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【關鍵詞】校企共建高職教育設計工作室
一、校企共建教育模式的意義
推進校企共建教育模式,共同培養(yǎng)職業(yè)性高素質多元人,有以下三個方面的意義:改變單一教學模式,推進現(xiàn)代化教學;優(yōu)化教學團隊,促進教學資源的整合;建立校企雙方信任,提高雙方效益
(一)改變單一教學模式,推進現(xiàn)代化教學
從國家近年來頒發(fā)的各類高職院校人才發(fā)展文件來看,校企合作已經被視為培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要途徑。在高職藝術設計工作室發(fā)展過程中,這種合作模式消除了傳統(tǒng)教學模式的弊端,解決了高職院校封閉性強、資源落后的問題,以一種全新的方式豐富了學生的學習內容和實踐,讓高職院校學生可以成功地與社會接軌,讓他們可以結合理論與實踐,并通過這一方式來提高自己的實踐能力和專業(yè)水平以及就業(yè)能力。在實際情況中,校企合作模式可以促進現(xiàn)代化教學模式的發(fā)展,能夠幫助學生脫離書本,在實踐中驗證理論,加深對知識的理解,提高自身的專業(yè)素養(yǎng),最終提高教學有效性和學習質量[1]。
(二)優(yōu)化教學團隊,促進教學資源的整合
高職院校的目標就是為社會培養(yǎng)高素質人才,而高職藝術設計工作室成立目的更是如此。為了更好地實現(xiàn)這一目標,在校企合作過程中,雙方都應該注重教學與實踐的重要性。首先,學校應優(yōu)化原有的教學團隊,改變傳統(tǒng)的教學方式。從傳統(tǒng)教學來看,教師和學生都對實踐活動沒有深刻的了解,在教學過程中教師也往往容易陷入難題之中。學校應該積極優(yōu)化教師團隊,提高他們的教學水平,組織他們參加實踐培訓,讓教師提高自己的實踐水平。對企業(yè)來說,企業(yè)可以給學校提供一定的實踐機會,幫助學校教師更好地開展教學活動。隨著校企合作模式的應用,學校和企業(yè)可以共同完成教學任務,這樣不僅為企業(yè)后備力量提供基礎,還幫助學校完成了教學目標。在企業(yè)和學校的共同合作下,學生可以接受更專業(yè)的實踐學習,其專業(yè)素養(yǎng)也會得到提高[2]。
(三)建立校企雙方信任,提高雙方效益
校企合作的基礎就是信任,只有信任關系良好,學校和企業(yè)的雙方優(yōu)勢才能發(fā)揮出來。企業(yè)的優(yōu)勢分為兩個部分,一是專業(yè)的設備和環(huán)境,二是豐富的實踐經驗。高職院校的優(yōu)勢則表現(xiàn)為知識基礎等等。將這二者結合,校企合作既可以改善高職院校設備不足情況,又可以解決企業(yè)專業(yè)知識欠缺的問題。因此,要做好校企共建高職藝術設計工作室工作,首先就要建立信任關系,共同提高雙方效益,只有這樣,學校和企業(yè)才能真正地為學生提供就業(yè)資源。
二、校企共建過程中存在的問題
目前,校企共建過程中存在兩個主要問題,一是校企合作缺乏法規(guī)約束及政策保障;二是各方在合作模式上存在認識偏差。
(一)缺乏法規(guī)約束及政策保障
現(xiàn)階段的校企合作大多是企業(yè)與學校之間的互相合作,這種方式的合作雖然有合同保障,但是從合作方式來看,其操作過于隨意,也沒有相關法律法規(guī)依據。在這種情況下,學校和企業(yè)的利益都缺乏法規(guī)約束及政策保障,合作的風險比較大[3]。也因為這個原因,現(xiàn)階段我國的校企合作效果無法得到提高,許多高職院校和企業(yè)都沒有進一步解決的對策,許多校企合作如高職藝術設計工作室的創(chuàng)建和發(fā)展等等,都僅僅只停留在起步階段。
(二)在合作模式上存在認識偏差
