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法律顧問履職報告范文第1篇

（一）建立健全領導干部帶頭學法制度。黨組中心組每年一次檔案法治專題集中學習，黨組成員年底結(jié)合述職專題匯報學法用法情況。建立健全黨組會議、股室辦公會議定期會前學法制度強化法治意識，提高依法行政的能力和水平。建立公職人員學、用檔案法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考察制度。

（二）加強執(zhí)法人員法治能力培訓。以檔案法律法規(guī)等為主要內(nèi)容，集中培訓執(zhí)法人員，提高依法治檔的能力和水平。

（三）開展全民學法用法守法活動。印發(fā)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的檔案法律讀本、法制宣傳資料，通過各種有效形式，引導群眾自覺遵守檔案法律法規(guī)、依法理性表達訴求、依法維護權(quán)益、履行檔案法定義務。

二、嚴格做到依法執(zhí)政、行政

（四）建立法律顧問制度。全面建設法律顧問制度，在作出重大決策等方面發(fā)揮好法律顧問的重要作用。

(五)完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束，增強領導班子依法執(zhí)政、行政能力。加強和改進對主要領導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強行政監(jiān)察。

（六）完善和落實黨務公開制度。按照依法公開、真實可信的要求，凡需要黨組班子集體研究決定的重大問題、涉及群眾切身利益、群眾關(guān)心的熱點等問題，除涉及黨和國家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的以外，都要最大限度的向群眾公開。

（七）規(guī)范行政執(zhí)法行為。整合檔案執(zhí)法主體，開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作，推進綜合檔案執(zhí)法，下沉檔案執(zhí)法重心，提高基層檔案執(zhí)法效能，切實解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題。完善檔案行政執(zhí)法機制，有效解決檔案執(zhí)法主體在履職過程中的產(chǎn)生的爭議。健全檔案執(zhí)法人員資格管理等制度。

三、建立健全法制保障

（八）嚴格工作考評。在依法治檔、檔案法教育等方面，分別建立科學的法制建設指標體系和考核標準，制定切實可行的考核評價細則并納入年度綜合目標考核，并將考核情況作為領導班子考核和年度述職報告的重要內(nèi)容。

（九）明確落實責任。成立檔案局依法治檔領導小組，研究和解決依法治檔中的重大問題。領導小組下設辦公室，負責推進依法治檔日常工作。完善領導體制和工作機制，制定法制建設長遠規(guī)劃和年度計劃，并報縣依法治縣領導小組辦公室備案，分解責任、明確時限、確保工作落實。

（十）加強工作監(jiān)督。建立依法治檔監(jiān)督體系。加強各股室內(nèi)部監(jiān)督和實施，完善檔案行政執(zhí)法過錯責任追究制度，嚴格執(zhí)行檔案行政領導問責制。組織開展專題視察、民主監(jiān)督和行風、政風民主評議活動，推動依法治檔各項工作落到實處。

法律顧問履職報告范文第2篇

（一）創(chuàng)新經(jīng)營管理，增強應對金融危機的科學因素

國際金融危機的根源，是美國華爾街將貪得無厭建立在違背經(jīng)濟規(guī)律基礎之上。所以，我們應對國際金融危機對企業(yè)經(jīng)營造成的困局的最佳選擇，就是堅持科學發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)營管理體制，向管理要效益，在經(jīng)濟總量下滑的情況下，保持經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。

節(jié)約就是提高效益。公司全力推動全員理財，引導全體員工強化成本控制意識。在費用管理上，除不可控費用外，包括領導班子在內(nèi)均實行定額包干管理，對預算內(nèi)定額外的費用，按照“先報告、后使用”的原則執(zhí)行，使“三費”始終控制在預算范圍內(nèi)。2009年的可控費用在上年的基礎上下調(diào)了6.88%。3月底，面對嚴峻的經(jīng)營形勢，公司及時調(diào)整了財務預算，可控費用在年初預算的基礎上下調(diào)21.33%，其中業(yè)務招待費下調(diào)了24.2%，車輛費下調(diào)了5.35%。公司實行農(nóng)電工全日工作制，配(！)網(wǎng)整治實行“零施工費”支出，即供電所人員在完成本職工作的前提下，將剩余工作時間投入到配網(wǎng)整治工作中去，公司無需為配網(wǎng)整治施工支付人工費，年終通過評價機制，根據(jù)各臺區(qū)的整改質(zhì)量核定不等的獎金加以激勵。

增供擴銷，向營銷管理要效益。一是重點跟蹤掌握重點行業(yè)和用電大戶的用電狀況、用電負荷發(fā)展趨勢，開拓培育新的用電增長點。客戶經(jīng)理負責對客戶的業(yè)務辦理進行全過程的跟蹤服務，及時了解、監(jiān)督、督促業(yè)務辦理情況，與客戶保持聯(lián)系。二是縮短業(yè)擴流程時限。通過優(yōu)化供電業(yè)擴流程，僅需4天時間就可以向客戶提交供電方案，比向社會承諾的工作時限縮短了11天，從工程竣工驗收合格到送電只用1天時間，比向社會承諾的工作時限提前了4天。三是完善新建小區(qū)電力設施建設監(jiān)督和服務制度。在開發(fā)商進入用電申請開始，公司責任部門就積極與業(yè)主溝通，宣傳新建住宅配套供電設施建設的有關(guān)規(guī)定，推行遠程集抄。嚴格執(zhí)行“三不指定”，把好設備質(zhì)量關(guān)。四是加強計劃、臨時、事故停電的事前、事中、事后管理，對延時供電造成的原因和給公司帶來的損失進行認真分析，并進行責任追究。

