guān)部門。

（三）總結(jié)階段

資產(chǎn)清查辦公室撰寫資產(chǎn)清查專項報告，對資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)。省機關(guān)事務(wù)管理局對省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查進行匯總，撰寫報告，將有關(guān)資料報送省財政廳。省財政廳將審核匯總形成的報表、報告報送財政部。

四、資產(chǎn)清查工作的流程要點分解

（一）省級行政事業(yè)單位按《全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表管理系統(tǒng)》中所列的11類資產(chǎn)填報。產(chǎn)權(quán)已移交省機關(guān)事務(wù)管理局的房產(chǎn)、地產(chǎn)等仍由使用單位填報。（二）行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門（單位）自查，需要社會中介機構(gòu)審查的，由省機關(guān)事務(wù)管理局聘請社會中介機構(gòu)對列入審核的省級行政事業(yè)單位自查結(jié)果進行專項審計。列入中介機構(gòu)審計的部門（單位）向省機關(guān)事務(wù)管理局報送資產(chǎn)清查結(jié)果報告，應(yīng)包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。（三）要自上而下的對固定資產(chǎn)進行盤點，按照國家的最新規(guī)定，在硬件和軟件上下足功夫，以保障工作順利推進。

五、資產(chǎn)清查工作的注意事項

（一）要對這項工作給予充分的重視。在單位體系系統(tǒng)內(nèi)，各相關(guān)部門都要建立專門的領(lǐng)導小組，不僅各相關(guān)部門內(nèi)部要落實到人頭，同時也要積極整合外部力量和資源，履行工作相應(yīng)職責，保證工作有效落實和平穩(wěn)推進；（二）注意工作的分工和搭配問題。在推動資產(chǎn)清查工作的過程中，一定要認真的做好相關(guān)前期準備工作和調(diào)整工作，通過對業(yè)務(wù)條線的梳理和學習，端正工作態(tài)度，確保工作順暢度；（三）從組織上嚴格要求紀律問題。各級相關(guān)部門要從嚴、從實的開展各項工作，在管理和稽查過程中出現(xiàn)的問題要一抓到底，對于隱瞞和出現(xiàn)的違紀問題要切實管好抓好，堅持依法辦事的原則不動搖；（四）注意工作內(nèi)部監(jiān)督的落實工作。在檢查過程中，要注意對本系統(tǒng)內(nèi)部行政事業(yè)單位的督促檢查，通過各類途徑和方式對檢查工作的情況進行上報和公開，以保證工作有序開展。（作者單位：新疆水利水電勘測設(shè)計研究院地質(zhì)勘察研究所）

參考文獻

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[2]向樹枝，石柳葉.淺析行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[J].咸寧學院學報，2006.10.

[3]畢雪梅.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].沈陽干部學刊，2007.1.

行政事業(yè)單位審計報告范文第3篇

專項資金是財政部門或上級單位撥給行政事業(yè)單位，用于完成專項工作或工程，并需要單獨報賬結(jié)算的資金。專項資金要求進行單獨核算，?？顚Ｓ茫荒芘沧魉?。專項資金有三個特點：一是來源于財政或上級單位；二是用于特定事項；三是需要單獨核算。專項資金審計是審計機關(guān)對專項資金收支的真實性、合法性和效益性進行審計監(jiān)督的活動。行政事業(yè)單位專項資金的審計，對于加強行政事業(yè)單位專項資金的管理，提高行政事業(yè)單位專項資金的使用效益，強化行政事業(yè)單位的職能有著十分重要的意義。

二、行政事業(yè)單位專項資金審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

1、未按預(yù)算執(zhí)行、擠占挪用專項資金

部分行政事業(yè)單位專項資金支出沒有按照預(yù)算執(zhí)行，未做到專款專用，社會效益未能充分發(fā)揮。審計中發(fā)現(xiàn)這些具有專門用途的資金在實際支出中并沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的社會效益，很大一部分資金被用于彌補行政辦公經(jīng)費不足，專項資金的用途被改變。在審計某行政事業(yè)單位年初預(yù)算和年度追加的預(yù)算中發(fā)現(xiàn)，省財政共安排該單位23個專項活動，并撥付了419.20萬元的專項資金。該單位實際只開展了10個專項活動，另有13個項目的專項活動沒有開展，財政預(yù)算安排的未開展的13個專項活動資金149萬元，其中62.95萬元用于其他專項活動經(jīng)費，另外86.05萬元用于辦公經(jīng)費及其他活動支出。