對企業(yè)來說,接受校企合作方案對企業(yè)來說是一種穩(wěn)定投資,可以獲得人才資源。但有部分企業(yè)并沒有看到這一長遠收益,與學校的合作較為隨意。對于學校來說,校企合作是一種教學實踐活動,但是一些學校卻將企業(yè)的作用擴大,弱化學校教育,這對企業(yè)來所也是一種負擔。這些認識偏差在一定程度上造成了校企共建高職藝術設計工作室的不確定性和效率低下。
三、推進校企共建發(fā)展的對策
隨著時代的發(fā)展,社會越來越需要與市場接軌的高素質多元人才。只有充分發(fā)揮校企合作的重要作用,才可以培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才。校企共建高職藝術設計工作室,應統(tǒng)一認識,優(yōu)化合作;互利互惠,達成雙贏;完善制度,明確責任。
(一)統(tǒng)一認識,優(yōu)化合作
在實際情況中,要解決校企共建高職藝術設計工作室創(chuàng)建和發(fā)展中出現(xiàn)的問題,首先校企雙方就要消除認識偏差,統(tǒng)一合作意見。在學校方面,應該重視教育和實踐,從學生角度來考慮校企合作的范圍和內容,積極促進學生的企業(yè)實踐活動,不能以學校自身的利益作為終極目標。除此之外,學校還應該正確看待校企雙方的作用,要從企業(yè)方面考慮,要真正為企業(yè)輸出高素質人才。在企業(yè)方面,應該充分認識到學校給企業(yè)帶來的效益,要充分發(fā)揮學校人才資源的優(yōu)勢,將培養(yǎng)高素質人才放在企業(yè)發(fā)展計劃之內,為學校的學生解決就業(yè)問題,同時也為學校提供教學資源,其人才資源的優(yōu)勢自然會給企業(yè)帶來效益[4]。
(二)互利互惠,達成雙贏
校企雙方在合作過程中應該重視雙方效益的結合,要提高合作效率,從雙方的效益出發(fā),爭取共同利益,實現(xiàn)互利共贏。在校企合作過程中,只有學校和企業(yè)主動承擔應有的責任,其合作效果才能發(fā)揮出來。在實際情況中,學??梢灾鲃訋椭髽I(yè)解決實際操作難題,而企業(yè)也可以給學生提供實踐機會,讓學生在實踐過程中提高能力,成為真正的高素質人才。例如,在進行校企共建高職藝術設計工作室創(chuàng)建前,學??梢耘山處熐巴髽I(yè)內部進行考查,企業(yè)也可以到學校挑選部分優(yōu)秀人才,并考察其藝術工作室的準備情況;在教師考查企業(yè)過程中,可以與企業(yè)內部工作人員進行交流,并給他們提供專業(yè)意見。
(三)完善制度,明確責任
一、安徽省高校就業(yè)指導工作的基本做法
各高校都制定了相關制度,部分高校還確定了集體備課制度,任課教師在教案、PPT制作上能夠精心準備;建立高校與用人單位聯(lián)系制度,加強業(yè)務溝通,積極為學生創(chuàng)造更多的實習機會,部分??圃盒_€與用人單位建立了合作辦學機制,將實操教學直接搬到用人單位,既增強了學生實際操作能力,又增加了學生與用人單位相互了解以及單位直接選人用人的機率;部分高校于每年畢業(yè)季,組織聘請企業(yè)負責人或人力資源部門(HR)專家及優(yōu)秀畢業(yè)生進校園舉辦講座,提高學生對職業(yè)、職場和社會的感性認識;舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、求職簡歷制作競賽和模擬面試等活動,提高學生對個人職業(yè)發(fā)展的認識和職場求職的應變能力;部分專業(yè)性較強的院校,常年在校內為用人單位提供信息及招聘場所,為供需雙方搭建直接交流平臺;各校根據相關規(guī)定,按1.5%的比例從學生學費中提取就業(yè)指導工作經費,用于支持學校就業(yè)指導工作;部分高校還開辟校園創(chuàng)業(yè)園區(qū),為學生創(chuàng)業(yè)提供孵化基本條件的同時,為有相關需求的學生提供觀摩、交流和社會服務。
二、高校就業(yè)指導工作存在的問題
