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我縣地處__丘陵與__平原過渡地帶,作為__線上一顆璀璨的明珠,發(fā)展旅游業(yè)不僅具有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),而且具有深厚的人文資源優(yōu)勢(shì)和豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)。近年來,在縣委、政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門的辛勤努力下,我縣旅游業(yè)經(jīng)過幾年來的不斷開發(fā)建設(shè),經(jīng)歷了一個(gè)從無到有的逐步發(fā)展歷程。呈現(xiàn)出健康發(fā)展的勢(shì)頭。
針對(duì)以上問題,提出如下建議:
(一)完善規(guī)劃,打造亮點(diǎn)。要加強(qiáng)和完善全縣旅游總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃,并強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施力度,切實(shí)保障旅游產(chǎn)業(yè)高水平建設(shè)和持續(xù)發(fā)展。要充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì),彰顯人文歷史口味,不斷拉大旅游框架,造精品、創(chuàng)名牌,以“精品、名牌”增強(qiáng)旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。建議把__的“__故里”納入重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家、省委的項(xiàng)目支持。
(二)提高認(rèn)識(shí),樹立信心。旅游業(yè)是“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,全縣上下必須把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展旅游業(yè)的重要意義上來,充分認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有的重要作用。政府要始終把旅游業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)來培育,通過加大政策扶持力度、創(chuàng)新營(yíng)銷措施、完善服務(wù)體系等一系列措施,推動(dòng)我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨越式發(fā)展。各級(jí)各部門要把旅游業(yè)擺上重要位置,放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來謀劃,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),集聚各方力量,促進(jìn)全縣旅游業(yè)更好更快發(fā)展。
(三)加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。政府對(duì)旅游業(yè)的財(cái)政投入要不斷增加,借助各種資源,采取多種形式,有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善我縣的旅游基礎(chǔ)設(shè)施。要切實(shí)加大對(duì)外開放和招商引資力度,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力、信譽(yù)好的大企業(yè)、大集團(tuán)到我縣投資旅游開發(fā)。建設(shè)有影響力、吸引力的旅游、休閑、游樂,增強(qiáng)游樂性、參與性和吸引力,活躍__的旅游市場(chǎng),增加旅游效益。
一、旅游資源及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
*縣位于華北平原向內(nèi)蒙古高原的過渡地帶,是錫林郭勒大草原的一部分,也是灤河、潮白河的發(fā)源地,特殊的地理?xiàng)l件造就了獨(dú)具特色的自然風(fēng)光和人文景觀。全縣總面積3654平方公里,其中林地面積190萬畝,原始次生林面積50萬畝,草場(chǎng)面積176萬畝,濕地草原60萬畝,縣境內(nèi)有5庫(kù)12淖15條內(nèi)陸河,水域面積6.1萬畝。全縣平均海拔1536米,夏季平均氣溫17.9℃。這里歷史底蘊(yùn)深厚,是遼、金、元三代帝王的避暑圣地,曾流下了意大利著名旅行家馬可波羅的足跡,梳妝樓元墓群、小宏城遺址、九連城遺址、張庫(kù)古商道、明代長(zhǎng)城和古烽火臺(tái)等一大批源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化古跡,至今尚存。
天高云淡,氣候涼爽,生態(tài)環(huán)境良好,邊塞情調(diào)濃郁,史實(shí)積淀久遠(yuǎn),多民族文化融合,使*的旅游業(yè)蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
*縣旅游業(yè)從1992年開始起步,經(jīng)過從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的不斷發(fā)展,已經(jīng)初具規(guī)模,且具有較高的知名度,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響,顯示出十分廣闊的發(fā)展前景。目前,已累計(jì)投入3億多元,建成9大旅游景區(qū)19個(gè)旅游景點(diǎn)和48戶家庭旅社,旅游日接待能力達(dá)6000人次,年接待游客40萬人次,實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合收入2億元。特別是2000年以來,我們把旅游業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行精心培育,按照打造生態(tài)旅游強(qiáng)縣目標(biāo),全力做好“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷治恼?。一是?qiáng)化對(duì)旅游精品線路的包裝。共規(guī)劃設(shè)計(jì)了西北部農(nóng)田林網(wǎng)觀賞游,金蓮川湖光山色遼金元文化游,葫蘆河畔濕地草甸(五花草甸)漫步游,東南沿壩高山林海避暑游,“三河源”飲水思源、尋根問祖游5條生態(tài)旅游精品線路。同時(shí),出臺(tái)優(yōu)惠政策,積極招商引資,先后建起了塞外莊園、天鵝湖等旅游精品區(qū)。二是強(qiáng)化對(duì)旅游環(huán)境的改善。在硬件建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)了縣城到各景區(qū)的“四通”。國(guó)道207,省道半虎線、寶平線、張沽線和三條長(zhǎng)城旅游公路,以及即將建成的張承高速縱橫縣內(nèi)各景區(qū),高級(jí)賓館和飯店錯(cuò)落有致地鑲嵌在道路兩邊。在軟環(huán)境建設(shè)方面,不斷強(qiáng)化對(duì)旅游行業(yè)的管理,提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì),為游客提供熱情周到的服務(wù)。全縣共擁有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)1處、3A級(jí)旅游景區(qū)2處,2A景區(qū)2處。三是強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)的開發(fā)。先后投入3000多萬元,制作了因特網(wǎng)頁(yè)、旅游畫冊(cè)、光盤、宣傳單,開發(fā)了金蓮花、山野菜、壩上莜面、野生菌類等土特產(chǎn)品和具有草原風(fēng)情的旅游紀(jì)念品,成功舉辦了“第二屆、第四屆中國(guó)張家口壩上草原旅游文化節(jié)”,與中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了中國(guó)*風(fēng)光風(fēng)情攝影大賽,并與北京、天津、張家口等30多家旅行社建立起合作關(guān)系,對(duì)*旅游進(jìn)行廣泛的宣傳和推介,進(jìn)一步提高*旅游的知名度和市場(chǎng)占有率。四是強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)。按照建設(shè)“京北花園”、“天然氧吧”的目標(biāo),大力實(shí)施了三北防護(hù)林、塞北林場(chǎng)、京津風(fēng)沙源治理、二十一世紀(jì)首都水資源可持續(xù)利用、一退雙還、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)等一系列生態(tài)建設(shè)工程,全縣綠色覆蓋率提高到40%,為生態(tài)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展搭建了良好平臺(tái)。五是強(qiáng)化對(duì)歷史文化的展示。系統(tǒng)普查并深入挖掘整理了全縣歷史、宗教、戲曲、人文、古建、文物、民俗風(fēng)情、民間傳說、傳統(tǒng)工藝等文化旅游資源,進(jìn)一步編輯整理了九連城鹽司、闊里吉思出征、蕭太后梳妝樓、馬可波羅覲見元帝、救龍泉等歷史故事和神話傳說,拓展內(nèi)涵,擴(kuò)大外延,充分展示我縣固有的歷史文化、草原文化和農(nóng)耕文化,以獨(dú)特的文化品位和不同的風(fēng)情格調(diào)吸引游客,使游客有所游,有所思,有所憶,有所樂。
