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國土資源工作思路范文第1篇

根據(jù)3月5日下午在師局召開的專題工作會(huì)議精神和郭局長(zhǎng)近期工作安排，會(huì)上、分局還就近期工作進(jìn)行了明確，

一是集中精力在3月30日前完成二調(diào)內(nèi)業(yè)圖件的清繪、外業(yè)補(bǔ)調(diào)、權(quán)屬界線的確定以及涉及相關(guān)單位權(quán)屬界限協(xié)議書的簽訂、文件的制發(fā)等；二是按師辦發(fā)[20__]18號(hào)文件要求，認(rèn)真開展土地出讓收支管理專項(xiàng)清查的工作，并按要求時(shí)間完成上報(bào)；三是根據(jù)師局安排，結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展“科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)活動(dòng)并制定學(xué)習(xí)方案等；四是在全面完成專項(xiàng)工作的同時(shí)兼顧分局日常性工作，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)、兩完成”。

第二次土地調(diào)查工作完成情況：截至目前，內(nèi)業(yè)記錄手簿的抄寫和圖件的清繪工作已經(jīng)全部完成，關(guān)于確定第二次土地調(diào)查土地權(quán)屬界線的通知文件，三個(gè)單位均已行文下發(fā)，奎管處與水利二處、124團(tuán)，水利二處與124團(tuán)、125團(tuán)、130團(tuán)，工八團(tuán)與131團(tuán)土地權(quán)屬協(xié)議書，涉及我分局所轄單位單方面簽字蓋章工作全部完成，其中水利二處與、奎管處、130團(tuán)、125團(tuán)，工八團(tuán)與131團(tuán)已完成雙方面簽字蓋章，下一步完成古爾圖小水庫一幅圖的補(bǔ)調(diào)，完成與124團(tuán)、125、130團(tuán)接邊的圖件清繪和權(quán)屬界線確定，完成水利二處與124團(tuán)、奎管處與124團(tuán)土地權(quán)屬協(xié)議書的簽訂以及自檢報(bào)告。上述工作在3月30日可以全部結(jié)束。

國土資源工作思路范文第2篇

一、2010年信息化工作總結(jié)

（一）局黨委大力支持信息化建設(shè)工作

局黨委高度重視，將信息化建設(shè)作為提高效能、夯實(shí)國土資源業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的重要工作來抓，以局域網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，門戶網(wǎng)站建設(shè)為重點(diǎn)，政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)為突破口，全面推進(jìn)信息化建設(shè)，開創(chuàng)“十一五”全局信息化建設(shè)新局面。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國土資源政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)

1、建造科學(xué)、規(guī)范、高效的國土資源管理運(yùn)行體系。按照省廳的部署和要求，基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)管理和主流程信息化，根據(jù)安徽省國土資源廳《安徽省金土工程建設(shè)總體方案》（皖國土資[2006]89號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)國土資源信息化工作的通知》（皖國土資[2007]153號(hào)）文件要求，市國土資源局將以“金土工程”實(shí)施為主線，以省廳國土資源業(yè)務(wù)專網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)和市政務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)”為基礎(chǔ)架構(gòu)，以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為基礎(chǔ)信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)管理和主流程信息化。

2、完成分局政務(wù)專網(wǎng)光纖線路鋪設(shè)。為同步推進(jìn)基層政務(wù)專網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市國土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)有效互通，我局撥出經(jīng)費(fèi)，為相山分局、杜集分局和烈山分局鋪設(shè)了專網(wǎng)線路，并由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴各分局檢查驗(yàn)收。聯(lián)通技術(shù)工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了線路調(diào)試演示，顯示數(shù)據(jù)丟包率為0，光纖線路傳輸狀況良好，受到省廳領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

（三）進(jìn)一步建立完善門戶網(wǎng)站功能

1、完善國土資源門戶網(wǎng)站。市國土資源動(dòng)態(tài)門戶網(wǎng)站建設(shè)運(yùn)行至今已近5年的時(shí)間，目前在我局系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了一次網(wǎng)站評(píng)價(jià)調(diào)查，各方面對(duì)網(wǎng)站的評(píng)價(jià)無論是從版面、欄目的設(shè)計(jì)，還是政務(wù)公開的力度、信息的及時(shí)性等方面都反應(yīng)良好。為了使網(wǎng)站能更好地為全市國土資源系統(tǒng)和社會(huì)各界服務(wù)，對(duì)網(wǎng)站的版面設(shè)計(jì)、欄目?jī)?nèi)容安排、網(wǎng)站后臺(tái)系統(tǒng)等方面進(jìn)行改善，做到網(wǎng)站美觀、高效、便民、實(shí)用。

2、切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作。嚴(yán)格按照國土資源部和省廳關(guān)于政務(wù)信息公開的要求，及時(shí)向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項(xiàng)、審批程序、審批要件及審批結(jié)果；土地、礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時(shí)限及重要典型案件處理結(jié)果；土地、礦產(chǎn)方面依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和繳納時(shí)限；基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)；土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓方案、土地出讓結(jié)果等。開通局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)信箱、之窗專欄，為社會(huì)群眾提供網(wǎng)上反映情況和舉報(bào)的渠道，并及時(shí)將處理結(jié)果予以反饋。同時(shí)，完成編制國土資源政務(wù)信息公開指南。全年在市政府信息公開平臺(tái)信息280條，在省廳網(wǎng)站信息10條，在局門戶網(wǎng)站信息共1112條。