強化法律意識，運用法律武器捍衛(wèi)公司權(quán)益，實質(zhì)上就是控制企業(yè)經(jīng)營風險?？刂骑L險也能產(chǎn)生效益。公司的法律意見書制度規(guī)定，各單位凡涉及應對訴訟案件、處理各種糾紛、保護電力設施、訂立合同和協(xié)議、制訂管理制度及其它需要法律論證的事項，事前應將擬定意見或草案上交具備法律事務職能的經(jīng)理工作部，再送達公司聘請的法律顧問，由法律顧問進行法律論證并出具法律意見書，作為該單位實施該事項過程中的決策依據(jù)，并將法律意見書予以存檔以備以后檢查調(diào)閱。公司自實施法律意見書制度以來，從未發(fā)生因法律糾紛造成經(jīng)濟損失的事項。

（二）創(chuàng)新內(nèi)部考核方式，確保實現(xiàn)企業(yè)決策目標

創(chuàng)新內(nèi)部考核方式，最大可能地激發(fā)全員主觀能動性，確保實現(xiàn)企業(yè)決策目標，是推動企業(yè)科學發(fā)展的重要保障。

縣供電公司在歷年實行的業(yè)績捆綁考核基礎上，今年推出了“兩考核、一評價”的新制度，即全員績效考核、中層干部履職考核和年度工作綜合評價。

全員績效考核實行動態(tài)的分配方式，把員工獎金和崗位工資全部納入過程考核，按月考核，按月兌現(xiàn)，用收入杠桿調(diào)動員工的工作積極性和主動性，確保人人有責任、個個有指標、事事有考核，進一步提高全員工效?？己宿k法：每月月初由職能部門向考核組提交本月中心工作，考核組核定后計算出職能部門本月的平均工作量，對未達到平均工作量的部門直接按100%比例扣罰當月績效工資，再依據(jù)部門上報的中心工作進行業(yè)績考核。同時，考核采用倒掛連帶辦法，從最基層入手，先考核供電所基層班組人員，綜合辦公室人員對基層班組人員失分負連帶責任，供電所班子對全所失分負連帶責任，相關(guān)工作對口的公司職能部門和基層單位對供電所失分要負相應連帶責任。這樣公司所有崗位的風險利益有機地結(jié)合在一條鏈子上，心往一處想，勁往一處使，有效地提高了全員的工作主動性。

中層干部接受公司全員績效考核的同時，又要接受公司領導班子的“中層干部履職考核”。經(jīng)理工作部、思想政治工作部作為中層干部履職考核的督辦部門，各自負責督辦會議部署的行政事務和黨群事務，如發(fā)現(xiàn)某單位某項工作未在規(guī)定時間內(nèi)按時完成或在工作執(zhí)行過程中脫節(jié)、履行職責不到位現(xiàn)象，經(jīng)理工作部或思想政治工作部擬定告知書，提交黨政主要領導簽署意見，然后送分管領導，由分管領導在規(guī)定時間內(nèi)召集相關(guān)部門分析原因并形成處理意見，黨政主要領導根據(jù)處理意見對責任單位進行履職考核扣分，責任單位在履職考核當中所失分值全部由其班子承擔。

此外，公司要在年終對各單位進行“年度工作綜合評價”，考核組成員通過對各單位實地查、看、問、聽所掌握的情況進行點評，并進行背靠背無記名評分。通過定性和定量評價，最終形成了對各單位的全方位考核。同時，公司改變了以區(qū)段定供電所班子年薪的核定辦法，統(tǒng)一年薪基數(shù)，按照年度綜合評價百分比核定年薪。

（三）創(chuàng)新隊伍建設機制強化服務優(yōu)質(zhì)的人本精神

人是生產(chǎn)力最活躍、最革命的構(gòu)成要素?？茖W發(fā)展觀也突出強調(diào)以人為本?？h供電公司狠抓隊伍建設機制創(chuàng)新，不斷強化服務優(yōu)質(zhì)的人本精神，通過構(gòu)建一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的高素質(zhì)干部職工隊伍，著力推動公司可持續(xù)發(fā)展，著力打造企業(yè)“百年老(！)店”。:

首先，在解放思想中尋求企業(yè)科學發(fā)展新動力。針對員工思想中出現(xiàn)的一些不良傾向，及時提出在公司范圍內(nèi)進行“三個什么”大討論，強調(diào)廣大員工面對公司新的形勢和新的任務，要站在新的起點上認真審視自我，深刻反思“我為企業(yè)做了什么，我為企業(yè)創(chuàng)造了什么，我為企業(yè)帶來了什么”。廣大員工在大討論中深刻領會到：只有自己踏踏實實地“做”，才能為公司創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益，只有累積大家的“創(chuàng)造”，才能為公司“帶來”根本性的改變。

其次，打造公正文化，培植民主管理思想。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，強化審計監(jiān)督和效能監(jiān)察工作，積極打造“陽光財務”。大額資金支付實行聯(lián)簽制，即項目負責人、部門負責人、財務負責人、分管領導、財務總監(jiān)、分管財務經(jīng)理、公司經(jīng)理共同簽字。供電所實行報賬制，所報賬項必須具備供電所班子成員及職工代表共同簽字。

