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會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；從業(yè)資格；管理辦法

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）15-0155-02

一、修訂的必要性

舊辦法于2005年1月22日，同年3月1日起在全國施行，至今已有八年。舊辦法對(duì)規(guī)范和促進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍已經(jīng)擴(kuò)大到近1 400萬，會(huì)計(jì)從業(yè)能力要求不斷提高，會(huì)計(jì)人員流動(dòng)更加頻繁，客觀上對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理提出了新的要求和挑戰(zhàn)，舊辦法的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)實(shí)踐要求，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是考試方式和免試條件已不能滿足會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的需要；二是學(xué)時(shí)制管理模式制約了繼續(xù)教育方式創(chuàng)新；三是會(huì)計(jì)從業(yè)資格退出機(jī)制沒有建立；四是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書領(lǐng)取手續(xù)相對(duì)繁瑣；五是會(huì)計(jì)從業(yè)資格持證人員信息變更手續(xù)比較復(fù)雜；六是對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格持證人員應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定不夠明確。因此，對(duì)舊辦法進(jìn)行修訂，是新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的客觀需要。

二、修訂的主要內(nèi)容及原因分析

新辦法分別從總則、會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、法律責(zé)任、附則進(jìn)行了規(guī)定，共五章37條。與舊辦法相比，新辦法主要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行了修訂：

1.明確了會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行無紙化考試。新辦法第10條規(guī)定，“會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無紙化考試，無紙化考試題庫由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)”。將現(xiàn)代信息技術(shù)手段引入會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試之中，有利于方便考生應(yīng)考，提高考試組織效率，降低考試管理成本，減少考題泄露風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，統(tǒng)一全國各地區(qū)考試試題的類型和難度，有利于保障考試公平、公正。

2.取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的免試規(guī)定。舊辦法第10條規(guī)定，“申請(qǐng)人符合本辦法第8條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上（含中專，下同）會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷（或?qū)W位）的，自畢業(yè)之日起二年內(nèi)（含二年），免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化（或者珠算五級(jí)）”。由于中專學(xué)歷目前無法通過教育行政主管部門相關(guān)網(wǎng)站查證，并且各類學(xué)校專業(yè)設(shè)置名稱不一，會(huì)計(jì)類專業(yè)難以進(jìn)行準(zhǔn)確的界定，在免試認(rèn)定具體操作過程中容易引發(fā)矛盾、尺度不一等現(xiàn)象。同時(shí)，其他一些從業(yè)資格考試，如銀行業(yè)從業(yè)資格考試、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試等，均未規(guī)定免試條款。鑒于上述原因，新辦法取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的免試規(guī)定。

3.持證人員繼續(xù)教育引入了學(xué)分制管理制度。舊辦法第20條規(guī)定，“持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)”。而新辦法第16條規(guī)定，“持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，相關(guān)制度由財(cái)政部另行規(guī)定”。新辦法上述關(guān)于繼續(xù)教育的規(guī)定，有利于改變目前持證人員繼續(xù)教育方法單一的局面。財(cái)政部通過將參加更高層級(jí)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、參加學(xué)歷教育、在經(jīng)濟(jì)類媒體發(fā)表文章、承擔(dān)會(huì)計(jì)類研究課題、撰寫會(huì)計(jì)類專業(yè)著作等方式引入持證人員繼續(xù)教育，從而豐富繼續(xù)教育形式，充實(shí)繼續(xù)教育手段。

4.取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記制度。舊辦法第23條規(guī)定，“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行注冊(cè)登記制度”。舊辦法規(guī)定會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記制度主要目的是為了獲取持證人員從事會(huì)計(jì)工作年限的信息。而新辦法第19條規(guī)定，“會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)，及時(shí)記載、更新持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況等信息”。該條規(guī)定加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員從業(yè)檔案信息管理，所以不需要再繼續(xù)保留注冊(cè)登記制度。因此，新辦法取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記制度的有關(guān)規(guī)定。

5.簡(jiǎn)化了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書領(lǐng)取手續(xù)。對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的領(lǐng)取，舊辦法分別在第13條、第14條、第15條、第16條和第17條進(jìn)行了規(guī)定，通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試全科合格的申請(qǐng)人，需要通過提出申請(qǐng)、材料受理、材料審查、頒發(fā)資格證書等環(huán)節(jié)，手續(xù)煩瑣。而新辦法對(duì)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書手續(xù)大大簡(jiǎn)化，新辦法第11條規(guī)定，“通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件原件，在規(guī)定的期限內(nèi)，到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”即可。

