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【關(guān)鍵詞】原州區(qū);農(nóng)牧業(yè);工作亮點(diǎn)
1 農(nóng)牧業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高
2013年全區(qū)共完成農(nóng)作物播種面積179.9萬畝,其中糧食作物95萬畝(夏糧20.02萬畝,秋糧76.3萬畝),經(jīng)濟(jì)作物49.6萬畝,飼料作物34萬畝。全區(qū)畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到188萬個(gè)羊單位,其中牛飼養(yǎng)量 21 萬頭。肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到28425.5噸、3620.3噸、3582.5噸。全年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值可10.4億元,同比增長8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4966元,同比增長14%。
2 冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)增效
按照“推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)”的總體要求,充分利用原州區(qū)氣候冷涼、土地肥沃、交通便利的優(yōu)勢,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,以設(shè)施蔬菜園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)為抓手,大力發(fā)展冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè),主打“六盤山”冷涼蔬菜品牌,形成了清水河流域冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。全年新(改)建了新三營、馬園、二營、團(tuán)結(jié)4個(gè)日光溫室園區(qū),新建成了和泉、豐澤、團(tuán)結(jié)、新三營4個(gè)大中拱棚園區(qū),使我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)到11.2萬畝;建成了中河、頭營楊莊2個(gè)萬畝蔬菜基地和頭營、閆堡、姚磨、鄭磨4個(gè)3000畝蔬菜基地,帶動全區(qū)蔬菜種植20萬畝。7月18日,成功舉辦了“中國?六盤山冷涼蔬菜節(jié)”,與香港、馬來西亞等國內(nèi)外客商完成簽約3億元,提高了六盤山冷涼蔬菜的品牌知名度和市場占有率,擴(kuò)大了我區(qū)“中國(西部)冷涼蔬菜之鄉(xiāng)”影響力。
3 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
圍繞建設(shè)“國家級馬鈴薯種薯繁育基地縣”的目標(biāo),按照“區(qū)域化布局、優(yōu)質(zhì)化育種、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的思路,創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,引進(jìn)扶持6家農(nóng)字號企業(yè),通過政府扶持、企業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)戶參與、科技支撐、土地流轉(zhuǎn)等措施,加快了馬鈴薯脫毒種薯三級繁育體系建設(shè),全年繁育原原種4012萬粒,建設(shè)原種基地4344畝、一級種基地10.07萬畝,推廣一級種30萬畝,帶動全區(qū)馬鈴薯種植面積達(dá)到50.2萬畝,實(shí)現(xiàn)了從種薯培育貯藏的“小循環(huán)”,向育繁推一體化的“大循環(huán)”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)建設(shè)了三營鴉兒溝、黃鐸堡白河等5個(gè)集中連片萬畝示范基地,實(shí)行全程機(jī)械化作業(yè)、大壟化栽培、配方化施肥、節(jié)水化灌溉、規(guī)范化管理、企業(yè)化經(jīng)營,生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
4 草畜產(chǎn)業(yè)全面提升
圍繞打造“寧夏清真牛羊肉基地縣(區(qū))”的目標(biāo),按照以牛為主、多畜并舉、擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量的發(fā)展思路,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式“這一主線”,著力構(gòu)建和完善畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障“兩大體系”,夯實(shí)多元化飼草基地、畜牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和良種基礎(chǔ)母牛擴(kuò)繁與保護(hù)“三大基礎(chǔ)”,主推品種改良、飼草加工調(diào)制、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和高檔肉牛生產(chǎn)“四項(xiàng)技術(shù)”,重點(diǎn)建設(shè)肉牛養(yǎng)殖示范村16個(gè),扶持發(fā)展養(yǎng)殖園區(qū)(場)7個(gè)(其中500頭以上頭肉牛養(yǎng)殖園區(qū)3個(gè),10萬只養(yǎng)雞園區(qū)1個(gè),5萬只養(yǎng)雞場3個(gè));完成黃牛冷配改良2.66萬頭;種植一年生牧草27.2萬畝,補(bǔ)播改良多年生牧草13.7萬畝。
5 特色種植穩(wěn)步發(fā)展
全面落實(shí)具有抗災(zāi)避災(zāi)和市場競爭力的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品瓜菜、油料、玉米種植的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)實(shí)施蔬菜、葵花“南移”戰(zhàn)略,開展品種優(yōu)化布局、輪作倒茬、病蟲害防治、無公害生產(chǎn)等技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo),全區(qū)種植特色經(jīng)濟(jì)作物52.2萬畝,其中葵花12.1萬畝、胡麻12萬畝、玉米19.1萬畝、夏雜2萬畝、秋雜7萬畝。
6 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)成效顯著
按照“高產(chǎn)高效、節(jié)水生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展要求,采取以點(diǎn)帶面、區(qū)域連片,技術(shù)示范、整體推進(jìn)措施,發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)31萬畝,其中秋季覆膜26.4萬畝,春季覆膜4.6萬畝。
7 農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目爭取成效顯著
牢固樹立“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的思路,緊盯自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞冷涼蔬菜、馬鈴薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極主動爭項(xiàng)目、跑資金,全年共爭取到各類農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目45個(gè),總投資2.5億元,其中國家投資1.53億元,實(shí)際到位資金1.46萬元。