其三，強化人力資源管理。樹立人力資源是第一資源的理念，發(fā)掘現(xiàn)有人力資源，充分調(diào)動現(xiàn)有人員的潛能，達到“小材大用”的目的。公司一方面將基層單位的后勤、服務崗位推出面向公司實行公開招聘，另一方面，通過理論考試和民主評議考核農(nóng)電工，同時推行農(nóng)電工異地使用，根治其因長期固定一方而形成的不良工作作風。為了進一步推進分配制度改革，完善激勵與約束機制，促進員工與企業(yè)共同發(fā)展，公司在歷年來實行的業(yè)績捆綁考核基礎上，

法律顧問履職報告范文第3篇

一、縣級人大對基層檢察院監(jiān)督的現(xiàn)狀

目前，縣級人大及其常委會對基層檢察院的監(jiān)督基本停留在“老三樣”上。一是檢察官人事任免。主要是縣人大全會對檢察長的選舉和罷免，縣人大常委會根據(jù)基層檢察院檢察長的提請，對基層檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的任免；二是縣人大全會，聽取和審議基層檢察院年度工作報告；三是縣人大常委會最多每年一次，聽取和審議基層檢察院專項工作匯報。除此以外縣級人大與基層檢察院的聯(lián)系，就只剩下基層檢察院檢察長應邀列席縣人大常委會每年數(shù)次的例會了。

二、縣級人大對基層檢察院監(jiān)督現(xiàn)狀的不足

目前縣級人大及其常委會對基層檢察院的監(jiān)督僅僅停留在例行公事式的“老三樣”的淺層，導致縣級人大對基層檢察院工作監(jiān)督職能發(fā)揮不充分，與基層檢察院聯(lián)系不多，對基層檢察院的困難和需求了解不深，對基層檢察院工作宣傳支持力度不夠。這樣既不利于縣人大充分發(fā)揮憲法賦予的對基層檢察院進行監(jiān)督、促進基層檢察院公正廉潔執(zhí)法的作用，又不能發(fā)揮人大權(quán)力機關(guān)權(quán)威性的作用，支持和幫助基層檢察院克服困難，依法履行法律監(jiān)督職能，維護社會公平正義。

三、加強縣人大對基層檢察院監(jiān)督支持的建議

筆者認為縣級人大對基層檢察院的監(jiān)督要與時俱進，不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制，在對檢察官的任后監(jiān)督、檢察院的個案監(jiān)督、檢察院的民行支持、檢察院的職能宣傳等方面大有可為。

（一）、加強對檢察官的任后監(jiān)督?？h級人大常委會對檢察長提請任命的檢察官應該進行任后的跟蹤監(jiān)督。建議縣級人大常委會例會每年組織對1位副檢察長、檢察委員會委員或者檢察員進行述職評議。對縣級人大常委會任命的其他檢察官也應當要求其每年向縣級人大常委會提交書面述職報告。對那些社會反映比較大的檢察官，縣級人大常委會應當組織由人大常委、人大代表、政法系統(tǒng)、案件當事人和社會各界群眾代表組成的評議組進行評議。通過述職評議，促進檢察官發(fā)揚成績、認清差距、忠實履職、秉公執(zhí)法，對評議結(jié)果較差的，應當進行批評教育。對連續(xù)兩次評議較差的，應當建議檢察長提請免職。

（二）加強對檢察院的個案監(jiān)督。對基層檢察院辦理的發(fā)案單位或者案件當事人意見較大、辦案法律效果和社會效果欠佳，或者法院判決無罪以及進行了國家賠償?shù)腻e捕錯訴案件，縣級人大常委會應該進行個案監(jiān)督。由縣人大常委會內(nèi)司委邀請部分人大常委會組成人員、人大常委會法律顧問、部分人大代表、市檢察院人民監(jiān)督員、基層檢察院特約檢察員、政法系統(tǒng)代表、案件當事人等組成評議組，聽取檢察院的個案匯報，進行認真評議，指出存在問題，提出改進措施，幫助辦案人員提升辦案水平。

（三）加強對檢察院的民行支持。檢察院作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，肩負著訴訟監(jiān)督的職責，目前檢察院對審判工作的監(jiān)督還缺乏剛性，失之于軟，審判機關(guān)愛理不理。特別是與群眾利益緊密相關(guān)的民事行政檢察工作開展還舉步維艱。在法律重大修改或者體制機制大變革前，尤其需要人大的大力支持。建議縣級人大對基層檢察院的民行檢察工作給予高度重視和大力支持，通過縣級人大開會協(xié)調(diào)，以會議紀要或者文件的形式保證基層檢察院對審判法律文書的知情權(quán)、調(diào)卷權(quán)和審判委員會參與權(quán)，從而為基層檢察院開展民事行政檢察工作創(chuàng)造基本條件。

法律顧問履職報告范文第4篇

一、勇?lián)鐣熑畏e極參與化解疑難復雜糾紛

人們常說，律師就是幫人打官司的，可吳益民認為，律師的作用不僅僅在法庭上。根據(jù)自己10多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，吳益民深刻認識到，律師是整個國家司法制度中一個重要環(huán)節(jié)，如果沒有強烈的社會責任感，在執(zhí)業(yè)過程中，必然會形成執(zhí)業(yè)指導思想上的錯位，律師的執(zhí)業(yè)活動也就無法取得政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。他把這一認識始終貫穿于自己的執(zhí)業(yè)過程，以社會責任為已任，把社會利益置于個人利益之上。