2、專項資金未專戶核算

部分行政事業(yè)單位專項資金沒有單獨核算而是跟其他資金放在一起，與公用經(jīng)費相混淆，不能正確反映專項資金實際使用情況，分不清哪些是專項資金支出哪些是其他資金支出，違背了?？顚Ｓ迷瓌t。如省財政廳撥付某單位專項資金150萬元、追加專項資金（基本建設(shè)項目資金除外）269.20萬元，共計419.20萬元記入該單位撥入經(jīng)費――事業(yè)費科目未單獨核算。

3、滯留應(yīng)下?lián)艿膶ｍ椯Y金

部分行政事業(yè)單位違反專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，未及時足額將應(yīng)撥付的專項資金撥付到位。個別行政事業(yè)單位由于經(jīng)費緊張，將專項資金長期掛賬，未及時下?lián)?，以備用于資金周轉(zhuǎn)、公用經(jīng)費開支或其他支出。

三、行政事業(yè)單位專項資金未按規(guī)定使用的原因

1、專項資金的預(yù)算環(huán)節(jié)不嚴謹。部分行政事業(yè)單位對申請專項資金缺乏整體規(guī)劃，多報專項資金。還有個別行政事業(yè)單位對預(yù)算的重要性認識不夠，認為“先辦事，后要錢”的行為是正確的，對預(yù)算資金的管理和使用缺乏合理性和可操作性，導致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行脫節(jié)，使專項資金被擠占挪用，影響了專項資金的使用效果。

2、資金支出環(huán)節(jié)管理薄弱。個別行政事業(yè)單位領(lǐng)導法制觀念不強，思想上不夠重視，在專項資金的管理使用中，領(lǐng)導只注重項目申請，不重視項目的實施和管理，不按項目審批要求實施項目。

3、內(nèi)控制度不健全。財務(wù)人員未嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等相關(guān)法律法規(guī)審核把關(guān)，未嚴格按照專項資金規(guī)定的用途使用資金，未按要求堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則核算專項資金。

四、如何加強行政事業(yè)單位專項資金管理

1、財政部門要切實加強對行政事業(yè)單位專項資金的撥付管理和監(jiān)督，強化預(yù)算管理約束力度，在宏觀層次上建立完善專項資金管理制度。堅持預(yù)算編制、執(zhí)行、評價并重原則，科學、合理、完整地編制部門預(yù)算。改變財政預(yù)算管理中“重預(yù)算、輕執(zhí)行”、“重撥款、輕監(jiān)督”的狀況，促進專項資金預(yù)算執(zhí)行力的提高，確保財政政策的有效實施。

2、加大行政事業(yè)單位專項資金跟蹤審計力度，從項目申報、立項分類管理、可行性評價、項目預(yù)算、資金管理、項目實施各環(huán)節(jié)入手，發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定和批準的用途使用專項資金等行為，按照有關(guān)法律法規(guī)及時糾正，嚴肅處理，建立專項資金“誰使用、誰負責”的責任追究制度，確保專項資金使用的安全和完整。

3、對于行政事業(yè)單位專項資金被挪用、截留等情況，各級審計部門要密切配合，追回資金，確保資金使用的安全性，并將審計報告、審計決定等審計文書在一定范圍內(nèi)公示，督促有關(guān)單位限期整改。

4、對于違反專項資金使用的行政事業(yè)單位的相關(guān)責任人員，要加大公告力度，加大處罰力度，建立專項資金使用責任追究制度。對虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、滯留應(yīng)下?lián)艿膶ｍ椯Y金的行為，按照相關(guān)法律法規(guī)，責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，對違反規(guī)定利用財政資金獲取的收益限期退還，對于無法退還的，限期上繳財政部門。對被審計單位給予警告或者通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人實行行政問責。

審計機關(guān)在對行政事業(yè)單位進行專項資金審計時，除了審計專項資金的真實性、合法性之外，還要注重專項資金效益性的審計，保障惠民政策落實到位。在專項資金的使用上，要堅持專款專用，量入為出的原則，使各項專項資金安全有效使用并達到預(yù)期目的。在審計過程中要按照“監(jiān)督體現(xiàn)服務(wù)、制約體現(xiàn)促進”的審計理念，充分發(fā)揮審計機關(guān)“免疫系統(tǒng)”的功能。

行政事業(yè)單位審計報告范文第4篇

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；內(nèi)部審計；改進策略

中圖分類號：F239.45 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

行政事業(yè)單位工作能夠有序進行對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，所以要高度重視行政事業(yè)單位的工作。但近年來行政事業(yè)單位存在形式主義、奢靡之風等問題，出現(xiàn)這些問題的根本原因在于內(nèi)部審計制度的不健全，弱化了審計部門的職能。針對行政事業(yè)單位在審計方面存在的問題進行研究并探索一條適合行政事業(yè)單位審計發(fā)展的道路。