二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足
我們也清醒地看到,當(dāng)前*旅游業(yè)的發(fā)展過程中仍存在一些不容忽視的問題。一是聯(lián)合少、風(fēng)格同。河北壩上地區(qū)乃至附近內(nèi)蒙旗縣沒有形成大的旅游板塊,沒有有效整合旅游資源、聯(lián)合科學(xué)有序開發(fā)。而是囿于本縣,獨(dú)自經(jīng)營(yíng),孤芳自賞,“各唱各的戲,各彈各的調(diào)”,甚至出現(xiàn)拚搶資源、互爭(zhēng)游客和為增自身影響而貶低鄰縣形象。導(dǎo)致旅游資源浪費(fèi),建設(shè)風(fēng)格雷同,景觀造型單一,旅游出現(xiàn)“斷頭路”。二是規(guī)模小、檔次低。景區(qū)景點(diǎn)總量少規(guī)模也很小,檔次不高,特色還不夠鮮明,服務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)較低,管理尚不規(guī)范,特別是缺乏專業(yè)導(dǎo)游隊(duì)伍,接待能力偏弱,滿足不了旅游旺季的接待需求。包括壩上其他縣份和周邊旗縣也存在類似問題。三是周期短、收益差。由于缺乏對(duì)旅游資源的深度開發(fā),除了六至八月份三個(gè)月的旅游正常經(jīng)營(yíng)外,春冬秋三季都沒有旅游項(xiàng)目,崇禮雖然開發(fā)了滑雪項(xiàng)目,但夏季旅游依然是空白。短暫的旅游營(yíng)業(yè)期造成投資大,收益小,旅游設(shè)施閑置時(shí)間長(zhǎng),浪費(fèi)嚴(yán)重。四是投入少、發(fā)展慢。由于縣財(cái)政困難,無力在資金上支持旅游業(yè)發(fā)展。而幾個(gè)民營(yíng)旅游企業(yè)又是邊經(jīng)營(yíng)邊建設(shè),靠貸款滾雪球式發(fā)展,投入亦明顯不足。同時(shí),受市場(chǎng)、條件、知名度和效益等因素影響,很難招到大客商投資建設(shè),致使我縣旅游產(chǎn)業(yè)依然不夠強(qiáng)大。
三、發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)想法
2009年,我們將抓住河北省建設(shè)環(huán)京津休閑旅游帶的大好時(shí)機(jī),立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開拓進(jìn)取,堅(jiān)定不移地遵循生態(tài)保健旅游的特色和方向,進(jìn)一步做大做強(qiáng)生態(tài)旅游文章,全力打造“京西北運(yùn)動(dòng)康體休閑區(qū)”,實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。具體想法是:
(一)科學(xué)規(guī)劃,加大生態(tài)旅游戰(zhàn)略的實(shí)施建設(shè)力度。與河北地理科學(xué)研究社、河北旅游發(fā)展中心進(jìn)行合作,聘請(qǐng)知名專家,按照高起點(diǎn)、大手筆、可持續(xù)、全功能的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏摹⑷宋牡?、歷史的、民俗的旅游資源特點(diǎn),對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行全方位、戰(zhàn)略性規(guī)劃,突出特色,體現(xiàn)風(fēng)格,避免與周圍縣區(qū)雷同,做到旅游布局科學(xué)合理,地盡其利,物盡其用。通過科學(xué)規(guī)劃、豐富資源、優(yōu)勢(shì)魅力來吸引外資,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。一是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,打破行政區(qū)劃的界限,與張北、崇禮、豐寧大灘、太仆寺旗和多倫等地溝通交流,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),突出各自的特點(diǎn),創(chuàng)建新奇的景觀,共建旅游大格局,形成京津北部旅游環(huán)線,拓寬旅游思路,增加旅游內(nèi)容。二是圍繞山、水、林、草、冰、雪等資源,開發(fā)和增加水上、冰上等符合我縣特色的新穎旅游項(xiàng)目,拓展旅游時(shí)間和空間,形成春踏青、夏避暑、秋觀光、冬冰雪四季皆景,變一季旅游為四季旅游,把*建設(shè)成為歐洲風(fēng)情、每處皆景、畫面新奇、全縣能游的旅游縣域。三是嚴(yán)格按照旅游總體規(guī)劃開發(fā)實(shí)施,體現(xiàn)前瞻性、高科技,杜絕低水平開發(fā)、相重復(fù)建設(shè),力爭(zhēng)20年不落后。同時(shí),堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重的原則,確保所有景區(qū)景點(diǎn)都成為花園、植物園,防止破壞生態(tài)環(huán)境,防止浪費(fèi)旅游資源。四是依據(jù)當(dāng)?shù)貍髌娴臍v史文化故事、草原壯麗的文物風(fēng)光景觀和盛產(chǎn)的花卉、口蘑、金針、燕麥、牛羊肉、馬鈴薯等自然資源,采取新穎美觀、品牌響亮、特色突出的設(shè)計(jì)理念,開發(fā)有地方風(fēng)尚的旅游紀(jì)念品和土特產(chǎn)品,做到物品味美價(jià)廉,紀(jì)念意義深遠(yuǎn),包裝精致小巧,攜帶輕松便利,提高旅游收入,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
(二)招商引資,解決制約旅游發(fā)展的資金瓶頸。沒有大投入就不會(huì)有大產(chǎn)業(yè),更不會(huì)有大發(fā)展,大投入單靠縣內(nèi)難以實(shí)現(xiàn),必須通過招商引資的方式來解決。一是政策拉動(dòng),制定出臺(tái)加快發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)惠政策,在手續(xù)辦理、土地使用、稅費(fèi)收取等方面給予最大限度地優(yōu)惠,用政策杠桿來撬動(dòng)各種資金,通過政府投入、民間資金、企業(yè)投資一起上,內(nèi)資外資一起引的多元化投資方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游業(yè)的大投入。二是擴(kuò)大宣傳,充分發(fā)揮各類媒體作用,利用廣播電視、報(bào)刊、畫冊(cè)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和各種戶外媒體擴(kuò)大宣傳覆蓋面;不斷推出各類精品紙介宣傳材料和音像資料,擴(kuò)大發(fā)放或播出范圍;每年確定一個(gè)宣傳主題,以塑造*整體形象為重點(diǎn),認(rèn)真辦好草原旅游文化節(jié)和*風(fēng)光攝影大賽等活動(dòng),建立起政府組織、政企聯(lián)合、內(nèi)外互動(dòng)的宣傳促銷新機(jī)制;同時(shí),積極主動(dòng)地“走出去”,到一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人們旅游興趣濃厚的地區(qū),積極參加各類旅游博覽會(huì)、展銷會(huì),主動(dòng)在國(guó)內(nèi)中心城市、重點(diǎn)客源地舉辦旅游促銷會(huì)、招商會(huì),以活動(dòng)宣傳擴(kuò)大旅游交往和合作機(jī)會(huì)。三是爭(zhēng)跑項(xiàng)目,把引進(jìn)項(xiàng)目作為加大旅游投入的重要舉措來抓。加大跑辦力度,爭(zhēng)取國(guó)家投資3950萬元的*綠色長(zhǎng)城及灤河源草原生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目早日批復(fù)實(shí)施;加快推進(jìn)與河北建投置業(yè)公司、北京巔峰國(guó)智旅游投資管理有限公司、河北金潤(rùn)創(chuàng)業(yè)投資公司的合作,促動(dòng)全縣旅游整體開發(fā)進(jìn)度;確保九鼎軒休閑牧場(chǎng)、星夜莊園建設(shè)項(xiàng)目和金蓮山莊轉(zhuǎn)讓擴(kuò)建項(xiàng)目圓滿完成并投入運(yùn)營(yíng)。加大冰雪項(xiàng)目招商開發(fā)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)*冰雪休閑旅游項(xiàng)目零的突破,實(shí)現(xiàn)旅游資源的深度開發(fā)、旅游檔次的逐步提升,旅游規(guī)模的日益擴(kuò)大。
