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1.1環(huán)境監(jiān)測程序
環(huán)境監(jiān)測是參照國家環(huán)境質量標準,對一地區(qū)的污染分布情況進行綜合分析和監(jiān)督管理,收集本底數(shù)據(jù),評價環(huán)境質量,其監(jiān)測程序為:實地調(diào)研優(yōu)化布點收集數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析綜合評價提出方案評審確認上報材料,整個監(jiān)測過程應以環(huán)保體系技術規(guī)范及相關規(guī)定為指導,保證最終獲取數(shù)據(jù)的真實性以及提交報告的科學性和可操作性。環(huán)境監(jiān)測的對象是環(huán)境樣品,目前主要采用儀器分析法和化學分析法來檢測樣品中污染物的成分及結構,前者以理化方法為基礎,對環(huán)境樣品進行定量和定性分析,如采用氣相色譜法對有機物進行測定;后者主要包括重量法和容量法,如采用容量分析法對水中酸堿度進行測定。
1.2環(huán)境監(jiān)測的特點和分類
就環(huán)境監(jiān)測的對象而言,主要包括氣體、固體廢物、土壤、生物等客體,采用一切可以表征環(huán)境質量的理化方法來對其進行監(jiān)測和綜合分析,以此來準確闡述樣品數(shù)據(jù)的內(nèi)涵,同時為進一步揭示環(huán)境質量的演變規(guī)律,需要對有代表性的監(jiān)測點位、對象及其相關項進行長期監(jiān)測,由此可見,環(huán)境監(jiān)測具有綜合性、連續(xù)性和追蹤性等特點。環(huán)境監(jiān)測的介質對象較為廣泛,可以按照監(jiān)測目的、專業(yè)部門、區(qū)域等對其進行分類,為突出環(huán)境監(jiān)測的系統(tǒng)性,通常會將監(jiān)測內(nèi)容分為常規(guī)監(jiān)測、應急監(jiān)測和科研監(jiān)測三種類型,其中常規(guī)監(jiān)測是指對指定項目進行長時間的追蹤監(jiān)測,并對污染狀況及質量控制措施的效果進行分析和評價,服務于環(huán)境質量監(jiān)督管理工作;應急監(jiān)測和科研監(jiān)測均有其特定的目的,前者是對污染事故進行仲裁監(jiān)測、咨詢服務以及考核驗證,后者服務于更高層次的科學研究,反過來能夠指導環(huán)境監(jiān)測工作的持續(xù)開展。
2環(huán)境監(jiān)測技術及其發(fā)展趨勢
2.1環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展現(xiàn)狀
環(huán)境監(jiān)測技術可分為采樣技術、測試技術和數(shù)據(jù)處理技術,綜合應用這三種技術對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、生物、固體廢棄物、放射性物質、噪聲等進行監(jiān)測和分析,其中采樣技術是對各種環(huán)境物質進行采樣,對樣品物質成分進行分析,期間需對環(huán)境狀況進行一段時間的實時監(jiān)控,為環(huán)境質量測試提供有效的樣本數(shù)據(jù);測試技術是環(huán)境監(jiān)測技術的核心組成部分,其任務是測試環(huán)境樣本,對污染物質成分和特性進行鑒定和分析,確保數(shù)據(jù)結果的準確性;數(shù)據(jù)處理技術是環(huán)境監(jiān)測的最后環(huán)節(jié),其任務是對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行總結,確保數(shù)據(jù)的準確性,為監(jiān)測結果的最終確定奠定基礎。近年來,隨著國家對環(huán)境保護的日益重視,環(huán)境監(jiān)測技術的應用越來越普遍,同時新監(jiān)測技術也獲得了較快的發(fā)展,電感耦合等離子體發(fā)射光譜已經(jīng)得以廣泛推廣,由于環(huán)境監(jiān)測越來越重視監(jiān)測技術的自動化以及分析方法的標準化,ICP-MS、GC-MS、GC-AAS等聯(lián)合儀的應用和大范圍監(jiān)測網(wǎng)絡的研究成為了新的發(fā)展方向。
2.2環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展趨勢
環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展具體表現(xiàn)為六個方面的轉變:一是人工采樣、理化分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等常規(guī)分析方法開始朝著以網(wǎng)絡化、自動化、智能化為表現(xiàn)特征的環(huán)境監(jiān)測方向發(fā)展;二是環(huán)境監(jiān)測的技術密集型特點表現(xiàn)得更為突出;三是地面監(jiān)測與遙感監(jiān)測的全方位環(huán)境監(jiān)測成為新的發(fā)展方向,環(huán)境監(jiān)測的范圍得到極大擴展,監(jiān)測的實時性和準確性也得到提高;四是依托科技創(chuàng)新的監(jiān)測儀器正朝著多功能、高質量、集成化、智能化的方向發(fā)展,儀器性能的綜合性也表現(xiàn)得越來越突出,開始朝著物理、化學、生物、光學等技術綜合應用的尖端領域發(fā)展。以生物監(jiān)測技術為例,這是一種將動植物在污染環(huán)境中的各種反映信息作為環(huán)境質量評估依據(jù)的監(jiān)測方法,通過觀察生物在污染環(huán)境中的表現(xiàn)癥狀和生理生化反應以及對生物體內(nèi)污染物含量的測定來對污染狀況進行定量和定性分析。
3環(huán)境監(jiān)測質量控制措施探析
環(huán)境監(jiān)測質量控制包括采樣的質量控制、樣品運送和保存的質量控制、實驗室分析的質量控制、數(shù)據(jù)處理的質量控制,這是一個系統(tǒng)的過程,任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響到監(jiān)測結果的準確性,因此,采取行之有效的質量控制措施尤為必要。
3.1環(huán)境監(jiān)測過程的質量控制