一、行政事業(yè)審計存在的問題

1.審計機構(gòu)不健全

目前我國行政事業(yè)單位對內(nèi)部審計工作認識不足，不能給予高度的重視，這是審計機構(gòu)不健全的重要原因。審計工作是一項復(fù)雜且系統(tǒng)的工程，具有相對獨立性，在開展審計工作時需要獨立的部門運行。但目前我國大多數(shù)企業(yè)的審計工作都是由財務(wù)部門或其他部門來負責，沒有獨立出審計機構(gòu)，忽視了審計工作在促進企業(yè)發(fā)展中的重要作用。甚至一些企業(yè)都沒有專業(yè)的審計人員，審計工作都是由財務(wù)人員進行，出具的審計報告缺乏專業(yè)性和科學性，不能為企業(yè)決策起到借鑒意義。

2.審計工作定位不明確

行政事業(yè)單位目前對審計工作定位存在不明確的問題，由于單位領(lǐng)導的不重視，導致單位內(nèi)部在開展審計工作時不能根據(jù)單位的實際需求進行。盡管一些事業(yè)單位已經(jīng)意識到了審計工作的重要性同時也制定了審計目標，但在實際執(zhí)行時效果卻與計劃相去甚遠。另外不少事業(yè)單位權(quán)、責沒有分開，大大降低了審計的準確性和操作性。甚至一些單位為了應(yīng)付上級領(lǐng)導的檢查而進行虛假的審計工作，審計缺乏真實性，不能真正發(fā)揮審計的作用。

3.審計制度不完善

為了規(guī)范行政事業(yè)單位的審計工作，國家相關(guān)部門制定了相關(guān)的法律制度，但對單位內(nèi)部審計工作提及較少，不能形成完善的審計制度。一些單位在制定審計制度時完全依據(jù)單位領(lǐng)導的需求而制定，審計工作強制性的特點被削弱。審計制度的制定應(yīng)當與單位實際情況相適應(yīng)，而不能根據(jù)需要而制定，這樣才能實現(xiàn)良好的審計效果。

4.審計人員素質(zhì)偏低

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會環(huán)境的改變，對單位內(nèi)審計人員要求越來越高。要求審計人員不僅要具備基本的專業(yè)知識，同時還要掌握現(xiàn)代科學計算機技術(shù)，審計人員要想勝任審計工作就要不斷完善自身，加強多種能力。然而目前行政事業(yè)單位審計人員的現(xiàn)狀與理想中的相差甚遠，遠不能達到審計人員素質(zhì)的要求。一方面是因為單位內(nèi)的審計人員大多都是財務(wù)人員進行兼職，盡管這些人員有著豐富的財務(wù)管理經(jīng)驗，但對審計工作還比較陌生，不能完全適應(yīng)審計工作。另一方面單位內(nèi)的審計人員年齡都偏高，不能及時對知識進行更新，跟不上時展的步伐。上述問題都會對行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作產(chǎn)生一定影響，制約行政事業(yè)單位的進步。

二、完善行政事業(yè)審計工作的策略

1.提高審計工作的重視程度

我國監(jiān)督主體主要由內(nèi)部審計、社會審計和政府審計三部分構(gòu)成，而內(nèi)部審計與其他兩種審計相比具有更強的主動性，所以行政事業(yè)單位要想發(fā)揮審計的作用就要高度重視審計工作，不僅審計人員要重視，單位領(lǐng)導也要重視。通過多種方式宣傳審計的重要性，加強審計工作與其他工作之間的聯(lián)系，提高行政事業(yè)單位多個部門的審計意識。只有人們認識到審計工作的重要性才能根據(jù)所涉及的內(nèi)容展開審計工作，增強審計效果。

2.加強人員素質(zhì)建設(shè)

審計人員素質(zhì)的高低直接影響審計工作的質(zhì)量，所以審計人員要不斷提高自身素質(zhì)滿足審計工作的需求。首先單位內(nèi)部要根據(jù)審計人員的實際情況采取定期培訓的方式，提高審計人員的專業(yè)技能，同時講解審計的新方法，還要培養(yǎng)審計人員的責任感和事業(yè)心。其次還要重視對審計人員的思想道德培養(yǎng)，讓審計人員在日常工作中互相幫助，提高單位內(nèi)部審計人員的總體水平，促進行政事業(yè)單位朝著更好的方向發(fā)展。

3.建立獨立的審計機構(gòu)