3、開辟縣局、分局鏈接。為加強(qiáng)市局和縣、分局之間的信息共享和業(yè)務(wù)交流，促進(jìn)國土資源政務(wù)全面公開，我們?cè)诰W(wǎng)站首頁增加了縣局和分局鏈接。鏈接設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔、直觀，欄目?jī)?nèi)容涵蓋了招拍掛公告、工作動(dòng)態(tài)、工作思路等方面的內(nèi)容，有效地促進(jìn)了我市國土資源系統(tǒng)的內(nèi)部交流，也打開了面向社會(huì)宣傳基層國土資源工作的又一扇窗口。

4、扎實(shí)做好市政辦公專網(wǎng)對(duì)接和后臺(tái)維護(hù)工作。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加快市公務(wù)辦公專網(wǎng)建設(shè)的通知》（淮辦發(fā)〔2010〕22號(hào)）通知要求，成立以李彥秋局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)做好市辦公專網(wǎng)與我局局域網(wǎng)對(duì)接、調(diào)試、用戶賬號(hào)審核和用戶名密碼審核登錄管理工作，全年在市辦公專網(wǎng)信息69條、收文信息229條、上傳信息39條、登錄瀏覽人數(shù)124次，居全市第一，我局辦公專網(wǎng)利用率居全市首位。

（四）強(qiáng)化局域網(wǎng)管理，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境

1、統(tǒng)一IP地址分配和MAC地址管理。由于ARP病毒的攻擊會(huì)造成局互聯(lián)網(wǎng)的斷線，而查找病毒源卻相當(dāng)困難。所以，為了方便網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，保證網(wǎng)絡(luò)的通暢和安全，信息中心工作人員分頭對(duì)本局兩個(gè)辦公樓的計(jì)算機(jī)逐臺(tái)分配IP地址、標(biāo)識(shí)計(jì)算機(jī)名稱，記錄所有計(jì)算機(jī)的MAC地址，將記錄結(jié)果登記造冊(cè)，嚴(yán)禁私自修改，有效地強(qiáng)化了局域網(wǎng)的管理，解決了包括ARP病毒攻擊在內(nèi)的許多網(wǎng)絡(luò)疑難問題。

2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和設(shè)備管理。購置了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)路由器模塊和一臺(tái)服務(wù)器機(jī)柜用來放置專網(wǎng)設(shè)備，增強(qiáng)了機(jī)房設(shè)備抵御、防范病毒、黑客的能力，優(yōu)化了基礎(chǔ)硬件平臺(tái)，保證政務(wù)專網(wǎng)設(shè)備的安全。

3、采購并安裝2007版瑞星網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件。我局非常重視局域網(wǎng)病毒防范等安全問題，在年初舊版網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件使用到期時(shí)及時(shí)考察市場(chǎng)中各類殺毒軟件，對(duì)軟件的性能和價(jià)格等方面進(jìn)行綜合比較分析后，通過政府采購中心采購了新版瑞星殺毒軟件。在日常工作中，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)中最新流行病毒，及時(shí)向全局通知，要求注意防范。發(fā)現(xiàn)中毒計(jì)算機(jī)立刻予以修復(fù)，避免病毒在局域網(wǎng)蔓延。

4、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)日常管理及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。做好網(wǎng)站服務(wù)器數(shù)據(jù)和檔案數(shù)據(jù)庫的備份工作，配合局監(jiān)察室對(duì)全局計(jì)算機(jī)進(jìn)行不定期檢查，禁止安裝一切與工作無關(guān)的軟件。全年維護(hù)計(jì)算機(jī)213臺(tái)次、視頻會(huì)議9次。

5、加強(qiáng)開展計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全保密法制宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)市信息中心文件通知要求，我局組織開展了計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全保密法制宣傳教育活動(dòng)，充分利用局網(wǎng)站，開辟“計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全保密法制宣傳教育活動(dòng)專欄”，宣傳保密法律法規(guī)、保密常識(shí)、計(jì)算機(jī)泄密途徑與防范措施等。通過學(xué)習(xí)和宣傳，全局工作人員充分認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今社會(huì)信息化程度越來越高，泄密渠道多種多樣，保密工作只有從自身做起，養(yǎng)成良好的保密習(xí)慣，才能杜絕泄密事件的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

貫徹省國土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)國土資源信息化隊(duì)伍建設(shè)的通知》精神，不斷加強(qiáng)全系統(tǒng)人員的信息技術(shù)和技能培訓(xùn)，提高全體人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，提升運(yùn)用信息化的能力。按照市政辦要求，組織開展了政訊通業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并邀請(qǐng)市信息中心技術(shù)人員，針對(duì)公文傳輸網(wǎng)上辦公操作系統(tǒng)的使用進(jìn)行全面的講解。通過培訓(xùn)，全系統(tǒng)工作人員專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)得到了全面提高。

二、2010年工作思路

1、大力推進(jìn)國土資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)省廳的“十一五”規(guī)劃要求，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞國土資源管理需求，開發(fā)國土資源業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)國土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)上審批和辦理，加強(qiáng)部門之間的信息交流和共享，提高各部門的信息化應(yīng)用水平。

2、積極推進(jìn)國土資源系統(tǒng)辦公自動(dòng)化。建立統(tǒng)一的OA協(xié)助辦公自動(dòng)化平臺(tái)，把獨(dú)立的業(yè)務(wù)應(yīng)用及其數(shù)據(jù)庫、靜態(tài)的網(wǎng)站等建立和集成到一個(gè)可管理的環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)一體化、集成式政務(wù)信息化應(yīng)用。通過OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)縣、區(qū)局和主要業(yè)務(wù)科室“信息共享、互聯(lián)互通”，使國土資源行政管理工作電子化、網(wǎng)絡(luò)化，有效地促進(jìn)政務(wù)公開、廉政建設(shè)和提高管理水平。