一、基本情況
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范旅游市場(chǎng)
為更好地理順我縣旅游行政主管部門對(duì)旅游行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理關(guān)系,積極推進(jìn)行政效能建設(shè),建立健全旅游市場(chǎng)綜合治理、質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)自律、工作聯(lián)動(dòng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,我局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理的通知》、《××縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》、《××縣旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《××旅游賓館飯店行業(yè)規(guī)范、創(chuàng)衛(wèi)大檢查工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)范文件,進(jìn)一步完善旅游行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.加大行業(yè)管理力度。對(duì)全縣2家國(guó)內(nèi)旅行社進(jìn)行年檢;對(duì)6名導(dǎo)游進(jìn)行了年檢;對(duì)3家星級(jí)飯店進(jìn)行年度復(fù)核。積極開展“春節(jié)”、“十一”黃金周和“五一”、“中秋節(jié)”等小長(zhǎng)假旅游執(zhí)法綜合大檢查。對(duì)全縣2家旅行社、3家星級(jí)飯店以及部分農(nóng)家樂依法進(jìn)行了檢查,出動(dòng)檢查人員30余人次,向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書面整改意見17余條。
2.組織開展培訓(xùn)工作。為規(guī)范我縣服務(wù)行業(yè)的職業(yè)行為、提高全縣服務(wù)質(zhì)量,舉辦了1期旅游從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)涉及前廳、客房、餐飲等各個(gè)專業(yè)技能,參訓(xùn)人員共50余人。這是××旅游系統(tǒng)中對(duì)服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)規(guī)模較大、質(zhì)量最高、效果最明顯的一次短期培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束,還對(duì)培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的旅游從業(yè)人員資格證書,對(duì)我縣旅游工作的發(fā)展起到了推進(jìn)作用,從而提高了服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
(二)認(rèn)真受理旅游投訴,繼續(xù)完善旅游投訴體系
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序相關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照《云南省旅游執(zhí)法工作程序》,依法、及時(shí)、公正處理旅游投訴。2008年受理旅游投訴1件,辦結(jié)1件,妥善解決了2起旅游糾紛工作;接受旅游咨詢電話40多人次。
2.健全涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員和縣級(jí)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員管理機(jī)制。對(duì)全縣8名質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),把8名質(zhì)監(jiān)員分為星級(jí)飯店、旅行社二個(gè)小組,從而進(jìn)一步發(fā)揮縣旅游質(zhì)量監(jiān)督員和企業(yè)質(zhì)監(jiān)員的作用。
3.堅(jiān)持旅游投訴電話*24小時(shí)暢通,及時(shí)處理旅游投訴和游客工作,確保所有投訴第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。
(三)狠抓旅游安全工作,確保萬無一失
1.年初對(duì)各景(區(qū))點(diǎn)、旅游飯店、旅行社在開展旅游工作中的安全責(zé)任提出了明確的要求。
2.組織相關(guān)部門重點(diǎn)開展“春節(jié)”、“五一”、“十一”節(jié)前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)以及百日安全督查行動(dòng),對(duì)全縣涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查,參加檢查的人員78人次,發(fā)出書面整改意見和建議2條,提出整改安全隱患4個(gè),提供旅游安全咨詢服務(wù)5人次。在黃金周期間,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保三個(gè)黃金周期間無一例安全事故發(fā)生。
3.做好“6月法制宣傳月”活動(dòng)。6月9日,在縣政府門口參加了對(duì)旅游安全管理等法律法規(guī)知識(shí)作了宣傳,共發(fā)放宣傳資料500余份。結(jié)合我縣“雙創(chuàng)”工作,加強(qiáng)了賓館、飯店的旅游安全管理工作,并在8—10月三個(gè)月間狠抓賓館飯店衛(wèi)生、消防、安全等工作。
4.即時(shí)向市旅游局上報(bào)汶川大地震和雨雪冰凍天氣我縣旅游受災(zāi)情況和旅行社退團(tuán)情況。做好了奧運(yùn)期間我縣旅游安全、維穩(wěn)工作。進(jìn)一步督促涉旅企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,積極開展安全生產(chǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保涉旅單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全責(zé)任制落實(shí),安全投入有保障,安全生產(chǎn)基本條件具備,特種作業(yè)人員持證上崗和職工安全知識(shí)教育面均應(yīng)達(dá)到100%。
2008年,我縣無一例旅游安全事故發(fā)生。
(四)積極開展行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
1.積極宣傳貫徹××旅游行業(yè)2008年廉政文化建設(shè)開展工作;組織召開全縣星級(jí)賓館、旅行社總經(jīng)理、監(jiān)督員開展“解放思想大討論”專題討論活動(dòng)。
2.與縣精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合開展加強(qiáng)我縣旅游行業(yè)精神文明單位創(chuàng)建活動(dòng),我縣2家星級(jí)飯店被評(píng)為縣級(jí)“文明單位”稱號(hào)。
3.2008年,新聘任飯店內(nèi)檢員6人,新評(píng)定2家二星級(jí)飯店、對(duì)3家賓館飯店進(jìn)行了創(chuàng)星工作指導(dǎo)。
(五)認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計(jì)工作
1.2008年,全年共接待國(guó)內(nèi)旅游者103610人次,比去年同期增長(zhǎng)44.12%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入665.90萬元,比去年同期增長(zhǎng)27.99%。其中海外旅游者211人次,國(guó)外旅游收入5.27萬元,國(guó)內(nèi)旅游者103399人次,國(guó)內(nèi)旅游收入660.63萬元.