審計人員具備基本的審計業(yè)務(wù)能力后單位要建立獨立的審計機構(gòu)，確保審計工作能夠獨立、高效的開展。要注意審計機構(gòu)必須保持獨立，才能為決策者提供最準確科學的審計意見。同時審計人員應(yīng)該深刻的認識到審計工作并不是財務(wù)管理的一部分，而是完全獨立的整體，不能將財務(wù)管理工作與審計工作混為一談。要根據(jù)國家法律法規(guī)建立相對獨立的機構(gòu)真正發(fā)揮審計的作用，同時也能對財務(wù)管理起到一定的監(jiān)督作用。從制度上、結(jié)構(gòu)上保證行政事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置的合理性，發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)管職能。

4.明確工作思路

在進行審計工作時工作人員要明確工作思路，這樣才能保證審計結(jié)果的準確性和科學性。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計不僅發(fā)揮著審計監(jiān)督的作用，同時還要為決策者提供理論依據(jù)，所以要保證明確清晰的工作思路。同時財務(wù)收支工作要嚴格按照國家的標準來進行，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。內(nèi)部審計部門要根據(jù)決策者的需要提供建設(shè)性的建議，處理好監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系，進一步發(fā)展內(nèi)部審計工作。

5.改進審計方法

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的審計方法難以滿足行政事業(yè)單位內(nèi)部決策的需求，所以要根據(jù)時展狀況及時更新審計方法。行政事業(yè)單位中不乏一些思想老化的審計人員，要對這部分人員進行教育和培訓，更新他們的思想觀念并通過多種學習途徑讓他們掌握最新的審計方法。在行政事業(yè)單位內(nèi)部建立起一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛、思想新潮的專業(yè)內(nèi)部審計隊伍，能及時完成單位內(nèi)部的審計任務(wù)，順應(yīng)社會發(fā)展趨勢提高工作業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)，滿足不斷發(fā)展著的社會需求。

三、結(jié)束語

內(nèi)部審計工作在行政事業(yè)單位工作中具有重要作用，不僅關(guān)乎單位的形象，同時對工作效率也有重要影響。行政事業(yè)單位要根據(jù)單位內(nèi)部的實際情況及時改進審計工作中的問題，克服內(nèi)部審計存在的障礙，完善內(nèi)部審計制度和機構(gòu)，更新審計方法，使行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作能夠滿足社會發(fā)展需求，促進行政事業(yè)單位的發(fā)展。

參考文獻：

[1]梅.事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計面臨的問題及應(yīng)對策略[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2015，（29）：36-37.

行政事業(yè)單位審計報告范文第5篇

（一）會計核算信息問題

有些行政事業(yè)單位在進行預(yù)算編制時，雖然已符合相關(guān)要求，對各方面的會計信息作出分析，滿足單位各部門的需求。但在具體的細節(jié)問題上，因為各種主、客觀的因素，常常存在會計信息不夠透明化、不完整等方面的問題，這都直接造成了預(yù)算材料不能真正地反映出行政事業(yè)單位財政收支活動的實際情況，這種現(xiàn)象不僅使人們對政府財政審計報告的真實性產(chǎn)生質(zhì)疑，而且還給政府本身帶來不利影響。

（二）預(yù)算會計無法滿足我國政府投資體制改革的需要

隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，在市場機制的積極引導下，政府各部門、各單位也逐漸實現(xiàn)了科學發(fā)展和管理。在這種形勢下，我國及時對相關(guān)財政政策作出改革，同時發(fā)行大量國債，推進市場經(jīng)濟的發(fā)展。但是在發(fā)行國債的過程中，我國的行政事業(yè)單位面臨著相當大的風險，此外，還要承擔起為人民群眾負責的任務(wù)，所以在進行這類活動時，財務(wù)會計報表應(yīng)當系統(tǒng)、全面地反映出這些問題。特別是單位的財政預(yù)算，不僅要系統(tǒng)地將行政事業(yè)單位的收支情況反映出來，更重要的是，要能正確地記錄分析相關(guān)投資計劃，對于潛在的突發(fā)性問題應(yīng)能作出準確預(yù)測，并制定出合理的處理方案?，F(xiàn)階段有些行政事業(yè)單位在投資預(yù)算活動時，往往不注重其重要性，沒有作出合理的預(yù)算會計編制。