師資隊伍教學能力偏低,且隊伍不穩(wěn)定一方面,高校的就業(yè)指導課任課教師中,大多數(shù)是由黨務或專職輔導員兼任,相當部分人員沒有取得國家職業(yè)指導師職業(yè)資格證書,且不少任課教師沒有就業(yè)指導課程方面的知識和教學經驗。另一方面,安徽省職業(yè)指導師國家職業(yè)資格目前尚未列入職稱序列,高校的就業(yè)指導教學人員的各項待遇(如課時費標準、個人職業(yè)發(fā)展前景等等)無法落實,直接影響他們的工作熱情、學習意愿(包括考取國家職業(yè)指導人員資格證書)和鉆研業(yè)務積極性,對穩(wěn)定人員隊伍影響較大。就業(yè)指導課程中缺少對國家就業(yè)方針、政策和法律法規(guī)方面的教學內容在高校就業(yè)指導課程中,普遍缺少對國家就業(yè)方針、政策和法律法規(guī)等方面教學內容的安排。通過調查發(fā)現(xiàn),學生對我國目前的“就業(yè)方針”,選擇“了解”的僅有24人,占總數(shù)的約7.79%。大多數(shù)在校大學生對國家就業(yè)方針不甚了解,在座談時,大多數(shù)教師也不知道國家的就業(yè)方針。對“三法”(即:《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》)是否了解的三個選項中,選擇“了解”選項的有51人,約占16.56%;選擇“不了解”的有75人,約占24.35%,而“了解,但說不清”的占59.09%
三、進一步做好安徽省高校就業(yè)指導工作的建議
多措并舉,加快高校就業(yè)指導人員隊伍的建設建議各高校按規(guī)定比例足額提取就業(yè)工作經費;積極加大對本校就業(yè)指導隊伍專業(yè)化建設的經費投入;建議適當擴大高校就業(yè)指導隊伍專職人員比例,確保穩(wěn)定的師資隊伍;要進一步加強高校與地方公共就業(yè)服務機構合作,幫助和鼓勵高校就業(yè)指導人員參加培訓、在崗實踐和國家職業(yè)指導師職業(yè)資格考證,建立一支專業(yè)化的教師隊伍,不斷提高教師隊伍的專業(yè)化水平;要組織高校就業(yè)指導人員參加全國高級職業(yè)指導師年會等交流活動,推薦高校就業(yè)指導人員參加申報職業(yè)指導成果和優(yōu)秀職業(yè)指導論文征集活動,提高安徽省高校就業(yè)指導工作整體水平。注重效果,引導高校就業(yè)指導工作向專業(yè)化發(fā)展建議高校在就業(yè)指導課程設置上更加靈活,在教材選擇上內容更加豐富,在就業(yè)指導課程授課中加強互動交流;建議高校注重學生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識方面的教育,幫助學生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念,制定適合個體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓規(guī)劃;高校要采取集中授課與個別輔導結合并重的方式,幫助學生掌握結合自身職業(yè)素質尋求就業(yè)崗位的基本技能,增強其在今后進入社會就業(yè)過程中的自信心;建議高校與公共就業(yè)服務機構相互建立良好的溝通和交流機制,形成工作合力,更好地促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息對接工作。