在環(huán)境監(jiān)測過程中,首先要加強環(huán)境樣本取樣和管理的質量控制,為環(huán)境監(jiān)測質量控制創(chuàng)造良好的條件。根據(jù)我國環(huán)境污染的整體狀況來看,工業(yè)廢物和農(nóng)業(yè)污染物的不合理排放是造成環(huán)境問題的主要原因,在采樣過程中,應以國家制定的環(huán)境指標為基礎,結合環(huán)境污染狀況,科學布置監(jiān)測點,合理安排采樣頻次和時間,正確應用采樣技術及相關儀器,充分考慮到采樣相關注意事項,如采樣器擺放位置是否合乎要求、采樣管安裝是否正確、吸附劑是否有效等,樣品采集完成后應立即送達實驗室,期間要加強對樣品保存和運送環(huán)節(jié)的質量控制,確保送至實驗室的樣品不被污染,保持原有的穩(wěn)定性。
3.2實驗室監(jiān)測的質量控制
對于小型監(jiān)測而言,實驗室質量控制集中體現(xiàn)在內(nèi)部管理上,內(nèi)部質量控制是測定系統(tǒng)中的重要組成部分,是分析人員自我控制的過程,監(jiān)測質量體現(xiàn)在監(jiān)測全過程各環(huán)節(jié)的質量控制中,而每一個參與人員的工作質量將會對監(jiān)測結果產(chǎn)生直接或間接的影響,因此,內(nèi)部控制的關鍵在于提高分析人員的整體素質。對于大型監(jiān)測而言,除了要做好內(nèi)部質量控制外,實驗室質量控制還涉及到多個實驗室之間的質量控制,由于不同實驗室選用的分析方法及技術手段存在一定的差異性,為保證測定結果的一致性,應提供統(tǒng)一側樣品,采用空白平行等方法加以確證。
3.3環(huán)境監(jiān)測質量控制體系的確立
環(huán)境監(jiān)測質量控制依托于相應的管理體系,并需要借助具體的技術文件和質量管理手段加以完善,在監(jiān)測過程中,首先要對監(jiān)測環(huán)境和條件進行分析,建立嚴格的質量控制體系,對監(jiān)測人員的職責進行明確定位,確保監(jiān)測工作的規(guī)范化和有序開展;其次是依據(jù)現(xiàn)行的技術規(guī)范對管理內(nèi)容進行嚴格審查,對各項監(jiān)測制度進行強化,解決監(jiān)測質量控制不平衡的問題,形成全面、科學、系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測質量控制體系。
4結束語
關鍵詞:內(nèi)部控制;中小企業(yè);完善
中小企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中正發(fā)揮著越來越重要的作用,然而從當前實際看,許多中小企業(yè)的內(nèi)部控制問題非常突出,進而影響了中小企業(yè)的經(jīng)濟效益,阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。
一、中小企業(yè)內(nèi)部控制體系建設應重點關注的問題
當前,中小企業(yè)內(nèi)部控制問題很多,有效地完善中小企業(yè)內(nèi)部控制必須關注以下幾個重點問題:
(一)企業(yè)自身的內(nèi)部控制環(huán)境問題
任何一個企業(yè)的內(nèi)部控制必然受到法人治理結構、管理理念、組織制衡等多種因素的影響。控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的核心,它決定著其他要素能否發(fā)揮和怎樣發(fā)揮作用,影響著控制目標的實現(xiàn)。中小企業(yè)的控制環(huán)境很不完善,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是對內(nèi)部會計控制的重要性認識不夠,無章可循或有章不循的現(xiàn)象較為嚴重。目前,仍有不少單位內(nèi)部會計控制基礎薄弱,相當一部分單位的領導對建立內(nèi)部會計控制制度不夠重視,對內(nèi)部會計控制建設持冷漠態(tài)度。有的并未建立健全內(nèi)部會計控制制度,有的內(nèi)部會計控制制度殘缺不全,甚至有的單位負責人超越內(nèi)部會計控制行使職權,不支持會計工作,使內(nèi)部會計控制執(zhí)行起來大打折扣,失去了應有的剛性和嚴肅性。二是沒有規(guī)范的法人治理結構,我國中小企業(yè)內(nèi)部人控制嚴重,股東會、監(jiān)事會作用有限,甚至形同虛設,嚴重影響了互相監(jiān)督、互相制約的體制,規(guī)范的法人治理結構是一個權利分配、制衡和約束的整體,可以為中小企業(yè)內(nèi)部控制的有效實施提供制度保證。三是內(nèi)部控制制度不健全,會計控制制度不完善,不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,一方面內(nèi)部控制跟不上形勢發(fā)展的步調(diào),制度建設滯后;另一方面企業(yè)所有權與經(jīng)營權的高度統(tǒng)一,制約了會計控制制度的有效發(fā)揮。
(二)人員的風險意識問題
中小企業(yè)的人員意識問題集中表現(xiàn)在風險意識淡薄、風險評估不夠,普遍存在著對內(nèi)部控制認識不到位的現(xiàn)象,忽視了會計的命脈功能,脫離會計控制。管理人員對內(nèi)部控制的意識偏差,會導致內(nèi)部制度局部形同虛設,造成企業(yè)管理整體混亂。我國中小企業(yè)缺乏的就是這種風險意識和機制,不管是什么風險,企業(yè)都應該加強風險意識,建立起可以識別、分析和管理風險的機制,避免盲目擴張等行為。
(三)內(nèi)部監(jiān)督機制問題
內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部控制制度的一個重要組成部分,但目前相當一部分中小企業(yè)對建立內(nèi)部監(jiān)督不夠重視,內(nèi)部監(jiān)督體系殘缺不全、有關內(nèi)容不夠合理或流于形式,失去了應有的剛性和嚴肅性,不少的中小企業(yè)沒有設置內(nèi)部審計機構,即使有內(nèi)審機構的企業(yè),其職能也已嚴重弱化,不能正確評價財務會計信息及各級管理部門的績效。有的企業(yè)沒有制度化的內(nèi)部審計,嚴重影響了內(nèi)部控制的有效性和執(zhí)行力,損害了企業(yè)的利益。
(四)會計信息失真問題