3、加強(qiáng)國土資源所信息化建設(shè)，大力提升國土資源所信息化水平。就目前而言，我市國土資源所信息化整體水平不高，國土所人員的信息化素質(zhì)也參差不齊，大力提升國土所的信息化水平，真正將國土資源所納入全市國土資源系統(tǒng)的信息化管理體系。

4、建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)安全體系，保證數(shù)據(jù)的安全性和系統(tǒng)的可靠性。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息系統(tǒng)安全和保密管理工作的通知》（皖政辦〔2010〕21號(hào)）要求，行政部門網(wǎng)站要安裝安全網(wǎng)閘將內(nèi)、外網(wǎng)實(shí)行物理隔離，確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全。:

5、認(rèn)真貫徹落實(shí)《市“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。結(jié)合工作實(shí)際，在認(rèn)真執(zhí)行兩個(gè)法規(guī)的基礎(chǔ)上，研究編制國土資源檔案管理暫行辦法，規(guī)范依法治檔，依規(guī)管檔，使國土資源檔案管理工作走上了制度、規(guī)范、科學(xué)化軌道。

6、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。加大對(duì)人才培養(yǎng)的力度，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來和引進(jìn)相結(jié)合的方式，建立合理的用人制度和激勵(lì)機(jī)制，吸納和穩(wěn)定高素質(zhì)的人才，為整個(gè)信息化系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供技術(shù)保障。通過信息技術(shù)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)培養(yǎng)出一批即懂信息技術(shù)又懂專業(yè)的復(fù)合型人才。

國土資源工作思路范文第3篇

徐紹史在報(bào)告中表示，5年來，通過推行“局部試點(diǎn)-政策完善-政策儲(chǔ)備-全面推行”的“漸進(jìn)式”改革，國土資源部創(chuàng)新了“1+8”組合政策、地質(zhì)找礦機(jī)制和執(zhí)法監(jiān)察體系等。

“1+8”組合政策中，“1”代表土地供應(yīng)增量計(jì)劃，“8”代表增加土地供應(yīng)的具體策略：農(nóng)村土地整治、增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡開發(fā)、工礦廢棄地復(fù)墾、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、閑置土地處置、科學(xué)圍填海造地和未利用地開發(fā)。

徐紹史還在報(bào)告中明確，創(chuàng)新地質(zhì)找礦機(jī)制，將立足于“公益先行、商業(yè)跟進(jìn)、基金銜接、整裝勘查、快速突破”，目標(biāo)是形成國家層面的找礦突破戰(zhàn)略。

早在2011年，中央就要求將國土資源工作提到戰(zhàn)略性、全局性、根本性的高度；2012年，十報(bào)告中提出“五位一體”、“四化同步”，對(duì)國土資源工作又提出了諸多顯性和隱性的要求。這些跡象表明，國土資源管理“已經(jīng)逼近重大變革的臨界點(diǎn)”。

輿論認(rèn)為，從社會(huì)民生的要求看，征地、保障房建設(shè)、基層土地管理等，社會(huì)對(duì)國土資源管理和服務(wù)的時(shí)代要求，已經(jīng)超越原有行業(yè)管理的邊界，國土資源創(chuàng)新社會(huì)管理面臨著迫切的要求。

為此，會(huì)議報(bào)告中明確提出，2013年，國土部要“以改革創(chuàng)新新突破，釋放更多制度紅利”。下一步，國土部將在堅(jiān)持和完善“1+8”組合政策的基礎(chǔ)上，按照總結(jié)、擴(kuò)大、深化、新設(shè)一批的要求，深入推進(jìn)多項(xiàng)“具有突破意義”的改革試點(diǎn)。諸如：在加快農(nóng)村土地管理和使用制度改革方面，提出了包括深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革研究和探索，征地制度改革，出臺(tái)集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見，開展宅基地制度改革試點(diǎn)，總結(jié)推廣農(nóng)村土地股份制改革經(jīng)驗(yàn)和做法在內(nèi)的農(nóng)村土地管理制度改革“年度任務(wù)清單”；在推進(jìn)城市土地使用制度改革方面，提出加快推進(jìn)國有經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施和各類社會(huì)事業(yè)用地有償使用，推進(jìn)工業(yè)用地出讓彈性年期制和租賃制，探索存量工業(yè)用地退出機(jī)制。

特別值得注意的是，報(bào)告提出，不回避、不擱置涉及所有制的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，遵循土地管理的規(guī)律，以改革勇氣求真務(wù)實(shí)，將農(nóng)村土地市場(chǎng)的基礎(chǔ)性問題提上日程，或?qū)⒓涌焱恋刭Y源市場(chǎng)化配置和高效利用的進(jìn)程。

此外，報(bào)告主要提及土地利用計(jì)劃管理的差別化，表示初步考慮2013年新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)原則上不低于2012年，在此基礎(chǔ)上加大對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)傾斜的力度；優(yōu)先安排農(nóng)村建設(shè)用地，首次要求各省必須單列這部分計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)符合“一戶一宅”的農(nóng)民宅基地應(yīng)保盡保；重點(diǎn)保障基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地，深入開展礦業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等用地差別化管理，研究支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策等。

報(bào)告還提出，“下放審批權(quán)利和責(zé)任，調(diào)整監(jiān)管管理程序。鼓勵(lì)和尊重地方探索創(chuàng)新。部重點(diǎn)抓調(diào)控監(jiān)管、政策指導(dǎo)和制度建設(shè)，地方重在積極探索、具體落實(shí)。這是今后職能轉(zhuǎn)變的重要方向”。