6.簡(jiǎn)化了持證人員信息變更手續(xù)和途徑。新辦法第20條明確了持證人員及時(shí)進(jìn)行信息變更登記的義務(wù)，規(guī)定持證人員的姓名、有效身份證件及號(hào)碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等基礎(chǔ)信息變更以及接受繼續(xù)教育情況、受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況等信息變更應(yīng)當(dāng)?shù)剿鶎贂?huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理。其他信息變更可以登陸指定的網(wǎng)站辦理，從而方便持證人員辦理相關(guān)信息變更，提高信息變更工作的可操作性，降低行政管理成本。

7.增加了因遺失、毀損等原因補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的有關(guān)規(guī)定。新辦法第22條規(guī)定，因遺失、毀損等原因，持證人員可通過公告、提出申請(qǐng)，經(jīng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后可以補(bǔ)發(fā)資格證書。增加補(bǔ)發(fā)資格證書的有關(guān)規(guī)定，既解決了持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失、毀損面臨的現(xiàn)實(shí)問題，也便于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作。

8.建立了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書定期換證制度。新辦法第23條規(guī)定，“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行六年定期換證制度”。該規(guī)定有利于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)掌握持證人員從業(yè)信息，督促持證人員參加繼續(xù)教育，提高管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

9.增加了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書撤銷和注銷的情形。新辦法第24條、第25條分別規(guī)定了會(huì)計(jì)從業(yè)資格的撤銷和注銷情形。相比舊辦法，新辦法補(bǔ)充完善退出機(jī)制，便于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)開展工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

10.明確了持證人員的相關(guān)法律責(zé)任。新辦法第30條加大了對(duì)考試舞弊的處罰力度，規(guī)定了二年的禁考期。此外，增加了持證人員不參加繼續(xù)教育、參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的、未按照規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的、未按照規(guī)定進(jìn)行信息更新等情形的法律責(zé)任，規(guī)定由會(huì)計(jì)從業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正。

11.不參加考試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的特殊情況。舊辦法明確國家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度，但對(duì)某些特殊情況考慮不足。如對(duì)在能力上已經(jīng)達(dá)到或者超過會(huì)計(jì)從業(yè)資格要求，但因客觀原因未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，目前仍在從事會(huì)計(jì)工作的人員如何取得證書未作相關(guān)規(guī)定。新辦法第36條針對(duì)上述情形，規(guī)定“本辦法施行之日前已被聘任高級(jí)會(huì)計(jì)師或者從事會(huì)計(jì)工作滿二十年，且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的，經(jīng)本人申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后，發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”以及“取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書，目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的，經(jīng)本人申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后，發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。”新辦法的該條規(guī)定，更易于被上述情形人員接受，更利于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)開展工作，更符合會(huì)計(jì)隊(duì)伍的實(shí)際情況。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中華人民共和國會(huì)計(jì)法（注釋本）[M].北京：法律出版社，2008：5.

[2] 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法[G].財(cái)政部令，2005，（26）：2005-01-22.

會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；從業(yè)資格；管理

會(huì)計(jì)從業(yè)資格證是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的上崗證。把好會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理對(duì)于不斷提升我國會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有十分重要的作用。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度作為我國會(huì)計(jì)管理工作的一項(xiàng)創(chuàng)新，歷經(jīng)了近三十個(gè)春秋，內(nèi)容在不斷充實(shí)完善，手段和程序在不斷革新變化，會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍在不斷壯大，會(huì)計(jì)管理工作的新問題也在不斷出現(xiàn)，有待我們進(jìn)一步探討。

一、存在的問題

1.取證管理

（1）進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的“門檻”較低?！稌?huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》已于2012年12月5日財(cái)政部部務(wù)會(huì)議修訂通過，自2013年7月1日起施行，新修訂的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》明確國家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度，參考者只要具備“遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)；具備良好的道德品質(zhì)；具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能?！奔纯蓞⒓涌荚?，沒有提出學(xué)歷要求，形成未通過學(xué)歷教育僅參加短期社會(huì)培訓(xùn)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)整體不高的現(xiàn)狀。加上初入門的年輕人大多經(jīng)驗(yàn)不足，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一；年紀(jì)較大者以前沒有參加考試，直接發(fā)證，不注重學(xué)習(xí)，知識(shí)嚴(yán)重老化，對(duì)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度和財(cái)稅法規(guī)認(rèn)知程度較差，無法按規(guī)定的要求進(jìn)行做賬，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可信度差，稅收稽查困難大。

