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關(guān)鍵詞:公路工程;施工;質(zhì)量管理
公路工程施工涉及的內(nèi)容較多、范圍較廣、施工周期長,一旦管理工作出現(xiàn)疏忽,不但會使工程面臨經(jīng)濟(jì)損失,還會使施工人員的生命安全受到威脅。因此在施工過程中加強(qiáng)對施工質(zhì)量的管理,對于保證施工安全與提高公路工程整體性能具有重要作用。
1公路工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
1.1施工前期準(zhǔn)備工作不到位。公路工程施工前期的工作包括施工技術(shù)文件編制、施工圖紙現(xiàn)場技術(shù)交底等內(nèi)容,其編制的優(yōu)劣對工程投資、進(jìn)度與質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)會產(chǎn)生直接影響,同時在投標(biāo)方中標(biāo)且拿到全套施工圖紙后,部分施工班組僅對本專業(yè)圖紙進(jìn)行局限性查看,并且在與監(jiān)理方、設(shè)計方進(jìn)行施工圖紙答疑時,也僅提出一些表面的問題,加之與其他專業(yè)之間沒有深入的溝通和互檢工作,因此會造成后期交叉作業(yè)時出現(xiàn)不必要的返工、浪費(fèi)及失誤現(xiàn)象,延誤施工進(jìn)度。1.2施工質(zhì)量管理體系缺乏。實(shí)踐調(diào)查表明,目前部分公路施工企業(yè)的施工質(zhì)量管理水平還比較薄弱,對于公路工程施工質(zhì)量管理體系的構(gòu)建缺乏系統(tǒng)性,影響了施工人員工作的積極主動性,加之部分施工企業(yè)雖然重視施工質(zhì)量的管理,但對于經(jīng)濟(jì)效益的追求尤為突出,致使在公路工程施工質(zhì)量管理過程中存在著管理人員目標(biāo)不清楚、相關(guān)責(zé)任劃分不明確、施工質(zhì)量管理的認(rèn)識不深等現(xiàn)象,從而造成公路工程施工質(zhì)量的管理較為混亂,影響了工程整體施工進(jìn)度。1.3施工質(zhì)量管理意識薄弱。公路工程施工質(zhì)量管理是工程建設(shè)過程中的重要內(nèi)容,當(dāng)前部分施工企業(yè)的施工質(zhì)量管理意識比較薄弱,并且在進(jìn)行施工質(zhì)量管理時,易忽略質(zhì)量檢測、安全管理等方面,加之在施工過程中沒有及時加強(qiáng)管理,從而使得公路工程的施工質(zhì)量不能滿足施工要求,例如很多瀝青混凝土路面在長期使用過程中易出現(xiàn)裂縫、塌陷等問題,給過往行人與車輛帶來安全隱患。1.4施工材料存在問題。在公路工程施工過程中,施工材料是公路工程施工質(zhì)量管理的主要內(nèi)容,其包括砂石、水泥、鋼筋、瀝青、山石等,是構(gòu)成公路工程施工的主體。與此同時,施工材料的費(fèi)用也占據(jù)著整個公路工程的主要成本,所以在施工材料選購的過程中,不僅要考慮施工材料的質(zhì)量,還要考慮施工材料的價格,以免影響公路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次在施工材料的試驗(yàn)過程中,由于相關(guān)人員在進(jìn)行施工材料質(zhì)檢時工作的疏忽,施工材料易出現(xiàn)質(zhì)量問題,同時在將材料運(yùn)輸?shù)焦饭こ淌┕がF(xiàn)場時,若在這期間施工材料保管不妥當(dāng),容易縮短材料的使用壽命,影響工程施工質(zhì)量。1.5施工技術(shù)存在問題。公路工程的施工主要包括路面施工、路基施工。以路面施工為例,其中瀝青混凝土施工是最關(guān)鍵的步驟,包括瀝青混凝土的拌和、攤鋪、壓實(shí)等步驟。同時在當(dāng)前公路工程路面施工中,部分施工單位由于施工質(zhì)量管理不到位,會導(dǎo)致很多設(shè)計方案得不到有效落實(shí)。加之路面施工技術(shù)管理不到位,致使很多工程細(xì)節(jié)的處理存在問題。而且在路面施工過程中,若沒有按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,易導(dǎo)致在路面施工過程中存在的質(zhì)量問題越來越多。因此在路面施工中應(yīng)首先加強(qiáng)對公路工程周圍情況的了解,尤其是對地質(zhì)情況、公路沿線的巖土地形等都要進(jìn)行詳細(xì)了解,從而才能提高路面施工水平。
2加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理的有效對策
2.1施工前的質(zhì)量管理。公路工程施工準(zhǔn)備階段不僅是施工的前期工程,也是對工程進(jìn)行調(diào)查并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定施工方案和總體部署的重要過程,在這個過程中應(yīng)對公路及其沿線的地質(zhì)情況進(jìn)行了解,比如了解公路沿線的巖土土質(zhì)的基本情況,同時要制定相應(yīng)的施工方案,對全年的氣候特點(diǎn)進(jìn)行了解,從而通過關(guān)注氣象形勢的變化,盡量減少在雨天施工,防止雨水和積水對地基的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。其次在公路工程施工前,還應(yīng)做好路面、路基設(shè)計,比如施工材料的原材料及其數(shù)量、攤鋪的厚度、攤鋪的面積等,都應(yīng)提前做好規(guī)劃設(shè)計,并要在施工方案中體現(xiàn)出來,使得施工人員能夠知曉設(shè)計人員的設(shè)計意圖,按照規(guī)定進(jìn)行施工。同時為提高施工質(zhì)量,在公路工程正式開工前必須要先進(jìn)行試驗(yàn),可以鋪筑100~200m的試驗(yàn)路段,并對試驗(yàn)路段檢驗(yàn)合格之后才能進(jìn)行正式施工。2.2施工中的質(zhì)量管理。軟基處理、水泥攪拌樁等關(guān)鍵性施工環(huán)節(jié)是公路工程施工的重要環(huán)節(jié),管理人員應(yīng)當(dāng)全面進(jìn)行施工監(jiān)管,加之施工機(jī)械繁雜、受自然因素影響較大等,就更需加強(qiáng)公路施工關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,并要做出滿足實(shí)際要求規(guī)范的有力措施,以保證項目的施工質(zhì)量管理效率得以提升。