國土資源工作思路范文第4篇

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況

（一）找準(zhǔn)突破點(diǎn)，以創(chuàng)新推動(dòng)工作

經(jīng)過廣泛調(diào)研，會(huì)同勞動(dòng)、財(cái)政等部門，結(jié)合實(shí)際，協(xié)調(diào)實(shí)施了《》。該《辦法》涵蓋了被征地農(nóng)民教育、就業(yè)、培訓(xùn)、醫(yī)療、養(yǎng)老保障等方面。從2007年1月1日開始，已在等九個(gè)村集體土地征收中實(shí)施，有力地推動(dòng)了征地補(bǔ)償安置和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。截止月份，已先后有個(gè)村戶，人參加了被征地農(nóng)民社會(huì)保障，其中人享受養(yǎng)老補(bǔ)助，人享受教育補(bǔ)助，人享受喪葬補(bǔ)助，共發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)萬元。實(shí)踐證明，該《辦法》保障了被征地農(nóng)民的權(quán)益，把被征地農(nóng)民“原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”落到實(shí)處，得到了被征地農(nóng)民積極擁護(hù)和認(rèn)可。

（二）理清工作思路，堅(jiān)持科學(xué)決策。我局從成立以來，在反復(fù)研究、多方調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每年突出一項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力保護(hù)耕地、服務(wù)和保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。2007年，以推進(jìn)《》為契機(jī)，進(jìn)行了土地征收儲(chǔ)備制度的改革，克服了采用老辦法征地難、群眾社會(huì)保障的不到落實(shí)的局面，保障對(duì)建設(shè)用地的有效供給。2008年以爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)、拓寬發(fā)展空間為重點(diǎn)，以災(zāi)后重建規(guī)劃為契機(jī)，在領(lǐng)導(dǎo)的支持和協(xié)調(diào)下，爭(zhēng)取災(zāi)后重建建設(shè)用地指標(biāo)畝、爭(zhēng)取畝，全年征收和儲(chǔ)備的土地達(dá)到畝，緩解了土地對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。今年抓好土地利用總體規(guī)劃的修編工作，積極爭(zhēng)取規(guī)劃修編指標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際做好規(guī)劃修編的專題調(diào)研和大綱的編制工作，做到我區(qū)八個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相銜接，從宏觀層面合理對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行時(shí)間、空間的合理布局。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，扭住重點(diǎn)工作不放松。結(jié)合土地管理工作與服務(wù)對(duì)象的期望存在一定差距的實(shí)際，我局從成立以來，通過建章立制來規(guī)范流程；以加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為手段，提高服務(wù)效率；從管理就是服務(wù)出發(fā)，在日常工作中注重?zé)崆榉?wù)、堅(jiān)持服務(wù)承諾。對(duì)工作中存在的問題和矛盾進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，超前謀劃、統(tǒng)籌安排，全面積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)國土資源管理工作。在工作中，緊緊圍繞中心工作，按照省國土資源廳的要求，抓住國土資源管理的土地征收審批、供地、批后監(jiān)管等與我區(qū)建設(shè)發(fā)展相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前介入、以促進(jìn)項(xiàng)目落地保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自我局成立以來，共向省廳報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批批次、畝，征收土地畝，共組織清理地面附著物余畝，遷移墳?zāi)棺瑓f(xié)調(diào)解決、妥善處理了等項(xiàng)目用地清理過程中的矛盾糾紛百余起，保證了項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)開工。有效的保證了等一批重大項(xiàng)目的落地開工。

（四）明確責(zé)任，抓好工作落實(shí)。一是明確責(zé)任。根據(jù)與省政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，我局與省廳簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，按照提出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求，將指標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，明確責(zé)任，切實(shí)做到工作到位、責(zé)任到位。二是加大督查。嚴(yán)格執(zhí)行和的服務(wù)承諾制和督辦制度，認(rèn)真分析服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及其他工作中存在問題及原因，保證各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

二、存在的主要問題及原因

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，深感我局班子在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層和群眾、和諧穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會(huì)以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在一些問題和不足。

（一）存在的問題

1.服務(wù)科學(xué)發(fā)展的環(huán)節(jié)、措施不明確。如何在實(shí)際工作中既體現(xiàn)出積極主動(dòng)服務(wù)，為擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供用地服務(wù)，提供資源保障，又要嚴(yán)格規(guī)范管理，堅(jiān)持維護(hù)良好的土地管理秩序，做到主動(dòng)服務(wù)和規(guī)范管理是一個(gè)需要我們不斷探索的問題，我們要進(jìn)一步探索國土資源工作保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)節(jié)、措施、工作的方式和方法。做到既保保紅線又保保增長(zhǎng)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好、科學(xué)發(fā)展。

2.創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。往往疲于應(yīng)付工作、化解矛盾和問題的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、思路不開闊，影響了分析問題高度、影響了解決問題的視角和切入點(diǎn)。的集體土地流轉(zhuǎn)、城市化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增建掛鉤問題是我區(qū)在中不可回避、必須提前研究、妥善合理解決的問題，否則會(huì)造成二次拆遷、土地閑置、加大不必要的投資等不良后果，目前我們正在進(jìn)行這方面的探索。:

3.土地征收儲(chǔ)備工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于機(jī)制、體制等方面的原因，土地征收儲(chǔ)備工作仍存在一定的困難和問題，一些程序和環(huán)節(jié)仍需要不斷改進(jìn)和完善；土地征收協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)多，推進(jìn)較為緩慢；儲(chǔ)備土地管理工作滯后，土地利用面臨困難；征收補(bǔ)償資金撥付不及時(shí)，影響征地工作的進(jìn)展；一些潛在的矛盾和隱患得不到及時(shí)的化解和消除，還將會(huì)影響下一步的穩(wěn)定和發(fā)展。

