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住房管理論文范文第1篇

1．1施工原材料質(zhì)量管理力度有待加強(qiáng)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)也在快速興起，對建筑原材料的需求也在不斷增加，受利潤的驅(qū)使，許多的建筑材料供應(yīng)商紛紛涌入建筑材料市場，這些建筑材料供應(yīng)商實力參差不齊，企業(yè)信譽(yù)也良莠不齊，導(dǎo)致許多不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑原材料被用于房屋建筑工程的實際施工過程當(dāng)中，給房屋建筑工程留下了非常嚴(yán)重的安全隱患。除此之外，由于建筑企業(yè)自身監(jiān)管力度的不足，致使部分的建筑工程采購人員罔顧房屋建筑工程的質(zhì)量，選用質(zhì)量不過關(guān)的原材料，同時房屋建筑工程的管理人員也并未對所用原材料進(jìn)行相應(yīng)的檢測，房屋建筑工程的整體質(zhì)量受到了嚴(yán)重的威脅。

1．2房屋建筑工程質(zhì)量管理難度較大

一般而言，房屋建筑工程的工期都會比較長，非常容易受到外界因素的干擾，其中包括認(rèn)為因素與自然因素。人為因素主要有:建筑工程的施工技術(shù)、施工所用原材料、施工機(jī)械設(shè)備以及施工人員的專業(yè)素質(zhì)等等，導(dǎo)致房屋建筑工程管理存在著許多的問題;自然因素包括:施工現(xiàn)場的自然地理環(huán)境，包括土質(zhì)、水文、地形等，以及天氣原因，都會對房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量造成比較大的影響?？傮w而言，房屋建筑工程受到眾多內(nèi)在與外在因素的影響，致使其存在著很大的波動性，房屋建筑工程質(zhì)量管理難度也就相對較大。

1．3房屋建筑工程施工質(zhì)量管理力度不足

1．3.1建筑企業(yè)故意壓縮工期

目前我國的建筑行業(yè)正處在快速發(fā)展的時期，工程項目的數(shù)量比較多，部分建筑企業(yè)為了擴(kuò)大自身的經(jīng)濟(jì)效益，在房屋建筑施工過程中，往往會偷工減料，故意縮短工期，對施工過程中的技術(shù)層面以及管理層面上的細(xì)節(jié)都采取不聞不問的態(tài)度，聽之任之，這種不良的行為對房屋建筑工程的整體質(zhì)量造成了非常嚴(yán)重的影響。

1．3.2施工人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升

受我國基本國情的影響，目前我國的建筑韓各樣雖然呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面，然而專業(yè)的施工技術(shù)人員還是相對缺乏，大部分從事房屋建筑工程行業(yè)的人員都是農(nóng)民工，以農(nóng)民工充當(dāng)房屋建筑施工技術(shù)人員，有一個明顯的短板，就是農(nóng)民工的文化水平相對較低，對施工過程出現(xiàn)的，無論是管理層面的問題，還是技術(shù)層面的問題，都無法做出正確的判斷或是處理，顯然難以達(dá)到房屋建筑工程技術(shù)人員的要求，以至于我國的房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量都無法得到技術(shù)層面的有力保證。

1．3.3房屋建筑施工管理體系有待完善

目前，我國對于建筑行業(yè)的管理水平尚處于較低的水平線上，管理力度不足，管理體系也不完善，導(dǎo)致房屋建筑工程的質(zhì)量得不到國家制度方面的強(qiáng)制性保證。此外，由于房屋建筑工程的質(zhì)量問題存在著很大的隱蔽性，并且隱蔽的時間比較長，在工程竣工驗收的過程中也很難發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)了，后期處理的難度也非常大，在浪費資金、時間、人力的同時，對房屋建筑工程的質(zhì)量造成非常大的影響，管理體系方面的缺陷，對整個房屋建筑工程的施工質(zhì)量的影響不容忽視。

2提高房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量的具體舉措

我國房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量方面的漏洞是客觀存在的，并且是以多種形式存在的，因此，針對其存在的形式，筆者將在下文淺談幾點關(guān)于提高房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量的具體舉措。。

2．1強(qiáng)化對施工原材料的管理力度

施工原材料是影響整個房屋建筑工程質(zhì)量的最基礎(chǔ)的因素，確保施工原材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于做好三個方面的工作:(1)加強(qiáng)對采購人員的管理，提高其專業(yè)技能，培養(yǎng)其職業(yè)道德，在面對假冒偽劣的原材料是有足夠的專業(yè)知識去辨別真?zhèn)危诿鎸娴恼T惑的時候，有夠硬的職業(yè)道德去抵抗;(2)選擇實力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工材料供應(yīng)商合作，在科學(xué)的市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，在價格合理的前提下，選擇優(yōu)秀的企業(yè)作為材料的供應(yīng)商，從而在源頭上保證施工所用原材料的合格。(3)落實對采購回來的材料的檢測工作，安排專業(yè)的技術(shù)人員，對施工原材料進(jìn)行鑒別以及檢測，決不允許將存在質(zhì)量問題的原材料用于房屋建筑工程的實際施工過程當(dāng)中。

2．2提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)

房屋建筑施工整體而言，是一門對專業(yè)知識要求較高的工作。提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，首先在于開展技術(shù)培訓(xùn)活動，對所有在職的房屋建筑工程施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全教育、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)化、職業(yè)道德等方面，從而為房屋建筑工程質(zhì)量提供保證。此外，房屋建筑工程現(xiàn)場施工的監(jiān)管也應(yīng)該落實，實行打卡制度，每個分項目的技術(shù)指導(dǎo)人員以及負(fù)責(zé)人都要及時到位，對于施工機(jī)械的運轉(zhuǎn)情況，施工人員的安全防護(hù)措施等都要詳細(xì)加以檢查，并記錄備案。

