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文明工地申報(bào)材料范文第1篇

一、行業(yè)管理

（一）目標(biāo)任務(wù)。完善管理機(jī)構(gòu)；健全管理制度；提升管理水平。

（二）工作重點(diǎn)。

鞏固完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)（機(jī)構(gòu)），落實(shí)管理人員；制定健全各項(xiàng)管理制度，完善工作例會(huì)、信息報(bào)送制度，做到機(jī)構(gòu)健全、人員到位、制度保障。嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化污水處理企業(yè)日常運(yùn)行管理。

（三）推進(jìn)計(jì)劃。

---一季度完成排水處人員管理職責(zé)修訂并調(diào)整工作分工；檢查落實(shí)鎮(zhèn)、街道排水管理辦公室機(jī)構(gòu)人員到位情況，分解下達(dá)管理任務(wù)，并由各鎮(zhèn)、街道選定社區(qū)兼職管理人員，形成管理網(wǎng)絡(luò)。

---三月份起采集登記轄區(qū)內(nèi)排水戶基本情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，建立相關(guān)臺(tái)賬資料。

---三季度完成污水系統(tǒng)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改工作。

---四季度完成新增18個(gè)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)示范片（點(diǎn)）的評(píng)選工作。

---7月初、12月末分別對(duì)各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行半年度、年度排水管理工作情況檢查和考核。

根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)區(qū)屬污水處理企業(yè)出水水質(zhì)、化驗(yàn)室、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與中控管理、污泥處置等方面薄弱環(huán)節(jié)的管理力度和檢查頻率，科學(xué)分析，查找問題源頭，確保我區(qū)污水處理企業(yè)的安全運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。

二、養(yǎng)護(hù)管理

（一）目標(biāo)任務(wù)。

1、提升養(yǎng)護(hù)考核力度,根據(jù)市區(qū)兩級(jí)制訂的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，細(xì)化量化考核細(xì)則,側(cè)重暗訪和巡查,體現(xiàn)考核實(shí)績。

2、提升養(yǎng)護(hù)管理水平,在區(qū)管污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍全覆蓋的基礎(chǔ)上,推行養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化,確保管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行合格率100%,排水達(dá)標(biāo)區(qū)鞏固率保持100%。

3、提升養(yǎng)護(hù)臺(tái)帳資料,按照《區(qū)排水達(dá)標(biāo)區(qū)運(yùn)行維護(hù)工作臺(tái)帳資料分類目錄》的要求,做好7個(gè)大類43個(gè)子目的臺(tái)帳,如實(shí)反映養(yǎng)護(hù)工作量。

（二）工作重點(diǎn)。

1、在落實(shí)專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)和責(zé)任。根據(jù)招標(biāo)結(jié)果，各個(gè)專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理單位全面進(jìn)場作業(yè)，履行養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)。

2、根據(jù)《市排水達(dá)標(biāo)區(qū)運(yùn)行維護(hù)考核細(xì)則》嚴(yán)格實(shí)施考核管理。月考、季考、年考工作扎實(shí)有效。

3、制定完善《養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃》、《日常巡查制度》、《社會(huì)服務(wù)承諾制度》、《安全文明管理制度》、《管網(wǎng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理公示制度》以及《管網(wǎng)設(shè)施安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)管理制度。

4、以鎮(zhèn)、街道為單位，各建立2個(gè)以上區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)管理示范片區(qū)（示范點(diǎn)）,并爭創(chuàng)3個(gè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)示范點(diǎn)。片（點(diǎn)）既可以是居民小區(qū)，也可以是工業(yè)園區(qū)或商業(yè)片區(qū)。

（三）推進(jìn)計(jì)劃。

---2月底前簽訂養(yǎng)護(hù)管理合同，完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)交接。承發(fā)包單位共同完成養(yǎng)護(hù)片區(qū)劃分，制定年度養(yǎng)護(hù)管理和清通作業(yè)計(jì)劃。

---3月底前上報(bào)養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃并進(jìn)場作業(yè)；建立日常巡查制度，巡查員全面上崗巡查；示范點(diǎn)基礎(chǔ)工作基本到位；

---3月底前完成考核實(shí)施方案制定、考核小組組建、相關(guān)表格設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)性工作。

擬組建3個(gè)考核小組：

考核小組成員由區(qū)排水處每組1人、各街道1-2人組成，排列第一的街道為牽頭單位。月考由各牽頭單位組織在組內(nèi)進(jìn)行，區(qū)排水處組織人員隨機(jī)暗訪。季度、半年度、年度考評(píng)由區(qū)排水處組織交叉進(jìn)行。

同時(shí)，由各鎮(zhèn)、街道推薦10名以上熱心公益的社區(qū)居民代表，參與養(yǎng)護(hù)考核社會(huì)滿意度評(píng)分。

---4月，完成相關(guān)制度制定；制作養(yǎng)護(hù)臺(tái)賬范本；養(yǎng)護(hù)單位完成至少一個(gè)養(yǎng)護(hù)片的清通作業(yè)；四月初結(jié)合月度考核進(jìn)行一季度運(yùn)行維護(hù)內(nèi)業(yè)、外業(yè)綜合考核，召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。

---5-6月，養(yǎng)護(hù)示范點(diǎn)建設(shè)基本到位。組織一次養(yǎng)護(hù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

---6-7月，組織二季度暨半年度養(yǎng)護(hù)管理工作考核，總結(jié)半年度工作。根據(jù)考核評(píng)分情況，核算請(qǐng)撥半年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)；繼續(xù)梳理完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料，核對(duì)市、區(qū)、街道三級(jí)承擔(dān)經(jīng)費(fèi)管網(wǎng)長度，逐級(jí)申請(qǐng)調(diào)整撥付比例。

---8-9月，完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建掃尾，全面組織一次“回頭看檢查。養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)入常軌狀態(tài)。

---10-11月，組織示范點(diǎn)驗(yàn)收命名。

---12月，組織年度考核、年終評(píng)優(yōu)等工作，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，結(jié)算年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

三、執(zhí)法管理

（一）目標(biāo)任務(wù)。初步形成市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）三級(jí)執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行有效遏制，使控源截污、規(guī)范排水工作逐步納入依法管理軌道。

（二）工作重點(diǎn)。完善排水戶動(dòng)態(tài)監(jiān)管、行政許可和執(zhí)法處罰三項(xiàng)機(jī)制。

（三）推進(jìn)計(jì)劃。

---一季度調(diào)查建立排水戶分布情況臺(tái)賬資料。

---二季度開展執(zhí)法大檢查，完善行政許可審批流程，明確各方責(zé)任，逐步形成行政許可申請(qǐng)—勘察—審批快速通道，年接管單位辦證率達(dá)100%。

---三季度根據(jù)污水系統(tǒng)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案組織一次應(yīng)急演練。加大對(duì)違法違規(guī)行為上報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法工作。

四、工程管理

（一）目標(biāo)任務(wù)。

1、完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)面創(chuàng)建掃尾延伸工作（雪浪2個(gè)）。

2、規(guī)范工程管理和資金管理，積極對(duì)上爭取控源截污工程資金。

（二）工作重點(diǎn)。

1、完善遺漏管網(wǎng)的覆蓋,對(duì)原來的管網(wǎng)盲區(qū)在條件具備后不斷延伸覆蓋,按照相關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理和文明工地管理。

2、完善重點(diǎn)區(qū)域的截污,對(duì)遺留和新增的少數(shù)工程區(qū)塊制定計(jì)劃，全面完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。對(duì)歷年來完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的608個(gè)區(qū)塊要拾遺補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善創(chuàng)建中錯(cuò)接漏接的區(qū)域。尤其是對(duì)梁溪河、直湖港、小溪港等入湖河道以及居民生活密集區(qū)、排水大戶作為重點(diǎn)加以復(fù)查補(bǔ)課，鞏固創(chuàng)建成效。

3、完善申報(bào)資金的材料,按照資金申報(bào)撥付程序，積極組織省、市、區(qū)三級(jí)資金申報(bào),配合各級(jí)財(cái)政做好各類審計(jì)工作。疏理規(guī)范建設(shè)程序中的資金申報(bào)材料,確保各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范有序。

（三）推進(jìn)計(jì)劃。

---2月底前工程區(qū)塊全面復(fù)工。

---5月底前區(qū)塊完成創(chuàng)建。

文明工地申報(bào)材料范文第2篇

首先，我向榮獲"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的單位、向____年度建筑施工安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)及優(yōu)秀項(xiàng)目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)獲獎(jiǎng)個(gè)人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀！希望獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，做出更好的成績；同時(shí)要求被通報(bào)批評(píng)的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn)，制定措施，認(rèn)真整改，在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀，并爭取在____年取得好的成績。

今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會(huì)議，其主要內(nèi)容是總結(jié)我市____年建筑管理工作，研究部署____年建筑管理的主要工作。會(huì)議的主題是，繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序、清理拖欠民工工資及促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點(diǎn)意見：

一、____年建筑管理工作取得的新進(jìn)展

____年，我市建筑管理工作以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，遵循依法治業(yè)的原則，整頓規(guī)范建筑市場秩序，深化建筑安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格從業(yè)資格管理，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制，認(rèn)真開展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)，____年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元，建筑業(yè)增加值11億元，利稅總額1.1億元；城建勞務(wù)輸出3.1萬人次。保持建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率100％，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100％,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100，工程質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格率100％；安全施工達(dá)標(biāo)合格率90％以上；創(chuàng)"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個(gè)，"天府杯"工程5個(gè)；建筑裝飾工程獲家國獎(jiǎng)1個(gè)、獲省獎(jiǎng)3個(gè)；全年未發(fā)生一起三級(jí)以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。

(一)建筑執(zhí)法工作取得成效

----建筑市場、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。____年市建委對(duì)違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件，其中建筑市場方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份，其中質(zhì)量整改22項(xiàng)、安全整改47項(xiàng)、勞務(wù)用工整改17項(xiàng)、監(jiān)理整改9項(xiàng)。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為大大減少，違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為較多的局面得到扭轉(zhuǎn)。

----實(shí)施建設(shè)資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目，特別是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要求資本金不得低于國家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達(dá)到規(guī)定比例，被暫停辦理施工許可證。

----工程合同管理收到效果。通過對(duì)建筑施工合同實(shí)行備案審查，實(shí)施履約動(dòng)態(tài)監(jiān)督，有力防止了嚴(yán)重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份，其中，責(zé)令糾正問題合同12份。