（2）培訓(xùn)市場(chǎng)良莠不齊。目前會(huì)計(jì)培訓(xùn)班素質(zhì)良莠不齊，既有國內(nèi)知名品牌的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也有在地方取得了一定成績(jī)的地方品牌，還有一些規(guī)模比較小的機(jī)構(gòu)，甚至也存在著部分未經(jīng)審批的私自辦學(xué)。一些好的會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了達(dá)到培訓(xùn)效果，往往花大量的人力和物力對(duì)考試本身進(jìn)行研究，精心設(shè)計(jì)課程系統(tǒng)。但也有不少培訓(xùn)培訓(xùn)班為了自身利益，草草上馬開班招生，甚至為了爭(zhēng)取生源，以各種各樣的噱頭吸引考生眼球，例如保證分?jǐn)?shù)、“真題”訓(xùn)練等等，五花八門的噱頭讓考生在備考和選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)容易掉到誤區(qū)里，嚴(yán)重地?cái)_亂了正常的會(huì)計(jì)職業(yè)資格培訓(xùn)市場(chǎng)。

（3）考試內(nèi)容偏科。目前會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)電算化（或者珠算），只要考試合格，就可以向會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)取證的財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課程主要側(cè)重理論基礎(chǔ)知識(shí)，沒有會(huì)計(jì)操作技能考試。很多有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)際工作一竅不通，做不了會(huì)計(jì)，對(duì)實(shí)際賬務(wù)處理無從下手。

2.持證管理

（1）年檢把關(guān)不嚴(yán)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行年檢登記管理制度，是否完成規(guī)定的后續(xù)教育任務(wù)是決定通過年檢與否的重要內(nèi)容，持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)?，F(xiàn)實(shí)工作中，一部分會(huì)計(jì)人員為了提升自己的素質(zhì)真想學(xué)、也存在部分會(huì)計(jì)人員只是為了保住證書而不愿意參加學(xué)習(xí)。監(jiān)管部門也是為了完成年度后續(xù)教育任務(wù)，只要交錢參加了考試、保證年檢過關(guān)，至于是否更新了知識(shí)、提高了技能根本不管。

（2）日常監(jiān)管乏力。調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)有的單位運(yùn)用無證會(huì)計(jì)人員上崗（主要是行政事業(yè)單位，由于編制問題有證人員進(jìn)不去，只好由有關(guān)科室無證人員兼任），按會(huì)計(jì)法的規(guī)定可以處罰，但由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒有實(shí)質(zhì)上的處罰權(quán)，一是不受歡迎，二是檢查結(jié)論流于形式。有的單位對(duì)于稅務(wù)部門檢查卻是另一番景象，熱情、周到，積極補(bǔ)交稅款。

（3）信息管理落后。由于會(huì)計(jì)人員不及時(shí)更新自己的信息，導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理部門對(duì)會(huì)計(jì)人員的信息量掌握較少，難以對(duì)會(huì)計(jì)持證人員所建立的從業(yè)檔案信息系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。包括持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況；從事會(huì)計(jì)工作情況；接受繼續(xù)教育情況；受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況；以及違法違規(guī)被處罰情況等。實(shí)際操作時(shí)，會(huì)計(jì)持證人員只會(huì)對(duì)接受繼續(xù)教育情況、年檢情況或調(diào)入、調(diào)出情況進(jìn)行登記和變更，其他信息、尤其是離開會(huì)計(jì)崗位的相關(guān)信息變動(dòng)后大都不會(huì)主動(dòng)提出變更申請(qǐng)。以至于建檔注冊(cè)的人員中多少是有名無實(shí)的，根本無從知曉，難以查核。檔案信息不完整、不準(zhǔn)確，不能發(fā)揮應(yīng)有的管理作用。