2．3完善房屋建筑施工管理體系

在施工之前，施工之中，施工之后都應(yīng)該有一套完善房屋建筑施工管理體系對房屋建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，首先要理順施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人結(jié)構(gòu)，明確權(quán)責(zé)之間的界限，資金的流向以及機(jī)械的管理都要有專門的人員管理與監(jiān)督，并對施工過程中的一切事務(wù)記錄備案，以備日后查驗，完善房屋建筑施工管理體系，等于為房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量的控制提供了國家層面的保障。

3結(jié)語

住房管理論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理方；監(jiān)理合同；管理；

在工程監(jiān)理工作開展中，監(jiān)理合同管理一直是薄弱環(huán)節(jié)。尤其在合同簽訂和履行環(huán)節(jié)存在著一些亟待解決的問題，影響著監(jiān)理工作質(zhì)量的提升。為此，監(jiān)理方必須加強(qiáng)合同管理，規(guī)范監(jiān)理合同各項條款，認(rèn)真履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)，全力維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。

一、監(jiān)理合同管理中存在的問題

（一）合同簽訂問題

我國建筑市場運行機(jī)制尚不完善，在工程招投標(biāo)中存在著暗箱操作、明招暗投、幕后交易等現(xiàn)象，擾亂了建筑市場運行秩序。加之，監(jiān)理單位之間的競爭日趨激烈，部分監(jiān)理單位為了取得工程項目合同，經(jīng)常聽從建設(shè)單位的安排，使得監(jiān)理單位在監(jiān)理合同簽訂前期喪失了與建設(shè)單位公平談判的話語權(quán)。在合同條款中，建設(shè)單位過于強(qiáng)調(diào)自身權(quán)利，盡量減少自身的制約性條款。而對于監(jiān)理單位而言，部分合同條款對監(jiān)理單位的義務(wù)、違約、賠償?shù)确矫孀鞒隽丝量桃螅瑢?dǎo)致合同雙方在簽訂環(huán)節(jié)未能處于公平的地位。

（二）合同履行問題

在監(jiān)理合同履行權(quán)利和義務(wù)過程中，建設(shè)方仍占據(jù)主導(dǎo)地位。建設(shè)方在合同條款規(guī)定的工作內(nèi)容之外增加監(jiān)理工作量，但是卻沒有增加相應(yīng)的監(jiān)理服務(wù)費，損害了監(jiān)理方的合法權(quán)益。同時，部分建設(shè)方對因施工方或建設(shè)方自身原因?qū)е碌墓て谘诱`，通常以總價包干為借口拒絕支付監(jiān)理方延期費用?；谏鲜鲈?，監(jiān)理單位為了降低總成本支出，實現(xiàn)利益目標(biāo)，被迫采取減少監(jiān)理人員數(shù)量、降低監(jiān)理工程師層次等方式控制成本支出。

（三）合同跟蹤管理問題

在監(jiān)理合同管理中，監(jiān)理單位應(yīng)全面掌握建設(shè)方履行合同義務(wù)的能力，將合同管理貫穿于合同簽訂、合同履約、工程驗收、工程結(jié)算等各個環(huán)節(jié)。但是，由于監(jiān)理方的合同管理意識淡薄，只是重視對建設(shè)方在合同簽訂前期的資產(chǎn)規(guī)模、信譽(yù)、注冊資本等情況的調(diào)查，而不重視對合同履行過程中建設(shè)方生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤管理。一旦建設(shè)方出現(xiàn)重大變動，則直接影響到監(jiān)理合同的順利履行，給監(jiān)理方帶來經(jīng)濟(jì)損失。

二、監(jiān)理合同管理中的優(yōu)化方式

（一）完善監(jiān)理合同內(nèi)容

為有效避免監(jiān)理合同糾紛風(fēng)險的發(fā)生，應(yīng)完善監(jiān)理合同的相關(guān)內(nèi)容，明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。具體包括：一是明確監(jiān)理工作范圍。在監(jiān)理合同中，要詳細(xì)列明監(jiān)理方負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程情況，如工程面積、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、室外工程、室內(nèi)工程等監(jiān)理工作范圍。二是明確監(jiān)理工程的內(nèi)容。在監(jiān)理合同中，要明確監(jiān)理方所提供的監(jiān)理服務(wù)，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價、信息、組織協(xié)調(diào)等方面的監(jiān)理服務(wù)，并在附加協(xié)議條款中盡量詳細(xì)表述各項具體工作，避免工作描述過于籠統(tǒng)、責(zé)任界定不清。三是明確監(jiān)理期限。在監(jiān)理合同中明確監(jiān)理的起止時間，若合同中未能明確監(jiān)理期限，則根據(jù)《建筑監(jiān)理工程規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定，將監(jiān)理方派駐監(jiān)理機(jī)構(gòu)到施工現(xiàn)場時間作為監(jiān)理時間的起算點，將監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理方以書面形式通知業(yè)主方的時間點作為監(jiān)理終止時間。

（二）明確監(jiān)理費用增加的合同約定

在解決因非監(jiān)理方因素導(dǎo)致的工程延期、延誤而產(chǎn)生的監(jiān)理費用糾紛問題時，應(yīng)在監(jiān)理合同中針對具體原因作出相應(yīng)的明確約定，具體如下：一是針對因不可抗力導(dǎo)致的工程延期，要在合同中約定由合同雙方按照一定比例共同承擔(dān)相應(yīng)損失與費用；二是針對因業(yè)主方問題導(dǎo)致的工期延誤、監(jiān)理工作量增加，要在合同中約定按照一定標(biāo)準(zhǔn)計算監(jiān)理費用的增加額度，并且該項計算標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)超過合同簽訂時約定的標(biāo)準(zhǔn)；三是針對因施工方問題導(dǎo)致的工期延誤、監(jiān)理工程量增加，為平衡合同雙方的利益，應(yīng)適當(dāng)下調(diào)合同約定的監(jiān)理費用計算標(biāo)準(zhǔn)。