----認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，推進(jìn)建設(shè)工程計(jì)價(jià)改革。7月20日，市建委組織召開了全市建設(shè)工程實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)工作會(huì)議，目前，工程量清單計(jì)價(jià)方式已在我市全面推廣應(yīng)用。

----加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月，市建委會(huì)同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》，對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動(dòng)等予以了規(guī)范，實(shí)施了登記制度，維護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益。

（二）工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強(qiáng)

----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作方式，質(zhì)量監(jiān)督工程師樹立了依法管理質(zhì)量的意識(shí)，在城區(qū)基本建立起"違法必究"的執(zhí)法氛圍。

----質(zhì)量投訴受理查處工作落實(shí)。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴，每件投訴都及時(shí)按程序進(jìn)行了調(diào)查處理，件件有回復(fù)，及時(shí)消除了隱患。

----評(píng)選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評(píng)審，采取網(wǎng)絡(luò)公示和現(xiàn)場公示相結(jié)合，評(píng)選"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個(gè)，推薦"天府杯"優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)5個(gè)。

----建筑職工崗位練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)取得成果。全市有江油、三臺(tái)、鹽亭、梓潼、安縣等5個(gè)縣（市）以及綿陽城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊(duì)參加，共有134人報(bào)名參賽。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)，掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。

（三）施工安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)

----通過知識(shí)講座、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、辦板報(bào)等多種方式和手段，把《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳工作引向深入；全市建筑企業(yè)都依法設(shè)置了專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)了專職安全管理人員，建立了責(zé)任制度；

----依法落實(shí)了安全施工措施備案、塔式起重機(jī)登記、安全教育培訓(xùn)考核、施工安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項(xiàng)制度；改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式，實(shí)行大檢查和日常巡查相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)

管。

----建筑安全培訓(xùn)考核工作進(jìn)展順利。市建委及時(shí)對(duì)建筑企業(yè)"三類人員"安全考核工作作了規(guī)定，通過采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進(jìn)度；同時(shí)市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴(yán)格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質(zhì)量；為解決建筑行業(yè)"三類人員"的工學(xué)矛盾，安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前，全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責(zé)任人4426人，其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人426人、項(xiàng)目經(jīng)理3105人、專職安全員895人?？己撕细衤蕿?3。

----安全生產(chǎn)許可證申報(bào)受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實(shí)施安全生產(chǎn)許可證工作會(huì)議，進(jìn)行了專項(xiàng)布置。在申報(bào)材料的核驗(yàn)、受理、審查、報(bào)送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認(rèn)真抓落實(shí)，加大服務(wù)力度，加強(qiáng)依法行政。截止目前，全市已受理近100家企業(yè)申報(bào)。

----專項(xiàng)治理工作效果明顯。針對(duì)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，市建委開展了"防坍塌、起重機(jī)械、防墜落、防護(hù)用品"專項(xiàng)整治工作，開展了專項(xiàng)檢查，發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。

----房屋拆除安全管理得以加強(qiáng)。市建委實(shí)行了房屋建筑工程拆除施工備案制度，開展拆除工地執(zhí)法檢查，努力扭轉(zhuǎn)過去野蠻施工、安全隱患多的局面。

----文明施工水平有所提高。今年重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑散體建材及建筑垃圾運(yùn)輸管理工作，通過強(qiáng)化巡查、逗硬管理，違規(guī)運(yùn)輸行為大大減少。同時(shí)嚴(yán)格控制城區(qū)夜間施工管理，夜間施工得到有效控制。

（四）利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣

----認(rèn)真開展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。對(duì)受表彰的25家先進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)年檢實(shí)施了"綠色通道"，有11家企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，12家企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)全市16家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了年檢。

----加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理。全年復(fù)查項(xiàng)目經(jīng)理2674名，其中，合格1921人，不在崗651人，不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級(jí)3人。同時(shí)，對(duì)778名項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了繼續(xù)教育。____年共審查批準(zhǔn)過渡期內(nèi)小型工程項(xiàng)目經(jīng)理330名，考核認(rèn)證一級(jí)建造師3人。

（五）建設(shè)監(jiān)理行為進(jìn)一步規(guī)范

通過嚴(yán)格實(shí)施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評(píng)價(jià)制度，狠抓監(jiān)理行為規(guī)范；市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全年開展2次專項(xiàng)檢查，共查項(xiàng)目監(jiān)理部97個(gè)，發(fā)出整改通知書12份；并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報(bào)告制。

（六）清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效

----高度重視，積極推動(dòng)。對(duì)清欠工作，市建委高度重視，把此項(xiàng)工作作為____年的一項(xiàng)重要工作在抓?；I辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會(huì)議，有力推動(dòng)了全市清欠工作。

----落實(shí)了統(tǒng)計(jì)制度。建立以工程項(xiàng)目為單位，由各建筑企業(yè)通過中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上傳方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總的制度。

----明確了清欠目標(biāo)。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作目標(biāo)責(zé)任書》，按照"條塊結(jié)合、以塊為主"的原則，將清欠工作任務(wù)層層分解到各縣（市、區(qū)）政府和各開發(fā)園區(qū)，進(jìn)一步明確了清欠責(zé)任。

----督查工作全面鋪開。把拖欠數(shù)額大、拖欠時(shí)間長的項(xiàng)目作為清欠的重點(diǎn)對(duì)象，動(dòng)態(tài)跟蹤督辦；對(duì)工程結(jié)算不確認(rèn)、確認(rèn)了不簽訂還款協(xié)議等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治；對(duì)清欠工作中措施不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位進(jìn)行專項(xiàng)督辦。

----民工投訴受理工作辛苦而有成效。____年，市建委共接待受理民工投訴事件1350余件，接待民工2900余人，協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬元。對(duì)建設(shè)部、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)來的45件民工投訴事件，都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理。

----建筑勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"基本落實(shí)。一年來，共開展"三項(xiàng)制度"檢查5次，查建筑工地672個(gè)次，建筑勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"基本上普遍得到執(zhí)行。

（七）以行風(fēng)評(píng)議，促行政效能建設(shè)

----服務(wù)質(zhì)量提高。一是建立和實(shí)施審查意見公示制度，對(duì)涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時(shí)通過綿陽建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行公示；二是逗硬實(shí)施工作首問制度；三是堅(jiān)持坐班告示制度；四是建立了與管理對(duì)象舉行座談會(huì)制度。通過這些制度的實(shí)施，增加了行政管理的透明度，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。

----加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。

----建筑對(duì)外勞務(wù)輸出成績顯著。____年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程，成建制勞務(wù)輸出3.1萬人，市建委獲省政府"全省勞務(wù)開發(fā)先進(jìn)單位"榮譽(yù)稱號(hào)。

----建筑管理逐步網(wǎng)絡(luò)化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本建起，網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務(wù)即將開通。

二、存在的一些問題

1、工程質(zhì)量水平與廣大消費(fèi)者的要求還存在著差距，商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢。

2、安全生產(chǎn)管理有待進(jìn)一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5％，各縣不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故，死亡2人，這兩起安全事故雖奇特偶然，但給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘，安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈怠。

3、建筑市場惡性競爭愈演愈烈。從近期幾個(gè)工程招投標(biāo)情況看，有的工程報(bào)價(jià)已低于招標(biāo)控制價(jià)的20％。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔(dān)憂。

4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管，甚至把施工許可證辦給無資質(zhì)的施工單位。

5、存在工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的問題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設(shè)程序方面存在的違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為，或多或少未得到應(yīng)有的處罰。

6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標(biāo)、輕合同，施工合同簽訂不規(guī)范，引發(fā)合同糾紛；有的施工企業(yè)，特別是個(gè)別市外入綿的企業(yè)，憑借高資質(zhì)等級(jí)，搞掛靠、搞戴帽；有的建設(shè)單位，在工程定標(biāo)后提出一些背離招投標(biāo)文件的要求，迫使施工單位簽定不合理的合同條款。

上述問題既有長期積累的，也有發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有指導(dǎo)思想上的偏差，還有工作不到位的原因。要解決這些問題，我們必須牢固樹立"建設(shè)工程百年大計(jì)"的意識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從整頓規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)化安全管理，深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作，深化行政效能建設(shè)等各方面加強(qiáng)管理。

三、認(rèn)真做好____年各項(xiàng)工作

（一）進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序

----繼續(xù)深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)建筑市場出現(xiàn)和存在的問題，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察 工作力度，切實(shí)糾正和查處建筑市場各方主體的違法違規(guī)行為。

----嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清除制度。按照總承包做大做強(qiáng)、專業(yè)承包做專做精的思路，積極推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。同時(shí)做好建造師注冊(cè)管理和項(xiàng)目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作，加大動(dòng)態(tài)管理。

----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督，防止串通投標(biāo)、明招暗定、弄虛作假騙取中標(biāo)等行為；通過建筑施工合同和勞務(wù)分包合同備案管理，防止拖欠工程款和民工工資等行為。

----積極推行工程擔(dān)保制度。建立實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度、建筑企業(yè)履約擔(dān)保制度、總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制，為民工工資發(fā)放提供保證。

----規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市場。加大對(duì)無資質(zhì)、越級(jí)、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度，鼓勵(lì)專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊(duì)伍發(fā)展，完善市場體制。

----建立和完善建筑市場信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容，建立建筑市場各方主體信用檔案。采取制定量化考評(píng)辦法，全面實(shí)施信用評(píng)價(jià)。

----加強(qiáng)市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開放建筑市場，進(jìn)一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗(yàn)證工作，嚴(yán)格持證上崗管理，加強(qiáng)業(yè)績考核，防止掛靠、戴帽。

（二）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理

----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，完善工程質(zhì)量巡查制度，依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。

----開展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作。針對(duì)近幾年來出現(xiàn)的質(zhì)量通病問題，從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手，積極開展施工質(zhì)量專項(xiàng)治理。同時(shí)做好____年7月1日起在綿陽城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預(yù)應(yīng)力空心板的技術(shù)轉(zhuǎn)變工作。

----加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測檢驗(yàn)工作。以地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施工程質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檢測行為的監(jiān)管，督促檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立、合理、公正執(zhí)業(yè)。

----完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機(jī)制，對(duì)工程質(zhì)量保修行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪，落實(shí)工程質(zhì)量保修制度。

----做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。繼續(xù)開展"綿州杯"評(píng)選和"天府杯"推薦工作，堅(jiān)持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標(biāo)、資質(zhì)審查、信用評(píng)價(jià)等重要考核內(nèi)容，大力引導(dǎo)企業(yè)提高建設(shè)工程質(zhì)量。