3.轉(zhuǎn)證管理

（1）調(diào)轉(zhuǎn)程序復(fù)雜：原來會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法，調(diào)轉(zhuǎn)程序多、手續(xù)繁雜、時(shí)間長(zhǎng)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證調(diào)轉(zhuǎn)時(shí)必須上傳到財(cái)政部的全國調(diào)轉(zhuǎn)平臺(tái)，通過調(diào)出地——全國調(diào)轉(zhuǎn)平臺(tái)——調(diào)入地最少也要三個(gè)月才能調(diào)轉(zhuǎn)成功。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)目前會(huì)計(jì)人員調(diào)轉(zhuǎn)頻繁，十堰市的情況是一個(gè)月有100人左右要調(diào)轉(zhuǎn)，由于程序復(fù)雜、好時(shí)長(zhǎng)，一方面給會(huì)計(jì)管理部門增加了工作量，另一方面也影響了從業(yè)人員的工作調(diào)動(dòng)。

（2）出口管理不暢。目前會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的一個(gè)突出問題是，除違反《會(huì)計(jì)法》被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的情況外，會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)無法取消會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格，導(dǎo)致會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理“出口”不暢。并且有大量長(zhǎng)期不從事會(huì)計(jì)工作甚至已經(jīng)死亡的會(huì)計(jì)人員的信息依然保留在會(huì)計(jì)從業(yè)人員檔案中，不但浪費(fèi)了管理資源，也使部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)制定的政策漠不關(guān)心，相關(guān)會(huì)計(jì)人員管理工作難以有效開展。

二、改進(jìn)建議及措施

1.嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)

（1）提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。提高會(huì)計(jì)從業(yè)資格的準(zhǔn)入條件，增加取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格最低年齡要求。即要求報(bào)考取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，必須具備中?；蚋咧幸陨衔膽{，把好會(huì)計(jì)人員入口關(guān)。參照駕照取證辦法：分A、B、C三個(gè)級(jí)別設(shè)置考試科目。詳情見下表

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)市場(chǎng)的管理。針對(duì)混亂的會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)，會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。一是建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)備制度，為切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將開展會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)所必要的場(chǎng)所、師資和教學(xué)設(shè)施向所在地或所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案；二是加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后續(xù)管理與監(jiān)督，定期將檢查結(jié)果向社會(huì)公開，組織學(xué)員進(jìn)行評(píng)議，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。三是建立培訓(xùn)師資庫，制定科學(xué)的考評(píng)制度。選派教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)秀教師承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。四是推行市場(chǎng)化運(yùn)作的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核打分，并通過媒體公布，讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建開放格局，既能夠確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公平參與、規(guī)范運(yùn)作、進(jìn)出有序，又能開闊視野，發(fā)現(xiàn)并掌握更多優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源，為今后會(huì)計(jì)培訓(xùn)提供廣闊空間。

（3）推行無紙化考試與紙質(zhì)考試相結(jié)合的考試模式。無紙化考試可以通過設(shè)置海量的題庫，根據(jù)設(shè)定的知識(shí)點(diǎn)和難度進(jìn)行隨機(jī)抽題、自動(dòng)組卷，保證每個(gè)考生的試題既各不相同，又能做到全面考核、難易得當(dāng)，從而實(shí)現(xiàn)考試的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要推進(jìn)無紙化考試，首要工作就是要建設(shè)高質(zhì)量、更新及時(shí)的題庫。但目前的無紙化考試無從考察考生的會(huì)計(jì)專業(yè)技能水平。建議將無紙化考試成績(jī)?cè)O(shè)定為60分，另外40分為實(shí)踐操作動(dòng)手能力考核。

2.強(qiáng)化后續(xù)管理

（1）注重實(shí)效，提高年檢質(zhì)量。對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)弄虛作假，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，一查到底，并責(zé)令其限期改正。對(duì)逾期無正當(dāng)理由不進(jìn)行年檢或有錯(cuò)不改的會(huì)計(jì)人員，依照規(guī)定視情節(jié)輕重分別給予其書面警告、注銷證書等處罰。

（2）健全完善法規(guī)制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。財(cái)政部門以及有關(guān)行政管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督與檢查的職責(zé)，對(duì)會(huì)計(jì)持證人員是否按規(guī)定辦理注冊(cè)登記和調(diào)轉(zhuǎn)登記、遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德、接受繼續(xù)教育情況；對(duì)任用（聘用）單位是否按規(guī)定任用（聘用）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書人員從事會(huì)計(jì)工作情況，建立定期、不定期的檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅懲處，該通報(bào)的通報(bào)，該處罰的處罰。財(cái)政部門定期與稅務(wù)、審計(jì)、工商等部分建立溝通交流機(jī)制，互通信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。建立會(huì)計(jì)信用查詢平臺(tái)，定期公布中介機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的信用檔案，促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的遵守。