加強溝通,促進公共就業(yè)人才服務機構與高校在做好高校就業(yè)指導工作中相互支持和配合建議人社部門與教育主管部門加強頂層設計,制定相關政策,鼓勵公共就業(yè)人才服務機構與高校建立正常、完善的交流合作機制。要從政策和經費上給予公共就業(yè)(人才)服務機構在開展進校園職業(yè)指導活動的支持,鼓勵各級公共就業(yè)人才服務機構主動作為,充分發(fā)揮公共就業(yè)人才服務機構在高校就業(yè)指導工作中的作用;通過舉辦專題講座、座談交流等方式,幫助高校彌補相關知識講授的不足,逐步解決就業(yè)指導教學課程中的“短板”問題;幫助高校引導用人單位和人力資源專家進校園,舉辦講座和招聘活動,讓高校畢業(yè)生盡早了解用人單位情況,同時發(fā)動社會力量,開辟更多的實習、見習崗位;為高校就業(yè)指導人員提供就業(yè)實踐活動機會和相關法律法規(guī)及政策的解讀,進一步促進高校和地方相互了解和工作交流,促使高校就業(yè)指導工作更具針對性和前瞻性;各級公共就業(yè)人才服務機構要利用“互聯(lián)網+”模式,通過網絡、手機等平臺,將就業(yè)信息第一時間通知離校未就業(yè)大學生,使其盡快就業(yè)。
關鍵詞:高校;內部審計;建議
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)04-0-01
一、高校內部審計工作的現(xiàn)狀
1.高校內部審計的目標不明確。我國傳統(tǒng)的內部審計傾向于事后審計,且對審計的效能和執(zhí)行力不夠重視,在審計之初就缺乏既定的審計目標,對于發(fā)現(xiàn)的管理和效能問題往往不重視,缺乏應對手段,單純注重經濟問題和違法違紀問題,導致“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,重復懲治卻效果甚微。
2.高校內部審計人員相對較少,且缺乏相關培訓,綜合力量薄弱。高校內部審計人員的缺乏,使高校內部審計從審計計劃的編制到分工、風險評測、實質性評測到整理工作底稿分析審計證據,出具審計報告的整個過程都很難做到細致嚴謹,審計人員往往面臨巨大的控制風險和檢查風險,甚至無法及時有效地完成受托審計任務。另外,高校內部審計人員所從事的工作,決定了他們必須有一定的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)判斷能力,審計學所要求的知識面非常廣泛,在法律、經濟和管理等學科領域都要有一定理論功底,即便如此在一些涉及專業(yè)性非常強的問題上還需要聘請專家進行解答,因而后續(xù)的學習和培訓對內部審計人員來說非常重要。因為目前缺乏相關的培訓,高校內部審計人員很難掌握最新的政策、法律知識和先進的審計方法,對高速發(fā)展的電算化和信息化技術無法應對。
3.高效內部審計機構缺乏相對的獨立性。內部審計是否具有獨立性是內部審計能否有效發(fā)揮檢驗、監(jiān)督、鑒證、咨詢等職能的重要前提。內部審計的獨立性是指內部審計人員獨立于其所處的復雜社會環(huán)境以及各種外界影響,客觀地評價自己的審計對象的能力。目前,高校內部審計人員的很難保證相對獨立,因為高校內部審計機構作為組織內部的一個職能部門,其審計范圍是由單位領導決定,同時內審部門很難完全獨立于業(yè)務經營活動,高校內部審計人員的工作很難做到自主判斷,自主抉擇,不受其他部門、個人或外來因素的制約,也無法保持實事求是,公正、不偏不倚的職業(yè)態(tài)度和操守。
4.高校內審方法滯后。眼下,高校內審依然是財會憑據合理性審計,審計方法陳舊過時,審計工作重點僅放在了會計核算的準確和差異上,翻閱賬簿和憑證。而對高校內部管理和內控方面審計內容不多,對高校使用資金的合理和合規(guī)性以及資金使用效率等等方面重視較少。忽視對學校教育經費整體運作的效率分析、未來效益的預測、財務風險評估、償債能力研究及經濟責任的界定等,造成審計活動有結果沒效果的局面。
二、做好高校內部審計的幾點建議