8 動物疫病防控扎實(shí)有效
重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)免疫、市場準(zhǔn)入、屠宰檢疫、邊卡堵疫和疫情監(jiān)測等基礎(chǔ)性工作,免疫密度及畜禽標(biāo)識佩戴率均達(dá)到了100%。同時(shí),在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,采取果斷措施,迅速撲滅了頭營鎮(zhèn)楊郎高致病性禽流感疫情,確保了我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
9 農(nóng)村能源建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
按照“鞏固成果、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、建管并重、強(qiáng)化服務(wù)、綜合利用、提高水平”的總體思路,突出抓好“建、管、用”三個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)施節(jié)柴灶740臺,示范推廣太陽灶1000臺,推廣太陽能熱水器1440臺, 沼氣池500座,實(shí)現(xiàn)了太陽能利用、省柴節(jié)能炕灶升級換代和生物質(zhì)能開發(fā)利用新突破。
10 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐加快
通過出租、轉(zhuǎn)包、互換等方式流轉(zhuǎn)土地,積極引導(dǎo)土地向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、大戶和種養(yǎng)能手集中,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力提高土地集約化經(jīng)營水平,土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶與龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場等方面的“高位嫁接”和“互動雙贏”。全年新增流轉(zhuǎn)土地面積5.05萬畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)18.5萬畝。
11 農(nóng)機(jī)化水平進(jìn)一步提高
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,完成各類農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金835萬元,購置各類農(nóng)機(jī)具2350臺,使全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到38萬千瓦,同比增長15%。完成機(jī)耕面積110萬畝,機(jī)播91萬畝,機(jī)收67萬畝,全區(qū)主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到56%,同比增長4個(gè)百分點(diǎn)。
12 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)扎實(shí)有效
以開展“科技促進(jìn)年”為契機(jī),今年共抽調(diào)了近百名技術(shù)人員,按照“四定、三到位、三掛鉤”的管理考核制度,對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地和肉牛專業(yè)村建設(shè)實(shí)行科技承包,大力推廣植物保護(hù)、(下轉(zhuǎn)第348頁)(上接第338頁)測土配方施肥、病蟲害防治等實(shí)用技術(shù),著力解決我區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。同時(shí),結(jié)合“鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源和后續(xù)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)項(xiàng)目”等培訓(xùn)工程,圍繞原州區(qū)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),采取集中培訓(xùn)與實(shí)地指導(dǎo)相結(jié)合辦法,完成培訓(xùn)186期,培訓(xùn)人員48821人次,發(fā)放各類培訓(xùn)資料91000余份。
,全縣工會工作總體要求是:以黨的十精神為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題,以開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為主線,以“工業(yè)強(qiáng)省·工人當(dāng)先—工會組織在行動”系列活動和創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)為載體,以創(chuàng)建“六好工會”為目標(biāo),團(tuán)結(jié)動員全縣廣大職工為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)致富、園區(qū)突破、城區(qū)倍增”戰(zhàn)略和建設(shè)“美麗務(wù)川·幸福仡佬”作出新的貢獻(xiàn)。
一、以學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐黨的十精神和中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題,加強(qiáng)理論武裝,大力實(shí)施素質(zhì)提升工程
1.認(rèn)真開展職工思想教育活動。縣總工會成立業(yè)余宣講團(tuán),深入基層工會和職工群眾宣講黨的十精神和中國特色社會主義工會發(fā)展道路。
2.加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。制定加強(qiáng)職工文化建設(shè)的意見,評選表彰一批職工文化建設(shè)先進(jìn)單位。舉辦慶“五一”活動。在“三八”節(jié)前夕,與縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦女職工表彰文藝晚會。
3.著力提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)職工思想道德、科學(xué)文化、技術(shù)技能、民主法治、健康安全、社會文明等素質(zhì)建設(shè),深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動。完成《務(wù)川自治縣職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃》第四年目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)建一批“職工書屋”示范點(diǎn)(含電子職工書屋)。
二、圍繞 “產(chǎn)業(yè)致富、園區(qū)突破、城區(qū)倍增”戰(zhàn)略,廣泛開展勞動競賽技能比武建功立業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動
4.圍繞黨政工作大局,開展打造“當(dāng)好主力軍,建功‘十二五’”勞動競賽主題活動。