（三）依法加強(qiáng)施工安全管理

----強(qiáng)化意識(shí)，明確責(zé)任。要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)作為建筑企業(yè)"三類人員"安全考核的重要內(nèi)容；要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機(jī)等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度；未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。

----加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作方式，以消滅建筑施工安全不合格工地為目標(biāo)，加大執(zhí)法力度，對(duì)違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法查處。

----繼續(xù)開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié)，圍繞"施工機(jī)械傷害"、"高空墜落"、"坍塌"、"落物打擊"等事故隱患開展專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)洞口臨邊防護(hù)的管理，大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。

----加強(qiáng)房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開展房屋建筑拆除施工安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格實(shí)施從業(yè)資格管理，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范文明施工行為，切實(shí)消除房屋拆除施工安全隱患。

----嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全評(píng)價(jià)制度。開展企業(yè)安全業(yè)績考核，加大對(duì)施工安全的動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責(zé)任。

（四）推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作

----嚴(yán)格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對(duì)監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，完善清除準(zhǔn)入制度。全面實(shí)行工程監(jiān)理持證上崗。切實(shí)開展旁站監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。

----完善評(píng)價(jià)制度。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績記載，納入日?？己恕⑹袌龈偁幖百Y質(zhì)審查。同時(shí)，實(shí)施好質(zhì)量安全事故隱患報(bào)告制度，防止事故發(fā)生。

----推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部整合，優(yōu)化資源配置，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級(jí)、價(jià)格低水平、工作低效力的困境。

（五）繼續(xù)開展清理工程款和民工工資拖欠工作

----建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展綜合監(jiān)管工作。積極會(huì)同政府督查、計(jì)劃發(fā)展、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門，建立聯(lián)系制度，實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，努力推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題得到有效解決。

----逗硬實(shí)施防止新拖欠工程款的各項(xiàng)措施。項(xiàng)目資本金不按規(guī)定到位的，不辦理施工許可證；凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位，不辦理新項(xiàng)目的施工許可證；新完工工程，建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款，否則不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

----嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)單位信用獎(jiǎng)懲制。把建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況，記入信用檔案，與申報(bào)建設(shè)、開發(fā)新的工程項(xiàng)目直接掛鉤。同時(shí)，把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況，納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理，實(shí)行一票否決。

----加強(qiáng)建筑勞務(wù)用工管理。完善勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"，大力發(fā)展和扶持勞務(wù)企業(yè)，實(shí)施勞務(wù)承包；加大對(duì)施工企業(yè)和建筑工地檢查力度，動(dòng)態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況，杜絕拖欠民工工資行為。

----嚴(yán)格實(shí)施建筑從業(yè)資格獎(jiǎng)懲制。把用工管理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理從業(yè)資格管理，對(duì)導(dǎo)致民工反復(fù)上訪或群體上訪的建筑企業(yè)，取消其承建新項(xiàng)目資格。

（六）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)行力

----結(jié)合黨員先進(jìn)性教育工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，注重轉(zhuǎn)變行政職能和管理方式，建立和完善精簡高效的工作制度，提高建筑業(yè)管理工作效力。

----認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報(bào)建、招標(biāo)監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價(jià)管理等部門，要嚴(yán)格履行職責(zé)，全面推進(jìn)建筑業(yè)管理工作。

----加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。要充分利用信息技 術(shù)手段，大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示，啟用建筑企業(yè)"三類人員"安全考核系統(tǒng)，實(shí)行施工許可網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)等網(wǎng)上政務(wù)。

----繼續(xù)大力推動(dòng)建筑對(duì)外勞務(wù)輸出。今年要開展專項(xiàng)工作，認(rèn)真研究辦法，大力開展建筑施工作業(yè)人員技能培訓(xùn)和認(rèn)證，采取有力措施，積極幫扶支持本地企業(yè)對(duì)外開拓，加大建筑對(duì)外勞務(wù)輸出力度。

文明工地申報(bào)材料范文第3篇

主要預(yù)期目標(biāo)：完成建設(shè)投資68.2億元，其中：高速公路33.6億元；普通公路33億元；站場建設(shè)及其他1.6億元。完成公路貨運(yùn)量11980萬噸、周轉(zhuǎn)量1773960萬噸公里；完成公路客運(yùn)量3500萬人、周轉(zhuǎn)量166608萬人公里。客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長8%以上。

一、圍繞建設(shè)“四個(gè)交通、兩大體系”，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）高起點(diǎn)規(guī)劃

圍繞我市構(gòu)建“閩粵贛邊區(qū)域性中心城市”目標(biāo)定位和“總量做大，速度提升”的要求，堅(jiān)持適度超前，理清未來五到十年交通建設(shè)發(fā)展思路，明確目標(biāo)定位，從當(dāng)前、近期、長遠(yuǎn)三個(gè)方面統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真謀劃，精心設(shè)計(jì)，為科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃作依據(jù)。

（二）精心策劃項(xiàng)目

圍繞“四個(gè)交通、兩大體系”策劃項(xiàng)目。綜合交通方面，推進(jìn)對(duì)外大通道建設(shè)，全面開工建設(shè)高速擴(kuò)蓉工程、著手開展國道319線示范路建設(shè)；加快綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)，統(tǒng)籌高速公路、國省干線公路出入口和高鐵場站規(guī)劃布局，加快全市綜合客運(yùn)樞紐、公路貨運(yùn)樞紐站場建設(shè)；提高路網(wǎng)干線網(wǎng)絡(luò)化水平，全面開工建設(shè)中心城區(qū)通往三個(gè)新區(qū)快速通道和國省干線城市過境路段，開工建設(shè)古武高速公路二期、高速東聯(lián)絡(luò)線和未達(dá)二級(jí)公路國省干線。積極推進(jìn)與周邊城市的省際、縣際公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

智慧交通方面，完成“一張網(wǎng)”、“一張圖”、“一個(gè)平臺(tái)”、“一個(gè)中心”基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境建設(shè)，并開展“五大系統(tǒng)”信息化運(yùn)用。實(shí)現(xiàn)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位全部接入政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)；推廣交通地理框架應(yīng)用；建立與公安、防汛、旅游、氣象等跨部門的交通信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制；建設(shè)交通應(yīng)急指揮中心。開展公眾出行信息服務(wù)、交通行業(yè)管理信息化、交通行業(yè)監(jiān)管、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票和出租車呼叫系統(tǒng)建設(shè)。

綠色交通方面，將生態(tài)文明理念貫穿到交通運(yùn)輸發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營管理工作中。全面推進(jìn)普通公路生態(tài)示范路建設(shè)。推廣應(yīng)用LNG、CNG清潔能源公交車（出租車）。加快推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作。

平安交通方面，加快完善交通安保設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。持續(xù)開展“平安公路”、“平安車船”、“平安場站”、“平安渡口”、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。

公眾出行服務(wù)體系方面，建設(shè)布局合理的公交系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）城市公共交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和郊區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立銜接順暢、保障有力的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，全市所有中心鎮(zhèn)建成客運(yùn)站、候車亭或招呼站。加快運(yùn)輸場站建設(shè)，建成一批公交綜合樞紐站、首末站，建成汽車南、北站客運(yùn)樞紐和火車北站客運(yùn)綜合樞紐。

現(xiàn)代物流服務(wù)體系方面，推進(jìn)綜合物流園區(qū)建設(shè)，加快各縣特別是物流園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展郵政快遞、城市配送、農(nóng)村物流等重點(diǎn)領(lǐng)域物流業(yè)。

（三）提質(zhì)增效，加快交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

高速公路方面：推進(jìn)5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，加快1個(gè)新開工項(xiàng)目。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升運(yùn)輸服務(wù)水平

進(jìn)一步優(yōu)化完善公共交通發(fā)展規(guī)劃，新增公交車74輛，規(guī)劃建設(shè)4處公交綜合樞紐、2處公交首末站，完善4處大型公交車輛清洗設(shè)施，新增4條以上公交線路，延伸優(yōu)化11條公交線路。

制定完善城鄉(xiāng)交通一體化規(guī)劃，形成一市一總規(guī)，一縣一規(guī)劃，搞好試點(diǎn)，分步實(shí)施。完成全市城鄉(xiāng)交通一體化規(guī)劃評(píng)審，推進(jìn)區(qū)、上杭縣、連城縣城鄉(xiāng)交通一體化試點(diǎn)建設(shè)，力爭2015年前全市鋪開。

完成各縣（市）城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化規(guī)劃編制，建立農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制，力爭提前實(shí)現(xiàn)省廳提出的2014年97%的村實(shí)現(xiàn)村村通客車任務(wù)和2015年交通運(yùn)輸部力爭城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率達(dá)30%以上目標(biāo)。

持續(xù)提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，按相關(guān)運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核要求和城市公交運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在道路客運(yùn)、城市公交、駕培、維修等行業(yè)打造精品，提升行業(yè)滿意度。

推動(dòng)甩掛運(yùn)輸發(fā)展，提升先進(jìn)運(yùn)輸方式的生產(chǎn)力，加大甩掛運(yùn)輸在貨物運(yùn)輸市場比重，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸量、周轉(zhuǎn)量的提高。

全力做好春運(yùn)、“五一”、“十一”黃金周節(jié)假日期間，以及臺(tái)風(fēng)汛期及其他突發(fā)性應(yīng)急事件期間運(yùn)輸安全保障工作。

加快縣通縣及通鄉(xiāng)、通村等農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，建成農(nóng)村公路300公里；撤渡建橋項(xiàng)目3個(gè)（續(xù)建1個(gè)、新建2個(gè)）；危橋改造74座；建設(shè)農(nóng)村公路安保工程850公里，2014年年底前全面完成省級(jí)庫內(nèi)農(nóng)村公路安保工程，進(jìn)一步消除農(nóng)村公路安全隱患。

全力推進(jìn)國省道安全隱患路段整治，實(shí)施干線公路安保提升工程26公里，災(zāi)害防治工程8公里。

二、建管并重，提升交通行業(yè)管理水平

（五）加強(qiáng)建設(shè)市場監(jiān)管

全面推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，逐步建立全市范圍的質(zhì)量安全及檢測數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，推進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量安全通病和檢測數(shù)據(jù)打假等專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)開展“平安工地”建設(shè)及考核評(píng)價(jià)活動(dòng)。繼續(xù)完善信用考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)行常態(tài)化考核，確保質(zhì)量安全問題整改率100%、建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量合格率100%。