（三）規(guī)范陰陽合同的監(jiān)理費用結(jié)算

針對陰陽合同產(chǎn)生的監(jiān)理費用結(jié)算問題，可根據(jù)具體情況，采取以下措施：第一種情況，針對招標(biāo)人和投標(biāo)人串標(biāo)、投標(biāo)人圍標(biāo)等違法違規(guī)行為簽訂的陰陽合同，其陽合同無效，在結(jié)算監(jiān)理費用時應(yīng)選擇陰合同作為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)雙方真實的意識表示進(jìn)行價格結(jié)算；第二種情況，針對強(qiáng)制招標(biāo)投標(biāo)項目未經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)程序簽訂的陰陽合同，其合同均無效，在結(jié)算監(jiān)理費用時應(yīng)選擇陰合同作為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)雙方真實的意識表示進(jìn)行價格結(jié)算；第三種情況，針對先行招投標(biāo)，后在同一天內(nèi)簽訂兩份合同，或后續(xù)簽訂陰合同和陽合同的情況，應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》中第21條的規(guī)定，將中標(biāo)備案的陽合同作為監(jiān)理費用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)；第四種情況，針對非強(qiáng)制招標(biāo)項目經(jīng)過招投標(biāo)程序簽訂的陰合同和陽合同，視同第三種情況進(jìn)行監(jiān)理費用結(jié)算；第五種情況，針對無須經(jīng)過招投標(biāo)簽訂的陰合同和陽合同，應(yīng)根據(jù)債法理論進(jìn)行監(jiān)理費用結(jié)算，即根據(jù)雙方真實意思表示實際履行的合同進(jìn)行結(jié)算。

三、結(jié)論

總而言之，監(jiān)理合同管理是關(guān)系到合同雙方合法權(quán)益維護(hù)、工程建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)以及監(jiān)理工作有效開展的一種重要工作。監(jiān)理方要建設(shè)高素質(zhì)監(jiān)理工作隊伍，加強(qiáng)合同簽訂和合同執(zhí)行管理，健全合同管理制度，對合同履行實施動態(tài)管理，認(rèn)真落實合同約定的權(quán)利和義務(wù)，不斷提高工程監(jiān)理質(zhì)量，為規(guī)范我國建筑市場有序運行打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

住房管理論文范文第3篇

在房地產(chǎn)建筑施工過程中，需要重視多個管理要點，包括安全管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理、工程協(xié)調(diào)管理等，通過這些強(qiáng)調(diào)和重視這些管理要點，可以實現(xiàn)對房地產(chǎn)建筑施工的科學(xué)、全面管理，取得最佳的管理效果。以下筆者將針對這幾方面的施工管理要點展開詳細(xì)論述，作出具體介紹。

1．1安全管理

安全管理，主要指的是:保障房地產(chǎn)建筑施工工作順利進(jìn)行的重要工作，也是房地產(chǎn)施工過程中以人為本的施工原則的直接性體現(xiàn)。安全管理應(yīng)當(dāng)貫穿房地產(chǎn)建筑施工的全過程，以此保障人員與財產(chǎn)的安全，在具體工作過程，需要重視以下幾個關(guān)鍵點:第一，要構(gòu)建一套完善的安全管理、監(jiān)督制度，依據(jù)制度對施工過程中的各種施工行為的安全性進(jìn)行科學(xué)監(jiān)督，以推動施工安全性、可靠性的不斷提升，為整個房地產(chǎn)施工質(zhì)量的提升，奠定良好基礎(chǔ);第二，安全管理應(yīng)當(dāng)落實到建筑施工的全過程中，而不是采取抽查式的管理方式，應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)的監(jiān)督舉措，對建筑施工的各個流程進(jìn)行實時監(jiān)督和管理;第三，安全管理應(yīng)當(dāng)由專門的管理人員進(jìn)行，要求管理人員具備足夠的安全施工管理經(jīng)驗和管理能力，并在實際管理過程中能夠做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)，以切實保障施工的質(zhì)量。

1．2進(jìn)度管理

在保障建筑施工質(zhì)量的前提下，施工進(jìn)度也是建筑施工中應(yīng)當(dāng)重視并合理控制的內(nèi)容，施工進(jìn)度管理的目的，即是為了保障建筑施工在規(guī)定的期限內(nèi)完成，避免工期拖延造成施工效益的下降，以達(dá)到降低施工成本的目的。在開展施工進(jìn)度管理工作的過程中，同樣需要構(gòu)建一套完善的管理制度，并且要充分考慮影響建筑施工進(jìn)度的多種因素，如地區(qū)氣候因素、施工單位施工能力因素、工程實際要求等，以此確保房屋建筑施工工作的順利進(jìn)行。而為了實現(xiàn)良好的進(jìn)度管理效果，應(yīng)當(dāng)定時召開工程進(jìn)度例會，在例會上集中解決施工中遇到的影響工程進(jìn)度的情況，并及時發(fā)展其中存在的問題，通過合理、科學(xué)完善方案的制定，保證建筑工程按照既定的施工進(jìn)度科學(xué)推進(jìn)。