信息系統(tǒng)的好壞會影響到內(nèi)部控制的有效性,有的企業(yè)為達到某種目的,可以根據(jù)不同用途編制不同的報表內(nèi)容。中小企業(yè)信息系統(tǒng)存在最為嚴重的問題是會計處理缺乏一貫性與完整性,會計信息失真現(xiàn)象普遍存在。企業(yè)財務基礎薄弱,中小企業(yè)因其規(guī)模小、業(yè)務少、交易額小等特點,不易引起各檢查機關的足夠重視,于是有些企業(yè)領導就利用這一點,指使會計做假賬、報虛數(shù),人為捏造會計事實、篡改會計數(shù)據(jù)、設置賬外賬等。
二、中小企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設和完善
中小企業(yè)內(nèi)部控制的建設和完善需要做系統(tǒng)性的規(guī)劃,循序漸進。為使中小企業(yè)內(nèi)部控制的建設和完善更有成效,需要重點加強以下幾個方面的工作:
(一)切實提高單位負責人對建立和完善內(nèi)部會計控制制度重要性的認識,建立良好的適應中小企業(yè)內(nèi)部控制建設的控制環(huán)境
隨著經(jīng)濟改革的深化,單位負責人支配的權利與承擔的責任比以前都有顯著增加,在設立內(nèi)部會計控制時,單位負責人的認識和態(tài)度至關重要。只有單位負責人不斷提高自己執(zhí)行財經(jīng)法紀的自覺性,切實加強對本單位會計工作的領導,理順會計工作關系,才能保證中小企業(yè)單位內(nèi)部會計控制的合理設置和有效執(zhí)行。所以盡快提高單位負責人對內(nèi)部會計控制的認識,取得單位負責人對內(nèi)部會計控制的理解和支持,對建立和完善內(nèi)部會計控制制度顯得十分重要。
企業(yè)法人治理結構是企業(yè)管理體制的核心,中小企業(yè)要從所有者立場出發(fā),把企業(yè)最高管理者行使權利的過程納入內(nèi)部控制的監(jiān)控范圍,作為內(nèi)部控制的重點,要明確股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責,創(chuàng)立良好的組織結構和權責分派體系,建立股東會、董事會、監(jiān)事會與經(jīng)理層相互監(jiān)督、相互制約的機制,規(guī)范決策的程序,使其職權在授權范圍內(nèi)不受外界干預,每類經(jīng)濟業(yè)務在運行中必須經(jīng)過不同的部門并保證在有關部門間進行相互檢查,并提升管理者的管理理念。
(二)注重對內(nèi)部會計控制制度執(zhí)行人員的選用和培養(yǎng)
內(nèi)部會計控制的作用主要體現(xiàn)在其執(zhí)行上。一項制度制定的再完善、再合理,如果沒有負責的、稱職的人來執(zhí)行,其作用將大打折扣,甚至沒有作用或起反作用。所以,要最大限度地發(fā)揮內(nèi)部會計控制的作用,發(fā)現(xiàn)并制止各種不合理、不合規(guī)定情況的出現(xiàn)與存在。中小企業(yè)的管理人員和財務人員應該對企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否健全,對企業(yè)經(jīng)營效率的影響應有明確的認識,應走出誤區(qū)、更新觀念、強化管理,要建立一個管理完善,控制有效,相互激勵、相互制約、相互競爭的工作環(huán)境和一個有效的管理系統(tǒng)。我們必須重視對內(nèi)部會計控制制度執(zhí)行人員的選用、培訓和考核,提高這部分人員的素質。中小企業(yè)產(chǎn)品單一,資金不雄厚,抵抗風險的能力較差,企業(yè)管理者風險意識普遍淡薄,生產(chǎn)經(jīng)營的許多方面都會受到來自企業(yè)內(nèi)外多因素的影響,具有較大的不確定性,因此強化風險意識,通過風險預警、風險識別、風險評估等措施,對財務風險和經(jīng)營風險進行防范和控制顯得尤為重要。
(三)建立完善的內(nèi)部審計機制,加強內(nèi)部監(jiān)督
加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,必須重視內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的一個組成部分,同時又是內(nèi)部控制的一種特殊形式,它通過對內(nèi)部控制的檢查與評價來協(xié)助管理者完成管理目標。中小企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督可以通過日常的、持續(xù)的監(jiān)督活動來完成,也可以通過個別的、單獨的評估來實現(xiàn)。企業(yè)應該設立完善的內(nèi)部審計監(jiān)督體系,并由專門機構或指定人員從事審計工作,賦予內(nèi)部審計機構和審計人員充分的權利,對具體負責內(nèi)部控制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對各級管理層的財務活動和管理活動進行評價,從而保證企業(yè)內(nèi)部控制制度更加完善和嚴密。
(四)加強對內(nèi)部控制關鍵點的控制
中小企業(yè)應加強對關鍵點的控制,在實施企業(yè)內(nèi)部控制時,通過關鍵點的控制起到牽一發(fā)而動全身的作用??梢灾攸c關注以下幾個關鍵點:一是企業(yè)資金的籌集、調(diào)度、使用、分配等實行嚴格的控制,進行全程監(jiān)控,防止資金體外循環(huán);二是對企業(yè)的各項成本費用的支出,實施嚴格的監(jiān)管,防止出現(xiàn)舞弊行為;三是對企業(yè)各經(jīng)營環(huán)節(jié)、經(jīng)濟活動操作者的權力實施有效監(jiān)控,要做到權責明確,進行相關的監(jiān)督人員檢查和審核,以防止權力濫用。
(五)建立完善的會計信息系統(tǒng),提高信息質量
一個健全的信息系統(tǒng)應該能夠提供適當、及時、正確且真實的信息,這些信息質量會直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效果和效率,良好的信息和溝通系統(tǒng)可以強化企業(yè)內(nèi)部控制,真實反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果。完善中小企