其次,公路工程施工對于梁體設(shè)計的變高度梁以及預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁橋等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量管理,應(yīng)務(wù)必保證墩和梁的加固與結(jié)構(gòu)內(nèi)狀態(tài)能符合設(shè)計規(guī)范。同時,為確保施工質(zhì)量管理效率,相關(guān)施工單位應(yīng)制定監(jiān)控方案及相關(guān)監(jiān)控程序,以提高施工質(zhì)量。另外,在公路工程施工過程中,應(yīng)對易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)管理,例如在施工過程中要及時對路面使用性能進(jìn)行檢測,碾壓結(jié)束之后就應(yīng)對路面進(jìn)行測試,如果碾壓不合格,則應(yīng)將瀝青混凝土鏟除,并要進(jìn)行重新攤鋪,以保證工程施工質(zhì)量。2.3施工材料質(zhì)量管理。加強(qiáng)公路工程施工材料質(zhì)量管理,是確保工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先,在對公路工程施工材料質(zhì)量進(jìn)行管理時,管理人員必須緊密結(jié)合工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),特別是在施工材料采購時,采購人員必須要認(rèn)真核查材料的規(guī)格、品種、大小,并應(yīng)以公路工程所需的要求來作為采購的標(biāo)準(zhǔn)。其次,在施工材料進(jìn)入公路工程施工現(xiàn)場之前,質(zhì)檢人員需再次對施工材料進(jìn)行檢測,并出示質(zhì)量資格證書和安全資格證書,以從源頭上對工程施工材料進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。之后,在施工材料使用的過程中,相關(guān)人員要確保人力、物力、機(jī)械設(shè)備都能得到合理的協(xié)調(diào),以提高公路工程的整體施工進(jìn)度。2.4做好施工進(jìn)度協(xié)調(diào)工作。公路工程施工的順利完成離不開各個專業(yè)、各個部門的通力合作,因此在工程施工質(zhì)量管理過程中,管理人員應(yīng)從全局的角度來考慮,做好與各個部門、各個專業(yè)之間的交流溝通工作,如提前做好施工過程中第三方檢測工作的準(zhǔn)備手續(xù),同時還應(yīng)提前與監(jiān)理單位做好材料檢驗(yàn)工作,以保證施工進(jìn)度。2.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理。在對公路工程施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量管理的過程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的手段,禁止出現(xiàn)在施工管理的過程中講人情、做事拖泥帶水的情形,同時還應(yīng)定期對相關(guān)施工人員進(jìn)行一定量的考核,不能因?yàn)橹v情面而讓工程的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格控制施工中的各個環(huán)節(jié)和重要工序,從而保證工程可以有條不紊地進(jìn)行。其次,還應(yīng)確保每一環(huán)節(jié)的施工工藝都有質(zhì)量安全的保障,待質(zhì)量合格后才能進(jìn)入下一道工序,切不可忽略細(xì)節(jié)、馬虎檢測。另外,還應(yīng)對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題及時分析并提出解決方案,防止小事情未能及時解決而拖成大隱患,保證施工質(zhì)量與安全。2.6建立施工質(zhì)量管理體系。首先,制定質(zhì)量檢測人員的資格審核制度,并將崗位級別與崗位工作相融合,以提升管理人員工作效率,同時通過建立系統(tǒng)的公路工程施工質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)施工人員與質(zhì)量管理人員的思想教育工作,可有效規(guī)范施工人員的施工操作,明確公路工程所有施工崗位的職責(zé),同時也可確保工程的各道工序順利進(jìn)行,提高施工質(zhì)量管理水平。其次,通過將服務(wù)與管理相結(jié)合,并利用服務(wù)督促管理及借助管理調(diào)動服務(wù),可保證工程施工質(zhì)量管理的程序化與規(guī)范化,使工程施工人員均可參與到施工質(zhì)量管理中,從而達(dá)到工程施工質(zhì)量管理的目的。但在系統(tǒng)的施工質(zhì)量管理過程中,必須按照系統(tǒng)要求的步驟進(jìn)行管理,以免導(dǎo)致公路工程施工質(zhì)量管理混亂的現(xiàn)象。
3結(jié)語
總之,公路工程施工質(zhì)量管理是一個全面、動態(tài)的管理過程,其涉及到施工的全過程,從施工規(guī)劃設(shè)計開始直至施工結(jié)束都必須要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,并且還需對施工技術(shù)進(jìn)行管理,才能不斷提高公路工程施工水平。
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1可行性由于人們的價值觀
不斷改變,對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識也越來越強(qiáng),比如現(xiàn)在的消費(fèi)者在生活中大多會選擇綠色環(huán)保的食品或生活用品,而生產(chǎn)者也逐漸向著這個目標(biāo)發(fā)展,尤其是國家相關(guān)法律法規(guī)中“可持續(xù)發(fā)展”理念的提出,使得綠色工程管理工作的開展變?yōu)榭赡?。我國各項政策的?shí)施和相關(guān)研究人員技術(shù)支持也都為綠色工程管理提供了強(qiáng)大的保障。目前,我國在相關(guān)的政策中也已經(jīng)提出支持綠色建筑的相關(guān)決定,主要體現(xiàn)在財政、稅收和法律幾大方面,這將有利于工程項目的實(shí)施。同時,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步也給綠色建筑帶來了前所未有的支持。
2價值觀具有價值