1．3質(zhì)量管理

保障建筑工程施工質(zhì)量，是建筑施工的第一要務(wù)。俗話說，百年大計，質(zhì)量第一。在房地產(chǎn)建筑施工管理中，對于施工質(zhì)量的管理可以說是最重要的。建筑施工質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)從施工準(zhǔn)備階段就開始進(jìn)行，并一直貫穿于施工的全過程當(dāng)中，直到工程竣工結(jié)束。在質(zhì)量管理過程中，應(yīng)當(dāng)確保施工材料質(zhì)量合格、施工人員能力達(dá)標(biāo)、施工方式科學(xué)可行、工種流程搭配合理、質(zhì)量監(jiān)督嚴(yán)格到位，從而通過良好的質(zhì)量管理工作，實現(xiàn)對建筑施工質(zhì)量的全面、良好的控制與管理。

1．4成本管理

成本管理是提升建筑施工效益的重要途徑，也是現(xiàn)代建筑施工過程中必不可少的管理內(nèi)容。企業(yè)在開展成本管理工作的過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到影響建筑施工成本的各種因素，制定全面的成本管理策略，從材料采購、費用報表、工程設(shè)計、費用預(yù)算等方面，實現(xiàn)對工程施工成本的科學(xué)、全面、有效的控制與管理，從而推動建筑工程施工效益的不斷提升，進(jìn)而推動施工質(zhì)量的不斷提高。

1．5工程協(xié)調(diào)管理

在建筑施工過程中，很多地方需要進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，如果協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題，會造成施工進(jìn)度的拖延和施工效率的下降。工程協(xié)調(diào)管理的主要實現(xiàn)方式是監(jiān)理例會、工地例會和項目部例會等，通過這些會議的定期召開，可以實現(xiàn)對工程施工過程中多種施工要素的協(xié)調(diào)管理，并提出制定出科學(xué)的整改意見，以此提升建筑工程施工工作的效果，為確保房地產(chǎn)的施工質(zhì)量，奠定堅實的基礎(chǔ)。

2房地產(chǎn)建筑施工控制要點

在房地產(chǎn)建筑施工中，需要對多種因素和多個流程進(jìn)行良好的控制，進(jìn)而保證施工的質(zhì)量和施工的效益。在此，從施工前、施工中和施工后三個角度對房地產(chǎn)建筑施工的控制要點進(jìn)行分析，以真正做好房地產(chǎn)建筑施工要點控制與管理工作，從而確保建筑施工工程能夠高效率、高質(zhì)量完成。在施工前，控制要點主要包括:第一，要保證施工場地的平整，保證施工場地的地貌、地形、地質(zhì)符合施工條件;第二，要做好建筑的設(shè)計工作，設(shè)計內(nèi)容盡量全面，設(shè)計應(yīng)當(dāng)充分考慮建筑施工的具體資質(zhì);第三，建筑施工規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)的審核，并獲得國家規(guī)劃部門的審批;第四，因為建筑施工圖紙的好壞，會對整個房屋建筑施工工程的質(zhì)量造成直接性影響，因而建筑施工的設(shè)計圖紙及其相關(guān)設(shè)計資料要經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)的會審，經(jīng)審核合格后，方可投入使用。在施工中，控制要點主要包括:第一，要做好基礎(chǔ)測量工作，測量應(yīng)當(dāng)保證足夠的精確度;第二，要控制好施工材料的質(zhì)量，保證投入施工中的材料都是質(zhì)量合格的;第三，要重視建筑主體施工，重視施工細(xì)節(jié)內(nèi)容，如樓板澆筑模的綁定必須牢固;第四，建筑施工中應(yīng)當(dāng)充分考慮水暖、管道、電路等方面的施工要求，避免出現(xiàn)施工失誤現(xiàn)象的概率，以減少施工過程帶來的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。在施工后，還要做好要點控制管理工作，具體包括:第一，工程驗收應(yīng)當(dāng)分部分項進(jìn)行，保證驗收工作的全面性和審核工作的科學(xué)性，以推動驗收質(zhì)量的提升;第二，工程驗收工作應(yīng)當(dāng)由多個部門配合完全，可先后由建設(shè)投資單位、施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)公司參與七折，并經(jīng)這些部門或機(jī)構(gòu)全面驗收合格后，才算真正完成了驗收工作;第三，竣工驗收完成后，要與業(yè)主簽訂《商品房買賣合同》，并向業(yè)主提供商品房質(zhì)量保證書，以維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

3結(jié)束語

住房管理論文范文第4篇

1.軍地住房公積金貸款還存在著脫軌問題。由于在相當(dāng)一段時期內(nèi)我軍一直是實行軍隊官兵無論是轉(zhuǎn)業(yè)抑或是復(fù)員都是采取在服役期滿后回到地方工作的方式。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，改革的深入，萬眾創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)熱潮的涌現(xiàn)，很多退伍官兵與時俱進(jìn)，選擇了自己創(chuàng)業(yè)或者自謀出路。而在我國絕大部分省市都早已確立了公積金制度與住房分配貨幣制度的現(xiàn)狀下，退伍官兵無法用自己的公積金貸款購房，因此就存在著地方與軍隊脫軌銜接不上的矛盾。同時，由于部隊官兵收入有限，收入渠道單一，一旦無法實現(xiàn)公積金的保障作用，就難以面對購房所需要的巨大費用，只能望“房”興嘆。