4.作風(fēng)方面有待改進(jìn)。一是協(xié)作配合不夠。大都滿足于把自己分管的工作做好，協(xié)作配合、共同推進(jìn)、一盤棋的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是理論學(xué)習(xí)的自覺性還不夠強(qiáng)，尤其是對(duì)政治理論和哲學(xué)方法論的學(xué)習(xí)不夠，離建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求還有差距。三是調(diào)查研究相對(duì)較少。國土資源管理中面臨的新問題、新情況層出不窮，通過調(diào)查研究、用創(chuàng)新工作思路和方法推動(dòng)解決問題的主動(dòng)性和積極性不夠。四是作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，抓落實(shí)的力度需進(jìn)一步加大。

（二）產(chǎn)生問題的原因

1.對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和把握還不夠全面，個(gè)別同志對(duì)理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)、深入，思想觀念與科學(xué)發(fā)展的要求仍存在一定的差距，習(xí)慣按照國土資源管理法律法規(guī)的條條框框想問題、辦事情，服務(wù)經(jīng)濟(jì)靈活性不夠，保障發(fā)展的措施不多，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法不實(shí)，保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性和緊迫性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.對(duì)“雙保”活動(dòng)的措施落實(shí)不到位。今年國土資源管理工作面臨“兩碰頭”“一憂慮”的嚴(yán)峻局面。作為職能部門，對(duì)“雙?！被顒?dòng)中的保紅線認(rèn)識(shí)到位、措施到位，但把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定與土地管理工作聯(lián)系不夠密切，落實(shí)進(jìn)一步落實(shí)保增長(zhǎng)活動(dòng)的措施和辦法。

三、今后發(fā)展的思路和措施

(一)科學(xué)發(fā)展，國土資源部門要實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。等六個(gè)方面廣泛征求入?yún)^(qū)企業(yè)和機(jī)關(guān)單位對(duì)國土資源管理工作的意見建議，尋找差距、分析原因，解放思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，國土資源管理應(yīng)從五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破的思路：即.

國土資源工作思路范文第5篇

一、*市國土資源局基本情況

*市是常州市下轄的縣級(jí)市，地處江蘇南部，東近上海，西偎南京，是長(zhǎng)江三角洲開放城市之一，人口54萬，面積975平方公里。近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，位居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市第50位。

*市國土資源局內(nèi)設(shè)辦公室（人事科）、財(cái)務(wù)科、資源規(guī)劃利用科、地籍管理科（測(cè)繪管理科）、耕地保護(hù)科、法規(guī)監(jiān)察科、礦產(chǎn)資源管理科（地質(zhì)環(huán)境科）等7個(gè)職能科室，下轄16個(gè)基層國土所。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名；科長(zhǎng)（主任）7名，副科長(zhǎng)（主任）8名。局機(jī)關(guān)及國土所人員總數(shù)為200人。

近年來，*國土資源局積極順應(yīng)國土資源管理體制改革的形勢(shì)需要，結(jié)合實(shí)際，以規(guī)范化管理、目標(biāo)考核、承諾服務(wù)、電子政務(wù)等為抓手，努力培育基層國土所建設(shè)“亮點(diǎn)”，受到上級(jí)和社會(huì)各界的好評(píng)。連續(xù)3年被評(píng)為*市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位；在20*年度*市機(jī)關(guān)千人行風(fēng)評(píng)議中名列第一；服務(wù)窗口連續(xù)8年被團(tuán)中央授予“全國青年文明號(hào)”稱號(hào)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站行風(fēng)評(píng)議中，80％的國土資源所名列前三名，50％的國土資源所名列第一名；先后25次獲省(部)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，46次獲市(廳)級(jí)先進(jìn)稱號(hào)，7項(xiàng)成果獲省(部)級(jí)科技成果獎(jiǎng)。*國土資源局基層國土所的建設(shè)工作得到國土資源部的充分肯定，據(jù)了解，國土資源部計(jì)劃下半年在*市召開基層國土所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，準(zhǔn)備在全國范圍推廣*基層國土所創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)。

二、基層國土所建設(shè)的主要“亮點(diǎn)”

全國很多地區(qū)的國土資源局都在探索基層國土所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，但受多種原因影響，基層國土所建設(shè)工作在不少地區(qū)流于形式或半途而廢，*市國土資源局的可貴之處在于能夠沉下心來，因地制宜，持之以恒地將“虛”的工作思路轉(zhuǎn)化成“實(shí)”的工作業(yè)績(jī)，達(dá)到了“提高素質(zhì)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、提升服務(wù)水平、樹立國土資源新形象”的目的，有力地推動(dòng)了全局工作向前發(fā)展。概括起來，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)

鑒于基層國土所工作人員文化素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，近年來，*市國土資源局從全面提高人的素質(zhì)出發(fā)，把學(xué)習(xí)放在突出的位置來抓，開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型國土資源所”活動(dòng)。為了避免理論學(xué)習(xí)走過場(chǎng)，他們建立了完善的學(xué)習(xí)制度，將理論學(xué)習(xí)開展情況納入國土所崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，狠抓落實(shí)。局里逐月制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期邀請(qǐng)南京大學(xué)等高等院校專家來局里開設(shè)時(shí)事政治和國土資源業(yè)務(wù)講座。局領(lǐng)導(dǎo)還不定期到國土所抽查學(xué)習(xí)情況。針對(duì)基層人員年齡、文化基礎(chǔ)存在差異的實(shí)際，結(jié)合不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和目的，采取“集中上課與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，書本理論和工作實(shí)踐相結(jié)合，政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來和走出去相結(jié)合，組織考核與全員競(jìng)賽相結(jié)合”的方法，將理論學(xué)習(xí)搞的紅紅火火，全面提高了基層人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3月6日，常州市召開建設(shè)學(xué)習(xí)型城市表彰大會(huì)，*市國土資源局被評(píng)為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市先進(jìn)集體。