（六）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理

推進(jìn)干線養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，國省干線MQI指數(shù)達(dá)91以上、優(yōu)良率達(dá)94%以上?？偨Y(jié)推廣G205線示范工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)G319線“美麗交通生態(tài)公路”建設(shè)。

開展生態(tài)文明路建設(shè)，實(shí)施綠化500公里，建成省級(jí)養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)路53公里。不斷完善“招標(biāo)制”、“公司化”、“聘任制”、“理事會(huì)”和“養(yǎng)護(hù)片區(qū)”等行之有效的養(yǎng)護(hù)管理模式，總結(jié)推廣上杭農(nóng)村公路綜合保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。

（七）加大交通綜合執(zhí)法力度

強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)抓好超限運(yùn)輸、貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治，查處道路交通和道路運(yùn)輸非法行為等專項(xiàng)工作，凈化交通運(yùn)輸市場。鞏固治理超限運(yùn)輸成果，嚴(yán)格限制超過55噸的車輛上路上橋，轄區(qū)內(nèi)車輛超限率控制在4.2%以下。疏堵結(jié)合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法客運(yùn)車輛、配客站點(diǎn)、票點(diǎn)等進(jìn)行嚴(yán)厲整治，維護(hù)客運(yùn)市場秩序。

（八）推進(jìn)信息化建設(shè)管理

積極開展交通安全監(jiān)管與應(yīng)急處置分中心建設(shè)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)與省中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。推進(jìn)智能公交建設(shè)，完成第一期40個(gè)智能電子公交站牌及信息系統(tǒng)。加快實(shí)施對(duì)營運(yùn)車輛的GPS有效判定與考核系統(tǒng)的開發(fā)與運(yùn)用。建立覆蓋全市國道的視頻監(jiān)控體系，完善信息、路面監(jiān)控、值班等信息管理制度，提升路網(wǎng)監(jiān)控及應(yīng)急管理水平。

初步形成布局合理、功能完善、反應(yīng)快速的全市內(nèi)河水上搜救應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，保障全市內(nèi)河水上交通運(yùn)輸安全、暢通和便捷。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

（十）創(chuàng)新投融資體制機(jī)制。充分發(fā)揮交發(fā)集團(tuán)融資核心主體作用，努力創(chuàng)造條件多渠道籌集建設(shè)資金。

（十一）爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工程。以高速為龍頭，率先創(chuàng)建部省標(biāo)準(zhǔn)化管理典型示范路，打造“山區(qū)高速景觀生態(tài)路”。持續(xù)深化提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建和諧征遷、標(biāo)準(zhǔn)施工、信息管控、多元籌資、安全穩(wěn)定、生態(tài)美麗等“六個(gè)一示范工程”。

（十二）深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項(xiàng)，要求取消的審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消，研究可以下放的審批項(xiàng)目，嚴(yán)控新增行政許可事項(xiàng)。對(duì)省廳今年下放的行政審批項(xiàng)目，相關(guān)承接主體要認(rèn)真做好承接工作。強(qiáng)化行政服務(wù)中心交通窗口管理，對(duì)保留的事項(xiàng)進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批承諾時(shí)限，簡化申報(bào)材料，積極開展“馬上就辦、辦就辦好”活動(dòng)，提高審批效率，爭創(chuàng)“紅旗窗口”。

（十三）推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。認(rèn)真理解分析職責(zé)，收集依據(jù)，科學(xué)地劃分交通事業(yè)單位類別。

四、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，打造一支素質(zhì)過硬的交通干部隊(duì)伍

（十四）扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹市委的統(tǒng)一部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，查擺“”方面存在問題，立說立行，著力整改，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。

文明工地申報(bào)材料范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 地質(zhì) 學(xué)科發(fā)展 福建省

1 前言

地質(zhì)學(xué)是研究地球的科學(xué)。主要研究地球（主要是巖石圈）的物質(zhì)成分、物理化學(xué)性質(zhì)、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、地球形狀及表面特征、地球的生成和歷史、地球上生命的發(fā)生及演化、地殼運(yùn)動(dòng)的形成和發(fā)展，以及進(jìn)行上述研究的相關(guān)科學(xué)。

地質(zhì)學(xué)和其它學(xué)科一樣，是人類在長期的生產(chǎn)實(shí)踐和科學(xué)探索過程中逐漸發(fā)展起來的。其研究的內(nèi)容十分廣泛，形成了許多分支學(xué)科，研究地殼物質(zhì)組成及變化規(guī)律的有結(jié)晶學(xué)、礦物學(xué)、巖石學(xué)、礦床學(xué)及地球化學(xué)等；研究地殼構(gòu)造、運(yùn)動(dòng)及地表形態(tài)的有構(gòu)造地質(zhì)學(xué)、大地構(gòu)造學(xué)、動(dòng)力地質(zhì)學(xué)、地貌學(xué)等；研究地殼演變歷史及古生物發(fā)展演化規(guī)律的有古生物學(xué)、地史學(xué)、地層學(xué)等；研究地下資源的找尋和勘探方法，以及地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)和對(duì)策的有找礦勘探地質(zhì)學(xué)、遙感地質(zhì)學(xué)、水文地質(zhì)學(xué)、工程地質(zhì)學(xué)、探礦工程學(xué)、地球物理勘探學(xué)、地球化學(xué)勘查學(xué)、環(huán)境地質(zhì)學(xué)、數(shù)學(xué)地質(zhì)學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)等。

地質(zhì)學(xué)歷史悠久，作為一門傳統(tǒng)科學(xué)，因其在礦產(chǎn)資源勘探等方面對(duì)社會(huì)發(fā)展所作出的巨大貢獻(xiàn)而被全社會(huì)廣泛了解。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，地質(zhì)學(xué)的研究主題和理念也歷經(jīng)演變，現(xiàn)代地質(zhì)學(xué)不僅要闡明固體地球的組成物質(zhì)、控制物質(zhì)轉(zhuǎn)換的機(jī)制以及深入探索地球的演化歷史，而且要通過獲得的地球知識(shí)為人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

人類生活在地球上，一切生活資料和生產(chǎn)資料都取之于地球。隨著社會(huì)的發(fā)展和人口的急劇增加，當(dāng)前社會(huì)正面臨著人口、資源、環(huán)境、災(zāi)害等諸方面的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，地質(zhì)學(xué)除為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的礦產(chǎn)資源、能源以外，還必須參與解決人類生存和社會(huì)發(fā)展所面臨的有關(guān)生態(tài)環(huán)境和自然災(zāi)害的許多重大科學(xué)問題。

2 福建地質(zhì)工作進(jìn)展及研究現(xiàn)狀

地質(zhì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的地位和作用，地質(zhì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相連，它伴隨著地質(zhì)工作的深入而不斷地發(fā)展。我省的地質(zhì)工作始于1911年，至50年代初期，地質(zhì)工作仍極為零星。但建國以來，福建地質(zhì)工作從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，有了飛速的發(fā)展。一批從基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查研究與應(yīng)用調(diào)查研究相結(jié)合、學(xué)科門類齊全的地質(zhì)勘查隊(duì)伍應(yīng)運(yùn)而生，廣大地質(zhì)工作者緊密結(jié)合國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，在基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、物化探、水文工程環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)等地質(zhì)學(xué)的各個(gè)方面開展了大量卓有成效的工作。

2.1 基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查

我省于上世紀(jì)50年代后期先后開展了1:20萬、1:5萬、1:25萬等系統(tǒng)的不同精度的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作。1:20萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作至1977年已覆蓋全?。荒壳叭∫淹瓿?:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查146幅，面積6.70萬km2，占全省陸地面積的51.7%。1999年地質(zhì)大調(diào)查工作以來，先后完成了1:25萬三明市、上杭縣、廈門市、東山縣、龍巖市、邵武市、泉州市、莆田市、福州市、周寧縣等幅區(qū)調(diào)工作，約占全省陸地面積的90%。區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作顯著提高了福建省的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查研究程度，在區(qū)調(diào)工作的成果上，先后編制了四代福建省1:50萬地質(zhì)圖，并編制出版了《福建省地質(zhì)志》、《福建省礦物志》等。對(duì)全省地層、巖漿巖、變質(zhì)巖、地質(zhì)構(gòu)造及礦產(chǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研，獲得了豐富的實(shí)際資料，建立了福建省地層系統(tǒng)和侵入巖序列，基本查明閩西北地區(qū)區(qū)域變質(zhì)作用特征及全省區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造特征。

2.2 礦產(chǎn)資源勘查

地質(zhì)工作為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了一大批礦產(chǎn)資源，奠定了我省工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和布局。人類社會(huì)70%的一次能源、80%的工業(yè)原材料和70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料均來自礦產(chǎn)資源。截至2005年底，全省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)118種，已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)77種，其中能源礦產(chǎn)2種，金屬礦產(chǎn)26種，非金屬礦產(chǎn)47種，水氣礦產(chǎn)2種。全省已探明儲(chǔ)量固體礦產(chǎn)礦區(qū)數(shù)867處（含共生礦產(chǎn)），其中煤礦138處，金屬礦379處，非金屬礦350處。探明大型礦床50處，中型礦產(chǎn)107處。全省累計(jì)上儲(chǔ)量表的固體礦產(chǎn)礦區(qū)635處，其大型礦區(qū)3個(gè)、大型礦區(qū)47個(gè)、中型礦區(qū)107個(gè)、小型礦區(qū)478個(gè)。探明的礦區(qū)按勘查工作程度劃分，勘探礦區(qū)190處，詳查礦區(qū)258處，普查礦區(qū)419處。已探明礦產(chǎn)保有量居全國前10位的礦種34種，居前5位的17種。全省礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)可歸納為“三多、三少、一集中”?！叭唷笔欠墙饘俚V產(chǎn)多、金屬礦產(chǎn)伴（共）生組分多、貧礦多?！叭佟笔墙饘俚V產(chǎn)規(guī)模達(dá)大型、特大型的礦床少、富礦少、能源礦種少（已探明儲(chǔ)量的只有煤2種）。

通過對(duì)我省成礦地質(zhì)構(gòu)造及礦產(chǎn)資源特點(diǎn)的不斷認(rèn)識(shí)，全省可以劃分為閩西北成礦區(qū)、閩西南成礦區(qū)及東南沿海成礦區(qū)等主要的成礦區(qū)帶，對(duì)各個(gè)成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)及成礦規(guī)律取得了大量新的認(rèn)識(shí)，通過對(duì)上杭紫金山銅金礦、龍巖馬坑鐵礦、行洛坑鎢礦、西坑鈮鉭礦等一大批典型礦床深入研究，建立了全省成礦系列和成礦模式。近年來，在政和―尤溪一帶應(yīng)用層控―疊改理論在中―新元古代馬面山群中找到了峰巖等一批大中型礦產(chǎn)地；通過對(duì)推覆構(gòu)造的不斷研究，在閩西南大田―龍巖地區(qū)侵入巖下、老地層下、火山巖下等“三下”尋找煤、鐵多金屬礦產(chǎn)方面取得了較大進(jìn)展，進(jìn)一步豐富了成礦地質(zhì)理論。