2.住房補(bǔ)貼資金支取制度規(guī)定不合理的問題。在領(lǐng)取和發(fā)放軍隊住房補(bǔ)貼資金方面，存在著審批、核算不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)密的問題，例如，會計核算時標(biāo)準(zhǔn)難以準(zhǔn)確把握，有的人可以超范圍領(lǐng)報住房補(bǔ)貼資金，抑或是本來不夠領(lǐng)取補(bǔ)貼的條件，但是也領(lǐng)到了住房補(bǔ)貼資金；還有一些住房資金賬目對不上號，導(dǎo)致無法開展規(guī)范化的管理工作，難以維護(hù)部隊官兵的合法權(quán)益。同時，缺乏有效的補(bǔ)貼資金運作模式，掛賬運轉(zhuǎn)和計劃兌現(xiàn)相結(jié)合的方式在通貨膨脹的情況下，往往遭遇將資金放在銀行里會縮水的境地，造成一定的損失。另外，按照住房公積金屬地化管理的原則，由于軍人的住房公積金沒有交在地方，因此不能在地方申請公積金貸款。一些地方為了更好地幫助軍人解決這個問題，規(guī)定若軍人配偶在地方工作且正常繳納公積金，在購房時，軍人可作為輔助借款人辦理貸款，但是如果軍人夫妻雙方在地方都沒有公積金的，則不可以辦理公積金貸款。

3.經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)資金沒有歸口管理的問題。經(jīng)濟(jì)適用房是“民心工程”，也是我國新型多層次住房供應(yīng)體系的重要組成部分。軍隊實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)對解決中低收入軍人家庭住房困難、保障軍人住房權(quán)益有著很大的作用。然而，關(guān)于軍隊經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)資金的規(guī)范化管理并沒有實現(xiàn)歸口管理，這就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)資金監(jiān)督的盲點，長期以往會不利于完善住房資金的信息披露等。

4.軍隊住房資金利益分配關(guān)系不夠清晰的問題。軍隊住房資金的分配關(guān)系到每一位干部、士官的切身利益，直接影響著強(qiáng)軍興軍、開創(chuàng)部隊建設(shè)新局面的基礎(chǔ)。但是在一些單位由于存在著個人主義和本位主義、局部利益的問題，在住房資金的公平分配方面還存在一些漏洞，比如，有些單位出于自身利益，對本來不符合條件的人建立了住房資金賬戶，損害了其他人的利益，造成了不好的影響。

5.個人賬戶資料管理未規(guī)范統(tǒng)一的問題。個人賬戶資料管理的不統(tǒng)一主要表現(xiàn)為兩個方面，一是個人住房資金賬戶資料不完整。與個人賬戶密切相關(guān)的材料缺少相關(guān)部門審核和官兵本人的簽字確認(rèn)，程序不嚴(yán)密造成資金補(bǔ)貼金額不準(zhǔn)確。二是個人賬戶資料的手續(xù)不完備。由于每年年底，要根據(jù)本年度按月計算住房補(bǔ)貼匯總情況，打印出本年度的《軍隊個人住房資金賬戶核對表》并交由本人見面核對，有的單位和個人沒有進(jìn)行規(guī)范化操作，這樣就造成了資料的不規(guī)范登記。

二、產(chǎn)生問題的原因

1.沒有真正落實住房資金規(guī)范化管理政策。目前，我國軍隊住房資金規(guī)范化管理工作，沒有設(shè)立專門規(guī)范管理及監(jiān)督機(jī)構(gòu)，直接由軍隊的財政部門進(jìn)行負(fù)責(zé)管理軍隊住房的資金管理工作。而諸如經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、現(xiàn)有住房的出售管理等軍隊房改政策的制定則有營房部門制定。這樣，在不斷深化軍隊住房改革的情況下，就會出現(xiàn)政策落實難的問題。并且，由于相關(guān)管理部門對于軍隊住房改革政策認(rèn)識不清，導(dǎo)致軍隊住房資金管理審批程序不規(guī)范，甚至存在資金支取監(jiān)管盲點，導(dǎo)致政策難以落實。

2.沒有嚴(yán)格進(jìn)行住房資金管理責(zé)任分工。由于我軍現(xiàn)行的統(tǒng)一住房管理制度，各部門、各項工作是一個有機(jī)整體，因此，住房資金管理各項工作之間就存在廣泛的聯(lián)系性和密切的交叉性，一旦住房資金規(guī)范化管理工作出現(xiàn)紕漏，很難找出相關(guān)的具體責(zé)任人。這樣，就很難保障落實軍隊住房資金管理工作。為理順各部門之間的關(guān)系，防止推脫責(zé)任，有必要從制度上進(jìn)行軍隊住房資金規(guī)范化責(zé)任分工。

3.沒有規(guī)范化管理住房資金與績效考核機(jī)制。開展住房資金管理，必須制定具體嚴(yán)密的管理績效考評機(jī)制，以便確保軍隊住房資金的規(guī)范管理。現(xiàn)階段，關(guān)于軍隊住房資金規(guī)范管理工作的有效性方面還沒有確定的指標(biāo)，相應(yīng)的配套政策也沒有完善，因此，有必要建立軍隊住房資金規(guī)范化績效考評制度，以便調(diào)度各管理部門的積極性，從而規(guī)范軍隊住房資金管理。

4.沒有建立對個人賬戶審核的嚴(yán)格管理。在我軍實行住房資金貨幣化管理的過程中，由于某些歷史原因，導(dǎo)致當(dāng)時建戶的原始資料不全，賬戶的建立條件把關(guān)不嚴(yán)，以至于為一些不符合條件的人員建立了個人賬戶。同時，由于相關(guān)制度沒有要求軍隊人員在進(jìn)行工作調(diào)動時必須轉(zhuǎn)移個人賬戶，因此就出現(xiàn)了清算基本住房補(bǔ)貼明細(xì)表與個人賬戶檔案信息不一致、計算標(biāo)準(zhǔn)新老脫節(jié)等問題，使得住房資金賬戶按月計算的以前年度數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，影響了接收單位對住房資金賬戶的建立。另外，對于一些流動性的軍人培訓(xùn)等衍生的住房資金賬戶更新問題沒有及時修正，最終造成個人賬戶管理與實際的嚴(yán)重脫節(jié)。