取向的某種活動過程是工程活動,它的主要目的是讓世界變得更有價值。工程活動和思維不僅要求明確的價值目標(biāo),還要求將這個目標(biāo)不斷優(yōu)化。所以,實(shí)施綠色工程管理首要工作是掌握價值觀和導(dǎo)向。綠色工程管理與傳統(tǒng)工程管理相同,同樣需要經(jīng)過控制、協(xié)調(diào)、指揮、組織、計劃和決策等多種方式實(shí)現(xiàn)在工程的安全、質(zhì)量、工期、成本等方面的目標(biāo)。以往傳統(tǒng)的工程管理有以下四方面的要求,工程質(zhì)量必須滿足建筑產(chǎn)品自身的品質(zhì)指標(biāo);成本費(fèi)用盡最大限度達(dá)到最小化;完成工程所需的工期只能縮短不能延后;在施工過程中必須保證建筑安全和人身安全。這四個方面之間相互影響,相互依存,所以在工程管理中必須全面考慮,爭取達(dá)到最優(yōu)的狀態(tài)。除了傳統(tǒng)的工程管理所要求的幾大方面,綠色工程管理還要求環(huán)境保護(hù)、降低污染、節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境等;不能一味地為達(dá)到預(yù)計工期和最低成本而忽視環(huán)保問題,尤其是對于安全問題要給予高度重視,將建筑自身結(jié)構(gòu)的安全性與施工安全都考慮周全,不能忽視環(huán)境的重要性,以免發(fā)生其他的安全隱患。
二順利開展綠色工程管理的相關(guān)舉措
1公眾參與工程
通常一個工程的好壞直接影響著社會和人們的利益,因此工程活動應(yīng)全方位體現(xiàn)出民主共同決策的重要性,同時也必須獲得公眾的支持和參與。所以,在綠色工程管理過程中必須完善各項管理體系,做到全社會都能參與其中。此外相關(guān)部門應(yīng)該做好培訓(xùn)和宣傳工作,爭取使每個人都將環(huán)保意識帶到工作和生活中,增強(qiáng)工程的價值觀。只有這樣人們才會更容易參與工程、理解工程,進(jìn)而把即將發(fā)生的一切不利因素杜絕。
2擺脫傳統(tǒng)工程管理的制度約束
要想使綠色建筑順利推行需要多數(shù)部門的協(xié)調(diào)配合和共同參與,所以必須擺脫以往存在于傳統(tǒng)工程管理中相關(guān)制度的約束。由于傳統(tǒng)體制下環(huán)保、建設(shè)和規(guī)劃等都是由不同的部門進(jìn)行分開管理,每個部門有其獨(dú)有的管理模式和標(biāo)準(zhǔn),所以繼續(xù)使用這種制度進(jìn)行管理,就會令綠色工程管理相關(guān)的理念很難穿梭于綠色建筑的整個周期中,更不利于綠色工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3營造有利的政策環(huán)境和普通建筑相比
綠色建筑無論是附屬設(shè)備還是生態(tài)設(shè)施投入方面前期的投資金額都比較大,而且回收速度也比較慢,剛開始的生態(tài)投資雖然是以資源節(jié)約為目的,但是往往其產(chǎn)生的效應(yīng)都是在若干年之后才能體現(xiàn)出來,這樣就打消了更多投資者的積極性,缺乏明顯的利潤吸引力。所以,我國相關(guān)部門應(yīng)該為綠色工程管理制定更多有利于其發(fā)展的政策環(huán)境,像減免綠色建筑的相應(yīng)稅收和其他扶持措施,進(jìn)而均衡國家、使用者和開發(fā)商之間的效益,吸引更多企業(yè)開展綠色工程管理的主觀能動性。
4提高工程管理整體人員的素質(zhì)
由于綠色工程管理是一項比較重要的工作內(nèi)容,所以對相關(guān)的管理人員提出了一定的素質(zhì)要求。首先,在其價值觀的引導(dǎo)下,相關(guān)人員必須具備充實(shí)廣泛的專業(yè)管理知識水平;其次,要對倫理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及生態(tài)學(xué)的各個領(lǐng)域進(jìn)行知識的普及;最后,對待綠色工程管理工作要富有強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)保意識和高度的社會責(zé)任感。目前我國大多數(shù)施工企業(yè)在工程領(lǐng)域方面具有的高端人才比例較小,難以對綠色工程有效進(jìn)行管理,為此,應(yīng)該及時尋找有效措施,在工程建設(shè)中不斷的學(xué)習(xí)和探索,例如可以參加一些專業(yè)性的素質(zhì)培訓(xùn)和綠色工程管理知識方面的學(xué)習(xí),通過不斷提高工程管理人員的整體素質(zhì),進(jìn)而滿足綠色建筑對人才的重大需要。
三結(jié)束語
1嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化對原材料的審核與檢測
在工程開始施工前,施工單位在進(jìn)行原材料的選購過程中必須要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格遵守施工設(shè)計人員的要求,同時面對市場上參差不齊的產(chǎn)品要進(jìn)行對比分析,選擇相對規(guī)模較大,有產(chǎn)品質(zhì)量保證的單位進(jìn)行合作,同時必須要索要產(chǎn)品的合格證明。當(dāng)材料進(jìn)場后,組織專業(yè)技術(shù)人員必須要對其進(jìn)行抽樣檢測,合格后方可投入使用,對質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品嚴(yán)禁投入到下一環(huán)節(jié),從源頭上控制好工程的質(zhì)量,做好管理工作。
2提高設(shè)計的科學(xué)性與合理性,為實(shí)現(xiàn)收益奠定基礎(chǔ)
一項道橋工程從構(gòu)思到使用經(jīng)歷了一系列復(fù)雜的過程,這一過程凝聚了設(shè)計者的理念與心血,唯有科學(xué)合理的設(shè)計方可實(shí)現(xiàn)最終為市民服務(wù)的目的。因此,在質(zhì)量管理過程中,必須要增強(qiáng)設(shè)計的合理性,方案的可行性,提高工程的效率與進(jìn)度,降低工程施工的成本,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程的收益,實(shí)現(xiàn)多贏的局面。
3建立并完善市政道橋工程的質(zhì)量管理體系