2.3 水文工程環(huán)境地質(zhì)調(diào)查

上世紀(jì)70年代開展了全省1:20萬區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查及1:10萬農(nóng)田水文地質(zhì)調(diào)查，加強(qiáng)了城市1:5萬區(qū)調(diào)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域地殼穩(wěn)定性研究?！傲濉逼陂g又開展了城市地質(zhì)工作并帶動(dòng)了水、工、環(huán)地質(zhì)工作的發(fā)展；“七五”期間水、工、環(huán)地質(zhì)工作則繼續(xù)為中心城市和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)服務(wù)，并加強(qiáng)了缺水地區(qū)的找水工作。已全部完成全省1:20萬區(qū)域水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查。完成了全省地下熱水的調(diào)查和龍巖、三明、永安、連城、福州、仙游等地的地下水勘查；為沿海缺水地區(qū)找到了一批水源地，初步緩解了這些地區(qū)的缺水問題。完成了全省76個(gè)縣（市）城鎮(zhèn)區(qū)及近郊環(huán)境水文地質(zhì)調(diào)查，完成了部重點(diǎn)項(xiàng)目“閩南三角地區(qū)環(huán)境地質(zhì)問題研究”、廈門島、閩南金三角、馬尾等地區(qū)的區(qū)域穩(wěn)定性評(píng)價(jià)；開展了地方病，如地氟病、地甲病等與環(huán)境地質(zhì)關(guān)系的研究；編制了全省礦泉水調(diào)查和系列圖件，查明了福建礦泉水的資源分布規(guī)律，出露條件及水化學(xué)特征等，并探討了礦泉水的成因和物質(zhì)組分的來源，對(duì)礦泉水開發(fā)利用遠(yuǎn)景進(jìn)行了全面規(guī)劃。進(jìn)行了福州、龍巖、東山及漳州等地不同類型的地下水動(dòng)態(tài)長期觀測和福州地?zé)崽锘毓嘣囼?yàn)。

2.4 農(nóng)業(yè)區(qū)劃與專項(xiàng)地質(zhì)調(diào)查

完成了全省64個(gè)縣、市1:10萬農(nóng)業(yè)水文地質(zhì)區(qū)劃，為農(nóng)田基本建設(shè)提供了較全面的農(nóng)業(yè)水文地質(zhì)資料；為沿海缺水的平潭、東山、漳浦、惠安等縣進(jìn)行農(nóng)田供水勘察；開展專項(xiàng)農(nóng)業(yè)地質(zhì)研究與評(píng)價(jià)，對(duì)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品――永泰李農(nóng)業(yè)地質(zhì)背景研究、福鼎四季柚地球化學(xué)背景研究、新型高效有機(jī)稀土微肥擴(kuò)大試驗(yàn)、無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境評(píng)估部分配套分析方法研究。以上各專項(xiàng)研究從地質(zhì)、水文、地球化學(xué)、生態(tài)環(huán)境等多學(xué)科來綜合評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)地質(zhì)背景與改良方法，從而為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量，充分利用有限的土地資源和水資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

2.5 地質(zhì)遺跡調(diào)查與地質(zhì)公園建設(shè)

我省于1999年后全面開展了全省地質(zhì)遺跡調(diào)查和參與地質(zhì)公園建設(shè)工作，對(duì)全省主要的丹霞、喀斯特、火山巖、花崗巖地貌及各種構(gòu)造地貌、海蝕地貌進(jìn)行地質(zhì)成因、自然景觀和人文特色的綜合調(diào)查，協(xié)助地方政府發(fā)掘地質(zhì)遺跡，編制申報(bào)材料，先后成功申報(bào)了福建漳州濱?；鹕?、泰寧大金湖、太姥山花崗巖、晉江深滬灣、寧化天鵝洞、屏南白水洋、德化石牛山等8個(gè)地質(zhì)公園，紫金山和壽山等2個(gè)國家礦山公園及泰寧世界地質(zhì)公園。

2.6 區(qū)域地球物理測量

先后完成了全省1:5萬～1:20萬航空磁測和航空放射性測量；完成1:50萬重力測量和1:20萬全省重力測量；完成了福建東部地區(qū)1:20萬放射性（伽瑪）測量；完成全省11條長2000 km的人工地震觀測剖面，編繪福建省1:50萬物探系列圖件。物探工作還開展了爆破地震、微地震、大地電磁測深等，深部探測工作程度處于全國前列。還開展了福建地?zé)岬厍蛭锢硌芯?、福建省上地殼―上地幔結(jié)構(gòu)與深部構(gòu)造背景研究。

2.7 區(qū)域地球化學(xué)測量與生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查

完成了全省1:20萬區(qū)域重砂、1:20萬土壤金屬量測量（7種元素）和1:20萬水系沉積物測量（分析40種元素），編繪福建省1:50萬元素地球化學(xué)系列圖件。通過1:20萬水系沉積物測量，發(fā)現(xiàn)40種元素地球化學(xué)異常17964處，多元素綜合異常688處，通過查證，發(fā)現(xiàn)大量的銅、鉛鋅、金、銀、鉬、硫多金屬等礦床。開展了福建省花崗巖巖石微量元素地球化學(xué)研究、福建省表殼元素豐度研究。

“十五”期間福建地勘局承擔(dān)了中國地質(zhì)調(diào)查局與福建省人民政府合作開展的“福建省沿海經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)”項(xiàng)目，這是以地學(xué)為主、多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)、調(diào)查與研究結(jié)合的科技前沿項(xiàng)目。其獲取的表層土壤、深層土壤、淺海灘涂表層沉積物、深層沉積物54種元素及其它高精度數(shù)據(jù)和調(diào)研成果，為地學(xué)、農(nóng)學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、生物學(xué)以至生命科學(xué)等各學(xué)科領(lǐng)域建立了大信息量的、內(nèi)涵豐富的研究平臺(tái)，并將為生態(tài)環(huán)境治理，優(yōu)選、規(guī)劃無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，劃分特色農(nóng)作物種植的適宜區(qū)和限制區(qū)，調(diào)整農(nóng)業(yè)布局和進(jìn)行農(nóng)業(yè)區(qū)劃，發(fā)展海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以及城鎮(zhèn)規(guī)劃選區(qū)、優(yōu)化人居環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)，為我省生態(tài)省建設(shè)提供了系統(tǒng)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性地球化學(xué)資料，必將產(chǎn)生極為重要的社會(huì)效益。

2.8 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃

福建省陸地面積12.14萬km2，境內(nèi)多山，群峰聳峙，丘陵起伏，素有“八山一水一分田”之稱，山地丘陵占全省陸地面積的80％以上。由于省域降雨量大，臺(tái)風(fēng)、暴雨多，地質(zhì)條件復(fù)雜，巖石風(fēng)化強(qiáng)烈，山坡殘積土層發(fā)育等特點(diǎn)，使我省成為全國地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一。我省自1996年以來，共發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害836處，因地質(zhì)災(zāi)害造成380余人死亡，690余人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)14億元，并具有點(diǎn)多、面廣、危害性大、發(fā)生頻率高等特征。地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)成為影響我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的制約因素。近年來，開展的縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和區(qū)劃，促進(jìn)了我省地質(zhì)災(zāi)害群防群測體系的形成，全省建立了地質(zhì)災(zāi)害群測群防預(yù)警點(diǎn)5637處，為汛期和各次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害起到了良好的預(yù)警和預(yù)報(bào)作用。

總之，我省地質(zhì)學(xué)的工作領(lǐng)域不斷拓展，從資源保障為主的地質(zhì)工作逐漸向資源、環(huán)境保障并重的多目標(biāo)、多功能的地質(zhì)工作轉(zhuǎn)變，地質(zhì)學(xué)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先行性作用得到了充分體現(xiàn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了全方位的服務(wù)。

地質(zhì)學(xué)作為一門傳統(tǒng)科學(xué)，在經(jīng)歷了板塊構(gòu)造理論革命后，正在面臨新的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展需求，在全球資源、環(huán)境變化、人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展等方面給地質(zhì)學(xué)家們提出了許多前所未有的科學(xué)問題。隨著地球科學(xué)各分支學(xué)科在各自領(lǐng)域的深化，并在系統(tǒng)性和整體性的高度上相互結(jié)合，形成了關(guān)于地球系統(tǒng)的新興領(lǐng)域，成為地球科學(xué)發(fā)展所面臨的重大挑戰(zhàn)。面對(duì)地球科學(xué)發(fā)展的新趨勢，地質(zhì)學(xué)家將在地球環(huán)境演變的歷史記錄、地球生命與環(huán)境的協(xié)同演化、固體地球內(nèi)部與地球表層的聯(lián)系及其相互作用，以及現(xiàn)代地質(zhì)過程與人類活動(dòng)的互饋等領(lǐng)域作出獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

3 福建地質(zhì)學(xué)科發(fā)展展望

21世紀(jì)前半期是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，地質(zhì)學(xué)不僅要致力于解決礦產(chǎn)、能源的需求，增加探明資源儲(chǔ)量，提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力；而且迫切需要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供全方位的服務(wù)。當(dāng)代地質(zhì)學(xué)科正面臨從傳統(tǒng)地質(zhì)科學(xué)向現(xiàn)代地球系統(tǒng)科學(xué)轉(zhuǎn)變，已從供給驅(qū)動(dòng)向需求驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，從由認(rèn)識(shí)、找尋和利用自然資源為主要目的，轉(zhuǎn)向以保持良好的生態(tài)環(huán)境、合理利用與保護(hù)資源、有效防御災(zāi)害為目的。因此，地質(zhì)學(xué)科發(fā)展要制定全局性、長遠(yuǎn)性、前瞻性的科技發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署全省地質(zhì)學(xué)科及其各分支學(xué)科的發(fā)展，促進(jìn)地質(zhì)學(xué)科體系的重大轉(zhuǎn)變。地質(zhì)學(xué)科各分支的發(fā)展必須與我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。礦產(chǎn)資源保障，地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)，地質(zhì)災(zāi)害防治，以及基礎(chǔ)地質(zhì)研究水平的提升，是實(shí)現(xiàn)各分支學(xué)科發(fā)展的重要途徑?，F(xiàn)代地質(zhì)學(xué)科的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)用高新技術(shù)解決資源環(huán)境問題的新時(shí)代，現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展不僅正與地球科學(xué)的前沿融為一體，而且對(duì)地球科學(xué)的發(fā)展起到了先導(dǎo)作用，因此，應(yīng)通過高新技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)地質(zhì)前沿學(xué)科的發(fā)展。