三、今后應(yīng)采取的對策

1.加大力度進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)。一是要建立規(guī)范的住房資金籌措和管理制度，完善住房資金配套政策。只有進(jìn)一步完善軍隊住房資金的籌措和管理制度，才能從根源上對住房資金進(jìn)行宏觀的把握和調(diào)控。針對目前軍隊住房資金管理的盲區(qū)，比如完善各部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺相關(guān)法律來保障軍人的實際效益。同時，還要進(jìn)一步完善住房資金的配套政策，因為，我國軍隊的房改政策是一個有機(jī)整體，完善各項相關(guān)配套政策可以很好地協(xié)助住房資金規(guī)范化管理工作。建立規(guī)范的住房資金籌措和管理制度，必須堅持以人為本，一切從廣大官兵利益出發(fā)的原則，不斷完善和提高廣大軍人的住房資金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實軍隊住房貨幣化分配的公平性，規(guī)范執(zhí)行現(xiàn)有的資金規(guī)范化管理政策，不斷完善軍隊住房資金配套服務(wù)，促進(jìn)部隊提高戰(zhàn)斗力和增強(qiáng)凝聚力。二是要規(guī)范住房資金管理考評制度，加強(qiáng)住房資金規(guī)范化管理。建立和規(guī)范住房資金管理考評制度，為有效實施各項資金規(guī)范管理政策提供了依據(jù)。通過管理績效考評，可以明確軍隊住房資金管理的責(zé)任和了解軍隊住房資金管理制度的具體施行狀況，以便及時發(fā)現(xiàn)住房資金規(guī)范化管理過程中存在的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，以便更好地保障軍人的住房權(quán)益。

2.加大力度進(jìn)一步加強(qiáng)落實資金規(guī)范管理實施程序，一是要設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)，配備專職財政人員。軍隊住房資金的管理工作理應(yīng)由專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)的資金管理財政人員進(jìn)行實施管理。針對管理機(jī)構(gòu)交叉權(quán)責(zé)不明確，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和專項管理，可以有效解決管理政策落實不認(rèn)真的問題。二是要加強(qiáng)住房資金規(guī)范化管理工作，理順各部門之間的權(quán)責(zé)，建立健全的目標(biāo)考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息公開、限時辦理、統(tǒng)計報表、檔案管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等各項制度建立和規(guī)范考評制度，可以更好地貫徹落實軍隊住房資金政策制度，規(guī)范住房資金管理，調(diào)動各級各部門的積極性。三是建立與完善監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制，防患于未然，將權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”里，陽光操作，堵塞漏洞，定期或不定期地進(jìn)行檢查，特別是對容易發(fā)生問題的重點環(huán)節(jié)和崗位開展風(fēng)險防范，將關(guān)口前移，確保資金的運作安全。

3.加大力度進(jìn)一步加強(qiáng)落實資金規(guī)范管理實施程序，一是設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)，配備專職財政人員。軍隊住房資金的管理工作理應(yīng)由專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)的資金管理財政人員進(jìn)行實施管理。針對管理機(jī)構(gòu)交叉權(quán)責(zé)不明確，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和專項管理，可以有效解決管理政策落實不認(rèn)真的問題，對于縮減管理成本、加大住房資金服務(wù)含量，進(jìn)行有針對性的管理規(guī)范軍隊住房資金，有著重要的意義。另外，專業(yè)的財政人員，可以準(zhǔn)確操作住房包鐵決算報表和資金報表的編排，并且能夠把握資金運營過程中的各重要環(huán)節(jié)，統(tǒng)一而明確的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范管理，也可以有效解決對房改政策認(rèn)識不清而導(dǎo)致的對住房資金使用不規(guī)范的問題。二是切實提高對個人檔案管理的重視。做到萬無一失，確保檔案信息的完整、準(zhǔn)確、合法。要利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段，對檔案信息進(jìn)行紙質(zhì)與電子化“兩條線”管理，在日常工作中根據(jù)每一位人員的具體情況進(jìn)行做到數(shù)據(jù)的及時更新與維護(hù)，以確保對軍人個人賬戶資料數(shù)據(jù)的完整和準(zhǔn)確。三是嚴(yán)格規(guī)范個人賬戶管理，加強(qiáng)審核發(fā)放管理。嚴(yán)格規(guī)范個人賬戶管理，加強(qiáng)審核發(fā)放管理，根據(jù)符合住房補(bǔ)貼條件的軍隊人員供應(yīng)實力，建立軍人住房資金個人賬戶，不得擅自擴(kuò)大建戶范圍，對與不符合條件而且已經(jīng)建戶的，該封存得要封存，該注銷的要注銷，以便保證軍隊住房資金的掛賬準(zhǔn)確。四是要加強(qiáng)對調(diào)動人員的住房資金個人賬戶管理。對于調(diào)入人員住房的轉(zhuǎn)移關(guān)系，軍務(wù)、干部、營房部門一定要審核蓋章；調(diào)出人員住房資金轉(zhuǎn)移關(guān)系，要憑軍務(wù)、干部部門的正式通知。對于住房資金賬戶的日常管理工作，個人賬戶錄入必須準(zhǔn)確及時，除每月及時錄入以外，還應(yīng)注意對相關(guān)軟件之間的操作順序進(jìn)行審核，以避免數(shù)據(jù)提取錯誤，而賬戶轉(zhuǎn)移封存、凍結(jié)等業(yè)務(wù)處理手續(xù)必須齊全，需要出示有關(guān)證明做相應(yīng)的處理。在加強(qiáng)個人賬戶審核時，首先要明確界定享受補(bǔ)貼的人員范圍；其次是查清個人住房狀況；同時，還要審核其配偶的住房狀況等。

四、結(jié)語

住房管理論文范文第5篇

關(guān)鍵詞:建筑；工程；質(zhì)量管理

Abstract: The construction project is a systematic, complex engineering, construction quality is good or bad will directly related to the future development of China's economic construction. In the construction work of which must adhere to the relevant legal system, improve enterprise management, improve the overall quality of construction projects, strengthening project management, to promote the healthy development construction progress.