2、對(duì)我縣涉旅企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了兩次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),完成了“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日的統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)、報(bào)告工作,同時(shí)完成了市上布置的國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查30份。
二、存在的困難
1.執(zhí)法體系不明確
××旅游局屬事業(yè)單位,沒有行使行政執(zhí)法權(quán)利,對(duì)旅游市場(chǎng)管理存在滯后,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予重視,明確單位執(zhí)法體系,使我局在行業(yè)管理綜合執(zhí)法工作上有益開展。
2.代步工具缺
××旅游景區(qū)(點(diǎn))過于分散,隨著旅游業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)加大投入,星級(jí)飯店逐年增加,對(duì)旅游行業(yè)管理、綜合執(zhí)法難度加大,希望市上給予配備旅游執(zhí)法車輛。
3.辦公設(shè)備退化
隨著普洱市旅游業(yè)的發(fā)展,××旅游產(chǎn)業(yè)培植、發(fā)展受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持,為了工作的順利開展需要收集、保存大量的文字、圖片、音像資料,旅游景區(qū)、景點(diǎn)打造,旅游宣傳促銷等多項(xiàng)工作,需更新及購(gòu)置先進(jìn)的辦公設(shè)備。
4.行業(yè)管理經(jīng)費(fèi)困難
××旅游局從成立以來只安排有人頭辦公經(jīng)費(fèi),其余費(fèi)用一事一報(bào),開展旅游行業(yè)管理工作很被動(dòng),希望市旅游行政管理部門每年下?lián)芄芾斫?jīng)費(fèi),保證旅游行業(yè)管理工作正常開展。
2016旅游調(diào)研報(bào)告范文一:
每年的暑假對(duì)于廣小學(xué)生來說,都是一個(gè)極大的誘惑,長(zhǎng)長(zhǎng)的兩個(gè)月時(shí)間我們通常會(huì)做精心的計(jì)劃,包括學(xué)習(xí)、旅游、訪親等。而對(duì)于我們浙江旅游職業(yè)學(xué)院的學(xué)生來說,旅游更是重點(diǎn)中的重點(diǎn),不僅僅是出于喜愛,更是原于其與自身專業(yè)息息相關(guān)。社會(huì)上的眾多相關(guān)單位對(duì)于暑假這一檔期所推出的活動(dòng)也是精彩紛呈。在面對(duì)眾多誘惑的同時(shí),我們也不禁多了份冷靜與思考,究竟什么樣形式的旅游是我們所熱衷的?而它的內(nèi)容又包含了哪些?屆此,我們對(duì)學(xué)院四個(gè)系的大一,大二乃至大三的近100位學(xué)生作了抽樣調(diào)研。本次調(diào)研共發(fā)100份,實(shí)收98份,其中大一有55份,大二30份,大三8份(由于畢業(yè)實(shí)習(xí)原因不能填寫),教師5份。
經(jīng)過此次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生普遍對(duì)假期旅游充滿期待。有90%以上的人都有假期出游的打算,近70%的同學(xué)會(huì)選擇與自己的同窗好友或昔日老友一起外出。特別是部分從城鎮(zhèn)上來的同學(xué),很多好友都在高中升大學(xué)時(shí)選擇棄學(xué)從業(yè),故導(dǎo)致兩好友不能在同一起跑線上發(fā)展,暑期正好彌補(bǔ)了這一遺憾,而且同學(xué)之間因年齡相仿,志趣相投便于溝通與交流,若與父母出游則可能在某些方面受到壓制。
近80%的同學(xué)會(huì)選擇自己組織游玩,這不僅僅體現(xiàn)在學(xué)生的心理上,老師們也如此。如今更多的旅行社推出優(yōu)惠政策、黃金套餐,但仍不足以吸引學(xué)生的眼球。當(dāng)代大學(xué)生開拓創(chuàng)新的組織能力在進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管今年是紅色旅游年,但同學(xué)們普遍選擇了采摘游。這種接近大自然、最純樸、最直接的旅游仍是大眾所愛。有近50%的同學(xué)選擇了三日游,20.8%的同學(xué)說若在金錢條件允許下會(huì)進(jìn)行為期一周的旅行,29.2%的同學(xué)出于考慮家庭等多方面因素會(huì)出游12天,以短線居多,主要圍繞附近省市。一般價(jià)位在500元左右,不包括自己的零花錢在內(nèi),基本上升幅度控制在1000元以內(nèi)。大學(xué)生是個(gè)特殊的群體,其處在一個(gè)不上不下的年齡階段,很多同學(xué)看到父母勞累工作后很難開口向其要錢。于是有近30%的同學(xué)是利用平常的周末等時(shí)間外出兼職,賺錢后用于平常乃至暑期的消費(fèi)。有將近50.6%的同學(xué)選擇了山水,看來中國(guó)的風(fēng)景如畫仍是大家欣賞的一個(gè)重點(diǎn)。其余近30%選擇了海濱,甚至包括眾多出生在海邊的同學(xué),這種安逸休閑、身心放松的度假方式在暑期將得到最好的體現(xiàn)。19.4%的人選擇了人文類,紅色之旅一直是我們傳統(tǒng)文化中的一個(gè)亮點(diǎn),特別是今年這個(gè)具有紀(jì)念意義的年代,眾多同學(xué)的選擇還是讓大家看到了紅色所帶來的震撼力。對(duì)于看小說式旅游同學(xué)們表示概念有點(diǎn)模糊,但很大一批表示不贊同。游玩在于一種心境,只有全身心投入了,才能真正體會(huì)大自然所給予我們的厚賜。
在對(duì)5位老師所作的抽樣調(diào)研中,令我們深感為人父母的不易。一部分老師在孩子剛經(jīng)歷黑色高考后,均希望能陪同孩子去各大高校參觀,為填報(bào)志愿做個(gè)參考,目的能獲取相關(guān)方面的信息;另一部分則會(huì)選擇讓孩子與同學(xué)出游,更多的體現(xiàn)了家長(zhǎng)那份包容之心,有極強(qiáng)的指向性思想。希望孩子在一個(gè)更寬松的環(huán)境下生長(zhǎng),接受更多的挑戰(zhàn),獨(dú)自承擔(dān)生命的重量,從小鍛煉孩子獨(dú)立生活的能力。
通過此次調(diào)研,我們不難發(fā)現(xiàn),在當(dāng)今的社會(huì),我們?cè)诖髮W(xué)生身上還是看到了那種質(zhì)樸的、接近大自然的、純?nèi)灰簧南MB糜尾粌H僅能起到身心放松的效果,更讓我們?cè)趯W(xué)習(xí)之余,多了一個(gè)與自然接觸,與外界交流的機(jī)會(huì)。在領(lǐng)略祖國(guó)大好河山的同時(shí),充分享受千年文化所帶給我們的震撼!
2016旅游調(diào)研報(bào)告范文二:
旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用。當(dāng)前旅游業(yè)已經(jīng)連續(xù)四年保持了世界第一大產(chǎn)業(yè)的地位,近幾年來我國(guó)旅游業(yè)增長(zhǎng)速度超過GDP的平均增長(zhǎng)速度,占GDP的比重快速攀升,中國(guó)旅游的發(fā)展舉世矚目,旅游經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),其產(chǎn)生的連帶效應(yīng)顯著,旅游業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。
一、調(diào)研目的
我國(guó)十一五時(shí)期旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo),目前已經(jīng)確定,據(jù)國(guó)家旅游局的公布的信息,就是:實(shí)現(xiàn)入境旅游人數(shù)和入境過夜旅游者人數(shù)年均增長(zhǎng)8%,國(guó)際旅游收入年均增長(zhǎng)12%;國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)8%,國(guó)內(nèi)旅游收入年均增長(zhǎng)10%;旅游總收入實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)10%。到20**年,國(guó)際旅游收入達(dá)到530億美元,國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到8500億元,旅游總收入達(dá)到12700億元。每年旅游業(yè)新增就業(yè)50萬人,到2010年旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到1000萬人。