1.確立高等院校內審目標。高校內審目標具體有一下幾點:全面提高高校業(yè)務效率;健全高校內控體系;指導監(jiān)督高校有效使用資源;為高校組織目標的實現(xiàn)以及長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標的順利提供保障作用。由以上目標可見,內審的效用包括管理和監(jiān)督,決策和效率提高等等。內部審計的概念成就了它的促進和協(xié)調的特性,審計長劉家義曾經提出的審計免疫系統(tǒng)論述就是審計效用和目標的概述,內審是一門管理學科,在復雜多變的環(huán)境下,內部審計應當根據局部的要求來適應環(huán)境,在各個局部效應的基礎上使高??傮w審計效果達到最優(yōu),高校內審還應當根據外部環(huán)境的變化來實現(xiàn)自我調節(jié)和改進。
2.對高校內審人員強化培訓,提高審計人員素質。影響高校內部審計質量的直接因素是內審人員素質的高低。素質比較高的內部審計人員可以高質量和高效率的來完成審計工作,并且很容易的就可以發(fā)現(xiàn)高校內控及管理流程中的不足之處并提出完善對策。目前社會信息化管理技術更新很快,這就要求高校內審人員應當持續(xù)不斷的學習新技術和知識以適應新形式的審計工作需要,此外還要學習收集審計證據和信息的能力,并對此進行分析總結,合理的做出審計評價,客觀、公正的出具審計報告書。
3.高校內審人員應當在組織機構和其自身中具有較強的獨立性。高校內審人員的獨立性表現(xiàn)在:審計計劃的獨立制定;審計工作獨立實施;獨立出具審計報告等等。在審計學術界中備受大家關注的問題是怎樣保證審計的獨立性。我們知道,高校內部審計人員受托于高校的董事會,對法人負責。但是,實踐中高校的教學和行政管理交織性比較多,高校各科室關系繁雜,加上組織機構和經濟利益以及親友關系等等因素的干擾,高校內審人員的以及審計工作的獨立性可想而知。所以,筆者認為,保證高校內審機構高度獨立是保證其內審人員獨立的前提。一是保證內審機構高度獨立。高校的內審機構應當負責于校長或者法人,受法人或校長的委托開展審計工作,審計目標的制定依據是委托審計的目標和范圍。二是高校內審人員的職業(yè)道德建設應當進一步強化,并嚴格處罰內審人員的的行為,要求審計人員不能貪圖經濟利益而壞了審計的名聲。三是,采取審計回避制度,與審計人員有關系的被審計部門或單位的審計人員應當回避,保證審計工作高度獨立的開展下去。
【論文關鍵詞】教學秘書;教學管理;高校
一、高校教學秘書在教學管理中的作用
教學工作是高校的中心工作,教學管理在高校管理中占有特別重要的地位。教學質量管理是教學管理的核心,是人才培養(yǎng)質量的重要保證。教學秘書是系級教務管理工作的具體執(zhí)行者、實施者,各項教學活動的組織者、安排者,作為聯(lián)系教師和學生、教師和教師,系與系教學工作的橋梁和紐帶,滲透教學計劃管理、運行管理、質量管理的各個方面和環(huán)節(jié),因此其地位獨特,作用不容忽視。
1.助手參謀作用
教學秘書直接管理教學事務,獲取信息快捷而可靠,可以盡快糾正教學過程中執(zhí)行任務的偏差,不僅協(xié)助系主任處理系里的具體事務,如教學工作方案的制定與實施、落實與檢查、評價與改進等,還應該積極調查并發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,研究新方案、采取新措施,主動為領導提供可靠的第一手資料,在必要的情況下提出合理化建議,為系領導的決策創(chuàng)造條件,起到參謀的作用。
2.組織協(xié)調作用
教學管理涉及方方面面,在這個蓬大而又相互牽連的網絡中,教學秘書處于樞紐位置。在教務管理工作中,教學秘書負責組織、落實各項教學工作,教學主管領導的工作一般是決策性、全局性、統(tǒng)籌性的,而面向廣大師生的、具體的工作卻由教學秘書直接管理和落實。如排課、調課、征訂教材、落實教學計劃、安排各類考試、學生成績管理、畢業(yè)生畢業(yè)資格審查、畢業(yè)證書和學位證書管理、核算教師工作量及教學津貼等等,都要由教學秘書組織完成。同時,由于教學管理的許多活動呈現(xiàn)縱橫交錯的網絡關系,教學任務的完成是由許多部門共同完成的,教學秘書也是教師、學生和教學職能部門之間的紐帶和橋梁,具有上傳下達、協(xié)調左右、互通情況、溝通信息、改善關系、合理統(tǒng)籌的作用,其協(xié)調職能發(fā)揮得好壞將對系(院)的教學活動產生直接影響。如果協(xié)調不好,就會造成混亂,或者導致矛盾,從而影響教學質量。