無規(guī)矩不成方圓,任何管理工作都必須有自己的管理體系,市政道橋工程亦如此,施工單位必須要根據(jù)具體的情況制定嚴(yán)格、詳細(xì)且明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo),并強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,加強(qiáng)檢測,減少不必要的問題,避免不合格產(chǎn)品進(jìn)入到施工階段。除此之外,還必須要嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制,明確多方責(zé)任,具體落實(shí)到人。同時,要建立明確的賞罰分明制度,增強(qiáng)員工的積極性,進(jìn)而保障工程的質(zhì)量,增加工程的收益。
4強(qiáng)化市政道橋工程的現(xiàn)場質(zhì)量管理工作
現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作是市政道橋管理工作的重中之重,作為管理人員必須要加強(qiáng)對這一環(huán)節(jié)的控制,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的問題,減少對質(zhì)量的影響。同時要強(qiáng)化施工現(xiàn)場的秩序,嚴(yán)防臟亂差、私拉亂接的問題,保證整個工程施工階段的安全性。除此之外,在施工的過程中,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)對施工環(huán)節(jié)的檢查,唯有上一環(huán)節(jié)達(dá)到質(zhì)量要求方可進(jìn)入到下一施工環(huán)節(jié),對于重點(diǎn)環(huán)節(jié)更要加強(qiáng)管理,確保其質(zhì)量。以市政道橋施工的跳車現(xiàn)象為例,這是一個十分常見的質(zhì)量問題,其主要是由于在橋涵臺背部進(jìn)行填土施工過程中,使用后會發(fā)生沉降,但橋臺的剛度較大,就會出現(xiàn)不均勻的沉降,進(jìn)而導(dǎo)致跳車。針對這一問題,作為市政道橋工程的施工管理質(zhì)量,必須要查找原因,做好現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)工作,采取有效的管理措施,減少道橋的不均勻沉降,最終減少跳車問題。市政道橋工程的重點(diǎn)部位管理與監(jiān)督對于整個工程管理具有十分重要的意義,為了更好的保證工程的質(zhì)量,不僅要確保外觀的美觀性,同時更要加強(qiáng)隱蔽工程的管理,保證期質(zhì)量過關(guān)。除此之外,更要注重發(fā)揮監(jiān)理制度與監(jiān)理的作用,確保市政道橋工程的質(zhì)量。
5增強(qiáng)對市政道橋工程的施工安全與進(jìn)度管理
安全是工程的生命,高于一切,在工程施工過程中,必須要注重對安全的管理,根據(jù)具體的施工情況及施工環(huán)境采取有效對策,提高工程的安全性。具體來說,可以成立安全施工組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),委派專人負(fù)責(zé)日常的巡查工作,建立突發(fā)應(yīng)急預(yù)案,減少突發(fā)事故造成的損失,對一些常常會發(fā)生問題的重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)管理,并設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志,完善現(xiàn)有的安全保險制度,提高工作的安全性,減少不必要的傷亡,同時定期對一線的施工工人進(jìn)行施工培訓(xùn),強(qiáng)化其安全意識,從根本上保障施工的安全性。
6強(qiáng)化監(jiān)理單位的責(zé)任意識,保證監(jiān)理工作落到實(shí)處
監(jiān)理單位是工程施工的重點(diǎn)單位,其是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ),也是代表國家對工程質(zhì)量監(jiān)管的有效部門,作用無可替代。所以,在市政道橋施工管理過程中要充分發(fā)揮監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的作用,強(qiáng)化監(jiān)理作用。同時,監(jiān)理人員也要根據(jù)具體的需求不斷提升自身的職業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立監(jiān)理人員的權(quán)威性。監(jiān)理工作是由多個環(huán)節(jié)組成的,任何一個環(huán)節(jié)都不能忽視,要保證監(jiān)理人員全程參與施工,發(fā)揮監(jiān)理作用,做好監(jiān)理記錄,明確分工,保證整個工程的質(zhì)量。
二、結(jié)語
1黃河防洪工程的建設(shè)特點(diǎn)
黃河防洪工程建設(shè)不同于其它水利工程,是在保證黃河安全度汛的前提下對防洪工程進(jìn)行加高加固,消除險點(diǎn)隱患。黃河防洪工程建設(shè)普遍存在時間緊(要考慮主汛期和凌汛期,汛前安排的工程項目必須在主汛期到來前完成主體工程建設(shè);汛后安排的工程項目必須在凌汛期到來前完成主體工程的建設(shè)任務(wù)),任務(wù)重(工程量大)的特點(diǎn),參建各方必須加強(qiáng)對工程項目的質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照基建程序施工,建立健全質(zhì)量體系,提高工作效率,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
2做好施工前的各項準(zhǔn)備工作
2.1施工單位
根據(jù)投標(biāo)時的工程量和工期情況,選定精良的設(shè)備和得力人員,組成項目經(jīng)理部。選派部分施工人員提前進(jìn)駐施工現(xiàn)場,根據(jù)工程施工的實(shí)際情況,主動配合建設(shè)單位協(xié)調(diào)好地方關(guān)系。進(jìn)行鋪工放樣,編寫施工組織設(shè)計,報送監(jiān)理單位審批,為工程開工創(chuàng)造條件。
2.2建設(shè)單位
工程建設(shè)初期,抽調(diào)得力人員組成項目管理辦公室,根據(jù)工程施工的具體情況,搞好工程開工前的遷占賠償、四通一平等工作,協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,簽訂監(jiān)理合同和施工合同,辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),為工程開工建設(shè)營造一個良好的外部環(huán)境。
2.3監(jiān)理單位