世界旅游組織最新研究報(bào)告指出,到2020年,中國(guó)就接待1.37億入境旅游者,占世界旅游總額的8.6%,超過英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、西班牙和意大利,成為世界最大的旅游接待國(guó)。中國(guó)就接待東亞三分之一的國(guó)際旅游者。到2020年,中國(guó)將成為世界十大客源國(guó)之一,出境旅游達(dá)一億人次,居世界第四位。到2020年,中國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游可望達(dá)30億人次。海外入境旅游、出境旅游和國(guó)內(nèi)旅游三者協(xié)調(diào)發(fā)展,中國(guó)有望成為世界第一旅游大國(guó)。
為了更加發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成特色經(jīng)濟(jì);關(guān)聯(lián)輻射功能顯著,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí);增加外匯收入,是非貿(mào)易創(chuàng)匯的重要來源;擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi),促進(jìn)市場(chǎng)繁榮;創(chuàng)造新的市場(chǎng)勞動(dòng)崗位,可為城市下崗人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì);促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富;旅游引來物流、信息流、資金流、技術(shù)流,促進(jìn)觀念更新;提升焦作整體形象,促進(jìn)傳統(tǒng)文化、名勝古跡和民俗風(fēng)情的保護(hù)和開發(fā),推動(dòng)精神文明建設(shè);優(yōu)化生態(tài)質(zhì)量,促進(jìn)環(huán)境保護(hù);建設(shè)具有地方特色或民族特色的城市標(biāo)志性的景觀帶;確立城市標(biāo)志物和市樹、市花,組織地方的旅游節(jié)慶活動(dòng),形成獨(dú)特、鮮明、富有個(gè)性的城市旅游形象。暑假期間我對(duì)附近市區(qū)的旅游情況進(jìn)行了調(diào)研。
二、調(diào)研內(nèi)容
針對(duì)該處的自然旅游資源,歷史文化資源,旅游宣傳活動(dòng),該地周圍的環(huán)境以及旅游團(tuán)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行了全面的調(diào)研?,F(xiàn)在的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、市政建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和城市風(fēng)貌、都要考慮到旅游業(yè)發(fā)展的需要,并與之相結(jié)合,所以這些也要進(jìn)行調(diào)研。
三、調(diào)研方法
第一、我采用取樣拍照的方式,對(duì)有代表性的地區(qū)的環(huán)境,景色和人流進(jìn)行了拍照。
第二、我還采用了問卷調(diào)研的方式。分別在各個(gè)景點(diǎn)給游客發(fā)放200份問卷。問卷調(diào)研題目有10道題目,分別如下:
1、您對(duì)此地的了解程度。A比較清楚。B大致了解C、印象模糊D、很不清楚
2、您在景點(diǎn)會(huì)選擇什么樣的住宿地點(diǎn)A、回家睡B、民居C、便宜的旅店D、賓館酒店
3、您覺得這的旅游消費(fèi)是否合理A合理B偏低C偏高
旅游市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀范文旅游市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀范文4、您最近一次在此地旅游花費(fèi)為多少?A50-100B、100-200C、200-500D、500以上
5.、您已經(jīng)或計(jì)劃去那些景點(diǎn)?(自寫)
6、您這次旅游采用何種交通方式?A。步行B、包車C、自駕車D、路邊找車
7、您認(rèn)為這的旅游資源如何?A、豐富B、中等C、一般
8、您認(rèn)為這的旅游資源的優(yōu)勢(shì)在于?A、山水自然風(fēng)光B、少數(shù)民族特色C、氣候條件
9、您對(duì)這的旅游資源開發(fā)規(guī)劃及管理的認(rèn)可程度A、開發(fā)充分,管理到位B、開發(fā)不足,管理到位C、開發(fā)充分,管理缺陷D、開發(fā)不足,管理缺陷。
10、您認(rèn)為這的景點(diǎn)缺乏的是哪些方面?A導(dǎo)游服務(wù)B景點(diǎn)整體規(guī)劃及安排C、基礎(chǔ)配套設(shè)施D、地方特色購(gòu)物E、文化背景挖掘F其他。
四、調(diào)研結(jié)果及分析
通過調(diào)研結(jié)果分析,近5年的入境旅游者人數(shù)都在1000人次左右,其中多為臺(tái)灣及港澳的旅游者,海外旅游市場(chǎng)的開發(fā)還很滯后。旅游者在景點(diǎn)的停留時(shí)間短,不過夜的旅游者占51%,停留1夜的旅游者占38%,過境觀光游的特征十分明顯。旅游者在景點(diǎn)的消費(fèi)少,景區(qū)門票、餐飲和住宿占了絕大部分(76%),這表明該地旅游發(fā)展尚處于初級(jí)階段,還沒有明確的旅游消費(fèi)導(dǎo)向,如購(gòu)物、娛樂等比例過小。旅游者感受的一致性很高,即:對(duì)旅游景區(qū)質(zhì)量及導(dǎo)游等景區(qū)服務(wù)感到滿意,對(duì)住宿、購(gòu)物、餐飲、娛樂等印象一般,對(duì)長(zhǎng)途交通(外部交通)條件感到失望。
通過調(diào)研還得出,旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱;該市共有200多家旅行社,但企業(yè)規(guī)模實(shí)力小,經(jīng)營(yíng)管理分散,體制不活,營(yíng)銷手段滯后,技術(shù)依托和網(wǎng)絡(luò)化水平低,市場(chǎng)尚不規(guī)范,絕大部分的旅行社為小作坊經(jīng)營(yíng)方式,只有幾個(gè)員工,服務(wù)質(zhì)量低下,這些旅行社從表面上看隸屬于不同的行業(yè)和部門,關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。
任何一個(gè)旅游產(chǎn)品都不可能滿足所有旅游者的需求,所以應(yīng)該綜合分析興此地旅游產(chǎn)品特性和旅游市場(chǎng)這兩個(gè)因素,確定旅游產(chǎn)品的目標(biāo)人群作為長(zhǎng)期營(yíng)銷的方向。
在過去的旅游發(fā)展中,部分景區(qū)無意中造成重開發(fā)輕保護(hù)的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些掠奪性經(jīng)營(yíng)如過多的停車場(chǎng)和日益寬敞的景區(qū)道路及游步道公園化現(xiàn)象嚴(yán)重等,同時(shí)在風(fēng)景區(qū)的亂搭亂建現(xiàn)象日趨顯現(xiàn),正逐步擠占核心景區(qū)。景區(qū)各生活接待區(qū)的空氣質(zhì)量堪憂,生活污水的排放量不斷增加,城市水源面臨威脅。旅游資源已遭到不同程度地破壞,景區(qū)的保護(hù)問題已經(jīng)顯得非常重要了,不能僅局限于內(nèi)部的精耕細(xì)作,部分園區(qū)旅游設(shè)施已超越限度,對(duì)景區(qū)的美學(xué)價(jià)值造成相當(dāng)大的影響。