（3）加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率。會(huì)計(jì)管理干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)和辦事效率直接影響會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的質(zhì)量。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)管理人員自學(xué)業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以“精神狀態(tài)佳、行政能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好、機(jī)關(guān)風(fēng)氣正”為目標(biāo)的來樹立會(huì)計(jì)行業(yè)的口碑，從源頭上根治“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”問題。結(jié)合會(huì)計(jì)管理工作，建立健全業(yè)務(wù)管理流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高行政管理水平和手段。

3.暢通出口，不留死角

（1）建設(shè)全國性統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人員調(diào)轉(zhuǎn)平臺(tái)，及時(shí)掌握會(huì)計(jì)人員的流動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)不同管理機(jī)構(gòu)間信息的無縫對(duì)接，掃清會(huì)計(jì)人員管理的死角，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)人員跨省調(diào)轉(zhuǎn)的信息化、規(guī)范化管理。促進(jìn)人才流動(dòng)配置。進(jìn)一步簡(jiǎn)化調(diào)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)辦理流程，提升調(diào)轉(zhuǎn)效率，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。

（2）嚴(yán)把“準(zhǔn)出”關(guān)。建議參照其他行政審批證照的管理辦法，引入會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書有效期制度，比如設(shè)定6年的證書有效期。有效期到期后需辦理換證手續(xù)，因逾期未更換證書導(dǎo)致失效作廢的，持證人員需重新參加考試申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。與“換證”制度相銜接，進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育要求，探索采取“學(xué)分制”管理制度，凡未按規(guī)定參加繼續(xù)教育并取得規(guī)定學(xué)分的，證書到期后不予換證視同失效。凡參加年檢連續(xù)三年成績(jī)不合格注銷證書等。

參考文獻(xiàn)：

會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞： 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試 會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)證體系 初級(jí)記賬員技能鑒定

職業(yè)資格證書制度是勞動(dòng)就業(yè)制度和教育制度的重要內(nèi)容，也是一種特殊形式的國家考試制度，這種證書是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所具備的學(xué)識(shí)和技能的證明，是用人單位招聘錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)。

在我國，全國統(tǒng)一的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試是企業(yè)會(huì)計(jì)職業(yè)資格認(rèn)定和職業(yè)準(zhǔn)入的前提，它不僅是對(duì)考生接受職業(yè)教育和專業(yè)知識(shí)水平的考核，而且是對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)和職業(yè)技術(shù)要求的導(dǎo)向。因此，這一準(zhǔn)入制度是確認(rèn)會(huì)計(jì)人才的門檻。

一、現(xiàn)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)證體系

我國會(huì)計(jì)從業(yè)資格的認(rèn)證是依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定進(jìn)行的。它主要指：從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；未取得會(huì)計(jì)證的人員，不得從事會(huì)計(jì)工作。特別是目前考試科目包括：財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化（珠算）。

目前運(yùn)行的會(huì)計(jì)從業(yè)資格制度解決了會(huì)計(jì)從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)從無到時(shí)有的問題，它在規(guī)范會(huì)計(jì)人員的工作行為，提高上崗人員的專業(yè)素質(zhì)等一系列的建設(shè)中都具有重要意義。

（一）完善的法律保障

鑒于職業(yè)資格證書制度對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深遠(yuǎn)影響，我國運(yùn)用法律體系保障職業(yè)資格證書制度的規(guī)范運(yùn)行。我國以《會(huì)計(jì)法》為依據(jù)，來規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格，并規(guī)定參加各級(jí)會(huì)計(jì)資格證書考試，必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

（二）證書的統(tǒng)一性和流通性

《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的管理有一系列嚴(yán)格的制度，本證書可在全國流通并是會(huì)計(jì)上崗人員的唯一準(zhǔn)入證。

（三）嚴(yán)格的質(zhì)量管理和考核體系

一套科學(xué)、完善的職業(yè)鑒定質(zhì)量保證體系，是確保職業(yè)資格證書含金量的根本。我國會(huì)計(jì)從業(yè)資格的考試是比較嚴(yán)格的，特別是每年的低合格率對(duì)想要進(jìn)入會(huì)計(jì)崗位的人員來說還是很有壓力的。

