前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇遴選工作方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
為切實搞好2020年森林防火宣傳教育工作,提高森林防火宣傳教育水平,努力營造全社會關(guān)注“森林防火,參與森林防火,支持森林防火”的良好氛圍,全力防范森林火災(zāi),鞏固我鎮(zhèn)森林防火工作成果,保護我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,維護林區(qū)社會穩(wěn)定,確保森林防火工作取得新一步的進展,根據(jù)通化縣《2020年森林防火宣傳教育方案》的要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以實現(xiàn)我鎮(zhèn)無重大森林火災(zāi)為目標,以提高全民森林防火意識為目的,以宣傳普及森林防火區(qū)禁火規(guī)定、撲火安全常識、“12119”火警電話為重點,全面落實縣森防指相關(guān)要求。堅持宣傳內(nèi)容科學(xué)化、日常管理規(guī)范化、突出重點、創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容、強化主體,通過廣泛、科學(xué)、有效的宣傳方式,宣傳森林防火知識和相關(guān)法律規(guī)章制度,全面提高社會公眾的森林防火意識,強化森林防火工作的群眾基礎(chǔ),營造良好的森林防火氛圍。
二、宣傳教育重點
(一)主要宣傳內(nèi)容
1、大力宣傳《國務(wù)院森林防火條例》、《吉林省森林防火條例》、《吉林省人民政府2020年森林防火命令》和《吉林省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》等相關(guān)森林防火的法律、法規(guī)及政策。緊緊圍繞2020年森林防火工作的總體目標,堅持以人為本,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳內(nèi)容,強
化群體群治,全方位,多角度,高標準的做好森林防火宣傳工作,要切實把《森林防火條例》等有關(guān)法規(guī)作為今年宣傳工作的重中之重,切實增強全民生態(tài)文明意識和依法治火意識,使森林防火家喻戶曉,人人皆知。
2、加強培訓(xùn)指導(dǎo)普及撲救森林火災(zāi)的基本常識及緊急避險知識。
3、宣講先進單位及優(yōu)秀個人事跡,宣傳違規(guī)弄火典型案例。
(二)重點宣傳時段
1、進入春、秋森林防火期,及時召開會議,大力宣傳動員,及時啟動森林防火工作。
2、進山采集期、生產(chǎn)用火高發(fā)期及旅游秋收高峰期,要加大流動宣傳和巡護檢查密度,嚴密監(jiān)管警示。
3、在“清明節(jié)”、“把頭節(jié)”、“五一”、“十一”、“農(nóng)歷十一”等防火期內(nèi)重點宣傳教育。
(三)宣傳的重點任務(wù)
1、組織開展森林防火宣傳日、周、旬、月或宣傳“一條街”(按照全縣確定3月15日至4月15日,9月15日至10月15日為森林防火宣傳月)。要充分利用廣播、電視、微信、板報、標語、流動宣傳車,老年秧歌隊等多種形式宣傳森林防火工作,營造濃厚的活動氛圍。
2、提高全民積極參與意識,大力開展森林火情報警電話“12119”及吉祥物“虎威威”的宣傳工作。
3、對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的防火宣傳設(shè)施進行維修刷新,安裝好“彩旗工程”,防火期中,按天氣情況及時更換森林火險預(yù)警旗。
4、對轄區(qū)內(nèi)干部職工要大力宣傳保護森林資源的重要性和必要性。對癡呆傻等特殊人群監(jiān)護人進行宣傳教育。
5、“清明節(jié)”等祭祀活動集中時段,對群眾進行宣傳教育并張貼森林防火宣傳資料。
三、宣傳教育工作開展步驟
(一)防火期前組織動員階段
1、制定本年度森林防火宣傳教育方案,組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件。
2、各村要將本轄區(qū)內(nèi)的防火宣傳設(shè)施、警示物進行刷新。
3、各村要對農(nóng)田剩余物進行清理,在森林防火期內(nèi)禁止焚燒秸稈。
(二)宣傳教育階段:3月15日---4月19日和9月15---9月24日;
高火險期4月20日---5月31日和9月25日---10月31日。
1、結(jié)合貫徹落實《森林防火條例》、《吉林省森林防火條例、《吉林省人民政府2020年森林防火命令》和《吉林省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》,通過發(fā)放傳單、禁火令、通告以及在農(nóng)田集中的森林防火區(qū)邊緣遍插“禁火旗”的新做法,營造禁火聲勢、現(xiàn)場禁火新規(guī),有針對性的大力現(xiàn)場全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的規(guī)定,做到禁火新規(guī)家喻戶曉人人皆知。