（三）核算結(jié)果不正確

由于一些財政部門在進行預(yù)算時，沒有嚴格按照支出結(jié)構(gòu)和總數(shù)作出科學的分析和論證，在處理核算結(jié)果時比較簡單，造成核算結(jié)果和實際的收支之間有很大的差距。此外，在實際的財政收支工作中，還要面臨處于不斷變化的市場經(jīng)濟的影響，因此，行政事業(yè)單位往往不能準確及時地調(diào)整預(yù)算，這也給核算結(jié)果的準確性帶來一定的困難。核算結(jié)果的不準確也給單位合理的經(jīng)濟活動帶來十分嚴重的影響。如，由于某行政事業(yè)單位沒有很好地把握市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢，在預(yù)算活動中無法進行合理科學的分析，而在統(tǒng)計支出情況時，也沒有及時整理發(fā)票，從而造成了很大的損失。

（四）不能為預(yù)算編制提供相關(guān)信息

由于我國目前還處在由“基數(shù)法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲慊ā钡倪^程中，在以往的“基數(shù)法”的處理方式下，操作比較簡單，只是在行政事業(yè)單位上一年的預(yù)算基礎(chǔ)上作簡單修改，有的甚至直接采用以前年度的預(yù)算，而沒有考慮現(xiàn)實具體狀況，這種方法顯然無法全面反映單位財政收支情況，所以要求采用“零基法”替代。在運用“零基法”的過程中，不僅需要考慮到單位各部門間的資源占有及職責，此外還要對這些信息進行合理科學地整理和分析，因此，預(yù)算會計在其中占有十分重要的位置，其不僅能夠確保各種信息的可靠性和精確性，而且針對預(yù)算編制中存在的問題也可作出及時指導并加以處理。然而現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位的財政部門對這方面的知識缺乏深入的了解，導致無法對預(yù)算編制提供良好的信息支持，從而嚴重影響了單位的預(yù)算編制工作。

（五）預(yù)算報告體系的問題

在我國建立健全預(yù)算會計管理體系的過程中，行政事業(yè)單位常常暴露出一些問題，例如出現(xiàn)功能空白或各部門間的功能重疊、預(yù)算報告體系缺乏真實性、體系建設(shè)不完善等問題，這些都直接導致單位的預(yù)算報告體系不能充分實現(xiàn)預(yù)期的效果，從而大大影響了財政部門工作的順利開展。原因主要有：對于預(yù)算報告體系的重視度不夠、缺乏統(tǒng)一完善的管理、工作人員能力不強、缺乏相應(yīng)的預(yù)算會計管理制度的理論知識和經(jīng)驗儲備。

二、完善我國行政事業(yè)單位預(yù)算會計管理的方法

總結(jié)分析行政事業(yè)單位的預(yù)算會計管理過程中出現(xiàn)的問題，針對這些問題，提出以下相應(yīng)解決方法。

（一）完善會計目標

對于行政單位而言，完善的會計目標具有十分重要的意義。在實際工作中，要提高思想意識，明確會計目標內(nèi)容，以便能夠合理科學的針對這些目標開展工作。此外，在明確了會計目標后，單位人員的工作熱情也隨之提高，從而達到動員所有人員的要求。在完善會計目標的過程中，全體人員要相互配合，提供準確信息，以確保目標的合理性和科學性。

（二）充分調(diào)查預(yù)算會計需求

對行政事業(yè)單位財政部門而言，在進行財務(wù)活動，特別是預(yù)算會計的管理等方面，需要綜合考慮很多方面的因素及相關(guān)信息，并作出全面、合理和科學的分析。調(diào)查人員要通過對預(yù)算的細節(jié)進行深入的調(diào)查并論證，以取得第一手資料，更好地確定單位預(yù)算會計的需求和發(fā)展趨勢，從而改善預(yù)算會計管理效率。在實施過程中，需要單位所有人員參與進來，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

（三）健全會計信息體系

行政事業(yè)單位的會計信息不僅直接影響到本部門、本單位正常的財務(wù)工作，而且對整個社會甚至市場經(jīng)濟都有非常大的影響，所以，為了確保單位內(nèi)部的財務(wù)工作能夠順利地實施，必須建立健全會計信息體系。此外，財務(wù)預(yù)算和會計具有緊密的聯(lián)系，只有在透明、合理、精確的環(huán)境下才可順利開展，因此，在完善行政事業(yè)單位會計信息體系的過程中，要加強對會計人員的培訓和教育，同時還要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督管理部門，以利于提高工作效率。

（四）完善財務(wù)狀況報表

行政事業(yè)單位的財務(wù)狀況報表是研究分析預(yù)算會計管理活動的基本資料，對于改善預(yù)算會計管理效率有著重要的作用，因此，要認真地對待。在實際工作中，需要對以往的財務(wù)活動作出精確、全面的記錄，以供研究，同時要對潛在的突發(fā)事件進行預(yù)估。

（五）建立健全預(yù)算報告體系