此外,我們應(yīng)該設(shè)計(jì)自己的旅游精品,推出的為我獨(dú)有的特色產(chǎn)品,使我們的產(chǎn)品成為面向國(guó)內(nèi)外的名牌產(chǎn)品,這些應(yīng)該由精選的旅游景點(diǎn)、合理的旅游線路和出色的服務(wù)六要素構(gòu)成。旅游精品應(yīng)該成為是旅游業(yè)形象的集中體現(xiàn)和王牌產(chǎn)品。
五、調(diào)研的意義
經(jīng)過此次調(diào)研,我們知道:旅游業(yè)是由食、住、行、游、購(gòu)、娛等多種要素組成的綜合性產(chǎn)業(yè),旅游購(gòu)物不僅是旅游者消費(fèi)支出的重要組成部分,也是旅游目的地創(chuàng)收的重要來源。該市旅游商品和旅游購(gòu)物目前仍屬起步階段,尚未形成品牌,也未能成為焦作旅游獨(dú)具特色的吸引因子之一。該市旅游商品目前品種單一,供游客選擇的范圍狹小,產(chǎn)品檔次低,新面孔少,難以吸引游客目光。
旅游產(chǎn)業(yè)政策缺乏有力的體制保障,旅游景點(diǎn)建設(shè)開發(fā)主要依靠政府投入,各景點(diǎn)規(guī)劃沒有形成層次,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在,歷史文化旅游市場(chǎng)開發(fā)力度較小,()開發(fā)體制不健全,在一定程度上造成資源閑置。當(dāng)前焦作旅游機(jī)遇大于挑戰(zhàn),景點(diǎn)硬件設(shè)施已能滿足需求,亟需進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加大在吃、住、行、娛、購(gòu)這五個(gè)方面的開發(fā)力度,一方面要打造出焦作的山水品牌、太極文化品牌,另一方面還要借此契機(jī)全面提升焦作市旅游文化品位。
[關(guān)鍵詞]“一帶一路”倡議;旅游管理專業(yè);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
一、“一帶一路”倡議對(duì)我國(guó)旅游人才培養(yǎng)的新要求
“一帶一路”倡議將旅游先行作為突破口,在推動(dòng)沿線國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展和旅游合作深化的同時(shí),對(duì)國(guó)際化、高素質(zhì)、實(shí)踐能力強(qiáng)的旅游人才需求迫切。深化旅游高等教育改革,提高旅游管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力,培養(yǎng)國(guó)際化、高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才,助推“一帶一路”旅游業(yè)發(fā)展,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入旅游管理專業(yè)教育是必然的選擇。高等院校作為我國(guó)旅游人才培養(yǎng)的主渠道,首先要明確“一帶一路”背景下需要什么樣的旅游人才,對(duì)旅游人才素質(zhì)和能力的要求是什么?!耙粠б宦贰毖鼐€涉及國(guó)家眾多,經(jīng)濟(jì)、文化、語言、民俗及旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境各異,因此需要具備國(guó)際化視野、熟知國(guó)際規(guī)則、跨文化交際能力強(qiáng)、旅游專業(yè)素質(zhì)高、具備一定外語能力和信息技術(shù)能力的旅游管理人才。高等院校在實(shí)施旅游人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí),要不斷改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)旅游人才培養(yǎng)目標(biāo)[1]。
二、旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀
(一)同質(zhì)化嚴(yán)重,缺少國(guó)際化視野
“一帶一路”倡議下我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展推動(dòng)國(guó)內(nèi)高校積極探索國(guó)際化旅游人才培養(yǎng)的路徑,部分高校在旅游人才培養(yǎng)中增加涉外語言類課程,加大涉外語言能力培養(yǎng)的力度;有的高校通過“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的方式互換留學(xué)生,開展聯(lián)合辦學(xué)。同時(shí),我國(guó)政府在資金、政策和合作項(xiàng)目上大力支持高校旅游管理專業(yè)國(guó)際化人才的培養(yǎng)。但現(xiàn)有高校旅游管理專業(yè)采取的模式幾乎相同,同質(zhì)化較為嚴(yán)重。各地旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和社會(huì)文化環(huán)境各不相同,各高校旅游管理專業(yè)也各具辦學(xué)的基礎(chǔ)和特色,用同一模式去培養(yǎng)全能型人才,不僅忽略了各自辦學(xué)的區(qū)域特色,還失去了旅游人才培養(yǎng)的靈性和差異性。同時(shí),我國(guó)高校旅游管理專業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家開展國(guó)際合作較少,留學(xué)生和交換生比例較低,協(xié)作育人項(xiàng)目推進(jìn)遲緩,培養(yǎng)的旅游人才缺少國(guó)際化視野。
(二)片面追求模式,忽視內(nèi)容建設(shè)
從整理的現(xiàn)有文獻(xiàn)中可以看出我國(guó)高校旅游管理專業(yè)在人才培養(yǎng)中更多地注重培養(yǎng)模式的研究和探索,試圖尋找一種萬能的人才培養(yǎng)模式,用人才培養(yǎng)模式解決旅游管理人才培養(yǎng)中存在的諸多問題,期望提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。培養(yǎng)高質(zhì)量的旅游管理人才很難,找到萬能的人才培養(yǎng)模式更難[2]。旅游人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在內(nèi)容,質(zhì)量高低取決于課程設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件等教育教學(xué)的方方面面。只有完善的教學(xué)條件、高水平的師資隊(duì)伍、合理的課程體系才能培養(yǎng)出適合旅游行業(yè)發(fā)展需求的人才。
(三)強(qiáng)化理論知識(shí),忽略人文素養(yǎng)的培養(yǎng)和能力的提升
“一帶一路”沿線國(guó)家眾多,旅游資源豐富,旅游業(yè)發(fā)展迅速,旅游合作不斷深化,要求旅游從業(yè)人員要熟悉沿線國(guó)家的文化、風(fēng)俗習(xí)慣、語言等,對(duì)從業(yè)人員的人文素養(yǎng)和能力提出了更高的要求。然而,我國(guó)旅游高等教育長(zhǎng)期以來重視理論知識(shí)的培養(yǎng),忽略人文素養(yǎng)的培養(yǎng)和能力的提升。這既是培養(yǎng)高質(zhì)量旅游人才的阻礙,也反映了我國(guó)旅游高等教育課程設(shè)置中人文素養(yǎng)培養(yǎng)與能力提升類課程設(shè)置的不足,現(xiàn)有旅游人才的人文素養(yǎng)與能力水平跟不上“一帶一路”背景下旅游行業(yè)發(fā)展的速度,無法滿足旅游業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。
(四)“雙師型”師資隊(duì)伍匱乏
服務(wù)于“一帶一路”的國(guó)際化、高素質(zhì)的創(chuàng)新型旅游人才培養(yǎng)需要“雙師雙能型”教師,既具有國(guó)際化視野和理念,又有豐富的理論知識(shí)儲(chǔ)備;既有較高的專業(yè)教學(xué)能力,又有較強(qiáng)的實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。但當(dāng)前旅游高校的教師多數(shù)是國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)的,且從校門到校門,缺少旅游發(fā)展的國(guó)際化視野與理念,又欠缺旅游行業(yè)企業(yè)實(shí)踐鍛煉的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,不能充分滿足旅游管理人才跨文化交際能力及信息計(jì)算機(jī)技術(shù)能力培養(yǎng)的需要。