2、各村要將本轄區(qū)內(nèi)的防火宣傳設(shè)施進行維修、刷新。組織“中小學(xué)生宣傳隊”在集市、路口發(fā)放宣傳單、喊口號,開展多種形式的宣傳活動。
3、在森林防火的關(guān)鍵時期,開展森林防火禁火期禁止一切野外用火宣傳活動,加強對入山人員森林防火宣傳教育工作。抓好“清明節(jié)、把頭節(jié)、五一、十一、陰歷十一”和森火險期的宣傳教育活動。
四、工作標準
1、鎮(zhèn)政府要結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,制定《宣傳教育方案》建立現(xiàn)有設(shè)施檔案,有明確管理標準。
2、做到村村有森林防火預(yù)警警示旗、森林防火橫額條幅和墻皮標語、路路有森林防火警示牌,密度合理,美觀常新。
3、各村要教育干部群眾學(xué)習(xí)森防基本規(guī)定,避險自救及火情電話三項的知曉面要達到100%。
一、指導(dǎo)思想
以“共建美麗家庭、共享品質(zhì)生活”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標,以提升婦女素質(zhì)和家庭生活品質(zhì)為著力點,發(fā)動婦女、教育婦女、培訓(xùn)婦女、引領(lǐng)婦女從自身做起,從家庭做起,改變生活陋習(xí),建立科學(xué)文明的生活方式,達到庭院美、室內(nèi)美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標和庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求,帶動美麗村屯、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
評選創(chuàng)建活動要堅持以下5項原則:
――堅持合力共建?!懊利愅ピ?、干凈人家”創(chuàng)建工作要依靠全社會合力共建,依靠r戶自主建設(shè),形成上下一心、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。同時,還要充分調(diào)動廣大家庭成員的主動性和創(chuàng)造性,切實推動“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
――堅持婦女主體。創(chuàng)建“美麗庭院、干凈人家”工作陣地在家庭,主體力量是婦女。注重發(fā)揮婦女在家庭建設(shè)中的獨特作用,深刻對接婦女需求,利用“婦女之家”活動陣地,結(jié)合“婦女之家”文化節(jié),開展環(huán)保綠化、文化健身、素質(zhì)提升等豐富多彩的活動,最大限度地發(fā)動婦女、宣傳婦女、組織婦女、吸引婦女積極參與創(chuàng)建,在參與中接受文明教育、提升文明程度、提高生活質(zhì)量。
――堅持家風(fēng)引領(lǐng)。以廣大婦女和家庭易于理解和接受的家風(fēng)建設(shè)為重要切入點,將建設(shè)家庭道德文明和培養(yǎng)健康文明的生活方式融入于建設(shè)中,實現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)建。
――堅持效益雙贏。開展庭院經(jīng)濟、庭院保潔、庭院美化、庭院文化、身心美化,將美麗鄉(xiāng)村農(nóng)戶庭院建設(shè)成為鄉(xiāng)村旅游的景點、農(nóng)民增收致富的平臺、農(nóng)民全面建成小康社會的支撐點,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
――堅持探索創(chuàng)新。要將“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動納入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體規(guī)劃中協(xié)調(diào)運作。要在實踐中探索,注重突出地域特點,加強“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建工作研究,善于挖掘創(chuàng)新體制機制的經(jīng)驗做法,加大總結(jié)、推廣和宣傳力度,以提高“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建工作水平。
二、創(chuàng)建目標
在全省美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)先進地區(qū)和一些重點村屯,選擇一批經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、家庭經(jīng)營管理有方、庭院布局整齊美觀、綠化美化亮化到位、環(huán)境衛(wèi)生治理達標的農(nóng)戶,作為美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建對象,樹新風(fēng)、改陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。今年創(chuàng)建美麗庭院5萬戶、干凈人家14萬戶。