Keywords: architecture; engineering; Quality Management

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、建筑質(zhì)量管理與掌控

對于建筑工程來講質(zhì)量是最為重要的，在開展工程質(zhì)量掌控上，需要對建筑工程的相關(guān)質(zhì)量特征進(jìn)行詳細(xì)的了解，把握好工程質(zhì)量影響性因素、工程質(zhì)量掌控準(zhǔn)則及工程質(zhì)量責(zé)任系統(tǒng)。

(一)工程質(zhì)量的特征

建筑工程自身的性質(zhì)及建設(shè)生產(chǎn)特征對建筑工程質(zhì)量特征有著直接性的影響。通常建筑工程及其生產(chǎn)特征包括以下幾個方面：建筑產(chǎn)品的固定性-生產(chǎn)的流動性；建筑產(chǎn)品的多樣性-生產(chǎn)的單件性；建筑產(chǎn)品外形的巨大、投入高、生產(chǎn)時間長、風(fēng)險性大；建筑產(chǎn)品的社會性-生產(chǎn)的外部約束性。因建筑工程具有的這些特征，這就致使建筑工程質(zhì)量自身具有以下幾方面的特征:

建筑質(zhì)量會受到設(shè)計水準(zhǔn)、材料質(zhì)量、施工方法及施工技術(shù)、施工人員的專業(yè)素質(zhì)等因素的影響。

(二)影響建筑質(zhì)量的因素

影響到建筑質(zhì)量的因素包括以下五個方面：人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境,為此，在建筑空間中往往把這些影響建筑質(zhì)量的因素統(tǒng)稱為影響建筑工程質(zhì)量的4M1E:

人是建筑工程中的中心性因素，人與工程建設(shè)決策者、管理者及操作者等專業(yè)素質(zhì)的高低，將直接影響著工程的質(zhì)量。為此，建筑企業(yè)開展經(jīng)營及專業(yè)工作人員持證上崗體制。

材料是構(gòu)成工程實體的組成部分，材料合格與否直接關(guān)乎著建筑結(jié)構(gòu)的剛度及強(qiáng)度、建筑物的使用性能及安全性，為此通常會說工程材料是工程質(zhì)量的根本性因素。

機(jī)械因素在工程上劃分為兩大類：一種指的是組體及配套工藝器械及各種器具；另一類是指運用中的各種器具設(shè)備。所以說機(jī)械設(shè)備質(zhì)量對建筑工程質(zhì)量造成的影響也是非常大的。

施工工藝方法指的是在工程實際作業(yè)中所運用的施工方案，其中包含組織方案，施工合理與否直接關(guān)乎著工程的總體質(zhì)量。

環(huán)境因素：工程施工條件因素包含了施工技術(shù)環(huán)境、施工客觀環(huán)境、地理環(huán)境、周遭環(huán)境等對工程質(zhì)量所造成的環(huán)境因素。

(三)工程質(zhì)量掌控準(zhǔn)則

建筑業(yè)公認(rèn)為，在對建筑工程質(zhì)量起到主體監(jiān)督性作用的是監(jiān)理部門，監(jiān)理部門在進(jìn)行建筑質(zhì)量掌控工作中需要遵循以下幾方面的準(zhǔn)則：質(zhì)量是首要的準(zhǔn)則；其次是以人為中心；較為關(guān)鍵的是專業(yè)工作人員的素質(zhì)，需要對每個工作人員的工作質(zhì)量作為參考；預(yù)防為主；工程作業(yè)當(dāng)中加強(qiáng)質(zhì)量掌控；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；以國家的規(guī)范的設(shè)計文件、合法的合同規(guī)定要求；科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。

(四)工程質(zhì)量的責(zé)任體系

工程質(zhì)量的責(zé)任體系包含了在建筑工程建設(shè)當(dāng)中所參與的各個單位所肩負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。參加建筑工程各方質(zhì)量責(zé)任包括：

建設(shè)單位:建筑工程主辦單位事建筑單位，它需要對工程質(zhì)量進(jìn)行管理。建設(shè)單位一定要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)章體制來對工程各項目進(jìn)行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)管等服務(wù)，對關(guān)鍵性器械、材料采購時按照相關(guān)指標(biāo)來選擇。

勘察、設(shè)計單位:勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在自身企業(yè)資質(zhì)允許的區(qū)域內(nèi)來接收有關(guān)建筑工程，供應(yīng)的勘察、設(shè)計成果一定要真實可靠，符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位:施工單位一定要在其企業(yè)資質(zhì)允許的范圍以內(nèi)承擔(dān)工程，施工單位要嚴(yán)格的按照相關(guān)設(shè)計圖紙及施工技術(shù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行工程作業(yè)，創(chuàng)建工程質(zhì)量體制，嚴(yán)格把握施工工序管理。

監(jiān)理單位:監(jiān)理單位要在其資質(zhì)允許的范圍內(nèi)來承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)，同時嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)章體制及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，代表建筑單位對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。