3.1 基礎(chǔ)地質(zhì)研究

21世紀(jì)，對(duì)地球的基本問題或者是說對(duì)地質(zhì)學(xué)的重大基礎(chǔ)理論問題的研究仍將是國際地質(zhì)學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。我省對(duì)地層、巖石、礦物、古生物及地質(zhì)構(gòu)造等地球表層物質(zhì)組成及作用機(jī)制的認(rèn)識(shí)不斷深化，通過對(duì)我省復(fù)雜的構(gòu)造―巖漿活動(dòng)所揭示的巖石圈動(dòng)力學(xué)、殼―幔相互作用及大地構(gòu)造域的轉(zhuǎn)換和演化等仍是不斷深入研究的熱點(diǎn)。

（1）我省在地質(zhì)學(xué)研究中具有得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、演化歷史漫長，地質(zhì)記錄完整而豐富?；A(chǔ)地質(zhì)調(diào)查將進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域地質(zhì)的學(xué)科交叉與綜合研究，并促進(jìn)地層學(xué)、古生物學(xué)、沉積學(xué)、構(gòu)造地質(zhì)學(xué)、地質(zhì)年代學(xué)，以及區(qū)域巖漿活動(dòng)研究、變質(zhì)地質(zhì)研究等向新的水平發(fā)展。

（2）由于國際大陸動(dòng)力學(xué)計(jì)劃的提出和實(shí)施，賦于花崗巖研究以新的活力，其標(biāo)志是將花崗巖的形成與殼幔作用聯(lián)系起來，這將是21世紀(jì)重點(diǎn)研究的問題之一。20世紀(jì)80年代以來，我國在包括花崗巖在內(nèi)的巖漿巖石學(xué)研究逐步走向與國際接軌，巖漿巖石學(xué)研究與其它學(xué)科交叉滲透，形成三個(gè)新的學(xué)科生長點(diǎn)：一是巖石大地構(gòu)造學(xué)，著重研究巖漿作用與大地構(gòu)造背景的關(guān)系，重建構(gòu)造―巖漿的時(shí)空格局；二是巖石地球化學(xué)，以大量主元素、微量元素和同位素地球化學(xué)為基礎(chǔ)，研究巖漿巖的成因和演化；三是巖石物理化學(xué)，模擬巖石的部分熔融作用和巖漿的結(jié)晶分異作用，重現(xiàn)巖漿的產(chǎn)生和結(jié)晶過程。我省不同階段的巖漿巖分布極為廣泛，出露面積約占全省的2/3，是中國東部環(huán)太平洋構(gòu)造巖漿帶的組成部分。因此，圍繞大陸動(dòng)力學(xué)這個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域，開展“巖漿系統(tǒng)”與“火山系統(tǒng)”的深層次研究是21世紀(jì)重點(diǎn)研究的問題。

（3）變質(zhì)巖和變質(zhì)作用是地殼深部在殼幔相互作用下，受深部熱流影響而發(fā)生的巖石的固體重結(jié)晶直至部分重熔的調(diào)整作用，屬于當(dāng)代地殼動(dòng)力學(xué)研究范疇。上世紀(jì)80年代以后，從以穩(wěn)定狀態(tài)為基礎(chǔ)的熱力學(xué)理論體系轉(zhuǎn)向以時(shí)間為量綱的熱流傳遞理論為基礎(chǔ)的動(dòng)力學(xué)體系，其代表為變質(zhì)作用的P-T-t軌跡研究。目前P-T-t軌跡的研究仍處于起始階段，但它的發(fā)展將把巖漿―變質(zhì)―構(gòu)造的三位一體組合的古老命題在熱流傳遞機(jī)制理論中得到深入闡述。我省變質(zhì)巖及變質(zhì)作用的重大課題如前寒武紀(jì)變質(zhì)作用的發(fā)生和發(fā)展會(huì)有所突破。

（4）華夏古陸研究。1924年Grabau提出“華夏古陸”后，這一術(shù)語不斷被中外文獻(xiàn)沿用。近10年來，全球Rodinia超大陸的研究再次把人們的目光引向了華夏地塊，華夏地塊開始在全球Rodinia超大陸中占據(jù)顯著地位。伴隨著揚(yáng)子與華夏兩大陸塊被納入中元古代Rodinia超大陸范圍，一批與此超大陸的聚合與裂解有關(guān)的研究論著紛紛發(fā)表。然而，華夏地塊在國內(nèi)一直存在不同認(rèn)識(shí)，其核心一是年齡，二是范圍。相信華夏古陸的生成、裂解演化仍是今后一個(gè)時(shí)期地學(xué)研究的熱點(diǎn)。

3.2 礦產(chǎn)資源勘查

隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，人口的增長，人均資源消費(fèi)水平的提高，城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展，能源、建材、冶金、化工等重化工業(yè)的發(fā)展和一般加工工業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源的普遍需求，決定了今后一個(gè)時(shí)期全省對(duì)礦產(chǎn)品的需求仍處于強(qiáng)勁的增長階段，礦產(chǎn)、能源仍是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，在當(dāng)今地表找礦難度愈來愈大的情況下，加大我省與特定成礦作用有關(guān)的礦床學(xué)理論、深部隱伏礦產(chǎn)預(yù)測、尋找隱伏礦產(chǎn)的綜合勘查技術(shù)的研究是當(dāng)務(wù)之急，深部找礦已經(jīng)成為我省當(dāng)前地質(zhì)工作的一項(xiàng)重要而亟待解決的重大難題。

3.2.1 深部隱伏礦產(chǎn)預(yù)測理論與綜合勘查技術(shù)方法研究

開展重要礦產(chǎn)資源深部找礦，是貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》確定的“東部攻深找盲”戰(zhàn)略方針的重要舉措，是緩解資源瓶頸制約、增加重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備、提高資源保障能力的必然選擇。國土資源部于2008年1月了《關(guān)于促進(jìn)深部找礦工作指導(dǎo)意見》，意見認(rèn)為促進(jìn)我國固體礦產(chǎn)勘查向深部拓展，是實(shí)現(xiàn)找礦重大突破的必由之路。我省長期處于濱大陸邊緣的構(gòu)造環(huán)境，構(gòu)造―巖漿活動(dòng)極其活躍，深部具有良好的煤、鐵、銅、鉛鋅等找礦前景。但是如何突破找礦“瓶頸”，開拓第二找礦空間，一是要開展深部重要礦產(chǎn)資源成礦規(guī)律研究、深部礦產(chǎn)勘查相關(guān)的成礦與找礦理論研究，拓展新的找礦方向和新的礦床類型，強(qiáng)化定位預(yù)測，為科學(xué)部署深部找礦工作提供依據(jù)；二是開展深部找礦關(guān)鍵勘查技術(shù)，要引進(jìn)和利用先進(jìn)有效的深部探測技術(shù)和儀器設(shè)備，針對(duì)深部找礦的具體情況，加強(qiáng)新技術(shù)、新方法的對(duì)比研究和有效性試驗(yàn)。

3.2.2 構(gòu)造域轉(zhuǎn)換與成礦作用研究

我省位于歐亞大陸東南部中國東南活動(dòng)大陸邊緣內(nèi)帶，屬華夏古陸的重要組成部分，是環(huán)太平洋中、新生代巨型構(gòu)造―巖漿帶中的重要成礦區(qū)之一，大地構(gòu)造分區(qū)屬古華夏構(gòu)造域，包括華夏板塊與東南沿海火山斷坳帶兩個(gè)一級(jí)構(gòu)造單元。經(jīng)歷了華夏古陸的形成與裂解、揚(yáng)子與華夏板塊的碰撞拼合、太平洋板塊與歐亞大陸板塊的相互作用。特別是燕山期中生代巖漿活動(dòng)最為宏偉壯觀。我省主要礦床成礦時(shí)代階段性集中分布特征非常明顯，成礦時(shí)代主要在新元古代(800 Ma左右)、志留紀(jì)(420 Ma左右)、石炭紀(jì)―二疊紀(jì)(300～350 Ma)、侏羅紀(jì)(200～180 Ma，154～135Ma)、白堊紀(jì)(125～96 Ma，92～70 Ma)。但其中中―新元古代、石炭紀(jì)―二疊紀(jì)、白堊紀(jì)這三期成礦幾乎都和構(gòu)造轉(zhuǎn)換為拉張構(gòu)造應(yīng)力場相對(duì)應(yīng)，我省煤、鐵、銅、鉛鋅、鉬、主要非金屬等重要礦產(chǎn)成礦主要集中于這三個(gè)時(shí)期。中―新元古代古裂谷環(huán)境、晚古生代的裂陷環(huán)境及中生代早期及末期的伸展環(huán)境對(duì)應(yīng)的成礦作用強(qiáng)度大、持續(xù)時(shí)間長。加強(qiáng)構(gòu)造域轉(zhuǎn)換與成礦規(guī)律研究，是我省下一步取得找礦突破的重要環(huán)節(jié)之一。

3.2.3 礦集區(qū)深部精細(xì)結(jié)構(gòu)和含礦信息研究

通過對(duì)上杭、大田等主要礦集區(qū)深部構(gòu)造的精細(xì)刻劃、深部成礦物源總量的定量測算，以及礦化流體軌跡的確定，初步形成大型礦集區(qū)深部資源潛力評(píng)價(jià)的新思路和預(yù)測深部礦床的方法體系，為發(fā)展建立在高新技術(shù)和多源信息基礎(chǔ)的現(xiàn)代找礦學(xué)奠定基礎(chǔ)；也為在有市場需求和資源潛力的老礦山周圍或深部探尋新的接替資源提供實(shí)用理論和技術(shù)。

3.3 防災(zāi)減災(zāi)與災(zāi)害地質(zhì)學(xué)