3.服務保障作用
管理也是一種服務。教學秘書從事的工作是教學行政管理即教學管理,是對教學計劃實施過程中的常規(guī)管理,是提高教學質量的重要前提和基礎,是系(院)級教學秘書的一項日常性的工作,也是教學秘書工作的重點所在,其主要目的是維持正常的教學秩序、保證教學任務的順利完成。教學秘書扮演的是“服務教學、服務教師、服務學生”的角色,應該加強與教師、學生的溝通,主動為廣大師生著想,及時反饋教學信息,切實做好本職工作,真正把服務落實于各項教學管理工作中,為日常教學活動的順利進行提供保障。如:教師的教學工作進度、課堂教學的考勤和質量監(jiān)控、教學工作量的核算、教研活動的開展、學生的學習情況、考試成績的及時記錄;學期中和學期末做的教學工作總結,考試后的教學質量分析等,教學秘書都必須熟悉掌握,并組織力量,合理安排,切實實施。
二、關于做好教學秘書工作的幾點建議
綜上所述,教學秘書不只是“收發(fā)員”、“通信員”、“勤雜工”,必須認識到其在教學質量管理中的重要性。有人說:“教學秘書是半個系主任”,此話不無道理。因而,作為教學秘書不應存在自卑感,要充分發(fā)揮工作的積極性,主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮教學秘書在教學質量管理中的作用。
1.創(chuàng)新理念,提高認識和服務意識,增強使命感和責任感
理念創(chuàng)新就是指從事教學秘書工作的人員要沖破長期以來部分人的偏見,熱愛本職工作。在實際工作中,一些系教學秘書放棄了所學的專業(yè),把主要精力放在教學管理工作上,與同期從事專業(yè)的教師相比,他們要付出更多的努力,但部分高校的領導缺乏對教學秘書工作正確的認識和評價,輕視教學秘書在基層教學管理中發(fā)揮的作用,學校在教學秘書人員配備、業(yè)務學習、崗前培訓、工作待遇、職稱評定等方面不夠重視,在客觀上造成從事教學秘書工作的人員有自卑心理,不熱愛自己的工作,也不安心自己的工作,尋找機會離開原工作崗位去謀求自身的發(fā)展。這種境況要求在學校解決其自身存在問題的同時,高校教學秘書必須具有高度的政治覺悟和高尚的道德情操,還必須有高度的責任感和強烈的事業(yè)心,認清自己從事的工作在高校生存和發(fā)展中所處的地位和作用,提高全心全意為教學服務,為教師服務,為學生服務的意識,忠于職守,在教學秘書崗位上不計較個人得失,樂于奉獻,全心全意為黨的教育事業(yè)服務,真正擔負起管理育人、服務育人的重擔,通過出色的工作實現(xiàn)自己的人生目標。
2.加強學習,提高管理水平和綜合能力
教學管理既是行政管理,又是學術管理。教學秘書首先要熟悉本單位各門學科的基本知識、結構體系,了解各科教學大綱的要求和各門課程之間的聯(lián)系,熟悉教學過程和教學規(guī)律,才能及時協(xié)助系領導解決教學中出現(xiàn)的問題,當好領導的助手、參謀。其次,要學習管理科學知識,尤其是教育行政管理和教學管理的專門知識,只有具備了這方面的知識,才能建立緊跟時代脈搏的教育思想和教育觀念,實現(xiàn)“內行”管理。最后,教學秘書要協(xié)助領導管好教學工作,除具備相應的業(yè)務知識以外,還要具備較強的綜合、協(xié)調能力、組織能力和信息技術處理能力,必須不斷地提高計算機應用能力,熟練掌握網絡信息、數(shù)據庫操作、文字處理技術等,以適應時代的飛速發(fā)展。
3.創(chuàng)新工作方法