但是我們也發(fā)現(xiàn)職業(yè)能力應(yīng)包含多種維度?，F(xiàn)在的江蘇會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)證中財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)兩門課程主要是會(huì)計(jì)理論的考試內(nèi)容；而會(huì)計(jì)電算化是以基本會(huì)計(jì)軟件的操作為主，并未考慮到現(xiàn)在執(zhí)行會(huì)計(jì)電算化企業(yè)實(shí)際使用的軟件。我們?cè)谡暺浞e極意義的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)其存在一定的缺陷。

1.會(huì)計(jì)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際操作中不統(tǒng)一。

《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定，申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：（1）遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)；（2）具備良好的道德品質(zhì)；（3）具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。

辦法中會(huì)計(jì)從業(yè)資格參考人員的門檻較低，這就使大批通過考試取得會(huì)計(jì)從業(yè)證書上崗的會(huì)計(jì)人員學(xué)歷與專業(yè)學(xué)習(xí)路徑不同，許多取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人卻不能真正地成為一名合格初級(jí)會(huì)計(jì)人員，無法勝任出納等基層崗位的工作。會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的內(nèi)涵與企業(yè)的需求之間存在偏差。

2.會(huì)計(jì)職業(yè)資格評(píng)估方式單一。

雖然江蘇省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的組織模式發(fā)生了改變，已采用會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試，但會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)證目前更多追求的是表面上的考試成績(jī)，以理論測(cè)試為主。這些對(duì)考生進(jìn)行的測(cè)驗(yàn)或考查，雖然能在一定程度上考查應(yīng)考者對(duì)理論知識(shí)的掌握程度，但不能如實(shí)反映考生的實(shí)際操作能力，更不能充分證明考生已具備未來從事會(huì)計(jì)工作的崗位能力。這一考試方式，容易造成應(yīng)考者雖然取得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，卻無法勝任會(huì)計(jì)崗位的問題。

二、國際會(huì)計(jì)職業(yè)資格評(píng)價(jià)的因素

會(huì)計(jì)是一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的職業(yè)，不但有統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而且有嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則。目前各國均制定了嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)一方面通過國家的法規(guī)予以規(guī)范，另一方面借助于各種職業(yè)資格考試加以實(shí)施。

國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)提出了評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)職業(yè)資格承認(rèn)的三個(gè)因素：（1）教育――準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)／知識(shí)結(jié)構(gòu)；（2）考試――職業(yè)勝任能力測(cè)試；（3）經(jīng)驗(yàn)――與職業(yè)有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。其認(rèn)定考核在工作現(xiàn)場(chǎng)或模擬真實(shí)場(chǎng)景中進(jìn)行，充分有效地對(duì)考生以往的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)定，并將之作為考生取證的依據(jù)之一。

比較國際會(huì)計(jì)職業(yè)資格因素，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在江蘇的從業(yè)資格認(rèn)定制度主要體現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)方面的考核，還未全面地考慮職業(yè)勝任能力的測(cè)試。所以，我們建議在未來的會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定中應(yīng)通過增設(shè)初級(jí)記賬員技能鑒定模塊來真正考查未來會(huì)計(jì)從業(yè)者的職業(yè)技能。

三、初級(jí)記賬員技能鑒定

（一）會(huì)計(jì)技能鑒定項(xiàng)目

結(jié)合會(huì)計(jì)崗位的工作特性，我們認(rèn)為會(huì)計(jì)技能鑒定項(xiàng)目主要包括：收銀員技能鑒定、點(diǎn)鈔技能鑒定、小鍵盤技能鑒定、初級(jí)記賬員技能鑒定。其中初級(jí)記賬員技能認(rèn)定應(yīng)作為會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的考核內(nèi)容。

（二）初級(jí)記賬員技能鑒定內(nèi)容

1.原始憑證的填制：主要是企業(yè)的常用憑證，以銀行結(jié)算為主。

2.編制和裝訂會(huì)計(jì)憑證：企業(yè)常用的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為主。

3.編制賬簿：現(xiàn)金或存款日記賬，各種資產(chǎn)明細(xì)賬，部分總賬。

4.編制會(huì)計(jì)報(bào)表：資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目和損益表。

（三）初級(jí)記賬員技能鑒定具體建設(shè)步驟

1.由全國職業(yè)院校技能比賽專家與企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)專家組成初級(jí)記賬員技能技能鑒定項(xiàng)目小組。