三、旅游管理專業(yè)教育融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性
(一)有利于深化高校旅游管理專業(yè)教育教學(xué)改革
2018年教育部頒布的《普通高校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求:旅游管理專業(yè)學(xué)生要掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本知識(shí),熟悉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn),通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在旅游管理專業(yè)教育中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,建立旅游管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式、課程體系、師資隊(duì)伍,有利于解決旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的不足,有利于深化我國(guó)高校旅游管理專業(yè)教育教學(xué)改革。
(二)有利于拓寬高校旅游管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)空間
行業(yè)就業(yè)困難和行業(yè)就業(yè)對(duì)口率低是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的人才供需矛盾,在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的背景下,推進(jìn)高校旅游管理專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)化融合,培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力的旅游管理專業(yè)人才,有利于解決人才供需矛盾,增加旅游人才市場(chǎng)的供給[3]。創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力是推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展和旅游新產(chǎn)品研發(fā)的重要支撐,具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力的旅游管理專業(yè)畢業(yè)生更具備在旅游行業(yè)發(fā)展的潛力。創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)能拓寬就業(yè)的渠道,也可以成為旅游行業(yè)就業(yè)的創(chuàng)造者。
(三)有利于“一帶一路”背景下旅游人才的培養(yǎng)和旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型
“一帶一路”倡議促使我國(guó)旅游人才培養(yǎng)要提質(zhì)增效,要深化教育教學(xué)改革。高校旅游管理專業(yè)應(yīng)在專業(yè)教育中深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為改革的切入點(diǎn)[4]?!耙粠б宦贰背h、旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和文旅融合等有利于我國(guó)成為旅游強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新背景模式下,我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迫切需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高素質(zhì)、國(guó)際化旅游管理專業(yè)人才,促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升旅游軟文化實(shí)力。
四、“一帶一路”背景下旅游管理專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合的路徑
(一)構(gòu)建“三全”育人模式下的旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系
“三全”是指全員、全方位和全過程將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入旅游管理專業(yè)教育中。首先,全體教師要參與并落實(shí)旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過程,尤其是專業(yè)課教師,鼓勵(lì)專業(yè)教師在專業(yè)課程中探尋、融入和制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)課課有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、師師講創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其次,要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想與立德樹人相統(tǒng)一,不斷提高旅游管理專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí),自覺形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。最后,要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿旅游管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、社會(huì)實(shí)踐的全過程,實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、處處體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和水平。
(二)完善旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系
課程體系是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的路徑依賴和手段。在旅游管理專業(yè)課中融入以提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)的課程,構(gòu)建完善的旅游管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力,實(shí)現(xiàn)“專業(yè)知識(shí)、技能+崗位技能+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”的雙能型旅游管理人才培養(yǎng)目標(biāo)。在專業(yè)課程體系中,設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的必修課和選修課,同時(shí)還要融入旅游行業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn),使學(xué)生對(duì)旅游行業(yè)發(fā)展有深入的了解和認(rèn)知,開闊學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的眼界。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的構(gòu)建依賴于實(shí)踐,積極組織學(xué)生參加旅游社會(huì)實(shí)踐、旅游行業(yè)調(diào)研、服務(wù)旅游行業(yè)等,在旅游行業(yè)實(shí)踐中將專業(yè)知識(shí)與行業(yè)發(fā)展需求對(duì)接,確定未來職業(yè)發(fā)展方向,著重提升行業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。專業(yè)還可以依托學(xué)?,F(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、基地,教師可以通過申請(qǐng)協(xié)同育人項(xiàng)目等打造聯(lián)合培養(yǎng)課堂,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)完善融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的旅游管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容