5.開展勞動競賽活動。繼續(xù)以“工業(yè)強(qiáng)省·工人當(dāng)先—工會組織在行動”系列活動為載體,認(rèn)真組織開展工業(yè)園區(qū)“五比一創(chuàng)”、“攻堅(jiān)克難顯身手”勞動技能大比武、“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”金點(diǎn)子評比、“安康杯”競賽等活動。
6.認(rèn)真開展“工人先鋒號”創(chuàng)建和“金牌工人”評比活動。與勞動競賽、職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、技能比武、創(chuàng)新創(chuàng)造和企業(yè)班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,評選表彰一批五一勞動獎(jiǎng)狀(章),為五年一屆的全國、省、市勞動模范評選奠定良好的基礎(chǔ)。
三、以黨工共建為抓手,抓好“兩個(gè)普遍”,扎實(shí)開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
7.進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會組織的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)工會組建三年規(guī)劃,進(jìn)一步健全“小三級”工會網(wǎng)絡(luò),加大區(qū)域性、行業(yè)性工會和工業(yè)園區(qū)工會組建力度。嚴(yán)格按照黔工辦字[]8號文件規(guī)定,認(rèn)真實(shí)施好工會組建臺帳、工資集體協(xié)商臺帳和工會會員實(shí)名登記臺帳統(tǒng)計(jì)制度。深化職工之家創(chuàng)建活動,規(guī)范職工之家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),命名一批縣級先進(jìn)職工之家和先進(jìn)職工小家。加強(qiáng)工會女職工、經(jīng)審組織規(guī)范化建設(shè)。
8.推進(jìn)集體合同制度和工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作三年規(guī)劃,加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。制定工資集體協(xié)商實(shí)施方案,底實(shí)現(xiàn)已建工會組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到100%。加強(qiáng)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),提高工會干部協(xié)商談判能力。抓好女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂、續(xù)簽、履約工作。評選表彰一批勞動關(guān)系和諧企業(yè)、一批“雙愛雙評”先進(jìn)個(gè)人。
9.大力推進(jìn)廠務(wù)公開和民主管理。制定全縣國有及其控股、集體及其控股企業(yè)職代會實(shí)施辦法,進(jìn)一步規(guī)范職代會實(shí)施的程序,國有及其控股、集體及其控股企業(yè)職代會建制率和廠務(wù)公開建制率達(dá)100%。開展企業(yè)民主管理示范單位創(chuàng)建活動,推進(jìn)非公企業(yè)民主管理工作,規(guī)模以上非公企業(yè)職代會和廠務(wù)公開建制率達(dá)85%。積極推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性職代會試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好廠務(wù)公開和民主管理工作,評選表彰一批企業(yè)廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位。
10.突出抓好職工隊(duì)伍維穩(wěn)工作。深入落實(shí)“四個(gè)第一人”的工作要求,進(jìn)一步健全完善勞動關(guān)系矛盾預(yù)警監(jiān)測、信息報(bào)送、應(yīng)急處理、勞動爭議預(yù)警調(diào)處、應(yīng)急處置等機(jī)制,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處。
四、以開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為主線,努力探索困難職工和農(nóng)民工維權(quán)幫扶新機(jī)制
11.規(guī)范困難職工幫扶體系建設(shè)。按照上級工會要求,提高幫扶中心的規(guī)范化建設(shè)水平。完善規(guī)范鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)幫扶站,逐步建立村(社區(qū))、企事業(yè)單位幫扶站(點(diǎn))。要大力推進(jìn)職工互助
保險(xiǎn)工作,認(rèn)真做好評先選優(yōu)工作。12.做強(qiáng)節(jié)日“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等幫扶活動品牌。深入開展女職工“關(guān)愛行動”。
13.積極做好就業(yè)與再就業(yè)工作,著力推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)行動。利用工會就業(yè)培訓(xùn),依托貴州科技學(xué)校、省總工會干部學(xué)校等工會就業(yè)培訓(xùn)基地,聯(lián)合開展職業(yè)培訓(xùn)。全縣各級工會單獨(dú)或聯(lián)合其他部門共同培訓(xùn)職工、農(nóng)民工500人。配合人社、教育、工商聯(lián)等部門,開展“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“陽光就業(yè)行動”等活動。
14.鞏固和深化“三關(guān)”工程。認(rèn)真履行“三關(guān)”工程辦公室職責(zé),下發(fā)以創(chuàng)建“三中心二協(xié)會一平臺”為載體深入開展“三關(guān)”工程工作要點(diǎn);發(fā)揮成員單位作用,完善好關(guān)心農(nóng)民工、關(guān)愛留守兒童、關(guān)懷空巢老人等各項(xiàng)制度,扎實(shí)推進(jìn)“三關(guān)”工程;適時(shí)召開“三關(guān)”工程表彰及推進(jìn)會;建立“三關(guān)”工程聯(lián)席會議制度;認(rèn)真做好“三關(guān)”工程考核工作。
五、以創(chuàng)建“六好”工會為目標(biāo),狠抓落實(shí),勇爭一流,不斷開創(chuàng)工會工作新局面
15.加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)。舉辦2期工會干部培訓(xùn)班。加強(qiáng)職業(yè)化工會工作者的教育和管理。
16.切實(shí)加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)工作。要加強(qiáng)與地稅、相關(guān)銀行等部門的協(xié)調(diào)配合,規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)地稅代收流程。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范資產(chǎn)監(jiān)管,確保工會資金資產(chǎn)安全。
17.建立完善工會信息調(diào)研和新聞宣傳激勵(lì)考核機(jī)制,充分利用各種宣傳載體,廣泛宣傳工會組織的積極作為,充分展示工人階級的主人翁風(fēng)采,不斷提高黨委政府和社會各界對工會工作的知曉度、認(rèn)可度。