2.專家組廣泛調(diào)研，進(jìn)行初級(jí)記賬員技能鑒定命題理論、技術(shù)方法和題庫質(zhì)量保障指示體系的研究和探索，制定初級(jí)記賬員技能鑒定制度和流程，提高初級(jí)記賬員技能鑒定命題質(zhì)量。

3.按照財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)制度及流程制定初級(jí)記賬員技能考核標(biāo)準(zhǔn)及考核方案。

4.完成初級(jí)記賬員鑒定項(xiàng)目題庫建設(shè)工作，并不斷更新。組織編制的試題，要重點(diǎn)考核運(yùn)用知識(shí)和技能解決實(shí)際問題的能力。

5.公示初級(jí)記賬員技能考核標(biāo)準(zhǔn)及考核方案，廣泛征集建議，完善并公布。

江蘇各地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況與會(huì)計(jì)核算設(shè)備存在差異，手工賬和財(cái)務(wù)軟件雙軌并行?，F(xiàn)在中小型私營企業(yè)主要利用手工賬來完成賬務(wù)處理，規(guī)模較大或管理水平高一點(diǎn)的企業(yè)均采用財(cái)務(wù)軟件來完成賬務(wù)處理工作。雖然兩者在形式上不同，但是兩者的賬務(wù)處理程序和需要達(dá)到的目的是一樣的。據(jù)此，我們認(rèn)為初級(jí)記賬員技能鑒定模塊應(yīng)分為兩個(gè)項(xiàng)目：手工記賬項(xiàng)目、會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目，由參考者根據(jù)自身?xiàng)l件選一項(xiàng)參加考試。

（四）初級(jí)記賬員技能鑒定項(xiàng)目。

1.手工記賬項(xiàng)目：鑒定時(shí)間2 小時(shí)。

依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，設(shè)置兩項(xiàng)技能：憑證處理技能、賬表處理技能。

（1）憑證處理技能：考核應(yīng)試者對(duì)原始憑證的認(rèn)知、辨析、理解和處理能力。

①審核與填制原始憑證；

②根據(jù)給出的原始憑證按規(guī)定填制記賬憑證；

③將提供的原始憑證和記賬憑證整理裝訂成冊(cè)。

（2）帳表處理技能：考核應(yīng)試者對(duì)各種賬簿格式的認(rèn)知和規(guī)范性登記賬薄以及錯(cuò)賬更正方法的運(yùn)用。根據(jù)提供的記賬憑證和相關(guān)原始憑證登記賬簿并編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

2.會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目：鑒定時(shí)間2 小時(shí)。

（1）依據(jù)《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》和《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》，啟用總賬、財(cái)務(wù)報(bào)表、工資、固定資產(chǎn)、進(jìn)銷存等模塊，業(yè)務(wù)處理須在相應(yīng)的模塊中完成?；镜牟僮鲀?nèi)容：根據(jù)題目要求進(jìn)行初始設(shè)置；根據(jù)提供的資料完善原始憑證，編制記賬憑證；審核憑證；記賬；對(duì)賬并結(jié)賬；編制資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表等。

（2）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》提出：堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使他們達(dá)到上崗要求或掌握初級(jí)以上職業(yè)技能。初級(jí)記賬員技能的培訓(xùn)更為緊迫，特別是各院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)基層崗位的一線實(shí)務(wù)的研究并不多，也不深。應(yīng)該說增設(shè)初級(jí)記賬員技能鑒定對(duì)規(guī)范、提高會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)教學(xué)有非常積極的意義。同時(shí)我們也希望這一項(xiàng)目的增設(shè)能讓更多有志向的會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)者受益，讓每一位會(huì)計(jì)從業(yè)的上崗者形成理性的職業(yè)判斷，完成原始憑證的采集與判析，掌握記賬工具的選擇與方法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)形態(tài)的模擬與生成。

參考文獻(xiàn)：

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［2］許娟.會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展與會(huì)計(jì)高職教育.寧波工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2005.3.VOL17，（1）：82-84.

［3］許萍.企業(yè)會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的國際比較.首屆海峽兩岸管理科學(xué)論壇：199-200.