近幾年，動拆遷矛盾糾紛是社會存在的熱點問題，但由于多種原因，一般情況下，律師對拆遷案件大多是不愿意接手的，但吳益民提出，律師應當充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，積極參與動拆遷糾紛的調(diào)處，在維護被拆遷人合法權(quán)益的同時，促進依法拆遷、規(guī)范拆遷。因此，他多次參與了我區(qū)相關(guān)政府部門組織的疑難案件研討會，為多年遺留的上訪案件提供法律意見，主動做好動拆遷上訪人員的思想工作，耐心為他們講解法律，力爭息訪息訴。尤其是在處理群體性糾紛方面，吳益民積極幫助有關(guān)部門做了大量的工作，不計時間報酬，認真做好解釋和疏導工作，取得了較好的社會效果。

在配合復旦科技園建設工程中，五角場長途汽車客運站列入搬遷范圍，但拆遷安置協(xié)議始終未能談妥，眼看就要影響到工程進度。吳益民接受區(qū)政府委托，冒著酷暑，展開調(diào)查。他深入實地，傾聽職工們的心里擔憂，多次找客運站負責人談話，從政府、法律、企業(yè)的角度，耐心細致地做工作。在全面了解案情的基礎上，吳益民指出：客運站負責人已明確表示，如果場地落實，愿意積極配合市政建設而搬遷。但如果場地不落實，一旦發(fā)生強遷，客運站目前尚有400多名職員面臨待、下崗問題，150余輛車子及線路無法處置，極易造成社會不穩(wěn)定因素。吳益民建議拆遷方應如實向區(qū)政府反映實情，盡量解決該站搬遷面臨的實際問題和困難。在調(diào)查中吳益民還了解到，拆遷方曾與有關(guān)部門訂立過用地補償協(xié)議，完全有理由要求相關(guān)部門履行協(xié)議，落實客運站的場地。根據(jù)這一情況，他提出應當在充分協(xié)商的基礎上，既要考慮到客運公司的實際困難，也要考慮到建設工程的進度，雙方都作出一些讓步，爭取達成協(xié)議，決不能簡單地采用強制拆遷或者訴訟的方法，只有在談判無望、相關(guān)單位又無法解決用地的情況下，才能考慮強制拆遷措施。吳益民有理有據(jù)的分析，得到了區(qū)政府有關(guān)方面的一致認同，采納了他的建議，最終長途客運站順利搬遷，保證了工程進度。

XX年4月至10月，吳益民被抽調(diào)到市處理突出問題和聯(lián)席會議辦公室基層組工作。他積極服從組織安排，以高度的責任心立即投入了工作，他仔細翻閱了這些老上訪戶的基本資料，感覺都是一件件棘手的個案，但吳益民迎難而上，針對每一個案都仔細研究方案，進行嚴密論證和周詳準備。一次次地與老上訪戶談心，了解他們內(nèi)心的真實想法，又以一位律師的自身優(yōu)勢宣傳法律法規(guī)。吳益民不計報酬的、忘我的工作精神最終打動了他們，使多起時間長矛盾復雜的動拆遷糾紛得以化解。吳益民常說：律師的工作不能僅僅考慮經(jīng)濟效益，協(xié)助政府部門化解矛盾糾紛，是律師義不容辭的的社會責任。

二、心系人民勤于履職

吳益民平時很忙，除辦案外，又要忙于一些社會事務，但他卻忙得不亦樂乎。尤其是作為一名區(qū)人大代表，吳益民更是盡職盡責，因為他心中始終裝著這么一句話，“人民選我當代表，我當代表為人民”。

吳益民把積極參政議政看作一種神圣的重任，同時又把它看作是宣傳和展現(xiàn)律師法律、政治等綜合素質(zhì)的良好平臺。他積極發(fā)揮主動性和積極性，根據(jù)自己律師工作的特點，注重收集信息材料，傾聽同行們的心聲，深入調(diào)查研究，反映社情民意。值得吳益民欣慰的是，當了二屆人大代表，還忙出了一些成果和收獲。

XX年底，吳益民以人大代表身份參加了中環(huán)線楊浦段最后八戶人家強遷聽證會。會上，吳益民詳細聽取了動遷公司、被拆遷人雙方關(guān)于強遷的聽證意見。他運用專業(yè)的法律知識，向被拆遷人詳細闡述該強遷裁定程序合法，事實認定清楚，法律也有明確規(guī)定，建議被拆遷人應當服從。但吳益民又考慮到被拆遷人的實際困難，建議動遷公司在堅持依法動遷的前提下適當友情操作。聽證會后，他的建議得到了被拆遷人、動遷公司雙方認可，八戶人家最終未走強遷之路，確保了中環(huán)線順利建設。

XX年初，吳益民代表楊浦區(qū)出席了市人民檢察院召開的座談會，參與討論《上海市人民檢察院工作報告》。會上，吳益民針對《工作報告》的內(nèi)容，從人大代表、律師的角度，向檢察機關(guān)提出了四條建議。一要進一步完善申訴案件的受理、立案、審查程序，規(guī)范執(zhí)法手續(xù)，確保公正；二要不斷加強對生產(chǎn)、銷售偽劣食品、偽劣藥品懲治力度的監(jiān)督，確保市民的生命財產(chǎn)

安全；三要進一步保障律師在辦理刑事案件中的權(quán)利，給律師會見被告人、犯罪嫌疑人創(chuàng)造更好的條件；四要在崇明島大開發(fā)前選擇幾起典型案件，加大懲治腐敗宣傳教育力度，確保崇明大開發(fā)時干部隊伍不走歧路。市人民檢察院檢察長吳光裕充分肯定并在其工作報告中采納了吳益民律師的觀點。