業(yè)的信息系統(tǒng)應當包括財務信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)。財務信息系統(tǒng)主要是提供有關企業(yè)財務方面的信息,而管理信息系統(tǒng)則是提供很多非財務方面的信息。通過建立和完善這兩個信息系統(tǒng),中小企業(yè)可以強化會計控制,規(guī)范企業(yè)會計行為,保證會計資料真實、完整,提高會計信息的質量,及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯謀與舞弊行為,確保國家有關法律和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
(六)正確處理內(nèi)部控制效果和控制成本之間的關系
中小企業(yè)要在實踐中逐步探尋一個內(nèi)控效果與內(nèi)控成本的合理結構比例,同時借助于企業(yè)“外控”(外部審計和外部其他控制手段)力量和效應,既取得良好的內(nèi)控效果,又能盡可能地節(jié)約內(nèi)控成本。企業(yè)內(nèi)部控制效果與成本應該是正相關的,但也并非絕對,如業(yè)務程序控制要求每項經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項從發(fā)生到終結都要按照事先規(guī)定的授權—執(zhí)行—記錄—復核等互相牽制的程序進行辦理,特別是執(zhí)行、記錄、復核不得由一人包辦等。只有正確處理好內(nèi)部控制效果與控制成本之間的關系,才能更好地完善中小企業(yè)的內(nèi)部控制體系。
(七)強化電算化內(nèi)部控制制度
隨著電子商務快速發(fā)展,會計電算化的迅速普及,電子核算制度已成為會計內(nèi)控體系中必要的組成部分。它既便于實現(xiàn)實時結算和實時核算,又容易被犯罪分子利用高科技手段,竊取錢財。因此,隨時加強監(jiān)督與控制,已成為當務之急,有必要建立嚴密的信息管理系統(tǒng),加強程序操作控制,加強人員職能控制和系統(tǒng)安全控制。
總之,在新形勢下,必須高度重視中小企業(yè)內(nèi)部會計控制制度建設問題,強化中小企業(yè)內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務及相關崗位的控制,嚴格約束各單位內(nèi)部涉及會計控制的所有人員,保證中小企業(yè)及會計機構的崗位合理設置及其職責權限的合理劃分,真正做到不相容。職務相互分離,相互制約,相互監(jiān)督,從源頭和制度上保證經(jīng)濟活動的有效進行和資產(chǎn)的安全完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊行為,保證會計資料的真實、合法、完整,提高會計信息質量。
參考文獻:
關鍵詞:環(huán)境成本控制;生態(tài)設計;清潔生產(chǎn);煤電化企業(yè)
一、相關概念界定
1.煤電化企業(yè)
煤電化企業(yè)就是指利用當?shù)孛禾抠Y源優(yōu)勢,將煤炭資源轉化為煤電產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的企業(yè)。就黑龍江省而言,煤電化企業(yè)主要包括雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四大煤城的煤電化企業(yè)。黑龍江省實施東部煤電化基地建設戰(zhàn)略,將使“四大煤城’的煤電化企業(yè)卸掉包袱創(chuàng)造財富,由粗放型轉為質量效益型,成為推動黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。
2.環(huán)境成本
環(huán)境成本是指企業(yè)為了預防、恢復或補償因其生產(chǎn)經(jīng)營活動所產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的環(huán)境損害而引起的資產(chǎn)的流出或價值的消耗。加拿大特許會計師協(xié)會將環(huán)境成本分為兩類:一類是環(huán)境對策成本,包括預防、去除和凈化環(huán)境污染與資源保護兩個方面,即內(nèi)部環(huán)境成本;另一類是環(huán)境損失成本,指由于造成環(huán)境污染,受害者或第三方要求予以賠償、恢復等支付的成本,即外部環(huán)境成本
3.環(huán)境成本控制
環(huán)境成本控制是指企業(yè)運用一系列的手段和方法,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程涉及有關生態(tài)環(huán)境的各種活動所實施的一種旨在提高經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的約束化管理。企業(yè)環(huán)境成本控制的目標是企業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的最佳組合。
二、煤電化企業(yè)環(huán)境成本控制原則
環(huán)境成本控制是煤電化企業(yè)環(huán)境成本管理的重要組成部分,也是環(huán)境成本管理成敗的關鍵。因而,環(huán)境成本控制在煤電化企業(yè)環(huán)境成本管理中顯得尤為重要。其控制活動應遵循以下指導原則:
1.總環(huán)境成本最優(yōu)原則
煤電化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境的影響表現(xiàn)為兩方面:一是由于電能的生產(chǎn)消耗煤炭資源而發(fā)生的自然資源耗減成本;二是由于生產(chǎn)經(jīng)營過程中污染物的大量排放而發(fā)生的污染損失成本。這兩種環(huán)境成本可歸為“損失成本”。通常,損失成本隨自然資源的使用和污染物排放的增加而增加,而控制成本則隨控制量(污染物減少量和自然資源恢復量)的增加而增加,隨自然資源使用量和污染物的排放量的增加而減少,兩者呈一種互為消長的關系。
如圖1所示,MAC表示邊際控制成本,MFC表示邊際損失成本。從左向右表示更多的污染排放量,更少的控制,從右向左則表示更多的控制,更少的污染排放。MAC從右向左看,MFC從左向右看。最有效的控制或污染排放量是總成本(損失成本十控制成本)最低的控制或污染排放量,W左邊的點(更多的控制)不是最有效率的,因為控制成本的增加超過損害成本的降低。因此,總的環(huán)境成本會上升。同樣,低于W點的控制(W右邊的點)使控制成本降低,但增加的損害成本會更高,從而使總環(huán)境成本上升,所以W點是最有效率的??梢?在環(huán)境成本控制企業(yè)中,最優(yōu)污染水平不是0,即徹底消除環(huán)境污染是不經(jīng)濟的。企業(yè)既不能為了片面追求生態(tài)效益而放棄經(jīng)濟效益,也不能為追求經(jīng)濟效益而不顧生態(tài)效益,企業(yè)應該追求總環(huán)境成本最優(yōu)。