依據(jù)投標(biāo)文件、監(jiān)理合同、施工合同和工程建設(shè)的實(shí)際情況,對施工單位進(jìn)場設(shè)備和人員重新進(jìn)行審核,看其是否與投標(biāo)時相一致,能否滿足工程建設(shè)的需要。如不能,要及時采取措施,增加機(jī)械設(shè)備和人員,確保不誤工程所需。從保證工程質(zhì)量,全面履行工程建設(shè)合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙。審核施工單位編報的施工組織設(shè)計和技術(shù)方案是否切實(shí)可行,是否存在轉(zhuǎn)包和分包的現(xiàn)象。
2.4質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)
根據(jù)建設(shè)單位的申報,及時辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。對監(jiān)理和施工單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核,監(jiān)督參建各方在其資質(zhì)等級允許和合同規(guī)定的范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)。
3建立質(zhì)量體系,確保工程建設(shè)質(zhì)量
3.1施工單位的質(zhì)量保證體系
施工單位是建設(shè)任務(wù)的最終承擔(dān)者,是與工程質(zhì)量關(guān)系最密切、最直接的單位,施工隊伍的好壞直接關(guān)系到防洪工程建設(shè)的質(zhì)量,必須通過招標(biāo)選擇實(shí)力強(qiáng)的施工單位承擔(dān)防洪工程建設(shè)任務(wù)。施工單位必須建立健全質(zhì)量保證體系,通過建立組織、制訂制度、編制計劃、明確責(zé)任、檢查落實(shí)等程序和措施,開展全面質(zhì)量管理,制訂相應(yīng)的規(guī)章制度,確保質(zhì)量保證體系的良好運(yùn)行。要從思想、組織、制度、方案、措施、方法等方面實(shí)施全員的和全過程的質(zhì)量控制。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量檢查制度,填寫并妥善保存原始資料。認(rèn)真執(zhí)行施工質(zhì)量“三檢制”,搞好工序質(zhì)量控制,提高建設(shè)水平,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
3.2監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系
監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系,督促施工單位質(zhì)量保證體系的運(yùn)行。嚴(yán)格按照規(guī)范和監(jiān)理合同賦予的權(quán)力搞好旁站監(jiān)理,搞好工序質(zhì)量控制。加強(qiáng)對隱蔽工程和工程隱蔽部位的監(jiān)理,參與隱蔽工程、單元工程、分部工程驗(yàn)收,把好質(zhì)量關(guān)。不經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收,不允許進(jìn)入下道工序施工。
3.3建設(shè)單位的質(zhì)量檢查體系
實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制后,監(jiān)理單位對工程項目的質(zhì)量控制是隨時的、連續(xù)的,但不能完全代替建設(shè)單位的質(zhì)量檢查。建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量檢查體系,派駐質(zhì)量檢查人員,對工程項目的各階段特別是施工階段進(jìn)行質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行整改。及時參與隱蔽工程、分部工程驗(yàn)收,組織由參建各方參加的聯(lián)合檢查,協(xié)助監(jiān)理和施工單位認(rèn)真履行監(jiān)理合同和施工合同,發(fā)揮質(zhì)量管理的主導(dǎo)作用,主動接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,搞好工程建設(shè)質(zhì)量。
4嚴(yán)格控制工程質(zhì)量
4.1增強(qiáng)質(zhì)檢人員的質(zhì)量意識
在工程建設(shè)過程中,為提高參建各方質(zhì)檢人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,及時將有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理辦法和質(zhì)量缺陷處罰辦法等印發(fā)到全體質(zhì)檢人員和各施工班組,認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí),增強(qiáng)參建各方質(zhì)檢人員的質(zhì)量意識。同時,對難度較大項目的質(zhì)檢人員進(jìn)行短期培訓(xùn),使其掌握質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評定的具體內(nèi)容和控制方法,研究隱蔽工程、單元工程、分部工程和單位工程的項目劃分,保證工程檢查規(guī)范化,質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)化。
制訂質(zhì)量檢查制度、工作制度、檢查方式和獎懲措施,落實(shí)質(zhì)檢任務(wù),使質(zhì)檢人員任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任和權(quán)力明確,調(diào)動廣大質(zhì)檢人員的工作積極性,促進(jìn)質(zhì)檢工作水平的不斷提高。
4.2嚴(yán)格按照基建程序施工
主體工程施工前,施工單位應(yīng)積極配合監(jiān)理單位,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工程項目的具體情況,進(jìn)行單元、分部、單位工程劃分,并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可,作為質(zhì)量檢查、評定和驗(yàn)收的依據(jù),施工單位據(jù)此進(jìn)行質(zhì)量管理。單元、分部工程檢驗(yàn)嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”,在自檢合格的基礎(chǔ)上,報現(xiàn)場監(jiān)理抽檢,對隱蔽工程、技術(shù)復(fù)雜工程、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序及時進(jìn)行報驗(yàn)。