三、關(guān)心弱勢群體熱心社會公益

吳益民樂于助人，關(guān)心并積極幫助弱勢群體，不求任何索取，他在不遺余力地為那些無經(jīng)濟能力的人提供法律服務之余，又慷慨解囊獻愛心，資助了很多困難家庭，使這些家庭的孩子重返校園。有人評價他更象一位慈善家。

法律顧問履職報告范文第5篇

這次全縣司法行政工作會議的主要任務是：全面落實縣委工作會議、市司法行政工作會議和縣政法工作會議的部署要求，以黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)攬，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，形成共識，適應新常態(tài)，主攻“四個全覆蓋”，確?！皟蓚€上臺階”，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。下面，我代表縣司法局作工作報告：

一、認真回顧2014年全縣司法行政工作取得的成績

剛剛過去的一年，我局緊緊服務于縣委、縣政府中心工作，切實推進各項工作有效開展，2014年度我局被省司法廳表彰為“農(nóng)民工維權(quán)工作先進集體”、“信息工作先進集體”，被市局表彰為“目標考評先進集體”，紀澤新同志被市委、市政府表彰為“先進個人”，鄒開兵同志被省司法廳記“個人二等功”，各項業(yè)務工作也取得了較好的成績。一是法制宣傳工作重點突出。圍繞“元宵節(jié)”、“3.15消費者權(quán)益日”、“助殘日”、“12.4”國家憲法日等，開展“法律六進”活動60余場次。分3次對全縣40多名科級干部組織任前法律知識考試。開設電臺“法律在你身邊”14期，編制報“普法園地”5期，滾動電子屏幕宣傳語80余條，發(fā)轉(zhuǎn)“普法”微博20多條。加強民主法治村的創(chuàng)建，省級建成率30%，市級建成率98%。二是人民調(diào)解工作亮點紛呈。全縣累計開展網(wǎng)格排查4670次，累計調(diào)處矛盾糾紛3280件，調(diào)處成功3277件，調(diào)處成功率99.9%。推進調(diào)解組織派駐部門工作，最大限度避免社會矛盾糾紛進入渠道。建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動和快速反應機制，累計兌付農(nóng)民工工資1086.5萬。三是法律援助工作再創(chuàng)佳績。全年辦理法律援助案件1049件，接待群眾來訪、來電咨詢11052人次，均位于全市第一。強化案件質(zhì)量監(jiān)督，做到案前嚴格受理審批程序，案中跟蹤督辦案件，案后進行回訪。在交通、工傷死亡援助案件中實行提前介入制，實現(xiàn)快辦案、快結(jié)案，防止引發(fā)上訪和集訪。四是法律服務工作持續(xù)推進。全年律師和基層法律服務工作者擔任各類法律顧問967家，辦理各類案件2334件。律師通過參與領導接待、突發(fā)事件處置、重大項目認證等，為政府決策提供法律咨詢和建議，協(xié)助政府化解各類社會矛盾?？h公證處共辦理各類公證800件，無錯假偽證。司法鑒定所辦理法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務和酒精檢測鑒定業(yè)務1480件，采信率100%。法律服務所及工作者積極為地方黨委政府和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務。五是特殊人群管理工作規(guī)范運行。學習宣傳《省社區(qū)矯正工作條例》。，實行社區(qū)矯正服刑人員手機定位、風險評估和定級管理。強化社區(qū)矯正管理教育服務中心建和隊伍建設，新招錄了16名社區(qū)矯正工作者。全縣在冊社區(qū)服刑人員170名，全部得到了有效管理。加強安置幫教管理服務中心和過渡性安置基地建設，全縣1132刑釋人員安置幫教率100%，局基層科被省表彰為“安置幫教工作先進集體”。六是隊伍建設工作扎實高效。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、黨的十八屆四中全會精神專題學習活動、反腐倡廉警示教育月活動和法潤春風行動等。成功組織干警參加了全市司法行政系統(tǒng)職業(yè)培訓考試，并取得了平均分91.58的較好成績，實現(xiàn)了干警業(yè)務素質(zhì)的提升。深入開展依法行政工作和“12345”政府熱線平臺服務工作，我局執(zhí)法質(zhì)量考評位列全市第一，被省廳和市局評為優(yōu)秀等次。全年我局信息和新聞宣傳兩項工作均列全市第一。

二、準確把握新常態(tài)下司法行政工作面臨的形勢任務

2015年工作的指導思想是：深入學習貫徹系列重要講話和黨的十、十八屆三中、四中全會和中央、省市縣重要會議精神，圍繞縣委工作會議部署要求，緊扣“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線，以構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系為目標，以“4+2”工程建設為重點（法治宣傳教育、法律服務、特殊人群管控、矛盾糾紛調(diào)處“四個全覆蓋”和基層基礎、隊伍建設“兩個上臺階”），堅持問題導向、創(chuàng)新導向、基層導向，忠實履行維護大局穩(wěn)定、促進公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是全面推進依法治國的開局之年，根據(jù)上述指導思想，全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時必須樹立四種意識：一是強烈的使命意識。張志勇縣長在政府工作報告中明確提出，2015年將進一步強化社會治理，加強社會矛盾糾紛排查與調(diào)處，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，推進普法教育，提高全民學法、守法、用法意識。我們的法律援助工程也列入了2015年縣政府民生十件實事項目，要把上述任務落實到位，需要付出艱辛的努力。二是執(zhí)著的攻堅意識。始終保持昂揚向上，鍥而不舍的精神狀態(tài)，牢牢抓住推動司法體制改革、破解司法所管理體制、公證體制改革、司法行政服務窗口建設、基層基礎建設等工作重點。三是積極的創(chuàng)新意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題，研究制訂既有年度特點、又滿足群眾需求的改革創(chuàng)新舉措，不斷提升工作效能和社會效益，使行業(yè)發(fā)展契合大局需要，使工作成果贏得社會認可。四是嚴明的紀律意識。把從嚴治警的要求貫穿于司法行政工作的全過程，加大督查力度，啟動問責機制，用紀律約束權(quán)力、用紀律規(guī)范行為，始終心懷敬畏之心，時刻繃緊廉潔之弦。