地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查研究是地質(zhì)學(xué)最早涉及的應(yīng)用領(lǐng)域。我省境內(nèi)多山，地質(zhì)條件復(fù)雜，是全國地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一，地質(zhì)災(zāi)害問題受到了越來越多的重視。應(yīng)用地質(zhì)學(xué)的基本理論研究崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)理，科學(xué)地預(yù)測和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，建立預(yù)警機(jī)制，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，具有重大意義。我省災(zāi)害地質(zhì)學(xué)發(fā)展主要有以下幾個(gè)方面：

（1）研究滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)理和動(dòng)力學(xué)機(jī)制。

（2）開展科學(xué)的監(jiān)測和預(yù)警，通過物理模擬、數(shù)值模擬建立主要類型滑坡的力學(xué)模型，使滑坡預(yù)測走向量化。在定量模型的基礎(chǔ)上布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，以高精度GPS測量、滑體深部形變及推力測量技術(shù)監(jiān)測滑坡體的地表及深部微形變，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大滑體微小變化的實(shí)時(shí)監(jiān)測。利用信息技術(shù)建立通達(dá)省、縣、專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)的三級(jí)災(zāi)害信息快速反饋預(yù)警系統(tǒng)，建立對(duì)滑坡體實(shí)時(shí)監(jiān)測、定量預(yù)測、信息快速反饋的技術(shù)體系。

（3）掌握降雨的趨勢與分布規(guī)律，有效地開展地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)。隨著氣象預(yù)報(bào)技術(shù)的發(fā)展，特別是如夏、秋季節(jié)臺(tái)風(fēng)等大、中尺度天氣系統(tǒng)的預(yù)測精度已可達(dá)到實(shí)用的階段，這使得現(xiàn)階段利用氣象科學(xué)與巖土工程學(xué)的結(jié)合來作為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的嘗試成為可能，因此開展通過降雨監(jiān)測來預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的研究并逐漸應(yīng)用在防災(zāi)減災(zāi)工作上。

（4）加強(qiáng)對(duì)城市和海岸帶等高人口密度地區(qū)活動(dòng)構(gòu)造與地震關(guān)系的研究。

（5）研究城市群和人口密集地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策。

3.4 農(nóng)業(yè)地質(zhì)學(xué)

地質(zhì)科學(xué)向農(nóng)業(yè)拓展并交融滲透，構(gòu)建出一門新的邊緣學(xué)科――農(nóng)業(yè)地質(zhì)學(xué)。地質(zhì)和農(nóng)業(yè)各有其自身的內(nèi)涵和發(fā)展軌跡，伴隨研究的深入和學(xué)科的發(fā)展，土壤作為兩個(gè)學(xué)科共同的研究對(duì)象，架起了地質(zhì)與農(nóng)業(yè)融合的橋梁。農(nóng)業(yè)地質(zhì)最早起始于農(nóng)業(yè)土壤和農(nóng)業(yè)供水等領(lǐng)域。20世紀(jì)70年代，地質(zhì)科學(xué)向農(nóng)業(yè)的拓展和應(yīng)用逐步在我國興起，主要集中在為農(nóng)業(yè)服務(wù)的區(qū)域地質(zhì)、區(qū)域水文地質(zhì)、農(nóng)藥農(nóng)肥礦產(chǎn)勘查等傳統(tǒng)地質(zhì)領(lǐng)域；80年代，發(fā)展為以地層、巖石和地貌等農(nóng)業(yè)背景條件為研究對(duì)象的農(nóng)業(yè)地質(zhì)系統(tǒng)；90年代，隨著我國建設(shè)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及良好生態(tài)環(huán)境的新要求，國內(nèi)逐漸開展了適宜種植的調(diào)查研究；直至在世紀(jì)之交開展了大區(qū)域的農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，地質(zhì)與農(nóng)業(yè)兩門古老的學(xué)科才真正走上了緊密結(jié)合的道路。

隨著2002年我省沿海生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查（國土資源部中國地調(diào)局與福建省人民政府合作項(xiàng)目）的啟動(dòng)，地質(zhì)和農(nóng)業(yè)的融合也不斷地發(fā)展和深入。該項(xiàng)工作以區(qū)域地球化學(xué)野外調(diào)查為主，根據(jù)地球化學(xué)元素在土壤及淺層水中的分布情況，劃分出有益元素分布區(qū)和有害元素分布區(qū)；通過開展區(qū)域地球化學(xué)評(píng)價(jià)，主要研究重要元素對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境影響，研究種植適宜性、土壤環(huán)境安全及治理等；同時(shí)進(jìn)行特種經(jīng)濟(jì)作物專項(xiàng)調(diào)查，研究名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品地質(zhì)地球化學(xué)條件。通過對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重大農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境問題調(diào)查、評(píng)價(jià)和研究，以及開展與效益農(nóng)業(yè)、名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境專題調(diào)查與研究，提出了改善農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的對(duì)策和措施，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)區(qū)劃和規(guī)劃提供了決策依據(jù)，切實(shí)保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展。未來農(nóng)業(yè)地質(zhì)學(xué)的研究將涵蓋農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、農(nóng)業(yè)生態(tài)地球化學(xué)評(píng)價(jià)、地區(qū)性農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境開發(fā)與農(nóng)業(yè)生態(tài)地質(zhì)工程，地質(zhì)體有用性的發(fā)掘和合理開發(fā)利用是農(nóng)業(yè)地質(zhì)的持久性課題。

農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作憑著自身的優(yōu)勢和潛力，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。展望我省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之未來，農(nóng)業(yè)地質(zhì)研究工作將在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮舉足輕重的作用。

3.5 城市地質(zhì)學(xué)

城市地質(zhì)學(xué)是一門關(guān)于在城市及周邊地區(qū)或潛在城市化地區(qū)的特定空間范圍內(nèi)，綜合考慮各種地質(zhì)要素，研究其對(duì)城市發(fā)展所提供的資源、所施加的約束條件以及城市發(fā)展對(duì)各種地質(zhì)要素所產(chǎn)生的影響，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)的學(xué)科。城市地質(zhì)學(xué)的核心內(nèi)容是研究地質(zhì)條件對(duì)城市發(fā)展的制約以及城市發(fā)展對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響，其主要研究內(nèi)容包括：（1）研究城市及周邊地區(qū)或潛在城市化地區(qū)的工程地質(zhì)條件，包括區(qū)域地殼穩(wěn)定性、地基巖土工程性質(zhì)、巖土體出露和埋藏條件、地下空間的可利用程度、邊坡穩(wěn)定性等，為城市工程建設(shè)、土地利用規(guī)劃等方面提供服務(wù)；（2）研究城市及周邊地區(qū)或潛在城市化地區(qū)的水文地質(zhì)條件，如含水層結(jié)構(gòu)、地下水儲(chǔ)量及其分布規(guī)律、地下水水質(zhì)、地下水運(yùn)移規(guī)律、地下水資源脆弱性等，為城市供水、地下水污染治理等方面提供服務(wù)；（3）研究城市及周邊地區(qū)或潛在城市化地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件，包括城市化進(jìn)程中的固體廢棄物、土壤污染、地下水污染等地質(zhì)環(huán)境問題，城市用地地質(zhì)環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)方法，城市建筑材料、地?zé)?、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)旅游資源等評(píng)價(jià)方法，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育條件和現(xiàn)狀，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法等，為城市資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等方面提供服務(wù)；（4）研究城市及周邊地區(qū)或潛在城市化地區(qū)的地球化學(xué)場分布規(guī)律，為城市規(guī)劃、土地利用等方面提供服務(wù)；（5）與城市地質(zhì)工作有關(guān)的理論、技術(shù)、方法、政策、法規(guī)等方面的研究，如城市地質(zhì)條件與城市可持續(xù)發(fā)展、城市地質(zhì)遙感技術(shù)、城市活斷層探測技術(shù)、城市地質(zhì)數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)建設(shè)、城市水資源管理政策、城市地質(zhì)工作法規(guī)等。

縱觀近10年來國外城市學(xué)的研究進(jìn)展，城市發(fā)展中的地質(zhì)環(huán)境問題仍是城市地質(zhì)學(xué)的焦點(diǎn)問題，城市地質(zhì)學(xué)與城市規(guī)劃、土地利用如何結(jié)合是城市地質(zhì)學(xué)的熱點(diǎn)間題。三維地質(zhì)建模、城市地下空間開發(fā)利用、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理、水土污染和地球化學(xué)安全等是城市地質(zhì)學(xué)的前沿問題。

總的來說，城市地質(zhì)學(xué)就是運(yùn)用地質(zhì)學(xué)知識(shí)解決城市發(fā)展和城市居民生活中所遇到的、與地質(zhì)作用密切相關(guān)問題的一個(gè)新領(lǐng)域。1999年我國開始的國土資源大調(diào)查，將城市地質(zhì)調(diào)查列為一項(xiàng)主要任務(wù)。中國地質(zhì)調(diào)查局先后已經(jīng)在北京、上海、杭州、南京、廣州等城市開展城市地質(zhì)調(diào)查試點(diǎn)。我省的城市地質(zhì)調(diào)查和研究工作才剛剛起步。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，作為城市規(guī)劃建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，城市地質(zhì)學(xué)必將逐漸興起并不斷發(fā)展。

3.6 地質(zhì)遺跡保護(hù)與旅游地質(zhì)學(xué)

地質(zhì)遺跡是指在地球演化的漫長地質(zhì)歷史時(shí)期由于內(nèi)外動(dòng)力地質(zhì)作用，形成發(fā)展并遺留下來的不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。重要的地質(zhì)遺跡是全人類的寶貴財(cái)富，是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。隨著現(xiàn)代文明的日益普及，一方面，地質(zhì)科學(xué)的發(fā)展為我們通過地質(zhì)遺跡了解地質(zhì)歷史提供了更大的可能；另一方面，現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的需求和破壞迫使我們必須加快對(duì)地質(zhì)遺跡的保護(hù)和合理利用。為此，中國地質(zhì)學(xué)家早在1985年就提出在地質(zhì)意義重要、地質(zhì)景觀優(yōu)美的地區(qū)建立地質(zhì)公園的建議，以加強(qiáng)對(duì)這些地區(qū)的保護(hù)，并促進(jìn)科研、科考工作的開展。2000年，國土資源部明確提出了開展地質(zhì)公園工作的要求，使我國國家地質(zhì)公園的建設(shè)和管理納入了法制化的軌道，為以后的健康發(fā)展提供了有力的保證。