18.推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。按照《工會預(yù)算管理辦法》,把好工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督關(guān);加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位工會經(jīng)費(fèi)管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督。完成縣總本級和5個(gè)企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)收支情況的審計(jì)并向全委會報(bào)告。切實(shí)加大專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督力度。
19.扎實(shí)推進(jìn)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”制度和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。
20.切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層工會指導(dǎo)工作。
一、上半年工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目儲備和建設(shè),不斷提高項(xiàng)目管理水平。
1、抓好“5511”計(jì)劃項(xiàng)目儲備,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。“5511”計(jì)劃儲備項(xiàng)目219個(gè),總投資483億元,年度計(jì)劃投資43.9億元。截至4月底,“5511”計(jì)劃完成投資6.6億,占年度投資計(jì)劃的15%,預(yù)計(jì)上半年可完成投資10億元。進(jìn)入市“6611”工程項(xiàng)目70個(gè),總投資384億元,年度計(jì)劃21億元,完成投資5.5億元。進(jìn)入省“861”項(xiàng)目19個(gè),總投資259億元。完成投資1.4億元。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。潁河四橋、縣醫(yī)院城北分院總體工程均已完工,潁上一中北校區(qū)9月份可竣工并交付使用,城北新區(qū)二期路網(wǎng)、城市防洪八里河?xùn)|西大道工程正在抓緊施工,農(nóng)村公路“村村通”工程已完成水泥路面鋪設(shè)86.08公里。
2、組織實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。共爭取擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目4批16類154個(gè)子項(xiàng)目,新增投資3.19億元,其中中央資金1.4億元,地方配套1.79億元。上半年在繼續(xù)爭取項(xiàng)目的同時(shí),重點(diǎn)抓好擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和資料的歸檔工作,目前竣工驗(yàn)收項(xiàng)目120個(gè),占完工項(xiàng)目的93%。所有竣工驗(yàn)收項(xiàng)目資料完善、檔案齊全。
3、深入開展以工代賑和庫區(qū)移民工作。今年省下達(dá)我縣中央預(yù)算內(nèi)以工代賑示范工程項(xiàng)目2個(gè),總投資570萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資490萬元,地方配套80萬元。目前,下達(dá)的14個(gè)以工代賑項(xiàng)目已完工12個(gè),在建2個(gè),完成總投資846萬元。
切實(shí)抓好庫區(qū)移民工作。上半年年我縣庫區(qū)移民直補(bǔ)資金現(xiàn)已打卡發(fā)放完畢,實(shí)際發(fā)放直補(bǔ)移民人口7910人,發(fā)放直補(bǔ)資金236.82萬元。下達(dá)我縣的7個(gè)后期扶持項(xiàng)目,已完工4個(gè)。
(二)阜六鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。阜六鐵路完成征地拆遷1185.7畝,補(bǔ)償資金4000多萬元。目前工程建設(shè)推進(jìn)順利,完成工程投資1.1億元。
(三)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)工作已基本結(jié)束。全縣30所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重新核定編制1425人,競聘上崗1000人,退休14人,分流327人。執(zhí)行了基本藥物藥品零差率銷售?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支也納入核算中心,實(shí)行收支兩條線管理。
二、下半年工作要點(diǎn)
下半年,我委將深入分析和全面把握當(dāng)前的形勢,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,明確定位,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,為構(gòu)建和諧潁上,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(一)科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加快十二五規(guī)劃編制進(jìn)度,進(jìn)一步修改完善有關(guān)部門前期課題研究,在與省、市“十二五”規(guī)劃和縣各專業(yè)規(guī)劃相銜接的基礎(chǔ)上,完成規(guī)劃綱要的編制和審批。加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,確保全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)全面完成。
(二)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極謀劃一批重大項(xiàng)目。積極推進(jìn)劉莊坑口電廠、劉莊矸石電廠、鑫泰化工120萬噸甲醇和“3052”等項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度。加快推進(jìn)順河南路、城北新區(qū)二期路網(wǎng)、城市防洪八里河?xùn)|西大道、潁上一中北校區(qū)、阜六鐵路等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。下半年力爭開工羅園礦井、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)三期路網(wǎng)、中醫(yī)院改擴(kuò)建、八里河、西淝河、焦崗湖三大洼地治理、城區(qū)溝河塘環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè)。(項(xiàng)目情況詳見附表)
工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。通過它,可以全面地,系統(tǒng)地了解以往的工作情況,可以正確認(rèn)識以往工作中的優(yōu)缺點(diǎn)。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。
市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
近年來,市科技局深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)和市委、政府關(guān)于全面深化改革工作的精神,扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域改革工作,現(xiàn)將2018年以來改革工作總結(jié)和2019年改革工作要點(diǎn)匯報(bào)如下:
一、改革亮點(diǎn)工作
(一)科技金融改革。近三年吳忠市組織實(shí)施科技金融專項(xiàng)71個(gè),為科技中小企業(yè)貸款貼息,貼息資金額達(dá)到956萬元。今年下半年,吳忠市開始探索“寧科貸”工作,市政府注資300萬元委托市開源扶貧擔(dān)保公司與工行、寧夏銀行合作,重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)。青銅峽市作為全區(qū)科技型中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金試點(diǎn)市,財(cái)政投入600萬元,放大5—10倍,設(shè)立科技型中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金(寧科貸),面向科技型中小企業(yè)融資貸款。寧夏源冶盛工貿(mào)公司等9個(gè)項(xiàng)目累計(jì)獲得貸款5500萬元。積極與寧夏銀行科技支行等相關(guān)金融單位進(jìn)行對接,探索專利抵押貸款,青銅峽市專利質(zhì)押貸款達(dá)到1000萬元。
(二)資金撥付方式改革。自治區(qū)實(shí)行科技項(xiàng)目后補(bǔ)助,采取事前立項(xiàng)實(shí)施事后補(bǔ)助資金方式,企業(yè)在國家政策指引下,先行投入資金,組織項(xiàng)目研發(fā)工作;財(cái)政資金“面向結(jié)果”進(jìn)行補(bǔ)助。事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助資助模式旨在通過后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)作用,激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性和主動性,促進(jìn)企業(yè)需求與國家目標(biāo)緊密結(jié)合,充分發(fā)揮企業(yè)在研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。同時(shí),面向結(jié)果的補(bǔ)助,可有效避免科研經(jīng)費(fèi)擠占、挪用等現(xiàn)象,有效提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。2018年吳忠市組織實(shí)施科技創(chuàng)新后補(bǔ)助項(xiàng)目23個(gè),補(bǔ)助資金416.87萬元。
(三)科技項(xiàng)目管理方式改革。一是簡化科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理流程,2018年所有項(xiàng)目從科技系統(tǒng)推進(jìn)科技項(xiàng)目“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、不見面”。為防止科技項(xiàng)目碎片化、“兩張皮”的問題,今年改革科技項(xiàng)目形成機(jī)制,科研項(xiàng)目申報(bào)按照“頂層設(shè)計(jì)+聚焦產(chǎn)業(yè)+常年申報(bào)”的原則。二是改變過去年度集中限時(shí)申報(bào)的做法,今后實(shí)行科研項(xiàng)目隨時(shí)申報(bào),滾動安排。三是今年開始實(shí)行科技項(xiàng)目分級管理制度,自治區(qū)負(fù)責(zé)涉及全局的重大重點(diǎn)科技項(xiàng)目,各市縣科技部門負(fù)責(zé)區(qū)域性特色科技項(xiàng)目安排??萍紡d從今年開始給五市及寧東切塊安排項(xiàng)目資金,由市科技部門統(tǒng)籌安排。任務(wù)、資金、責(zé)任同步下放五市和寧東,從項(xiàng)目申報(bào)、評審、立項(xiàng)、批復(fù)、驗(yàn)收同步下放,責(zé)任到市。
(四)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境完善科技政策改革。近年來,我市先后出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的意見》、《吳忠市科技創(chuàng)新行動計(jì)劃(2016—2020)》、《吳忠市沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《吳忠市推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略行動計(jì)劃》等政策性文件。我市出臺專門的專利資助辦法,每年專利資助30余萬元。召開全市人才大會,對專利轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)了230余萬元,極大地調(diào)動了企業(yè)申報(bào)專利,促進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)化的積極性。2017年7月,市委、政府召開了全市科技創(chuàng)新暨人才工作會議,對三年來獲得科技成果獎(jiǎng)、科研平臺建設(shè)獎(jiǎng)、知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)獎(jiǎng)的企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金高達(dá)328.2萬元,極大地增強(qiáng)了企業(yè)依靠科技創(chuàng)新發(fā)展的信心。2017年,吳忠金積工業(yè)園區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū),吳忠市獲批為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。
二、存在的問題
(一)科技金融改革。一是金融機(jī)構(gòu)參與度還不高,目前,寧科貸實(shí)施一些基金項(xiàng)目,大多集中在寧夏銀行、石嘴山銀行等,國有大型銀行參與度不夠。二是專利質(zhì)押貸款工作,目前金融單位對風(fēng)險(xiǎn)的把控過嚴(yán),條件比較苛刻,專利質(zhì)押工作進(jìn)展緩慢。
(二)科技項(xiàng)目管理改革。各縣(市、區(qū))科技部門設(shè)在了農(nóng)牧局,科技部門作用被弱化,尤其在科技對工業(yè)的支撐上作用減弱,影響創(chuàng)新發(fā)展政策的落實(shí)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目的建設(shè)。
三、下一步工作要點(diǎn)
(一)在對接服務(wù)上下功夫,推動創(chuàng)新驅(qū)動“三十條”意見落地有聲。確保創(chuàng)新驅(qū)動“三十條”意見在基層能落地,并且取得實(shí)實(shí)在在的成效,將是我局今后改革工作的重要任務(wù)。為此,我局將努力做好下列工作。一是學(xué)習(xí)好、宣傳好政策。在各領(lǐng)域各類型企業(yè)中廣泛開展宣傳,讓大家都了解政策,形成氛圍。二是對接聯(lián)系好企業(yè)。對于科技型企業(yè)很多利好政策,我局將安排進(jìn)行專門的對接服務(wù),分門別類,對應(yīng)需求,個(gè)性輔導(dǎo)激發(fā)企業(yè)參與建設(shè)項(xiàng)目的熱情,取得實(shí)效。三是監(jiān)督執(zhí)行好。對到位的項(xiàng)目要幫助監(jiān)督執(zhí)行,使項(xiàng)目合法合規(guī)不虎頭蛇尾。