三、以改革創(chuàng)新的精神認真抓好全年各項重點工作的落實

（一）著力提升法律服務全覆蓋工程質(zhì)量，擴大公共法律服務品牌影響

1、鞏固平臺建設，提升公共法律服務能力。一是強化三級平臺建設。在架構(gòu)上，我縣和11個鎮(zhèn)已基本建成了公共法律服務中心、119個村和23個社區(qū)建成了司法惠民服務站。為使三級平臺發(fā)揮更大效用，要通過12348、微信、QQ信息網(wǎng)絡平臺將三級窗口服務互動、工作聯(lián)動，實現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治。在機制上，要將公共法律服務納入縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確立以政府主導、司法行政統(tǒng)籌、社會參與、全民共建共享的工作機制，實現(xiàn)服務窗口對外服務和司法行政機關(guān)內(nèi)部管理無縫對接。在保障上，進一步完善政府購買公共法律服務機制，并建立一支具有一定規(guī)模的公共法律服務志愿者隊伍。二是擴大法律服務項目。項目多少涉及公共法律服務的社會影響力。年內(nèi)，縣、鎮(zhèn)兩級要拿出公共法律服務重點項目目錄并向社會公開，通過政府購買、社會貢獻、市場供給等多種渠道，擴大法律服務項目，讓法治建設成果更多更廣地惠及于民。三是引導法律服務人員進基層。推動服務重點向農(nóng)村和社區(qū)延伸，依托“法律快車村村通”載體，推進一村（社區(qū)）一顧問制度建設，引導律師、公證員、基層法律服務工作者深入農(nóng)村，圍繞土地流轉(zhuǎn)、水利工程建設、環(huán)境治理、征地拆遷、基層自治等提供法律服務、開展法治宣傳、化解矛盾糾紛，促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2、強化能力建設，推動法律服務行業(yè)做大做強。一是樹立服務大局理念。按照市局要求，依托12348綜合法律服務平臺，組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領域的法律服務團，努力提升法律服務業(yè)在現(xiàn)代服務業(yè)中的占比。年內(nèi)，依托司法局行政網(wǎng)絡平臺，建好律師法律服務網(wǎng)頁，通過律師與市民群眾在線互動，拓寬法律服務渠道。二是樹立做大做強理念。引導律師事務所向規(guī)?；I(yè)化方向發(fā)展，努力打造核心業(yè)務突出、服務定位清晰、在專業(yè)領域有較高知名度的律師事務所。引導公證處、基層法律服務所進一步明晰職能定位，以規(guī)范化促品牌化，在服務提檔升級中不斷做優(yōu)做強。三是樹立誠信執(zhí)業(yè)理念，完善相關(guān)制度，加大培訓力度，增加培訓內(nèi)容和課時，強化督查考核，完善律師、公證、基層法律服務工作者和司法鑒定人員誠信執(zhí)業(yè)評價機制和失信懲戒機制，建立不良記錄存檔和違規(guī)違紀典型案例披露制度。

3、加快改革步伐，促進全縣法律服務行業(yè)健康發(fā)展。大力加強法律援助工作，將法律援助由低保人群向低收入人群擴展。圍繞2015年縣政府民生實事項目，落實好法律援助工程，具體要建好“12348”綜合性法律服務平臺，組建法律服務專家團，完善援助調(diào)解對接機制和聯(lián)動機制，全年辦理法律援助案件1000件以上。深化律師制度改革，加強律師隊伍的思想政治、業(yè)務和職業(yè)道德建設，規(guī)范律師與司法人員的關(guān)系，扎緊律師管理制度的籠子。按上級要求，積極推進公證體制改革，拓寬公證員入口渠道，釋放公證行業(yè)活力，進一步提高公證公信力。落實司法鑒定管理制度，推進鑒定機構(gòu)能力驗證。要堅持錯位發(fā)展，嚴格職業(yè)準入，加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管，推動基層法律服務業(yè)健康發(fā)展。

（二）深入實施法治宣傳全覆蓋工程，積極推進法治建設

1.完善法治宣傳教育工作機制。一是建立法律需求收集分析機制。依托社會矛盾排查網(wǎng)格、12348服務平臺等服務窗口搜集需求，建立“點對點”普法需求分析機制，提供個性化、精細化、高效性普法服務。二是完善部門聯(lián)動機制。通過政府采購、項目補貼等方式引導市場主體參與專業(yè)性較強的普法產(chǎn)品研發(fā)。聯(lián)合各部門針對矛盾多發(fā)領域、重點人群、重要行業(yè)實現(xiàn)普法與法律服務的一體化運作。三是建立法治宣傳教育責任義務機制。按照“誰執(zhí)法，誰普法”要求，制定相關(guān)實施意見，督促各部門、各單位積極履行普法職責，推動“六五”規(guī)劃圓滿收官，“七五”規(guī)劃順利啟動。