Abstract: Since long, our country dossier supervisory work relative lag, existence dossier consciousness is weak, the control system not to be perfect, the administrative personnels to provide the insufficiency, the hardware condition meets the file safe storage requirement not completely, the informationization, the modernized level not higher question, to a certain extent has limited the dossier function display. This article has carried on the analysis regarding this, in view of these questions, proposed strengthens the university dossier supervisory work comprehensively several suggestions.
關鍵詞:高校人事檔案管理 人事檔案管理制度 信息化建設
Key words:The university dossier management dossier control system informationization constructs
作者簡介:張麗娜(1981―),女,漢族,陜西寶雞人,黃岡師范學院人事處,研究實習員,碩士研究生,研究方向:行政管理。
一、目前高校人事檔案管理中存在的問題
1、相關機構及人員的人事檔案意識薄弱,對高校人事檔案管理的重要性認識不夠。長期以來,相當一部分人員對高校人事檔案管理工作認識不足,認為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管等事務工作,與教學和科研沒有直接聯(lián)系,不能為高校創(chuàng)造經濟效益,只要不丟失、不泄密,能應付干部調動或提拔時的查檔工作就行。因此,使得人事檔案管理工作變得默默無聞,很少有人過問,在一定程度上缺乏應有的理解與重視,人事檔案管理工作處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的尷尬境地。
2、人事檔案管理的相關制度不健全、落實不到位。有的高校沒有明確制定管理人員的崗位職責,缺乏系統(tǒng)、完備的規(guī)章制度;有的只有查(借)閱制度;有的雖然制定了制度,但由于管理不規(guī)范,在工作中無法落實,嚴重影響了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展。
3、人事檔案管理人員配備不足,管理隊伍有待加強。隨著高校師資隊伍的不斷壯大,教職工人事檔案數(shù)量增多,個人材料進檔頻繁,檔案管理工作任務繁重,但由于重視不夠,高校人事檔案室很少設置有專職的檔案管理人員,少數(shù)有專職人事檔案管理人員的,也往往沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識和技術培訓;兼職人員也無法保證有足夠的時間和精力對人事檔案進行管理,導致高校人事檔案建設滯后,檔案管理只能在低水平層面上進行。這將不利于高校人事檔案管理工作水平的提高。
4、人事檔案保管的硬件條件不能完全符合檔案安全保管的要求。檔案庫房多是普通辦公用房,有的把檔案庫房安排在辦公樓頂樓、底層或者地下室,檔案長期受到高溫潮濕的危害;庫房門窗多為普通門窗,封閉不嚴,起不到防盜、防光及控制庫房溫濕度的作用,沒有配置檔案安全保管“八防”設施,與檔案安全保管要求差距很大。