（二）以人為本，積極改善國土所辦公條件

基層國土資源工作非常辛苦，良好的工作條件能夠使基層國土資源工作者產(chǎn)生一種歸宿感，進(jìn)而激發(fā)工作積極性，提高工作效能。*市國土資源局高度重視國土所建設(shè)，并把基層環(huán)境建設(shè)作為提升國土資源管理水平的重要平臺(tái)。20*年，在全市系統(tǒng)內(nèi)開展了“四個(gè)一”建設(shè)活動(dòng)，即提供一個(gè)好的工作、學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)環(huán)境。這項(xiàng)活動(dòng)的開展，使基層環(huán)境得到了較大改善。在此基礎(chǔ)上，20*年10月，又開展了“六有”國土所創(chuàng)建活動(dòng)，即有一流為民服務(wù)的明亮窗口，有一間設(shè)施完備的學(xué)習(xí)閱覽室，有一套健全的學(xué)習(xí)管理制度，有一個(gè)整潔、舒適的職工宿舍，有一個(gè)衛(wèi)生、潔凈的食堂，有一個(gè)設(shè)施簡(jiǎn)便的健身娛樂室。

我們?cè)谘Σ簢了鶇⒂^時(shí)發(fā)現(xiàn)該所工作人員和來客都在食堂就餐，這樣不僅避免了不必要的應(yīng)酬，節(jié)省了招待費(fèi)，而且還杜絕了下基層吃、拿、卡、要等不良行為，可謂一舉三得。據(jù)了解，建立職工食堂后，*市16個(gè)國土所全年共節(jié)省招待費(fèi)20多萬元?？紤]到國土所所長(zhǎng)異地任職和部分職工異地工作的實(shí)際情況，為了方便職工工作和生活，薛埠國土所還修建了職工宿舍，受到干部職工的歡迎。

目前全市16個(gè)國土所都建設(shè)了自己的辦公樓，并按照要求配齊了全部設(shè)施。除了辦公室外，還有服務(wù)窗口、檔案室、閱覽室、會(huì)議室、娛樂室和職工宿舍、食堂，使國土所真正成為職工之家，極大激發(fā)了基層國土資源隊(duì)伍的工作熱忱。

（三）樹立群眾觀念，將便民利民落到實(shí)處

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所是國土資源部門的第一扇窗。如果這個(gè)窗口不透明，得不到老百姓的信任，將直接影響國土資源系統(tǒng)整體形象。*市國土資源局以“人民滿意的國土所”為目標(biāo)，發(fā)揮市局“大窗口”帶動(dòng)國土所“小窗口”的作用，本著“利民、便民”的原則，在基層國土所服務(wù)窗口實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一站式服務(wù)和時(shí)效承諾等制度。堅(jiān)決做到任何事都在窗口辦完，能辦的事立即辦，難辦的事想法去辦，不好辦的事給予書面答復(fù)。辦理時(shí)效和投訴電話對(duì)外公開，投訴一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，窗口推行文明用語，嚴(yán)禁使用“不好辦”、“明天辦”、“找領(lǐng)導(dǎo)”等忌語。

為加快推進(jìn)國土資源管理政務(wù)公開，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，*市國土資源局還在市、鎮(zhèn)兩級(jí)服務(wù)窗口全面推行電子政務(wù)。

我們?cè)诮鸪菄了吹?，群眾到所里辦事不需要上樓，全部在服務(wù)大廳辦結(jié)，如果是急辦事項(xiàng)，所里的流動(dòng)服務(wù)隊(duì)則上門服務(wù)，受到群眾的廣泛好評(píng)。

（四）實(shí)施規(guī)范化管理，塑造國土資源新形象

沒有規(guī)矩，不成方圓。近年來，*市國土資源局在基層國土所全面推行規(guī)范化管理，提出向管理要水平，向管理要形象。在辦公環(huán)境方面，規(guī)定：

1、服務(wù)窗口必須寬敞明亮，辦事程序醒目，服務(wù)制度上墻，便民設(shè)施齊全，政務(wù)公開欄定期更換，人員集中使用電子政務(wù)辦公。

2、學(xué)習(xí)閱覽室必須專門設(shè)置，有一定數(shù)量的報(bào)刊雜志和政策法規(guī)科普書籍。

3、學(xué)習(xí)制度必須張貼在學(xué)習(xí)閱覽室的醒目位置，閱覽室內(nèi)要開辟單位(個(gè)人)學(xué)習(xí)目標(biāo)、階段學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)體會(huì)的“學(xué)習(xí)交流園地”，學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行情況要有完整的書面記載。

4、宿舍窗凈明亮，電視、衛(wèi)生等設(shè)施齊全。

5、食堂有專人管理，環(huán)境清潔，餐具潔凈。

6、活動(dòng)室有乒乓桌、方桌等基本設(shè)施。

在強(qiáng)化辦公環(huán)境規(guī)范化的同時(shí)，*市國土資源局還十分重視基層國土所工作人員行政行為的規(guī)范化，他們從人員管理、依法行政、文明服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律人手，制定了以公示制度、窗口申報(bào)制度、廉政建設(shè)制度、內(nèi)部會(huì)審制、陽光操作制度為主要內(nèi)容的40多項(xiàng)制度，并將其匯編成冊(cè)，做到系統(tǒng)內(nèi)人手一冊(cè)。局里組織專人對(duì)國土所各項(xiàng)制度落實(shí)情況制定了明確的工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核，確保用制度統(tǒng)一思想，規(guī)范行為，增強(qiáng)素質(zhì)、提高水平，塑造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的國土資源新形象。*國土資源局基層國土所規(guī)范化管理取得顯著成效，基層廣大干部職工的工作熱情進(jìn)一步提高，服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。20*年底，*國土資源局獲得常州市級(jí)“文明標(biāo)兵”稱號(hào)。