2.預防性控制原則
環(huán)境成本控制應符合典型的1-10-100法則。在煤電化企業(yè)環(huán)境成本的支出中,環(huán)境失敗成本(包括內(nèi)部的和外部的)往往占用很大比例,是一種事后成本,處理時常需要花費巨大的代價來補償。根據(jù)1-10-100法則,如果環(huán)境問題在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)流程階段解決,則只需付出1份的代價;如果在企業(yè)內(nèi)部解決,上升為內(nèi)部失敗成本,則需要付出10份的代價;如果在企業(yè)外部解決,上升為外部失敗成本,這時企業(yè)將付出100份的代價。1-10-100法則告訴我們,企業(yè)要控制環(huán)境成本的支出,就必須從源頭開始控制,從產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)工藝的選擇、原材料的選擇等,盡可能將環(huán)境影響問題控制在污染產(chǎn)生之前。3.全過程控制原則
環(huán)境成本的發(fā)生主要是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境造成的影響所引起的,這種影響貫穿于企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營過程,包括從產(chǎn)品研究開發(fā)、材料采購、生產(chǎn)制造、銷售使用及回收處置等一系列過程。這就要求企業(yè)改變傳統(tǒng)的以“末端治理”為主導的環(huán)境成本控制方法,實施企業(yè)全過程的環(huán)境成本控制。環(huán)境成本全過程控制的方式不但增加了環(huán)境成本的控制面,擴大了環(huán)境成本控制的基礎,而且可以通過產(chǎn)品概念階段面向環(huán)境成本產(chǎn)品設計、原材料選擇的工作,極大地減少環(huán)境成本產(chǎn)生的源頭,實現(xiàn)企業(yè)的低環(huán)境成本的管理目標。
三、煤電化企業(yè)環(huán)境成本控制方法
按煤炭化企業(yè)環(huán)境成本的產(chǎn)生空間和時間上的不同,可從環(huán)境成本產(chǎn)生前、產(chǎn)生過程中、產(chǎn)生后處理三個階段分別采用超前控制、事中控制和事后控制的方法。因此,全過程的企業(yè)環(huán)境成本控制主要可以分為三個階段,第一階段主要通過超前控制的方法,從源頭控制環(huán)境成本的產(chǎn)生來控制企業(yè)的環(huán)境成本;第二階段主要通過事中控制法來減少產(chǎn)品生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生,來達到控制環(huán)境成本的目的;第三個階段主要通過事后控制的辦法,在污染物被排放到外界環(huán)境之前,通過采取一系列的措施來減少污染的排放量。
1.生態(tài)設計——超前控制
生態(tài)設計是指利用生態(tài)學思想,在產(chǎn)品開發(fā)階段綜合考慮與產(chǎn)品相關的生態(tài)環(huán)境問題,將保護環(huán)境、人類健康和安全意識有機地融入其中的設計方法。其基本理論基礎是產(chǎn)業(yè)生態(tài)學中的工業(yè)代謝理論與生命周期評價。從環(huán)境成本管理的角度講,生態(tài)設計就是在產(chǎn)品開發(fā)設計階段,基于產(chǎn)品生命周期的思想,綜合考慮產(chǎn)品生產(chǎn)、使用、報廢處理中可能產(chǎn)生的環(huán)境成本,通過采取相應的措施,如替換環(huán)保材料、進行可循環(huán)利用設計等手段,來減少企業(yè)環(huán)境成本的產(chǎn)生。產(chǎn)品生態(tài)設計主要包括產(chǎn)品需求分析、產(chǎn)品設計、綠色制造工藝設計和環(huán)境影響評價四個部分,其流程圖可用圖2所示。環(huán)境成本的超前控制是綜合考慮了產(chǎn)品整個生產(chǎn)工藝流程,把未來可能的環(huán)境支出進行分配并進入產(chǎn)品成本預算系統(tǒng),提出各項可行的生產(chǎn)方案,然后對各項可能方案進行價值評估,篩選未來現(xiàn)金流出量最少的方案來實施,以達到控制環(huán)境成本的目的。該方法力求達到控制環(huán)境成本和環(huán)境故障成本的均衡。
2.清潔生產(chǎn)——事中控制
1989年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署正式提出清潔生產(chǎn)的概念,并給出了如下定義:清潔生產(chǎn)是一種創(chuàng)造性的思想,該思想將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中,以增加生態(tài)效益和減少對人體和環(huán)境的風險。
企業(yè)清潔生產(chǎn)工作程序一般要經(jīng)過準備階段、審計階段、制定方案階段和實施方案階段。準備階段包括宣傳動員和培訓、領導決策、組建機構、制定工作計劃和物質準備;審計階段包括制定審計對象和實施審計兩部分;制定方案階段包括征集方案、篩選方案、可行性分析、選定方案四大部分。
事中控制是在生產(chǎn)經(jīng)營過程中確定合理的生產(chǎn)規(guī)模,采用有利于環(huán)境的技術和工藝,選擇環(huán)境負荷低的替代材料成本,盡量回避和減少擴大環(huán)境負荷而追加的成本,并且要對煤電化企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)影響的因子進行跟蹤監(jiān)測,特別是對排出的廢棄物進行把關,盡量作到達標排放,以避免發(fā)生不必要的事故損失或罰款成本,適當處理企業(yè)生產(chǎn)中的廢氣、廢水、廢渣等。環(huán)境成本的事中控制辦法主要可以采用清潔生產(chǎn)的方法來實現(xiàn)。
3.污染綜合治理——事后控制
關鍵詞:內(nèi)部控制環(huán)境作用;內(nèi)部控制環(huán)境的問題;對策研究