5、人事檔案信息化、現(xiàn)代化水平不高。目前很多高校人事檔案管理工作還局限于紙質檔案的建立和保管層面上,管理的重心還是實體管理,沒有隨著科學技術手段的不斷更新而實現(xiàn)人事檔案的電子化。一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄,無法進行人事信息的查詢和檢索,更無法實現(xiàn)對人事信息的篩選、排序、分類、匯總,信息化水平比較低,由此導致很多人事統(tǒng)計工作只能靠手工完成,造成人力資源的極大浪費。這些問題的存在與高校人事制度改革的需要嚴重沖突。
二、加強高校人事檔案管理的幾點建議
1、加強人事檔案的宣傳教育工作,切實提高廣大教職工的人事檔案意識。人事檔案管理部門要加強宣傳力度,真正從思想上引起廣大教職工對人事檔案工作的高度重視和支持。各級領導要高度重視,切實加強領導,經常了解檔案工作情況和存在的問題;同時在組織上、制度上給予保證,并在人力、物力、財力上給予大力支持,使人事檔案管理工作得以順利進行。人事檔案管理人員應當增強服務意識,積極主動地開發(fā)利用人事信息,為高校人事制度改革、人才評聘等重大人事決策提供具有前瞻性、參考性的人事檔案信息,真正把人事檔案部門轉變成具有較強綜合服務職能的人事檔案信息中心。
2、要建立健全并認真貫徹落實人事檔案方面的各項規(guī)章制度,使檔案管理工作有章可循,促進人事檔案管理工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。面對新時期新任務新要求,緊密圍繞《干部檔案工作條例》的要求,結合高校人事檔案管理工作的實際,進一步完善各項相關制度,對人事檔案的接收、傳遞、保管、查閱、檔案材料的收集、審核、整理等環(huán)節(jié)做出明確而嚴格的規(guī)定。檔案工作者必須嚴格遵守相關制度,不斷規(guī)范人事檔案管理。
3、增加人事檔案管理人員配備,不斷提高人員業(yè)務素質。首先,高校人事檔案部門應該落實有專人負責,根據檔案冊數(shù)的增長配備足夠的專兼職檔案管理人員,確保有足夠的人員、時間和精力對人事檔案進行歸檔、建檔及對檔案材料進行開發(fā)利用。其次,人事檔案工作是一項政策性、專業(yè)性、技術性很強的工作,因此要求工作人員嚴守工作紀律,不斷提高自身的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德修養(yǎng),拓寬知識面,不斷提高檔案管理人員的政策水平和業(yè)務技能,充分應用現(xiàn)代科學技術來推進人事檔案管理工作的科學化和規(guī)范化。
4、加強檔案保管的基礎設施建設,提供必要的物質基礎。要積極采取措施,加大基礎設施建設力度,設立專門的檔案室,按照檔案安全保管的要求配備檔案柜和必要的防護設備,確保人事檔案的完好保存。
5、加快高校人事檔案信息化建設,依靠現(xiàn)代化科技手段實現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。充分聽取人事檔案工作第一線人員的意見,選用適合本校人事檔案管理工作的管理軟件,實現(xiàn)人事檔案信息化。在此基礎上,建立人事檔案信息查詢系統(tǒng),對相關管理部門和個人設置訪問權限,利用網絡平臺了解人事檔案信息,在一定范圍內實現(xiàn)人事檔案信息公開。這樣不僅可以使人事檔案管理人員從繁雜的檔案收集、整理、保管、檢索工作中解放出來,而且可以更快捷、更準確地為人事工作提供全方位的優(yōu)質服務。
全面加強高校人事檔案管理,促進檔案管理盡快從封閉型向開放型轉變,從手工操作型向現(xiàn)代管理型轉變,從實體檔案管理向虛擬檔案管理轉變,使檔案管理者向信息管理者轉變,這樣,才能更好地推動人事檔案工作更好的發(fā)展。
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