三、幾點(diǎn)啟示

在考察中，我們發(fā)現(xiàn)*國土資源局基層國土所的創(chuàng)建工作并不是“制造新聞效應(yīng)和沽名釣譽(yù)的噱頭”，而是實(shí)打?qū)嵉恼婀Ψ?。通過與該局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流，我們認(rèn)為該局基層國土所創(chuàng)建工作成功的原因主要有以下三點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。*市委、市政府對(duì)國土資源局各項(xiàng)工作非常支持。*國土資源局莊六孝局長(zhǎng)兼任*市政協(xié)常務(wù)副主席，便于同各方面進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，這為國土資源系統(tǒng)的改革和創(chuàng)建工作創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。莊局長(zhǎng)非常重視干部隊(duì)伍建設(shè)，多年來精心培養(yǎng)和大膽提拔重用系統(tǒng)內(nèi)德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。*國土資源局四位副局長(zhǎng)全部來自于本系統(tǒng)，平均年齡不到40歲。莊局長(zhǎng)還經(jīng)常把年輕干部送到省廳和國土資源部進(jìn)修，在開闊年輕干部眼界，增長(zhǎng)知識(shí)才干的同時(shí)，把外部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶回來，在工作實(shí)踐中創(chuàng)造性地進(jìn)行消化吸收，為機(jī)關(guān)和基層國土所建設(shè)工作的開展積蓄了戰(zhàn)斗力。莊局長(zhǎng)對(duì)基層國土所建設(shè)工作高度重視，將基層所建設(shè)列為全局重點(diǎn)工作，他認(rèn)為：國土資源工作的難點(diǎn)在基層，重點(diǎn)在基層，活力也在基層，不斷加強(qiáng)基層建設(shè)是國土資源管理煥發(fā)生機(jī)的源泉。在基層所建設(shè)中，局里安排分管局長(zhǎng)靠上抓，配齊工作班子配合分管局長(zhǎng)工作。所里建立了由所長(zhǎng)主管，其他成員密切配合、分工合作的機(jī)制。局里出臺(tái)了一系列相關(guān)制度，用制度的剛性保障國土所建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

（二）資金保障到位。資金是影響基層國土所建設(shè)成效的重要因素，缺乏資金支持，再好的工作思路也只能停留在務(wù)虛的層面。*國土資源局的做法是以政策扶持代替資金扶持，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：1、允許國土所按照*國土資源廳和*物價(jià)局核定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)臨時(shí)用地征收2——3元/平方米的管理費(fèi)；2、允許國土所同用地單位自愿簽定用地手續(xù)全程代辦協(xié)議，并按照征地補(bǔ)償費(fèi)的1%——3%收取服務(wù)費(fèi)；3、國土所為轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌提供基礎(chǔ)服務(wù)，土地出讓后，財(cái)政局按照一定比例向土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還土地經(jīng)營收益，用于小城鎮(zhèn)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所得收益按照約定比例撥付給國土所。上述三項(xiàng)收入由局財(cái)務(wù)科監(jiān)督管理，全部用于國土所建設(shè)和發(fā)展。國土資源局本著“窮補(bǔ)，富不收”的原則，為基層國土所建設(shè)提供了寬松的政策空間。我們?cè)诳疾熘辛私獾剑?市基層國土所收入都比較可觀，效益最好的國土所年收入近200萬元，總資產(chǎn)達(dá)幾百萬元，為開展基層國土所創(chuàng)建工作奠定了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（三）基層干部職工的積極性得到充分調(diào)動(dòng)?；鶎痈刹柯毠な菄了ㄔO(shè)的主力軍，只有充分調(diào)動(dòng)基層干部職工工作積極性，使他們把國土所創(chuàng)建工作放在心上，安心做好國土所工作，精心抓好國土所管理，悉心打造“人民滿意國土所”，用心做好“人民滿意土管員”，才能把基層國土所建設(shè)好。在調(diào)動(dòng)基層干部職工工作積極性方面，*國土資源局一是通過抓學(xué)習(xí)，教育人，促進(jìn)基層干部職工思想覺悟和責(zé)任意識(shí)的提高；二是通過抓制度建設(shè)，管住人，統(tǒng)一規(guī)范干部職工的思想和行為；三是通過實(shí)施人性化管理，吸引人，激發(fā)干部職工的工作熱情。圍繞人性化管理，局里一方面支持各基層國土所加大投入，為干部職工創(chuàng)造優(yōu)越的工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂環(huán)境；同時(shí)十分注意改善國土所干部職工的福利待遇，國土所所長(zhǎng)除基本工資外，每月可享受1000元左右的月度獎(jiǎng)金，年底根據(jù)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核成績(jī)，排出優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)檔次，良好、優(yōu)秀檔次的國土所所長(zhǎng)可得到2——3萬元的年終獎(jiǎng)，合格檔次的國土所所長(zhǎng)的年終獎(jiǎng)是1——1.5萬元左右。國土所普通工作人員的獎(jiǎng)金額度在不低于局機(jī)關(guān)普通工作人員平均獎(jiǎng)金基數(shù)的前提下，按照“只上不下，只漲不降”的原則，根據(jù)所在國土所的年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考核檔次進(jìn)行浮動(dòng)。基層干部職工的待遇高了，四處化緣解決職工獎(jiǎng)金福利的煩惱沒了，心情好了，干勁更足了。扎實(shí)工作有甜頭，溫情服務(wù)有盼頭，積極創(chuàng)建有奔頭，成為*國土資源局基層國土所干部職工的共識(shí)，國土所創(chuàng)建工作的根基進(jìn)一步牢固。