地質(zhì)公園是以具有特殊科學(xué)意義、稀有性和美學(xué)觀賞價(jià)值的地質(zhì)遺跡為主體，并融合其他自然景觀、人文景觀組合而成的一個(gè)特殊地區(qū)，是以保護(hù)地質(zhì)遺跡、開展科學(xué)旅游、普及地球科學(xué)知識(shí)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、文化和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，把一個(gè)區(qū)域上的重要地質(zhì)遺跡點(diǎn)，結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)，科學(xué)而系統(tǒng)地建成的一種自然公園。我省的地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)公園建設(shè)近年來取得極大進(jìn)步，走在全國的前列，到目前為止已申報(bào)成功了1個(gè)世界地質(zhì)公園和8個(gè)國家地質(zhì)公園，部分公園已揭牌開園。

旅游地質(zhì)學(xué)是以地球科學(xué)為基礎(chǔ)，以地質(zhì)遺跡和地質(zhì)景觀為主體，與旅游業(yè)相結(jié)合并服務(wù)于旅游業(yè)的地質(zhì)學(xué)的新分支，它是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的結(jié)合。旅游地質(zhì)學(xué)仍是在不斷發(fā)展的新興的地質(zhì)學(xué)分支科學(xué)。加強(qiáng)對(duì)我省地質(zhì)遺跡的地質(zhì)學(xué)研究，提高了現(xiàn)代旅游的層次，提升了老景區(qū)旅游吸引力，促進(jìn)了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，旅游地質(zhì)學(xué)的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

3.7 環(huán)境地質(zhì)學(xué)

隨著人口劇增，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類面臨的人口、資源、環(huán)境的壓力是前所未有的。順應(yīng)時(shí)展的需要，地質(zhì)科學(xué)衍生出許多邊緣學(xué)科，其中，環(huán)境地質(zhì)學(xué)就是從地質(zhì)學(xué)脫胎出來的學(xué)科之一。經(jīng)過幾十年的努力，人們對(duì)環(huán)境地質(zhì)學(xué)的涵義愈來愈有了比較一致的看法：（1）環(huán)境地質(zhì)學(xué)是地質(zhì)科學(xué)中的一門新興的應(yīng)用學(xué)科，是地質(zhì)學(xué)的一個(gè)分支，也是與環(huán)境科學(xué)的交叉學(xué)科，是地質(zhì)學(xué)家對(duì)環(huán)境覺醒的一個(gè)標(biāo)志；（2）環(huán)境地質(zhì)學(xué)是應(yīng)用地質(zhì)科學(xué)的理論與方法，研究原生的地質(zhì)環(huán)境的基本特征、功能和自身演變規(guī)律的學(xué)科；（3）環(huán)境地質(zhì)學(xué)更側(cè)重次生的地質(zhì)環(huán)境，即研究人類工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與地質(zhì)環(huán)境之間的相互作用和相互影響；（4）環(huán)境地質(zhì)學(xué)著力研究地質(zhì)環(huán)境容量和開發(fā)利用潛力，為人類合理利用礦產(chǎn)資源，保護(hù)人類賴以生存的地質(zhì)環(huán)境，為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

我省一方面著力于“生態(tài)省”的建設(shè)，另一方面又要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，主體功能區(qū)、城市群、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程的不斷擴(kuò)展和建設(shè)，二者之間的矛盾將愈來愈突出，環(huán)境地質(zhì)學(xué)將在評(píng)估環(huán)境承載能力和地質(zhì)環(huán)境容量、保持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)平衡發(fā)展方面大有可為。

3.8 海洋地質(zhì)學(xué)

我省海島廣布、海域面積廣、海岸線綿長曲折多灣，伴隨海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和海峽兩岸關(guān)系的不斷改善，部署開展海洋地質(zhì)調(diào)查，對(duì)合理利用海洋資源和保護(hù)海洋環(huán)境將是大勢所趨。海洋地質(zhì)學(xué)是以海水覆蓋下的廣大巖石圈為研究對(duì)象，包括海島、海岸、海灘、大陸架和陸坡、以及廣闊的深海海底。它是地質(zhì)學(xué)的一個(gè)分支，是針對(duì)海洋區(qū)域的地質(zhì)學(xué)研究科學(xué)。

我省未來海洋地質(zhì)學(xué)的調(diào)查研究主要在三個(gè)方面：（1）海底礦產(chǎn)地質(zhì)學(xué)，調(diào)查和研究臺(tái)灣海峽石油、天然氣資源的成因、分布特征和儲(chǔ)量等（可與臺(tái)灣地學(xué)機(jī)構(gòu)合作）；（2）海洋工程地質(zhì)學(xué)和海洋環(huán)境地質(zhì)學(xué)，研究與海洋工程項(xiàng)目如港口、航道、海底管線、橋梁、隧道、人工島、鉆井平臺(tái)等有關(guān)的海底地質(zhì)物理力學(xué)性質(zhì)，進(jìn)行海洋工程地質(zhì)條件的調(diào)查和評(píng)價(jià)，研究跟海洋環(huán)境保護(hù)與預(yù)測有關(guān)的環(huán)境要素，如海平面變化、污染、淺層氣、侵蝕與淤積等；（3）海洋地質(zhì)調(diào)查的技術(shù)、方法和手段等。

4 地質(zhì)學(xué)科發(fā)展的對(duì)策與建議

地質(zhì)學(xué)科發(fā)展要以需求為導(dǎo)向，以調(diào)查為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)為先導(dǎo)，發(fā)展以地球系統(tǒng)科學(xué)為核心的新思維觀，促進(jìn)地質(zhì)科學(xué)學(xué)科體系的重大轉(zhuǎn)變。

4.1 要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維觀念

地質(zhì)學(xué)研究不能局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域，要主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷地拓展和創(chuàng)新，要有為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全方位服務(wù)的整體意識(shí)。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)地質(zhì)調(diào)查工作需求的重點(diǎn)，主要集中在保障國土資源安全的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、保障生態(tài)環(huán)境安全的環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、保障重大工程建設(shè)安全所需的基礎(chǔ)地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查、保障優(yōu)化海洋開局、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要港口、島嶼、海岸帶地質(zhì)調(diào)查，以及保障社會(huì)各界對(duì)地學(xué)知識(shí)與資料日益擴(kuò)大的需求等。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容是構(gòu)建九大支撐體系，其中需要地質(zhì)工作提供全面服務(wù)的支撐體系主要有四個(gè)：競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)支撐體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)支撐體系。

4.2 要重視基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究有機(jī)的、鏈?zhǔn)降穆?lián)系

地質(zhì)學(xué)基礎(chǔ)研究的原始創(chuàng)新是應(yīng)用研究的新技術(shù)和新方法的源泉；而地質(zhì)學(xué)應(yīng)用研究又反過來促進(jìn)基礎(chǔ)研究的發(fā)展。因此，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，如礦物學(xué)、巖石學(xué)、地層學(xué)、古生物學(xué)等具有奠基意義的分支學(xué)科的研究，以提高對(duì)各種地質(zhì)體、地質(zhì)現(xiàn)象及其形成、演化的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還要充分吸收和利用其他科學(xué)技術(shù)的新成果，包括社會(huì)科學(xué)的研究成果，以更全面、本質(zhì)地認(rèn)識(shí)地球歷史和構(gòu)造，為科學(xué)的發(fā)展，為人類更合理、有效地開發(fā)和利用地球資源，維護(hù)生存環(huán)境，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.3 要加強(qiáng)交叉學(xué)科和多學(xué)科研究

隨著人類社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)認(rèn)識(shí)程度的提高，地球科學(xué)家們?cè)谥T如全球變化、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域中所面臨的重大科學(xué)命題，已不是單一的學(xué)科所能解決的，往往要求綜合性的、跨學(xué)科的研究工作。因此，采取交叉學(xué)科與多學(xué)科的途徑來處理和解決復(fù)雜的對(duì)象是科技發(fā)展的一種重要途徑和趨勢，系統(tǒng)觀的思維和綜合與集成的方法論代表了地球科學(xué)的未來發(fā)展方向。

4.4 加強(qiáng)高新技術(shù)的應(yīng)用和科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一方面必須重視以新技術(shù)武裝的野外考察、觀測和探測，另一方面也必須重視實(shí)驗(yàn)室的測試、分析、實(shí)驗(yàn)。在今后一段時(shí)間內(nèi)應(yīng)不斷加強(qiáng)探測、調(diào)查、分析、測試和實(shí)驗(yàn)等基礎(chǔ)設(shè)施與儀器設(shè)備的建設(shè)。

4.5 加強(qiáng)與國內(nèi)外科研、高校等研究機(jī)構(gòu)的合作

現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展不僅正與地球科學(xué)的前沿融為一體，而且對(duì)地球科學(xué)的發(fā)展起到了先導(dǎo)作用。因此，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新力度，加強(qiáng)物、化、遙綜合方法在找礦中的應(yīng)用研究，加強(qiáng)科研與生產(chǎn)相結(jié)合，充分應(yīng)用國內(nèi)外科研、高校等研究機(jī)構(gòu)的新理論、新成果，理解思路、不斷總結(jié)，達(dá)到提高對(duì)我省地質(zhì)的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐已證明，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合有利于找礦工作取得進(jìn)展。

4.6 加強(qiáng)地質(zhì)科技人才的培養(yǎng)和人才梯隊(duì)建設(shè)

現(xiàn)代地質(zhì)科學(xué)和地質(zhì)工作對(duì)地質(zhì)人才提出了更高的要求，地質(zhì)工作者要具有為地質(zhì)事業(yè)獻(xiàn)身的科學(xué)精神，廣博而扎實(shí)的科學(xué)知識(shí)，對(duì)外部信息的捕捉能力與科學(xué)的思維方式。加大人才的培養(yǎng)將為滿足我省重大需求提供戰(zhàn)略性、前瞻性的地質(zhì)人才和知識(shí)儲(chǔ)備。

4.7 現(xiàn)代地質(zhì)學(xué)研究成果需充分借助于地理信息系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)信息傳播與應(yīng)用

在運(yùn)用現(xiàn)有方法和技術(shù)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)地質(zhì)研究成果的信息輸出與表達(dá)方式研究，最好能夠?qū)崿F(xiàn)地學(xué)信息的“產(chǎn)品化”與“市場化”。在目前地質(zhì)工作向需求驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的過程中，地質(zhì)工作者更應(yīng)當(dāng)注重以人為本，更加重視地質(zhì)研究成果的實(shí)用性、可視化及可重復(fù)性與多層次利用的問題，以此來贏得社會(huì)和用戶的大力支持。

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課題組成員：

1．林東燕，福建省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局，高級(jí)工程師，在讀博士。

2．陳潤生，福建省地質(zhì)調(diào)查研究院，高級(jí)工程師。