(二)在兩區(qū)建設(shè)上下功夫,推動特色創(chuàng)新取得重要突破。沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)是特色創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容。按照自治區(qū)的總體部署,切實(shí)地落實(shí)兩個(gè)園區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任,抓好科技型企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺引進(jìn)和國家級農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建。一是大力培育科技型企業(yè)。充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,通過引導(dǎo)民間資本投資興辦、對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行科技嫁接改造、引進(jìn)科技型企業(yè)以及鼓勵(lì)大中型企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈等多種方式培育科技型中小企業(yè)。二是加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞高端智能控制閥、精密汽車零部件、焊接自動化設(shè)備、現(xiàn)代紡織等產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建創(chuàng)新平臺。對現(xiàn)有的自治區(qū)級創(chuàng)新平臺,加快向國家級創(chuàng)新平臺升級,2-3年內(nèi)金積工業(yè)園區(qū)建成國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)并逐步形成輻射帶動效應(yīng)。三是吳忠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要在申報(bào)建設(shè)國家農(nóng)高區(qū)有重要突破。通過與楊凌農(nóng)高區(qū)的結(jié)對幫扶,與西北農(nóng)林科技大學(xué)的合作交流,要打造一流的農(nóng)業(yè)科技交流平臺,營造一流的人才創(chuàng)新環(huán)境,把吳忠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打造成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。
(一)加強(qiáng)調(diào)度、精心服務(wù),五年來全縣工業(yè)快速發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)由弱向強(qiáng)轉(zhuǎn)變。
年全縣全部工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)118.7億元,是年的3.8倍,年均增長40.5%;增加值實(shí)現(xiàn)25.5億元,是年的2.8倍,年均增長30.3%;主營業(yè)務(wù)收入115億元,是年的3.9倍,年均增長41.2%;稅收4.3億元,是年的2.9倍,年均增長31.5%。其中,規(guī)模工業(yè)企業(yè)年總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)90.2億元,是年的9.2倍,年均增長73.5%;增加值實(shí)現(xiàn)18.4億元,是年的7.5倍,年均增長65.5%;主營業(yè)務(wù)收入89.2億元,是年的9.1倍,年均增長73.2%;稅收3.3億元,是年的3.9倍,年均增長41.2%。在經(jīng)歷了年冰雪災(zāi)害和全球金融危機(jī)沖擊下,仍保持了兩位數(shù)的較快增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速近2年來始終保持在全市排位2—3名,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)地位重要性日益突出。
由于成績顯著,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)四年獲得省政府頒發(fā)的“工業(yè)崛起獎(jiǎng)”,一次獲得“三年翻番獎(jiǎng)”(今年我縣“工業(yè)崛起獎(jiǎng)”己又通過了省工信委評審,待省政府批準(zhǔn)),改變了我縣過去工業(yè)項(xiàng)目不獲省級獎(jiǎng)的歷史。五年來,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)如下幾個(gè)特點(diǎn):
一是工業(yè)企業(yè),尤其是規(guī)模企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。年,由于我縣現(xiàn)代工業(yè)剛剛起步,已有的醫(yī)藥化工、食品工業(yè)、紡織服裝、建材工業(yè)等四大產(chǎn)業(yè),主要是小型企業(yè),產(chǎn)品單一,效益低,缺乏競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。而如今已經(jīng)形成了能源建材、有色金屬、食品醫(yī)藥、服裝鞋帽等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)主要是發(fā)達(dá)地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品科技含量高,競爭力強(qiáng),銷路好,基本與發(fā)達(dá)地區(qū)連成“產(chǎn)供銷”一體化了。
二是工業(yè)規(guī)模逐年壯大,總量擴(kuò)張。年規(guī)模企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到500萬元以上,而從年12月起,規(guī)模企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提高到了2000萬元。由年的14戶到現(xiàn)在的24戶,其中過億元的企業(yè)就有10家,工業(yè)規(guī)模不可同日而語??偟膩碚f,五年來我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、企業(yè)活力增強(qiáng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁的良好發(fā)展態(tài)勢。近2年的工業(yè)增加值排位都在全市前幾位。
三是工業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)地位已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的變化。“十五”期末,我縣三產(chǎn)結(jié)構(gòu)是44.9%:29.3%:25.8%,工業(yè)占整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的29.3%,落后于農(nóng)業(yè)。而到了“十一五”期末,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為35.3%:40.9%:23.8%,已超過一產(chǎn)農(nóng)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn),成為我縣財(cái)政主要來源。至年底,全縣工業(yè)企業(yè)上繳稅收4.3億元,而年只有1.45億元,增長1.96倍。工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)從年的35270人到年39942人,凈增4600余人,本縣人不出門在家就可以打工賺錢,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分顯著。