四、對(duì)加強(qiáng)我局基層國土所建設(shè)的幾點(diǎn)建議

基層國土所是國土資源管理工作的最前沿，與群眾關(guān)系十分密切，加強(qiáng)國土所建設(shè)是關(guān)系到國土資源法律法規(guī)能否得到貫徹落實(shí)，資源保護(hù)和保障目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，上級(jí)是否放心，群眾是否滿意的重要舉措。尤其是我局基層國土所剛剛調(diào)整合并，機(jī)構(gòu)和人員還處于磨合期，因此應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，全面加強(qiáng)國土所建設(shè)，創(chuàng)新思路，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)活力，適應(yīng)國土資源管理體制變化的新要求和全市趕超發(fā)展的工作需要。根據(jù)我局實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)國土所建設(shè)提出以下五點(diǎn)建議：

（一）完善制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理。我局基層國土所調(diào)整合并工作剛剛結(jié)束，由于機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整幅度較大，國土所在工作和管理方面還不同程度地存在一些問題。下一步應(yīng)圍繞全局中心工作，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象為目標(biāo)，以依法行政、文明服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律等為切入點(diǎn)，著力抓好國土所的規(guī)范化管理工作，下大力氣創(chuàng)牌子，樹形象。建議由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，配備專人，靠上去抓國土所管理工作。進(jìn)一步完善國土所工作守則、服務(wù)守則、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理、食堂管理、接待、衛(wèi)生保潔、資產(chǎn)和辦公環(huán)境管理、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度，根據(jù)國土所工作實(shí)際，制定具體明確的業(yè)務(wù)和精神文明工作目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)，將國土所工作納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，對(duì)考核位次靠前的國土所給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核成績(jī)不佳的所，采取一定措施進(jìn)行整頓和提高，以促進(jìn)全市基層國土所工作平衡發(fā)展，再上檔次。

（二）因地制宜，改善國土所工作生活環(huán)境。鑒于部分國土所調(diào)整合并后人員多，辦公條件簡(jiǎn)陋的實(shí)際情況，建議借鑒*國土資源局“六有”模式，鼓勵(lì)和扶持辦公條件較差的國土所按照“勤儉節(jié)約、充分利用、因陋就簡(jiǎn)、量力而行”的原則，建設(shè)辦公場(chǎng)所，逐步完善辦公、生活、健身娛樂設(shè)施，改善干部職工工作生活條件，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干部職工的工作積極性。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建“人民滿意的國土所”。

選擇1——2個(gè)條件較好的國土所作為試點(diǎn)，以創(chuàng)建“人民滿意的國土所”為目標(biāo)，在基層國土所設(shè)立服務(wù)窗口，推行首問負(fù)責(zé)、國土所管理權(quán)限內(nèi)政務(wù)一站式服務(wù)、時(shí)效承諾、溫情服務(wù)等制度。加大宣傳力度，虛心接受群眾監(jiān)督，增進(jìn)廣大群眾對(duì)國土資源工作的理解和支持。試點(diǎn)成熟后，將經(jīng)驗(yàn)向全市國土所推廣。以創(chuàng)建“人民滿意國土所”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高基層國土所干部職工的整體素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，在群眾中樹立基層國土資源工作者的新形象。

（四）推行電子政務(wù)，提高工作效率。目前因特網(wǎng)已經(jīng)非常普及，為進(jìn)一步提高工作效率，推進(jìn)國土資源政務(wù)公開，建議圍繞加強(qiáng)局機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，在全局和基層所推行電子政務(wù)。電子政務(wù)不需要太多投入，目前全局各科室和基層所都配齊了電腦，只需將電腦并網(wǎng)，就可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上通知和網(wǎng)上辦文。有利于避免基層所工作人員在城區(qū)和駐地之間往來奔波，節(jié)約了時(shí)間，節(jié)省了辦公成本，提高了工作效率。

（五）給予政策支持，為國土所建設(shè)開辟資金渠道。

我局基層國土所建設(shè)的瓶頸在于資金短缺。各基層所沒有收費(fèi)權(quán)，僅依靠局里提供資金支持又不現(xiàn)實(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國土所要發(fā)展，就必須在法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)積極創(chuàng)新思路，開辟財(cái)源，增強(qiáng)自身造血功能。建議在以下兩方面進(jìn)行探索：1、推行征地服務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目征地時(shí)，當(dāng)?shù)貒了梢酝玫貑挝缓蛡€(gè)人自愿簽定《征地服務(wù)協(xié)議》，代替用地單位辦理各項(xiàng)用地手續(xù)，并按一定比例收取服務(wù)費(fèi)；2、推行土地經(jīng)營基礎(chǔ)服務(wù)。經(jīng)營性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓前可由當(dāng)?shù)貒了媸芯謪f(xié)調(diào)同村集體或原土地使用者的關(guān)系，代為辦理土地勘測(cè)、征用、清點(diǎn)等基礎(chǔ)工作，土地出讓后，市局協(xié)調(diào)財(cái)政通過相應(yīng)方式向國土所撥付一定數(shù)額服務(wù)費(fèi)。上述兩項(xiàng)收入由市局代管，主要用于國土所建設(shè)和

改善干部職工福利待遇。國土所使用經(jīng)費(fèi)，必須上報(bào)資金預(yù)算報(bào)告和資金使用申請(qǐng)，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，據(jù)實(shí)撥付。