一、內(nèi)部控制環(huán)境作用;
內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)建立與實施內(nèi)部控制的基礎,一般包括治理結構、機構設置及權責分配、內(nèi)部審計、人力資源政策、企業(yè)文化等。內(nèi)部環(huán)境影響著企業(yè)內(nèi)部控制的方方面面,是內(nèi)部控制其他四個構成要素的基礎,在企業(yè)內(nèi)部控制建立與實施中發(fā)揮著基礎作用?,F(xiàn)代企業(yè)如果沒有良好的內(nèi)部環(huán)境,內(nèi)部控制就會形同虛設。內(nèi)部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)通過對內(nèi)部控制環(huán)境的了解和研究,可以對企業(yè)進行評估,審計經(jīng)營風險,確定了解企業(yè)內(nèi)部控制要素的方向、程序和內(nèi)容,決定是否進行符合性測試及將要執(zhí)行的符合性測試的性質、時間和范圍。
(二)良好企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境可以節(jié)約企業(yè)成本、提高企業(yè)辦事效率.好的內(nèi)部控制環(huán)境能減少企業(yè)資源投入,降低企業(yè)經(jīng)營成本,可以激發(fā)員工的積極性,規(guī)范員工的工作行為,提高員工的積極主動性。
(三)積極有效的內(nèi)部控制環(huán)境可以有效降低環(huán)境的不確定性對企業(yè)組織活動的影響,企業(yè)如今所面對的環(huán)境日益復雜、日趨多變,再完善的計劃也難以預測未來形勢的變化。因此,為了保證企業(yè)活動的正常有效進行,就必須有控制企業(yè)內(nèi)部環(huán)境變化,以有效的控制降低內(nèi)部環(huán)境的變化對企業(yè)組織活動的影響。
(四)形成一個良好的企業(yè)文化,樹立良好的企業(yè)形象。良好的內(nèi)部環(huán)境能夠促進員工形成良好的價值觀,自覺地表現(xiàn)出和自己價值觀相符行為準則,進而對企業(yè)內(nèi)部組織中其他員工進行潛移默化的影響,提高企業(yè)形象。
二、內(nèi)部控制環(huán)境的問題
公司內(nèi)部治理機構急需完善。現(xiàn)如今公司內(nèi)部集權化現(xiàn)象嚴重,組織機構不完善,辦事效率底下,內(nèi)部控制功能無法有效發(fā)揮,權利制衡作用不明顯。具體表現(xiàn)在幾個方面:
(一)公司治理結構、內(nèi)部機構設置和權責分配不合理。①股東大會作用不明顯。在許多企業(yè)實際運行中,公司的實際權利掌握在董事會和實際經(jīng)營管理者手中,而股東大會只是徒有虛名,其職能無法得到有效實施。作為公司的大股東往往具有決定性意義的發(fā)言權,而其他中小股東無法過問公司的經(jīng)營狀況。這極大地加強了公司的集權狀況,挫傷了員工的積極性,辦事效率大為降低。②董事會多由內(nèi)部人員組成,常常是一套人馬多個部門,用人上任人唯親,導致權力失衡,無法相互制約。③監(jiān)事會無權參與和否決董事會和經(jīng)理的決策,受董事長或總經(jīng)理控制,使得監(jiān)事會難以發(fā)揮監(jiān)督作用,對董事長總經(jīng)理沒有限制作用。
(二)企業(yè)領導者和員工整體素質不高。企業(yè)的領導對員工起著指揮、帶領、引導的作用?;疖嚺艿每烊寇囶^帶。一個好的領導高瞻遠矚、運籌帷幄幫助組織成員認清所處的環(huán)境和形勢,指明前進的方向,協(xié)調(diào)成員間的關系,激勵員工為企業(yè)的發(fā)展而奮斗。然而一些領導自身素質不高缺乏魅力,沒有良好的品德,缺乏社會責任,沒有創(chuàng)新精神。自然就不能引起員工的追隨、服從,也影響企業(yè)的長遠發(fā)展。一些領導過分專權不能有效的調(diào)動員工的積極性不利于員工的長遠發(fā)展,極大地挫傷了他們的積極性。組織管理者缺少戰(zhàn)略思維,只注重眼前的利益,沒有搶占未來商機,不能及時的對企業(yè)價值活動進行動態(tài)調(diào)整,不能占據(jù)未來競爭的制高點,使得企業(yè)最終走向滅亡。同時,員工整體素質不高,缺乏技術型、創(chuàng)新型人才,在一些領域缺少基礎知識,技術熟練度不高,思維陳舊沒有自主創(chuàng)新精神。員工缺乏對公司文化的認知,只是單單的注重功利觀,沒有理解企業(yè)文化的內(nèi)涵,不利于良好工作氛圍的形成。
(三)缺少鮮明的企業(yè)文化。每個企業(yè)都有自己特殊的發(fā)展歷史,都有獨特的企業(yè)文化。它使得員工在長期的企業(yè)實踐中形成企業(yè)特色的價值觀念、團隊意識、工作作風、行為規(guī)范、引導著員工思維方式的進步,改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境變化,改變員工的人生觀、價值觀,在組織文化中融入了新的價值觀、世界觀,形成與歷史與時代相統(tǒng)一的文化。然而,現(xiàn)實企業(yè)往往只注重利益而忽略企業(yè)文化,沒有及時整合員工的溝通方式和思維習慣。成功的企業(yè)總是不斷的創(chuàng)新和樹立新的企業(yè)文化,不斷追求新的、更高、更遠的目標。
(四)企業(yè)內(nèi)部缺少創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是企業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力,是企業(yè)進步的階梯。任何事物都處于不斷的運動、變化和發(fā)展的過程中,企業(yè)也不例外。物競天擇適者生存。創(chuàng)新是企業(yè)不斷獲取經(jīng)濟增長的動力,是增強企業(yè)競爭力的最有效武器,是企業(yè)擺脫危機的最有效途徑。
三、內(nèi)部控制環(huán)境問題的對策研究;
(一)完善公司內(nèi)部治理結構
1.建立科學合理的組織結構,明確公司的產(chǎn)權關系。要以權利的制約和平衡為原則,明確資產(chǎn)所有權、使用權的對象,明確各個部門各個方面職責。明晰的產(chǎn)權關系是現(xiàn)代企業(yè)管理的基礎,要弱化國有股在公司的作用,加強股權主體多元化建設,促進其他主體股份的增長,在保證國有股的基礎上逐步使股權機構日益合理化。