5年來,我縣工業(yè)之所以發(fā)生如此重大變化,主要得益于以下幾點(diǎn):
1、縣委、縣政府高度重視工業(yè)工作,將“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要任務(wù)。年以來,縣委、縣政府日益重視工業(yè)工作,每年都召開了全縣工業(yè)大會,對突出貢獻(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。相繼出臺了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的意見》、《主攻工業(yè)實(shí)現(xiàn)三年翻番的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展“十佳企業(yè)”和“納稅大戶”評比活動》,工業(yè)工作要點(diǎn)等指導(dǎo)全縣工業(yè)工作。
2、縣委、縣政府審時(shí)度勢,適時(shí)調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),抓住工業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。五年來,我們緊緊依托黃金埠電廠,建設(shè)黃金埠電力特色基地,著力發(fā)展、引進(jìn)能源、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。目前,黃金埠電力特色基地工業(yè)企業(yè)從無到如今12家規(guī)模企業(yè),園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值年達(dá)到83億元。年余干縣工業(yè)園區(qū)還被省政府確定為生態(tài)工業(yè)園。隨著年12月鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)將建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,我縣緊緊抓住這個(gè)千載難逢機(jī)遇,以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要發(fā)展方向。通過招商引資,引進(jìn)高科技能源企業(yè),至年9月已引進(jìn)上億元的能源企業(yè)3家。將黃金埠工業(yè)園區(qū)規(guī)模由3平方公里擴(kuò)大到10平方公里,使園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破50個(gè)億。工業(yè)園區(qū)規(guī)模在全市名列前茅,為進(jìn)一步發(fā)展我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展空間。
3、全心服務(wù),全縣工業(yè)運(yùn)行保持了快速平穩(wěn)增長態(tài)勢。
五年來,我們一是逐步形成了良好的工業(yè)調(diào)度工作機(jī)制,就是在縣領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,會同統(tǒng)計(jì)、中小企業(yè)局、園區(qū)辦等部門,堅(jiān)持做好了每月調(diào)度企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行運(yùn)行準(zhǔn)備工作,認(rèn)真處理企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難,促使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到較好完成。二是踏踏實(shí)實(shí)為企業(yè)服務(wù)。5年來,我縣企業(yè)連續(xù)遭受了年初冰雪災(zāi)害、年全球金融危機(jī)和年特大水災(zāi)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們通過縣領(lǐng)導(dǎo)和主管部門班子成員掛牌聯(lián)系企業(yè)服務(wù)制度,實(shí)際了解和掌握企業(yè)在用工、用電、融資、用水、出路、產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸、辦證、環(huán)評、職工社保等方面遇到的各種困難,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。年全球爆發(fā)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到會參加現(xiàn)場集中辦公會,現(xiàn)場解決企業(yè)遇到的各種問題,幫助企業(yè)順利度過了難關(guān)。三是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造工作,不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量,不斷提升我縣工業(yè)企業(yè)市場競爭力。5年來共對50多家企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造項(xiàng)目備案,完成了17家年度江西省高新產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目申報(bào)工作。
(二)依法行政、公開公正,努力開創(chuàng)經(jīng)貿(mào)綜合執(zhí)法、管理工作新局面。
五年來,我們在承擔(dān)行政執(zhí)法和管理職能上,始終堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦事、敢于較真的原則。一是強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)委執(zhí)法人員法制觀念。在執(zhí)法過程中,嚴(yán)格按照法律程序辦事,依法行政。二是積極開展成品油市場整頓工作。在縣成品油市場清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,每年都開展了成品油市場清理整頓。尤其是在年的專項(xiàng)整治活動期間,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位、嚴(yán)格執(zhí)法,共現(xiàn)場拆除18家用桶銷油點(diǎn)、取締無證無照加油站40家、查封證照不全31家,行政拘留擅自啟封非法經(jīng)營者1人,現(xiàn)場沒收加油機(jī)4臺、加油工具若干,有力的震懾了違法犯罪分子,取得了顯著效果,維護(hù)了我縣成品油市場穩(wěn)定。三是強(qiáng)化內(nèi)貿(mào)等行政管理職能。五年來,我委積極開展“萬村千鄉(xiāng)”和“家電下鄉(xiāng)”工作,使廣大農(nóng)民朋友切切實(shí)實(shí)得到了實(shí)惠。四是散裝水泥和預(yù)拌混凝土推廣使用工作不斷深入,專項(xiàng)資金征收也已取得積極進(jìn)展。年11月,該項(xiàng)資金納入到縣房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收。五是開展電力執(zhí)法,保障企業(yè)生產(chǎn)秩序。多次與供電公司密切配合,集中開展了“反竊電”和打擊破壞電力設(shè)施專項(xiàng)行動,依法拆除了各類違規(guī)架線,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為企業(yè)用電提供幫助,保障了重點(diǎn)企業(yè)和居民正常用電、安全用電,開辟了我委電力執(zhí)法的新局面。
年4月,根據(jù)縣機(jī)構(gòu)改革文件精神,余干縣經(jīng)貿(mào)委取消,組建新的機(jī)構(gòu)—余干縣工信委,上述各類商貿(mào)管理職能劃歸為余干縣商務(wù)局。我們嚴(yán)格按照縣文件精神,認(rèn)真做好了職能移交工作。同時(shí),縣建設(shè)局的新型墻體材料推廣使用劃歸到工信委,我們已著手開展相關(guān)工作。