三、實施步驟
(一)申報準備階段:3~4月,廣泛開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動大宣傳,各地新農(nóng)村辦和婦聯(lián)部門要聯(lián)合制定適合本地的“美麗庭院、干凈人家”評選創(chuàng)建工作方案,提出創(chuàng)建計劃,明確創(chuàng)建目標和任務(wù),確定具體工作措施。以行政村為單位進行組織填寫評選申請表。
(二)組織實施階段:4~10月,各地依托“婦女之家”,組建巾幗衛(wèi)生保潔隊、巾幗衛(wèi)生監(jiān)督隊、巾幗衛(wèi)生評比隊等隊伍,上門指導(dǎo)創(chuàng)建工作,開展家庭環(huán)境集中整治行動,徹底消滅衛(wèi)生死角,清理庭院雜物,引導(dǎo)廣大婦女群眾更新觀念,強化環(huán)保意識,養(yǎng)成清潔衛(wèi)生的良好習(xí)慣,實現(xiàn)庭院序化、美化和綠化目標。
(三)評選驗收階段:11~12月,各縣(市、區(qū))新農(nóng)村辦和婦聯(lián)部門聯(lián)合組織開展“美麗庭院、干凈人家”評選活動。積極組織實地驗收考核,明確考核細則,評選結(jié)果要進行公開公示,公示無異議后由縣(市、區(qū))新農(nóng)村辦和婦聯(lián)部門聯(lián)合下發(fā)文件,并授牌授匾。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各地新農(nóng)村辦和婦聯(lián)部門要充分認識創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性,圍繞“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建標準和目標,聯(lián)合制定實施方案,落實專人負責(zé),精心組織,狠抓落實,確保這項活動取得實效。
(二)群眾參與,廣泛發(fā)動。堅持開門搞創(chuàng)建,從創(chuàng)建開始就要深入群眾,發(fā)動群眾參與,傾聽群眾的意見和建議,要充分發(fā)揮村級婦代會的作用,讓廣大婦女投身到創(chuàng)建的熱潮當(dāng)中來,營造創(chuàng)建“美麗庭院、干凈人家”的良好氛圍。
(三)與時俱進,總結(jié)創(chuàng)新。在制定方案時,要圍繞當(dāng)?shù)攸h委和政府中心工作,積極探索,與時俱進;活動內(nèi)容要融思想性、知識性、趣味性、實效性于一體;活動形式要靈活多樣,令群眾喜聞樂見,增強活動的吸引力;要定期進行總結(jié),開拓思路,探索和創(chuàng)造新形式、新辦法。
(四)選樹典型,示范帶動。要對“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好家庭、好典型,進行評比選樹,加大推廣力度,不斷提高參與面,形成戶戶爭創(chuàng)、婦女爭優(yōu)、農(nóng)民受益的和諧氛圍。對評選出的“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建示范戶進行掛牌表彰,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
關(guān)鍵詞:基層醫(yī)院 實施基本藥物 體會
Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2013.07.513
【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2013)07-0447-01
為了認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策,實施基本藥物制度,是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,也為了實現(xiàn)人民群眾平等享有基本醫(yī)療服務(wù)的重大民生工程。根據(jù)國家、自治區(qū)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2010年度主要工作安排》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施國家基本藥物制度工作方案》文件精神,于2011年4月啟動實施國家基本藥物制度。
1 基層實施國家基本藥物制度的目的
國家基本藥物制度是為維護人民群眾健康、保障公眾基本用藥權(quán)益而確定的一項重大國家醫(yī)藥衛(wèi)生政策,是國家藥品政策的核心和藥品供應(yīng)保障體系的基礎(chǔ)。涉及基本藥物遴選、生產(chǎn)、流通使用、定價、推銷、檢測評價等多個環(huán)節(jié)。國家基本藥物制度首先在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施,主要內(nèi)容包括國家基本藥物目錄的遴選調(diào)整、生產(chǎn)供應(yīng)保障、集中招標采購和統(tǒng)一配送、零差率銷售、全部配備使用醫(yī)保報銷、財政補償、質(zhì)量全監(jiān)管以及績效評估等等相關(guān)政策辦法。