2.企業(yè)應當加強文化建設,培育積極向上的價值觀和社會責任感,倡導誠實守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團隊協(xié)作精神,樹立現(xiàn)代管理理念,強化風險意識。內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)落實內(nèi)部控制的基礎,良好的內(nèi)部環(huán)境更能促進企業(yè)的發(fā)展。一方面,要提高內(nèi)部員工的素質,增強他們知識技能、文化內(nèi)涵,形成良好的內(nèi)部環(huán)境。另一方面,要增強企業(yè)的精神文化建設,形成企業(yè)特色文化,樹立健康的企業(yè)文化,改變員工價值,增強企業(yè)凝聚力、創(chuàng)造力,形成具有企業(yè)特色的內(nèi)部文化氛圍。
3.內(nèi)部控制應當在治理結構、機構設置及權責分配、業(yè)務流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。充分發(fā)揮董事會對公司的決策作用,完善對董事會的約束體制。發(fā)揮總經(jīng)理對董事會的協(xié)調(diào)作用和對公司的經(jīng)營作用,增強總經(jīng)理決策自。發(fā)揮監(jiān)事會對公司的監(jiān)督調(diào)查作用,加強監(jiān)事會在企業(yè)中的獨立性,給予監(jiān)事會更多的權利。使得它們相互制約相互平衡,形成一個權責明確、有效制約平衡的內(nèi)部機構。
4.企業(yè)應當建立內(nèi)部控制實施的激勵約束機制,將各責任單位和全體員工實施內(nèi)部控制的情況納入績效考評體系,促進內(nèi)部控制的有效實施。要根據(jù)員工的個性、目標、期望的不同制定不同的考核力度,對員工進行自我指揮自我控制。對那些做得好的員工可以進行工資、分紅、獎金等榮譽上的獎勵,在績效評估時把道德因素考慮進去,不僅僅要考慮經(jīng)濟因素也要考慮道德因素。對于那些做得不好員工要進行口頭鼓勵,促進它們工作的積極性,注重物質獎勵和精神獎勵想結合。
(二)企業(yè)應當通過編制內(nèi)部管理手冊,使全體員工掌握內(nèi)部機構設置、崗位職責、業(yè)務流程等情況,明確權責分配,正確行使職權。充分發(fā)揮管理者的領導作用,提升員工的道德修養(yǎng),招聘高素質的員工,樹立員工的道德準則,對員工進行道德教育。無論是集權式領導還是民主勢領導,都具有崇高的抱負和志向,極強的凝聚力,他們正直誠信,言行一致,不畏艱險敢于面對挑戰(zhàn),帶領員工朝正確的方向發(fā)展,用他們的一言一行來感染員工。對于一些弱勢的員工,無論在生活還是在工作上都給予幫助指導,以人為本在給予員工指導時也要提高員工的自信心。
(三)加強企業(yè)內(nèi)部的文化創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的基礎,是經(jīng)濟發(fā)展的核心,使物質更加繁榮,社會更加進步。企業(yè)的創(chuàng)新就要打破原有的規(guī)章制度,密切的把握社會組織在企業(yè)運行中的不協(xié)調(diào)行為,及時改進,迅速行動。制定創(chuàng)新的計劃、明確創(chuàng)新的目的、深化擴展創(chuàng)新的力度和深度,建立創(chuàng)新團隊,培育創(chuàng)新骨干,進行組織結構重建和資源重新分配,進行創(chuàng)新進程的控制和評估創(chuàng)新的結果,并將創(chuàng)新的結果加以擴大利用。一方面利用自己的技術獨家進行自主開發(fā),促進社會生產(chǎn)率的提高,帶動整個社會資源的合理配置,另一方面利用外部先進的生產(chǎn)技術、管理經(jīng)驗,利用更多資源進行基礎性研究,利用新的材料和設備,獲得市場競爭優(yōu)勢,占有更多的市場份額,獲得更多利潤。運用新的產(chǎn)品、新的結構,利用新的機器設配和新的工藝方法,新設備、新技術,不斷增強企業(yè)的創(chuàng)新意識。
參考文獻:
[1]黃麗華.關于完善我國企業(yè)內(nèi)部控制制度的討論[J].企業(yè)經(jīng)濟,2007.
關鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè),工程項目管理,發(fā)展重要性
我們應該從何入手探討工程項目管理的問題呢?筆者認為最重要的有兩點,第一、立足現(xiàn)實意義,正確認識當前內(nèi)外環(huán)境的現(xiàn)實狀況,著眼于讓工程項目管理揮實效;第二、我們必須要開拓思路,立足戰(zhàn)略和未來的角度深入思考如何做好我們的工程項目管理建設工作。沿著這個思路我們僅從以下幾個方面重點進行探討:
1.工程項目的基本管理理論和方法
項目管理的基本原理主要有三個部分:目標的系統(tǒng)管理、過程控制管理和信息技術管理。而這三個組成部分的原理又分別來自系統(tǒng)論、控制論和信息論。因此,從某種意義上講,與其說是三個原理倒不如說是三種方法。
1.1系統(tǒng)工程理論和方法是目標的系統(tǒng)管理原理的直接來源和理論基石
它作為一種理論是“為了更好的達到系統(tǒng)目標,而對系統(tǒng)的構成要素、組織結構、信息流動和控制機構等進行分析與設計的技術”;作為一種方法則是“組織管理系統(tǒng)的規(guī)則、研究、設計、制造、試驗和使用的科學方法”。
1.2工程控制技術和方法是控制論的主要分支,其基本內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容
線性和非線性理論系統(tǒng);概率和統(tǒng)計方法的應用;最優(yōu)控制理論;自適應、自學習以及自組織系統(tǒng)理論;大系統(tǒng)理論;模糊性理論等。目前,這些技術和方法已廣泛應用于項目管理中的過程控制及其他領域,作為人們認識客體的工具和從整體把握客體的方法。
1.3現(xiàn)代信息技術控制論創(chuàng)始人維納說
任何組織所以能夠保持自身的內(nèi)在穩(wěn)定性,是由于它具有取得、使用、保持和傳遞信息的方法。所以,項目管理都有以現(xiàn)代信息技術作為重要手段,把系統(tǒng)的運動看作抽象的信息變換過程,利用模擬模型和人工智能,研究項目管理的復雜性、系統(tǒng)性和整合性,為項目管理提供思想的材料和工具。
2.要把項目管理實施中的持續(xù)改進作為至關重要的一環(huán)