(三)疏管結(jié)合、以人為本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會和諧穩(wěn)定。
我們工信委系統(tǒng)有16家國有、大集體企業(yè),職工近3000名。到目前為止,已有13家企業(yè)實(shí)行了改制。五年來,為切實(shí)做好工信委系統(tǒng)安全維穩(wěn)工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會和諧穩(wěn)定,09年獲得了全縣工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)項(xiàng)。我們一是加快已改制國有企業(yè)遺留問題處理。自年起,先后為建陶廠、印刷廠、農(nóng)藥廠、三藥廠等已改制企業(yè)解決了大量的遺留問題,如職工醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷、替困難職工解決低保、完成了近3000名企業(yè)職工的醫(yī)保并軌,做好了退休人員檔案移交工作等。年底,我們將工信委系統(tǒng)的下崗困難職工的低保全部納入到銀行發(fā)放,極大地方便職工,杜絕了低保發(fā)放中的克扣、挪用、緩發(fā)等現(xiàn)象,維護(hù)了職工的利益。二是充分利用國家惠民政策,五年來先后為系統(tǒng)內(nèi)20余名困難職工申報(bào)到了經(jīng)濟(jì)適用型住房或廉租房,為30余名困難職工申報(bào)到了住房補(bǔ)貼。三是積極做好各項(xiàng)涉軍工作。目前,已妥善處理了企業(yè)干部、抗美援朝、自衛(wèi)反擊軍人反映訴求,正積極做好傷殘軍人、進(jìn)藏軍人的穩(wěn)定工作。四是取得縣委、縣政府的大力支持,解決8個(gè)原已改制國企負(fù)責(zé)人的生活待遇問題,并配套出臺了相關(guān)工作規(guī)則,為維護(hù)改制國企社會穩(wěn)定提供了人員和制度保證。今年9月,還按照干部管理權(quán)限對4名已改制企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了妥善安置。5年來由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,工信委全系統(tǒng)無一例越級上訪事件發(fā)生,保持了持續(xù)穩(wěn)定,較好的完成了縣委、縣政府賦予我委的又一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。
(四)服務(wù)創(chuàng)業(yè)、積極招商,開放型工作取得新突破。
招商引資工作歷來是工信委的主要工作。五年來,我們切實(shí)按照縣委、縣政府的開放型經(jīng)濟(jì)工作部署和要求,下大力氣開展招商引資工作,取得了喜人的成績。年起,由我們工信委引進(jìn)的企業(yè)先后有夢佳娜生物科技有限公司(現(xiàn)為東方善生物科技有限公司)、惠斯春酒業(yè)整體購買項(xiàng)目、東泰新型建材有限公司、余干商砼建材有限公司、江西正統(tǒng)電源有限公司等5家。這些企業(yè)的引進(jìn),不僅是我們圓滿完成了招商引資任務(wù),連續(xù)三年獲得縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)。更重要的是,這些企業(yè)的開工建成,不但增加了縣級財(cái)政收入,而且解決了周邊群眾就業(yè),取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
為積極落實(shí)原省長吳新雄“5.18”和市委蔡曉明書記余干講話精神,我們在縣委、縣政府的大力支持下,爭取到了省工信委的鄱陽湖無線電監(jiān)測監(jiān)控中心建設(shè)項(xiàng)目。目前,該項(xiàng)目已經(jīng)省發(fā)改委立項(xiàng),資金也已到位,待選址確定后,即可動工興建。
(五)及時(shí)化解、分層調(diào)處,國有企業(yè)改制順利推進(jìn)。
年底,根據(jù)省委、省政府的關(guān)于加快國企改制步伐文件的有關(guān)精神,我縣電瓷廠、耐材廠、煤礦、包裝廠、機(jī)械廠等5家國有企業(yè)同時(shí)進(jìn)行改制。這場企業(yè)改制,涉及心態(tài)各異的職工1165名,改制總成本6554.95萬元,在縣委、縣政府會議研究通過職工改制方案后,離省、市要求改制切點(diǎn)時(shí)間只有20天,在這20天時(shí)間內(nèi)要召開完5個(gè)企業(yè)職工大會,順利通過改制方案,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)放即時(shí)支付資金近1500萬元及社保、醫(yī)???,工作壓力可想而知。我委在縣委、縣政府的大力支持下,采取分工負(fù)責(zé)、及時(shí)化解、分層調(diào)處等工作措施,有效調(diào)處和化解了各類矛盾糾紛。年春節(jié)前,1165名國企職工獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償并進(jìn)入社保、醫(yī)保,解決了他們的的后顧之憂,國企改制工作取得了階段性重大成果,基本實(shí)現(xiàn)了我縣省市縣國企工業(yè)企業(yè)改制目標(biāo)。企業(yè)改制后,我們又會同國資委、規(guī)劃、土管等部門,對已改制企業(yè)進(jìn)行國有資產(chǎn)清理、核實(shí),為順利完成電瓷廠、耐材廠總計(jì)約160畝的土地收儲工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)信息化工作推進(jìn)加快。自年4月機(jī)構(gòu)改革以來,我們加緊開展信息化各項(xiàng)工作,目前我縣電子政務(wù)全面推進(jìn),行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理已經(jīng)啟動,電子政務(wù)辦公全面施行,行政效率顯著提高,暢通了政府與人民群眾的聯(lián)系渠道。
(七)嚴(yán)格制度、勤政敬業(yè),工信委自身建設(shè)有了新的提高。
我委自年新的班子組建以來,歷來把提高工信委機(jī)關(guān)干部素質(zhì)、改善工信委形象作為重要工作來抓。我們一是嚴(yán)格按制度辦事,以制度建設(shè)推動作風(fēng)建設(shè)。每年初,我們就制訂了工信委各項(xiàng)管理制度,如學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、用車、上下班簽到等。包括主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有人,都要求嚴(yán)格按制度辦事。二是以縣歷年來開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、“肅紀(jì)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),狠抓機(jī)關(guān)工作作風(fēng),全委機(jī)關(guān)干部辦事效率和服務(wù)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量得到顯著提高;三是圍繞中心工作,抓好班子帶好隊(duì)伍,把精力和干勁凝聚在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,達(dá)到思想高度統(tǒng)一、步調(diào)高度一致、氛圍高度和諧,干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
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