監(jiān)理單位嚴(yán)格按照規(guī)范和監(jiān)理合同的要求實(shí)施監(jiān)理,實(shí)行事前控制、事中控制和事后控制。建立工程項目監(jiān)理日志和監(jiān)理工作檔案,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,對每一個質(zhì)量行為提出監(jiān)理要求,并對實(shí)際發(fā)生的質(zhì)量行為登記造冊,保持所有質(zhì)量管理和控制資料的齊全、完整。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序施工,注重文字往來,數(shù)據(jù)說話,杜絕扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
4.3嚴(yán)格控制施工質(zhì)量
施工單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工圖紙和有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程建設(shè)質(zhì)量。對每道工序要嚴(yán)格執(zhí)行班組初檢,填寫初檢記錄,由專職質(zhì)檢員復(fù)檢,最后由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人終檢的“三檢制”。初檢記錄必須齊全、準(zhǔn)確,無初檢記錄或初檢記錄不全的單元工程不得進(jìn)行復(fù)檢。對隱蔽工程、技術(shù)復(fù)雜工程、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序加強(qiáng)管理,嚴(yán)格檢查,及時報現(xiàn)場監(jiān)理驗(yàn)收。與現(xiàn)場監(jiān)理人員密切配合,自覺接受監(jiān)理單位的檢查、監(jiān)督和管理,全過程接受建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與檢查,不放過任何一處質(zhì)量隱患,確保工程質(zhì)量優(yōu)良。
監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理合同和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程項目的規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度,在相應(yīng)的監(jiān)理階段中,編制監(jiān)理規(guī)劃,在規(guī)劃中突出質(zhì)量控制內(nèi)容。對工程建設(shè)質(zhì)量的全過程進(jìn)行抽檢,質(zhì)量不合格的工序及時進(jìn)行返工。定期對質(zhì)檢儀器、工具進(jìn)行校核、率定和鑒定,防止非人為因素出現(xiàn)造成的質(zhì)量問題。工程結(jié)算時要有監(jiān)理人員的質(zhì)量合格簽字,質(zhì)量不合格的工程部位,不予結(jié)算工程款。
建設(shè)單位應(yīng)及時對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,定期組織由參建各方參加的聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,責(zé)成有關(guān)單位限期進(jìn)行整改。選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī),召開現(xiàn)場會,介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大工作交流力度,共同促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府行使質(zhì)量監(jiān)督職能,在監(jiān)督過程中,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督,樹立監(jiān)督的權(quán)威性,采取巡回監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式,及時對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查,參與工程質(zhì)量的驗(yàn)收與評定,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
施工項目管理的對象是項目,管理(旬)作業(yè)計劃、施工任務(wù)書,協(xié)調(diào)各的目標(biāo)就是項目的目標(biāo)。該目標(biāo)界定了工程項目管理的主要內(nèi)容,即三控制、二管理、一協(xié)調(diào),那就是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、合同管理、安全管理和組織協(xié)調(diào)。這里我們僅討論工程項目施工管理中的“三控制”。
一、進(jìn)度控制
我們進(jìn)行進(jìn)度控制的目的,是要按照承包合同規(guī)定的進(jìn)度和時間要求完成工程建設(shè)任務(wù)。在工程項目施工管理的工作中,進(jìn)度控制的內(nèi)容和職責(zé)應(yīng)該包括以下幾個部分:制定進(jìn)度計劃。施工項目實(shí)施階段的進(jìn)度控制“標(biāo)準(zhǔn)”是施工進(jìn)度計劃。施工進(jìn)度計劃是表示施工項目中各個單位各個工種在施工中的銜接與配合、安排勞動力和各種施工物資材料的供應(yīng)時間,確定各分部、分項工程的目計劃的要求進(jìn)行。在必要時,為保證在合同工期內(nèi)竣工,必須對進(jìn)度計劃進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充。施工進(jìn)度的檢查施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計劃的實(shí)施是融匯在一起的。施工進(jìn)度計劃的檢查是計劃執(zhí)行情況的反饋和信息來源,是調(diào)整和分析施工進(jìn)度的依據(jù),是進(jìn)度控制最重要的步驟。進(jìn)度計劃的檢查主要是通過把實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計劃進(jìn)行比較,從中找出項目實(shí)際執(zhí)行情況與進(jìn)度計劃的偏差,以便及時進(jìn)行修正和調(diào)整。在施工現(xiàn)場,這種對比法一般通過兩標(biāo)工期和全部工程的完工時間等。種方式實(shí)現(xiàn):