要想保持企業(yè)的持續(xù)競爭力,就必須要認識到持續(xù)改進的必要性。持續(xù)改進可以使企業(yè)保持它的競爭優(yōu)勢,不斷應對新的挑戰(zhàn)。一般來說,應該根據(jù)企業(yè)的實際情況以及基準比較后所得到的信息再因地制宜改進。不過,現(xiàn)在也有一些成熟的方式可以借鑒。目前引起業(yè)界關注的持續(xù)改進的領域共有以下幾方面,下面來一一介紹。
2.1工程項目管理規(guī)范化
規(guī)范化的目的是在總結成功經(jīng)驗的基礎上做到統(tǒng)一方向,促進發(fā)展。規(guī)范化以后,可以形成合力,實施科學管理,強化管理績效。我們開展工程項目管理,必須嚴格按法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標準辦事。
2.2在思想上要有創(chuàng)新觀念
創(chuàng)新觀念就是敢于創(chuàng)造、敢于改革、敢于做別人沒有做到的事。只有具備創(chuàng)新觀念,才能把我們的工程項目管理工作不斷推向前進。
2.3堅持使用科學的工程項目管理方法
最主要的方法應該是“目標管理方法”,即“MBO”方法。它的精髓是“以目標指導行動”,即工程項目管理以實現(xiàn)目標為宗旨而開展科學化、程序化、制度化、責任明確化的活動。目標管理方法要求進行“目標控制”,即控制投資(成本)、進度和質量三大目標。控制投資(成本)目標的最有效的方法就是核算方法。控制進度目標的最有效方法是“工程網(wǎng)絡計劃”方法??刂瀑|量目標的最有效方法就是“全面質量管理(TQC)方法”。投資(成本)、質量、進度三大目標的關系是矛盾的,也是統(tǒng)一的,每個工程項目的三大目標之間都有最佳結合點,不可能三者都優(yōu),更不能偏廢某個目標而片面強調(diào)另一個目標,應做到綜合優(yōu)化,以滿意為原則。
2.4工程項目管理手段必須實現(xiàn)信息化
這是因為,現(xiàn)代化的工程項目管理是一個大的系統(tǒng),各系統(tǒng)之間具有強關聯(lián)性,管理業(yè)務又十分復雜,有大量的數(shù)據(jù)計算,有各種復雜關系的處理,需要使用和存儲大量信息,沒有先進的信息處理手段是難以實現(xiàn)科學、高效管理的。工程項目管理使用TQC方法、網(wǎng)絡計劃方法和核算方法,要運用計算機就要進行兩項建設:一是計算機硬件和軟件的建設(以軟件建設為重);二是人的文化素質建設。兩者缺一不可。
2.5工程項目管理科學化,必須與建筑市場運行的正?;嘟Y合
建筑市場運行的正?;癁楣こ添椖抗芾硖峁┩獠凯h(huán)境,其所涉及的因素是多方面的,但最重要的還是做到法制完善、管理得力和主體健全。
2.6工程項目管理團隊的建設
工程項目的整體性!復雜性要求項目團隊具有良好的團隊精神,項目管理總會面臨新的挑戰(zhàn),往往不是某個人單獨可以承擔的,需要整個項目團隊齊心合力,共同攻克難關。實踐證明,目標管理是塑造成功團隊的一個行之有效的方法,我們可以通過“共同制定目標”、強調(diào)“自我控制”、下放權力、注重成果第一的方針等方法使用,調(diào)動整個團隊工作熱情和積極性成就一個真正的富有凝聚力、和戰(zhàn)斗力的項目管理團隊。
2.7風險管理
工程項目的立項、分析和實施的全過程都存在不能預先確定的內(nèi)部和外部的干擾因素,這種干擾因素稱為項目風險。風險是隨機的,若不加以控制,風險的影響將會擴大,甚至引起整個工程的中斷或報廢。風險管理的原則是對風險作出正確的估計并采用適當措施予以規(guī)避或轉移(如通過保險、合理磋商合同條款等)。它是分析和處理由不確定性產(chǎn)生的各種問題的一整套方法,包括風險的辯識、風險的估計及風險的控制。論文參考,發(fā)展重要性。
2.8項目綜合管理
項目綜合管理實際上就是對項目各目標、各環(huán)節(jié)、各要素、各過程進行全面協(xié)調(diào),以保證項目整體效果最優(yōu),這也是系統(tǒng)思想在項目實施中的表現(xiàn)。項目綜合管理采用計劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的方法。論文參考,發(fā)展重要性。論文參考,發(fā)展重要性。項目綜合管理是針對項目系統(tǒng)進行,而不是某一個別目標和過程。論文參考,發(fā)展重要性。綜合管理是現(xiàn)代項目管理的主要特點。論文參考,發(fā)展重要性。
3.必須開闊視野,深入思索文化建設在工程項目管理工作中的重要性
德魯克認為,管理不只是一門學問,而應是一種文化,它也有自己的價值觀、方法論、語言和工具。這就是所謂管理文化,它比所謂先進的管理技術、嚴密的規(guī)章制度和各種高利潤的指標更加重要。先進的管理技術、嚴密的規(guī)章制度,在任何國家應用都具有同質性,但卻不是放之四海而皆準的,在不同的國家或企業(yè)應用會有不同的效果。它就是管理文化的沖突和碰撞。項目管理也是如此。因此,我們在應用項目管理時,也應把它作為一種文化來看待,以便研究項目管理的價值觀、方法、語言和工具,解決應用過程中的不同管理文化的沖突和碰撞,使項目管理建立在堅實的基礎之上。
技術體系表現(xiàn)為文化的器用層面。從廣義上講,項目管理所應用的一切技術都有可以視為文化的器用層面,即外在的文化產(chǎn)品。從狹義講在上述技術系統(tǒng)中只有那些與文化價值觀念有較為直接聯(lián)系的技術才可視為文化的工具,它們就是技術經(jīng)濟尋優(yōu)和協(xié)調(diào)替代尋找。價值體系表現(xiàn)為文化的觀念層面。從發(fā)生學角度看,任何一種管理的生成和應用,都離不開價值觀念的指導或符合某種價值觀念的要求。項目管理也不能例外。那么,項目管理生成和應用的價值導向是什么?科學精神和人文精神的統(tǒng)一?;蛘哒f現(xiàn)代科學思維、技術理性精神和人本主義傾向、團隊精神或合作精神的統(tǒng)一。
“桔生淮南則為桔,桔生淮北則為枳”。同樣的物種生長不同的地方會有完全不同的結果。項目管理雖不是植物,但同樣有自己的生存土壤和氣候環(huán)境。它就是現(xiàn)代科學思維、技術理性精神和人本管理傾向、團隊精神與合作精神及與之相應的方法、制度和工具。如果我們不考慮文化環(huán)境單兵突進推進項目管理,恐怕十有八九不會成功。論文參考,發(fā)展重要性。因此,與其單兵突進的推行項目管理,倒不如好好分析,來一個辯證施治,為項目管理創(chuàng)造一個良好的文化環(huán)境。否則我們的項目管理工作就不能達到應有的高度和水平,就無法適應快速發(fā)展的社會需要。