建筑材料、構(gòu)件及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位:建筑材料、構(gòu)件及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位需要對所供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，供應(yīng)的設(shè)備質(zhì)量要符合有關(guān)國家規(guī)定及該行業(yè)技術(shù)準(zhǔn)求。

二、我國建筑質(zhì)量管理方面存在的關(guān)鍵性問題

(一)建筑質(zhì)量管理制度不完善。我國目前的建筑質(zhì)量管理制度是在原有的舊制度上，加以完善發(fā)展而來的，這必然會存有計劃經(jīng)濟(jì)體制下的時代印記，同時還存在政企不分的現(xiàn)象。為此就存在一些封閉式管理及內(nèi)部監(jiān)管系統(tǒng)，很難將其進(jìn)行劃分、對其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量上的監(jiān)督。這樣對創(chuàng)建科學(xué)的約束制度是非常不利的。有的政府執(zhí)法單位工作力度不足，造成一些行業(yè)中存在地方保護(hù)主義的情況沒有很好的制止，這將對工程質(zhì)量帶來很大的不利的影響。

(二)施工單位及施工技術(shù)工作者質(zhì)量及法律理念淡薄?！吨腥A人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行，在一定程度上明確了建筑企業(yè)所需承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)，同時明確了建筑企業(yè)在施工技術(shù)、工程質(zhì)量管理當(dāng)中的操作規(guī)范及有關(guān)程序。但是有的建筑企業(yè)及技術(shù)工作人員因法律理念淺薄，法律體制不健全，在工程作業(yè)中違背了有關(guān)操作規(guī)范，沒有嚴(yán)格的按照相關(guān)圖紙來施工，所采取的技術(shù)不正確，更有甚者存在偷工減料的情況存在，這樣就會導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，質(zhì)量事故頻頻發(fā)生。

(三)市場準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。市場準(zhǔn)入體制不僅有助于建筑市場合理的進(jìn)行科學(xué)管理，且對建筑各方總體素質(zhì)的掌控有很大的幫助作用，是很好的確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵方面。有的地方單位，因市場準(zhǔn)入體制管理上的缺失，建筑企業(yè)中有虛假資質(zhì)的情況存在，或者存在虛假證件、無證上崗的情況，這將會對工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響和危害，進(jìn)而對建筑質(zhì)量管理造成很大的阻礙。

三、提升建筑工程質(zhì)量的有效方法

(一)各個政府行政單位一定要加強(qiáng)對建筑市場管理力度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律進(jìn)行工程質(zhì)量的管理。縱使是一些工程單位確立的有關(guān)規(guī)范，但是從未真正的實施起來，為此就會有很多的質(zhì)量問題存在。伴隨著《建筑法》的頒布實施，前期的現(xiàn)狀已經(jīng)慢慢的產(chǎn)生了變化。所以一定要長時期的宣傳貫徹《建筑法》，嚴(yán)謹(jǐn)按照有關(guān)法律進(jìn)行工程建設(shè)，著重將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑項目加入程序化、法制化管理的軌道當(dāng)中來；對于無證設(shè)計、無證施工、無證建設(shè)、無委托質(zhì)量監(jiān)督的工程嚴(yán)格查處；對建筑質(zhì)量事故責(zé)任人員嚴(yán)格查處。唯有如此，才可以促使建筑質(zhì)量管理做得更好，將工程質(zhì)量放在工程的首位。

(二)各級建筑行政單位一定要加強(qiáng)企業(yè)管理，著重強(qiáng)化企業(yè)的資質(zhì)管理，一定要杜絕無資質(zhì)、低資質(zhì)的施工單位擾亂建筑市場。真正的執(zhí)行工程總承包制。承包單位一定要對工程質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化對分包單位的管理，避免不管理、不守法的情況出現(xiàn)。

(三)建筑企業(yè)一定要加強(qiáng)質(zhì)量理念，創(chuàng)建質(zhì)量管理體制，真正的加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格要求有關(guān)管理工作人員的管理，完全避免工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

(四)一定要科學(xué)掌控建筑單位的行為，避免不合理壓價、墊資施工現(xiàn)象的出現(xiàn)，不可移易有肢解工程機(jī)工程的轉(zhuǎn)包，避免減壓質(zhì)量的情況出現(xiàn)。

(五)強(qiáng)化材料檢測，鋼材、水泥這些關(guān)鍵性的建筑材料一定要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量掌控，一定要有材料出廠相關(guān)檢測合格報告，要執(zhí)行建筑單位監(jiān)理有見證的材料送檢體制，強(qiáng)化施工作業(yè)的實際抽檢制度。

(六)加強(qiáng)圖紙會審制度，提升工程方案及施工圖紙的會審質(zhì)量，完全避免工程質(zhì)量事故問題的產(chǎn)生。完全避免圖紙在會審之前進(jìn)行開工，與此同時要避免圖紙出現(xiàn)會審走過場的情況。

(七)深入加強(qiáng)政府部門對工程質(zhì)量管理。提升質(zhì)量監(jiān)管覆蓋率，一定要將建筑工程把握在政府質(zhì)量的監(jiān)督區(qū)域之內(nèi)。經(jīng)過監(jiān)督檢查促使建筑企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，進(jìn)而在整體上提升工程質(zhì)量管理水準(zhǔn)。

結(jié)束語：

伴隨著社會的不斷進(jìn)步，建筑業(yè)也獲得了很大的發(fā)展，唯有嚴(yán)格的進(jìn)行依法性建設(shè)，完善建筑企業(yè)管理，提升工程質(zhì)量理念，加強(qiáng)施工管理強(qiáng)度，才能夠促使建筑質(zhì)量得到很好的保證，促使建筑業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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