實施基本藥物制度的目的是使老百姓從中受益,獲得實惠。由于經(jīng)濟發(fā)展水平不同,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距較大,群眾用藥習(xí)慣也不盡相同,一部分群眾長期養(yǎng)成了偏好新藥、貴藥的習(xí)慣,這與基本藥物的劑型適宜,價格合理,能夠保障供應(yīng),公眾可公平獲得的特點可能會發(fā)生碰撞。為鼓勵百姓首選基本藥物,應(yīng)該加強對基本藥物科普知識的宣傳,促使群眾轉(zhuǎn)變觀念,養(yǎng)成首選基本藥物習(xí)慣。加強基本藥物知識培訓(xùn)。幫助醫(yī)務(wù)人員了解和形成科學(xué)規(guī)范的用藥觀念,主動履行基本藥物告知義務(wù),引導(dǎo)群眾建立良好的用藥習(xí)慣。同時通過降低基本藥物自付比例,以市場機制引導(dǎo)群眾使用基本藥物。
2 使用基本藥物能得到的實惠
患者使用基本藥物,能夠從四個方面獲得實惠。一是安全有效?;舅幬锏陌踩院椭委熜Ч墙?jīng)過全國數(shù)千名醫(yī)學(xué)和藥學(xué)專家根據(jù)循證醫(yī)學(xué)和藥物經(jīng)濟學(xué)證據(jù)遴選出來的,再由政府在集中招標采購過程中,組織專家對基本藥物的生產(chǎn)廠家和和質(zhì)量進行了遴選,并實行統(tǒng)一配送,藥品質(zhì)量有保障;二是避免藥物濫用?;舅幬锱鋫涫褂霉芾硪?guī)定要求醫(yī)師把基本藥物作為臨床首選藥物,按基本藥物臨床用藥指南和處方用藥,通過規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為,保證基本藥物合理使用。三是方便可及?;舅幬镌诟骷夅t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)配備使用,群眾在零售藥店都能買到。四是節(jié)省費用。使用基本藥物,患者個人的醫(yī)藥費用負擔(dān)比例大為減少。
3 基層實施基本藥物工作情況
為確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),初步建立健全穩(wěn)定長效的多渠道補償機制,按照“核定任務(wù),核定收支,績效考核補助”的思路,落實財政補償和醫(yī)保支付政策,新農(nóng)合基金與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構(gòu)及時結(jié)報。自治州自實施基本藥物制度以來,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室所使用的國家基本藥物一律實行零差率銷售。
4 實施統(tǒng)一網(wǎng)上采購藥品存在的主要問題
4.1 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),醫(yī)務(wù)人員對基本藥物制度政策理解不夠深入。
4.2 醫(yī)務(wù)人員對目錄中的藥品存在不熟悉的現(xiàn)象。
4.3 網(wǎng)上采購環(huán)節(jié)問題較多,部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)還不太了解基本藥物網(wǎng)上采購采購和配送細節(jié)和程序。
4.4 配送基本藥品不到位,一些價格便宜的藥,臨床必需的搶救藥,用量不大的小品種,雖有多家中標,但因利潤空間有限,不能正常供貨,給臨床用藥帶來不便。
5 幾點建議
5.1 實施基本藥物統(tǒng)一網(wǎng)購是規(guī)范藥品便捷購銷行為,減輕群眾醫(yī)藥費用及經(jīng)濟負擔(dān)的有力措施,有必要堅持下去。
一、資金安排
本次消費券促銷活動擬安排財政資金90余萬元(第一批結(jié)余資金和第二批投入資金)。所需資金由市財政自行解決。
二、活動主體
為順應(yīng)商貿(mào)企業(yè)加快復(fù)市提高營業(yè)額的客觀需求,聚焦商品零售穩(wěn)定增長,參加本次活動的企業(yè)主體,必須滿足如下條件:一是納入省統(tǒng)計平臺限上企業(yè)庫內(nèi)商貿(mào)企業(yè);二是實施統(tǒng)一收銀且每筆銷售額都能實現(xiàn)入統(tǒng);三是商品和服務(wù)質(zhì)量有保證、能夠同步開展促銷活動的商貿(mào)企業(yè)。綜合上述三項條件要求,全市將遴選出8家重點商貿(mào)企業(yè)參與活動。
三、重點撬動增量消費
按照省、市指導(dǎo)意見提出的明確要求,本次促銷活動重點以釋放綜合百貨類、住宿餐飲類及成品油類居民潛在消費和增量消費為目標。
四、具體實施操作要求
(一)發(fā)放范圍:本次活動面向全體市消費者(含在市居住的非籍居民)。
(二)設(shè)置使用:
綜合百貨類票券:10元面額,消費滿50元可使用;20元面額,消費滿100元可使用;40元面額,消費滿200元可使用;60元面額,消費滿300元可使用;100元面額,消費滿500元可使用;200元面額,消費滿1000元可使用;綜合百貨類包含家具家電、手機電腦、服飾化妝品、珠寶首飾以及其他百貨銷售品類;