2.推進法治宣傳教育模式不斷創(chuàng)新。一是形式創(chuàng)新。將普法與治理相結(jié)合，推動法治縣創(chuàng)建；將普法與公民道德建設相結(jié)合，營造全社會踐行社會主義核心價值觀良好風尚；將普法與法治實踐相結(jié)合，建立人民調(diào)解員、法律服務工作者、律師以案釋法制度，讓當事人通過具體案件了解法律法規(guī)、增強法律意識。二是手段創(chuàng)新。研究制定加強和推動各類重點對象學法守法制度。制定領導干部、公務員學法用法守法工作考核辦法，繼續(xù)落實領導干部任前法律知識考試制度，建立健全領導干部述法制度，引導領導干部帶頭守法、依法辦事。三是載體創(chuàng)新。加強新媒體新技術(shù)在普法中的運用，廣泛地運用“普法園地”報紙專欄、“科級干部法治手機報”、“法治之窗”政府電子熒屏，以及“普法、司法行政在線”微博等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育，打造普法現(xiàn)代品牌。

3.確?！傲濉逼辗üぷ髂繕巳鎸崿F(xiàn)。把爭創(chuàng)“六五”普法全省先進作為今年法治宣傳工作的重中之重。認真研究考核標準，及早謀劃、提前部署，同時深入實施“五大行動”：一是深入開展“六五普法成果展示年”行動，廣泛收集各地、各普法成員單位普法成效，列出普法成果清單，采取多種形式宣傳展示。二是深入開展“法治六進實踐年”行動，結(jié)合“法治宣傳月”、”“農(nóng)民工學法活動周”、“法潤春風行動”、“12.4國家憲法日”等主題開展集中宣傳活動，形成各具特色的“普法路線圖”。三是深入開展“法治文化提升年”行動，將普法與文化建設相結(jié)合，加大基層法治文化陣地建設力度，實施法治文化惠民工程，開展法治文藝演出，創(chuàng)作法治文化作品，激發(fā)群眾自覺學法用法的積極性。四是大力開展“普法志愿者服務行動”。組建志愿者隊伍，以普法助力企業(yè)行、助學校園行、助民村居行“三助三行”為重點，落實志愿者服務行動的目標、任務和要求，推動其有效運作。五是深入開展“法治創(chuàng)建提檔升級”行動，不斷提高民主法治示范村（社區(qū)）的規(guī)范、引導作用，提高基層治理法治化水平。

（三）深入實施特殊人群管理全覆蓋工程，積極推進平安建設

1、嚴格刑罰執(zhí)行，切實提升社區(qū)矯正工作質(zhì)效。一是嚴格銜接程序。完善調(diào)查評估、人員交付、外出審批、接茬幫教等各個流程的銜接程序，防止脫管漏管。推廣使用《審前調(diào)查及假釋前評估量化得分表》，全面施行評估合議制度。研究制訂社區(qū)服刑人員行為規(guī)范體系、管理程序體系和綜合評估體系，探索建立管理等級升降有效激勵機制。二是加強督查指導。定期開展執(zhí)法專項檢查，建立完善執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)控機制和職務風險預警防控機制，依托基層工作平臺確保完成社區(qū)矯正執(zhí)法環(huán)節(jié)“規(guī)定動作”。三是協(xié)調(diào)多方參與。不斷加強矯正小組，對重點和未成年人全部建立“6+1”模式。加強與村民、居民委員會工作的融合，保證日常教育管理、困難幫扶等任務的有效落實。

2、大力推進刑滿釋放人員安置幫教工作。一是強化銜接管理。加強監(jiān)地協(xié)調(diào)協(xié)同，做好信息對接、回歸評估等銜接管理工作，落實重點人員“必接必送”要求，確保重點幫教對象、一般幫教對象接回率達到100%、98%以上。二是推進安置幫教基地和社區(qū)矯正基地一體化建設。

3、加強工作保障，切實推進特殊人群管控工作規(guī)范化。一是推進指揮中心建設。按照新標準完善提升縣級監(jiān)管平臺，全面完成“陽光基地”建設并投入使用。二是配強工作人員。嚴格落實政法專編專管專用要求，不斷壯大專職社工隊伍。建立考核評比科學化依據(jù)，將改造質(zhì)量作為重要指標。三是強化經(jīng)費保障。加強經(jīng)費使用督查，確保省級專項經(jīng)費使用合理、地方配套經(jīng)費保障到位，試行評估工作補貼制度。實施科技強矯，建設完善集電話匯報錄音、矯務通、生物識別考勤、電子腕帶定位等與一體的技防系統(tǒng)，提高執(zhí)法和管理水平。

（四）深入實施社會矛盾化解全覆蓋工程，促進社會和諧穩(wěn)定

1、加強機制建設，切實提高矛盾糾紛調(diào)解法治化水平。一是進一步完善調(diào)解質(zhì)量考評機制建設。要在強化依法調(diào)解上下工夫，引導人民調(diào)解員更多運用法律事實分清是非、用權(quán)利義務思維判斷對錯，強化法律在維護群眾利益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位。二是進一步完善排查分析、研判預警、信息反饋等源頭治理機制建設。注重探索矛盾調(diào)處規(guī)律，善于從苗頭性、偶發(fā)性矛盾糾紛中發(fā)現(xiàn)普遍性、趨勢性問題，發(fā)揮好矛盾糾紛調(diào)處的提醒、警示、建議作用，有效防控各類風險。三是進一步完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)和訪調(diào)對接聯(lián)動機制。積極拓展各類調(diào)解機制對接工作的廣度和深度。