一是橫道圖計劃檢查施工進(jìn)度計劃的編制形式主要有橫道計劃和網(wǎng)絡(luò)計劃兩種。(進(jìn)度計劃的實(shí)施。將施工進(jìn)度計劃報業(yè)主審批后,工程項目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度計劃執(zhí)行項目,把進(jìn)度計劃細(xì)化,編制出月(旬)作業(yè)計劃和施工任務(wù)書,安排落實(shí)到班組,布置到位,調(diào)配好人力、物資和資金。同時在施工過程中及時檢查、記錄和發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問題,掌握施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,并采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織措施,做好協(xié)調(diào)工作,排除施工中出現(xiàn)的矛盾,實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡,保證工程項目的施工工作嚴(yán)格按照進(jìn)度。
二是網(wǎng)絡(luò)圖計劃檢查。(進(jìn)度計劃的調(diào)整施工進(jìn)度計劃的控制和其他管理活動一樣,也是一種周期性的循環(huán),人們稱之為四階段循環(huán):即編制進(jìn)度計劃、執(zhí)行進(jìn)度計劃、檢查計劃執(zhí)行的情況,最后是采取措施糾正和調(diào)整偏差,然后再進(jìn)入下一個循環(huán)。在進(jìn)度控制中,一般是利用網(wǎng)絡(luò)計劃的方法對進(jìn)度計劃的執(zhí)行進(jìn)行糾偏調(diào)整,較為有效的一種方法是采用“工期—成本”優(yōu)化原理,也就是當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度滯后于計劃時,要充分考慮趕工成本和工期壓縮可能性后,有計劃地逐次壓縮工費(fèi)最低的重要工作和工序,最終達(dá)到既趕上工期又控制費(fèi)用的目的,保證工程的順利進(jìn)行。
二、質(zhì)量控制
隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展,我國的建筑工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平不斷加強(qiáng)。在建筑工程領(lǐng)域,大家已經(jīng)清醒的認(rèn)識到,工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,同時還直接影響到工程項目的投資和工程施工成本的高低,最終將直接影響到我們社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目前,質(zhì)量第一的重要性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛的重視。在工程項目的建設(shè)中,工程施工涉及面非常廣,是一個極其復(fù)雜的過程,諸如設(shè)計、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等都直接影響著工程項目的質(zhì)量。因此要做到質(zhì)量第一,確實(shí)搞好質(zhì)量的管理和控制,我們應(yīng)該充分了解質(zhì)量管理的內(nèi)涵以及質(zhì)量管理體系中的每一個步驟。跟據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素的管理理論和對工程施工全過程進(jìn)行一般性的分析,明確項目質(zhì)量控制的內(nèi)容。工作質(zhì)量的控制育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識,這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動,才能形成人人關(guān)心質(zhì)量,個個重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時要實(shí)行競爭機(jī)制,激勵機(jī)制和獎懲機(jī)制,這樣才能提高工作質(zhì)量,以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
原材料的質(zhì)量控制工程所用建筑材料是形成工程實(shí)體的原料,也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證建筑材料按質(zhì)、按量的供應(yīng)和使用是項目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對建筑材料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān),四檢驗(yàn)”的制度,即材料供應(yīng)人員把關(guān),技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān),操作使用人員把關(guān);檢驗(yàn)規(guī)方案的確定中,選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備,對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別是對帶有計量性的設(shè)備,要定期進(jìn)行檢查和維護(hù),使其達(dá)到額定的性能,以滿足工程質(zhì)量檢測的要求。施工工序的質(zhì)量控制質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素,并消除制約因素,使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi),以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn),不穩(wěn)定性是因?yàn)槿斯げ僮麟y免有失所格,檢驗(yàn)品種,檢驗(yàn)質(zhì)量,檢驗(yàn)數(shù)量。