住宿餐飲類票券:30元面額,消費滿100元可使用;60元面額,消費滿200元可使用;100元面額,滿300元可使用;150元面額,滿500元可使用;
成品油類票券:50元面額,消費滿200元可使用;100元面額,滿300元可使用;150元面額,滿500元可使用;
(三)領(lǐng)取方式:市政府按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市開展消費券促銷活動工作方案的通知》(政辦明電〔2020〕21號)文件精神,將委托中國銀聯(lián)通過其“云閃付APP”進行統(tǒng)一票券發(fā)放,參與消費者通過登錄云閃付APP,按照“先到先得”方式進行領(lǐng)取使用(消費券不能用于線上支付和個人轉(zhuǎn)賬,參與的消費者每個消費品類各類面額均可領(lǐng)取一次并使用,不可疊加使用,不設(shè)找零。)消費者需要在指定的商家進行消費承兌,票券面額全額抵扣(不能用于線上電商企業(yè))。
(四)活動時限:計劃于8月1日至8月20日集中投放第二批消費券,金額為90余萬元,其中:綜合百貨類投放65余萬元;住宿餐飲類投放10萬元;成品油類投放15萬元。第二批投放的消費券須在8月20日24點前使用完畢,逾期未使用將視為自動放棄。(具體時間以實際發(fā)生為準)
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力
(一)市財政局負責(zé)落實財政資金,并及時撥付。
(二)市委宣傳部組織主流媒體和新媒體統(tǒng)一、持續(xù)開展集中報道,聯(lián)合新媒體進行互聯(lián)網(wǎng)傳播和全渠道宣傳報道。
(三)市商務(wù)局按照市委市政府要求,結(jié)合我市實際,確定全市參與活動的重點商貿(mào)企業(yè)名單,制定消費券促銷方案,指導(dǎo)開展活動。協(xié)調(diào)參加活動的重點商貿(mào)企業(yè),按照適當(dāng)配比增加投入,主動配合開展優(yōu)惠讓利促銷活動,放大政策疊加效應(yīng),并保證商品和服務(wù)質(zhì)量。協(xié)調(diào)中國銀聯(lián)負責(zé)為活動提供免費平臺技術(shù)支持,在平臺端投入流量資源支持,全程提供運營及監(jiān)管支持,并定期向市政府提供消費券發(fā)放運行分析。
(四)市稅務(wù)局負責(zé)對居民獲取消費券應(yīng)繳所得稅給予免繳政策支持。
(五)市市場監(jiān)督管理局負責(zé)做好消費券發(fā)放活動公平競爭指導(dǎo)和服務(wù)工作。
六、其他相關(guān)工作要求
一是加強宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等宣傳載體及時向社會公布消費券發(fā)放規(guī)模、發(fā)放時間、領(lǐng)取流程、使用范圍等,刺激消費者購買欲望。
二是強化統(tǒng)籌,協(xié)同推進。市政府與中國銀聯(lián)公司簽署合作協(xié)議,并按照合作協(xié)議規(guī)定的時限要求,將相應(yīng)款項撥付至中國銀聯(lián)指定賬戶?;顒咏Y(jié)束后,款項如有剩余,中國銀聯(lián)將據(jù)實退還剩余款項至市財政賬戶。
(一)指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面開展以“清理確權(quán),服務(wù),動態(tài)管理,全程監(jiān)督,盤活增效,促進發(fā)展”為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管示范點創(chuàng)建工作,推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,為促進科學(xué)發(fā)展、跨越趕超提供有力保障。
(二)基本原則。一是堅持分級辦點、以點帶面的原則,通過認真遴選,確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管示范點,在辦好示范點的同時,指導(dǎo)面上全面開展創(chuàng)建活動;二是堅持突出重點、有序推進的原則,針對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作面臨的新情況、新問題,有重點地開展創(chuàng)建活動,突出創(chuàng)建工作的針對性和實效性;三是堅持創(chuàng)新實踐、注重實效的原則,在農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管示范點創(chuàng)建工作中,要突出制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新兩大主題,力求創(chuàng)建工作出經(jīng)驗、創(chuàng)特色、求實效,充分發(fā)揮示范帶動作用。
二、創(chuàng)建內(nèi)容和標準