2、加強調(diào)委會建設，實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡全覆蓋。一是不斷完善群眾性的鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會建設。發(fā)揮其在調(diào)解公民之間、公民與法人或者其他組織之間發(fā)生的涉及人身、財產(chǎn)權(quán)益的常發(fā)、多發(fā)民事糾紛的主導作用。二是不斷完善行業(yè)、專業(yè)性調(diào)解組織建設。規(guī)范“派駐式”調(diào)解運行機制，強化醫(yī)患、交通事故、勞動人社、征地拆遷、環(huán)境保護、物業(yè)管理等專業(yè)領域的糾紛調(diào)解，200人以上企業(yè)全部建立人民調(diào)解組織。三是積極探索新媒體人民調(diào)解組織建設，不斷加強與新媒體的融合，探索網(wǎng)絡調(diào)解的新途徑。做好《省人民調(diào)解條例》宣傳工作。

3、加強能力建設，全面提升調(diào)解工作規(guī)范化水平。一是加強專職調(diào)解員隊伍建設。努力完善專職調(diào)解員資格準入機制，規(guī)范完善個案補貼制度。二是大力推動調(diào)解工作社會化建設。調(diào)動社會各方面力量參與矛盾糾紛調(diào)解工作，注重運用聽證、社會評價、群眾議事、心理調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等方法開展調(diào)解。組建人民調(diào)解員協(xié)會。三是大力推進調(diào)解工作信息化建設。將調(diào)解信息網(wǎng)絡向村（社區(qū)）及各類專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸，實現(xiàn)調(diào)處中心與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解組織互聯(lián)互通、信息共享。

（五）深入實施“一所三站點規(guī)范化建設年”工程，促進基層基礎建設上臺階

1、不斷加強基層組織建設。一是繼續(xù)推進“規(guī)范化司法所”建設，提升司法所的規(guī)范管理水平。二是繼續(xù)推進“鎮(zhèn)公共法律服務中心”建設，按照“城市半小時、農(nóng)村一小時”的服務半徑要求，依托司法所或鎮(zhèn)行政服務中心設立鎮(zhèn)公共法律服務中心，為社會和群眾提供便捷高效的服務。三是繼續(xù)推進“村（社區(qū)）司法惠民服務站”建設，依托人民調(diào)解委員會、一公里警務圈等現(xiàn)有服務平臺，建立起覆蓋全市、運行規(guī)范、服務高效的司法惠民服務站網(wǎng)絡體系。四是繼續(xù)推進基層人民調(diào)委會建設，深入開展村（社區(qū)）、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設工作，倡導建立個人調(diào)解工作室，在全縣打造一批有影響力的個人調(diào)解工作室。

2、規(guī)范實施基層信息化建設。按照建設以“2+1+N”為總體架構(gòu)的司法行政一體化智能平臺的要求，推動形成“全員采集、全員錄入、全員應用、全員共享”的信息化應用工作機制。建立規(guī)范的基層信息采集機制，運用電子腕帶、移動執(zhí)法設備、新媒體等新型信息載體便捷高效的優(yōu)勢，建立健全信息采集網(wǎng)絡。年底前，實現(xiàn)信息化全覆蓋，以村（社區(qū)）為單位普遍使用移動信息終端進行信息采集上報。

3、大力推進基層基礎設施建設。認真貫徹國家發(fā)改委、住建部《司法業(yè)務用房建設標準》，切實加強司法所業(yè)務用房的建設、管理和使用?！叭军c”要有與工作開展相適應的固定場所及辦公設備，規(guī)范標識標牌，方便服務群眾。切實提升基層設施裝備水平，改善信息處理、通訊網(wǎng)絡等裝備條件，年內(nèi)全縣司法行政基層裝備配備水平要基本達到省財政廳、省司法廳《縣級司法行政機關(guān)業(yè)務裝備配備實施標準（試行）》規(guī)定要求。

（六）以“三化”建設為中心，促進司法行政隊伍上臺階

1、全面推進正規(guī)化建設。一是規(guī)范組織機構(gòu)。加強司法所和基層服務平臺建設。統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)矯正、人民調(diào)解、公共法律服務平臺、法律援助、安置幫教管理服務中心等機構(gòu)設置。認真貫徹落實司法部和省、市有關(guān)律師事務所、公證處、司法鑒定機構(gòu)、基層法律服務所等機構(gòu)規(guī)范化建設的文件要求，推動法律服務機構(gòu)規(guī)范化建設。二是嚴格崗位管理。建立健全體現(xiàn)司法行政機關(guān)、法律服務行業(yè)不同職責、不同類型人員特點的崗位管理制度。修訂完善崗位職責說明書，積極推進專職社會工作者、專職人民調(diào)解員等級管理。三是嚴格執(zhí)法執(zhí)業(yè)。制定司法行政工作人員基本行為準則，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，健全完善公證執(zhí)業(yè)規(guī)范體系，加強司法鑒定執(zhí)業(yè)和人民調(diào)解工作監(jiān)督，強化對基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的監(jiān)督檢查，確保法律服務隊伍依法依規(guī)執(zhí)業(yè)履職。

2、全面推進專業(yè)化建設。一是加強隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，積極推進干部多崗位交流和梯次培養(yǎng)。二是加大專業(yè)化培訓力度。建立司法行政隊伍定期培訓機制，分類建立隊伍能力要求標準體系及培訓大綱。三是實施專業(yè)人才培養(yǎng)工程。研究制定全系統(tǒng)人才隊伍建設中長期規(guī)劃，重點培養(yǎng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解、律師、公證、司法鑒定和信息化等司法行政急需的專業(yè)人才。