修訂、完善旅游管理專業(yè)理論課與實(shí)踐課教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃,融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素、前沿理念,引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育典型案例和優(yōu)秀成果,更新旅游管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,體現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求。在修訂教學(xué)大綱與教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,還要規(guī)范各類專業(yè)教學(xué)文件,嚴(yán)抓執(zhí)行與落實(shí),真正做到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與旅游管理專業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容的融合,而不僅僅停留在紙面上。
(四)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生知識(shí)運(yùn)用能力、解決行業(yè)發(fā)展實(shí)際問題能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和實(shí)踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),因此在旅游管理專業(yè)課程教學(xué)中應(yīng)增加與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)而推動(dòng)課程教學(xué)方法和考核方法的改革。首先,在與創(chuàng)業(yè)聯(lián)系較為緊密的專業(yè)課程中增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的實(shí)踐環(huán)節(jié),以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的實(shí)際問題為導(dǎo)向,引導(dǎo)學(xué)生積極思考、行業(yè)調(diào)研,最終提出解決的方案。其次,在認(rèn)知實(shí)習(xí)、課程實(shí)踐和專業(yè)實(shí)習(xí)中增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容,教師可采用問題導(dǎo)向、案例分析、小組協(xié)作、社會(huì)調(diào)查、角色扮演等教學(xué)方法,引導(dǎo)學(xué)生樂于實(shí)踐,提高學(xué)生的動(dòng)手能力、協(xié)作能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。例如,筆者在承擔(dān)的旅游市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)課程中以“在校大學(xué)生‘窮游’旅游消費(fèi)需求調(diào)研”和“在校大學(xué)生鄉(xiāng)村旅游需求調(diào)研”為題,讓學(xué)生以小組為單位開展問卷設(shè)計(jì)、發(fā)放、回收、分析、形成調(diào)研報(bào)告;在餐飲管理課程中,讓學(xué)生以畢業(yè)后開辦餐飲企業(yè)為題進(jìn)行餐廳的選址調(diào)研、餐飲產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)及營(yíng)銷,最終形成完整的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。由于兩門課程增加了與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),因此,在最終的成績(jī)考核中加大了平時(shí)考核(課后作業(yè)、實(shí)驗(yàn)表現(xiàn)和成果等)占總評(píng)成績(jī)的比重。這不僅激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,還推動(dòng)了專業(yè)課程的教學(xué)改革和考核方式改革,有效地培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。最后,在專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐中,推動(dòng)“雙導(dǎo)師”機(jī)制,加強(qiáng)校內(nèi)校外的結(jié)合,在實(shí)習(xí)實(shí)踐中增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)。
(五)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與旅游管理專業(yè)師資的融合
積極搭建由旅游管理專業(yè)教師+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師+旅游行業(yè)教師組成的師資隊(duì)伍,提升師資隊(duì)伍水平,這是實(shí)現(xiàn)旅游管理專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合的根本與保障。其中,專業(yè)教師應(yīng)積極走進(jìn)企業(yè),學(xué)習(xí)企業(yè)先進(jìn)與豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),組織學(xué)生參加各類實(shí)踐活動(dòng),在發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),提升自身的行業(yè)實(shí)踐能力;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師和旅游行業(yè)教師要積極走進(jìn)學(xué)校和學(xué)生,指導(dǎo)學(xué)生參加各類旅游社團(tuán)活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,使學(xué)生能身臨其境地進(jìn)入旅游行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景中,提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。總之,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與旅游管理專業(yè)教育融合兼具可行性與必要性,既是“一帶一路”背景下我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展對(duì)旅游人才需求的必然選擇,又是深化我國(guó)旅游高等教育教學(xué)改革的必由之路。兩者的有效融合,必將推動(dòng)我國(guó)旅游高等教育教學(xué)改革的深化、教學(xué)模式的優(yōu)化、教學(xué)方法的改革,也將全面激發(fā)旅游高等院校教師和學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和熱情。
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