農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管示范點創(chuàng)建主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)施、管理制度、委托、運行管理、檔案資料等六個方面的內(nèi)容,創(chuàng)建標準為:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)落實。縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視示范點創(chuàng)建活動,完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制和部門分工負責(zé)工作機制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)示范點創(chuàng)建工作。
2、機構(gòu)設(shè)施健全。示范點創(chuàng)建活動機構(gòu)健全,具體業(yè)務(wù)人員充實,崗位職責(zé)明確;相關(guān)業(yè)務(wù)場所建設(shè)到位,辦公設(shè)施設(shè)備配置齊全。
3、管理制度完善。農(nóng)村集體“三資”管理工作規(guī)范,服務(wù)工作制度、工作職責(zé)、操作流程健全完善;集體產(chǎn)權(quán)交易組織機構(gòu)、范圍、方式、程序、規(guī)則、監(jiān)督機制、評審辦法、信息公開等操作流程規(guī)定具體實用。
4、監(jiān)管規(guī)范。委托協(xié)議簽訂規(guī)范,會計業(yè)務(wù)運行流暢,業(yè)務(wù)處理準確及時,審核銜接合理,運行程序合法有效,“三資”監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入全面準確、更新及時,及時開展相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、檢查、督促。
5、日常管理有效。村級預(yù)決算管理執(zhí)行到位;財務(wù)收支管理嚴格,審簽準確;經(jīng)濟合同、財產(chǎn)物資、往來結(jié)算管理嚴密;產(chǎn)權(quán)交易方案合理,實施程序規(guī)范;民主理財和財務(wù)公開工作有效開展;村辦實體財務(wù)監(jiān)管措施落實。
6、檔案資料齊全。賬薄憑證、文書資料、財務(wù)報表、經(jīng)濟合同、財務(wù)公開等檔案資料嚴格按照“一村一柜”要求收集整理、存放有序、安全完整。
三、方法步驟
(一)準備部署階段(5月下旬至6月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照本《工作方案》的要求,結(jié)合各自實際,制定創(chuàng)建活動方案,進一步明確創(chuàng)建工作的目標任務(wù)、工作計劃和保障措施,落實相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,及時召開會議進行動員部署。
(二)組織實施階段(6月中旬至9月中旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本《工作方案》要求和各自制定的工作計劃,認真組織實施,縣直相關(guān)部門及時開展檢查指導(dǎo)和督辦。同時,充分利用廣播、電視、標語、公開欄等多種有效形式進行宣傳,為創(chuàng)建活動順利推進營造良好的輿論氛圍。
(三)總結(jié)提高階段(9月下旬至10月中旬)。鄉(xiāng)村兩級對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管示范點創(chuàng)建活動進行認真總結(jié),及時推廣好的做法和經(jīng)驗,剖析存在的問題,提出改進的意見和建議,并以書面材料于10月10日前上報縣紀委監(jiān)察局和縣財政局(經(jīng)管局)。
(四)檢查驗收階段(10月下旬)。10月下旬,由縣紀委監(jiān)察局牽頭,會同縣財政局(經(jīng)管局)等單位組織專班,對全縣示范點創(chuàng)建項目開展檢查考核,準備迎接省市考核驗收準備。
四、相關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立有主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管示范點創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣財政局(經(jīng)管局),下設(shè)督導(dǎo)檢查組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,負責(zé)此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦檢查等項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視示范點創(chuàng)建工作,必須明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組建工作專班,落實工作責(zé)任,強化工作措施,確保創(chuàng)建工作順利開展。