當(dāng)前,在物資供應(yīng)處于買方市場的環(huán)境下,各種銷售名目繁多,有“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等,這些名目對采購人員構(gòu)成了極大的誘惑。因此,要優(yōu)選采保人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,挑選有一定專業(yè)知識,忠于事業(yè),職業(yè)道德好并守信于公司的人任采購員。同時廣泛掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息,優(yōu)先選擇有國家認(rèn)證許可,有一定技術(shù)和資金保證的送貨廠家,同時選購有產(chǎn)品合格證,有社會信譽(yù)的產(chǎn)品,這樣既可不像工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)那樣,一旦進(jìn)入流水線就可以等待產(chǎn)品的成型。建筑工程施工工程量大,同步操作人員之多以及交叉作業(yè)的存在,使建筑施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征,控制好工序質(zhì)量,就是要求做到對每道工序,每個工作面都實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。成品保護(hù)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制施工周期長和多工種交叉作業(yè)的存在,決定了建筑工程施工成品保護(hù)的重要性。分項工程的完成對在工程項目質(zhì)量控制中,人、控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。單位工程來說僅僅是產(chǎn)品完成過程機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素,人是決定性的因素。管理人員、施工人員及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量的優(yōu)劣起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作的質(zhì)量,因此我們首先必須對工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提,因此要通過崗位教國際經(jīng)濟(jì)合作,另外,針對建材市場產(chǎn)品質(zhì)量混雜的情況,還要對進(jìn)場材料進(jìn)行必要的檢測。不合要求的不得使用,確實(shí)把好采購的三關(guān)和四個檢驗(yàn)。機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程項目的實(shí)體,因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但我們不能忽視它所產(chǎn)生的間接影響。所以在工程中的一個工序,對已完成的分項工程的保護(hù)、養(yǎng)護(hù),對于整個工程有著決定性的作用,所以要嚴(yán)格按照規(guī)范及操作要求保護(hù)、養(yǎng)護(hù)好已完成的分項工程。
三、成本控制
施工項目成本是施工企業(yè)為完成施工項目的工程任務(wù)所耗費(fèi)的各項生產(chǎn)費(fèi)用的總和,它包括施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和以工資補(bǔ)償費(fèi)形式分配給勞動者個人消費(fèi)的那部分活勞動消耗所創(chuàng)造的價值。工程項目成本控制,就是在工程項目實(shí)施過程中,通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和活勞動消耗創(chuàng)造的價值以及其他費(fèi)用開支和其他管理工作等進(jìn)行計劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制,按照預(yù)先制定的目標(biāo)計劃,通過對工程實(shí)施中已發(fā)生或?qū)⒏鱾€階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。這個工作始于工程項目中標(biāo)、確認(rèn)之時,一直到工程項目竣工后的保修期結(jié)束。在整個施工過程中,為了做好成本的控制,應(yīng)該就每一個工序和每一項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算,確保一切開支都控制在計劃成本內(nèi),并盡可能的降低成本和消耗。
動態(tài)控制原則動態(tài)控制原則就是要在工程項發(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行檢查、復(fù)核、目的實(shí)施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的成本控糾偏,從而保證工程項目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一個過程。要使成本控制工作得到有效的實(shí)施,保證工程項目最大限度的產(chǎn)生合理的經(jīng)濟(jì)效益,我們應(yīng)當(dāng)在對項目成本進(jìn)行全員控制、全過程控制和動態(tài)控制的前提下,確定成本控制的具體措施,同時嚴(yán)格監(jiān)控成本控制措施在工程項目施工中的具體執(zhí)行情況,以保證預(yù)期成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全員控制原則工程項目成本的全員控制就是制,因?yàn)槭┕ろ椖渴且淮涡怨こ?,施工?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)項目的實(shí)際情況設(shè)立成本目標(biāo)、做出成本計劃、編制成本控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。要真正做好成本管理,我們特別要加強(qiáng)施工工作開始后的過程檢查和過程監(jiān)控,以保證各項成本管理措施和成本指標(biāo)計劃得以具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。
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