會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試 成人中專 會(huì)計(jì)專業(yè)

一、成人中專會(huì)計(jì)發(fā)展面臨的困境

自2012年開始財(cái)政部修訂后的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試政策作出了重大調(diào)整，取消了會(huì)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)人員免試部分科目的規(guī)定，同時(shí)規(guī)定參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試人員必須一次性通過所有科目考試，并且考試通過后（考試管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一公布考試成績(jī)及合格標(biāo)準(zhǔn)日期為界）必須在六個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，逾期未申領(lǐng)的考試成績(jī)將自行失效。此政策的出臺(tái)，對(duì)成人中專會(huì)計(jì)專業(yè)的招生和管理帶來了較大的沖擊。

1、招生困境

就我校而言，成人中專的會(huì)計(jì)專業(yè)以往招生一向都比較穩(wěn)健。但是自從今年財(cái)政部作出重大調(diào)整之后，會(huì)計(jì)類畢業(yè)證書將不再享受從業(yè)資格考證的免試課程優(yōu)惠。成人中專學(xué)員報(bào)名人數(shù)較以往有大幅度的下降，2012年秋季班的報(bào)名學(xué)員僅為186人，據(jù)了解，寧波地區(qū)其他成人類中專會(huì)計(jì)專業(yè)的招生也均不理想。

2、管理困境

成人中專大多采用面授的教學(xué)模式，課程安排的時(shí)間比較固定，課程的設(shè)置一般就按照考證的幾門課程來，考生們往往為了通過考證而死記硬背，沒有達(dá)到真正學(xué)習(xí)的目的。作為實(shí)踐性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)專業(yè)，如何加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，使畢業(yè)學(xué)生順利走上會(huì)計(jì)崗位，成為學(xué)校面臨的一個(gè)重要課題。

二、結(jié)合專業(yè)特色的發(fā)展對(duì)策

成人中專會(huì)計(jì)專業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)資格考證已沒有優(yōu)勢(shì)凸顯，而學(xué)校的"成人高中"項(xiàng)目可以讓學(xué)員在更短的時(shí)間期限內(nèi)獲得畢業(yè)證書，而且還可享受政府補(bǔ)助學(xué)費(fèi)的優(yōu)惠政策。如何在這個(gè)形式下對(duì)中專會(huì)計(jì)專業(yè)進(jìn)行課程設(shè)置和培訓(xùn)模式上的調(diào)整，既能讓學(xué)員拿到成人高中畢業(yè)證書，又能順利通過從業(yè)資格證書的考試，還能將會(huì)計(jì)實(shí)踐性環(huán)節(jié)課程加以滲透，提出符合專業(yè)特色的發(fā)展建議。

1、中專授課與考證課程并軌

據(jù)了解，目前我校培訓(xùn)部組織的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考證一律參加財(cái)政局的無紙化考試政策，《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》通過率在50%左右，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與會(huì)計(jì)電算化》通過率在60%左右，相對(duì)于有紙化通過率有所降低，可見會(huì)計(jì)從業(yè)資格的考試難度有所上升。

我校的成人中專會(huì)計(jì)的教學(xué)計(jì)劃表中《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》與《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與會(huì)計(jì)電算化》這兩門科目都是屬于考證課程。成人中專的會(huì)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置與考證相結(jié)合，且要努力提高考證的通過率，請(qǐng)資深的會(huì)計(jì)老師給學(xué)生進(jìn)行授課，中專的這兩門面授課程與會(huì)計(jì)培訓(xùn)并軌，教材也一并用財(cái)政局訂的教材，從而"因材施教"。

2、加強(qiáng)實(shí)踐性課程的教學(xué)

學(xué)員為應(yīng)付考證，機(jī)構(gòu)和學(xué)員往往對(duì)采用死記硬背的應(yīng)試教育方式，而對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)相應(yīng)的實(shí)踐課程相對(duì)忽視。對(duì)于想獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書后直接上崗，但不想獲得會(huì)計(jì)畢業(yè)證書的學(xué)員而言，學(xué)校通過開設(shè)會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)等實(shí)務(wù)練習(xí)課程，讓學(xué)員上崗能很快地熟悉出納人員要做哪些工作、該如何去做、怎么獲取成本核算的資料、怎樣計(jì)算并進(jìn)行納稅申報(bào)等實(shí)際內(nèi)容，是吸引生源的又一重要舉措。

3、縮小與培訓(xùn)考證班的價(jià)格差距

面對(duì)現(xiàn)在的趨勢(shì)，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名會(huì)計(jì)上崗證考試的項(xiàng)目都很火爆，且這些機(jī)構(gòu)對(duì)2門課程的收費(fèi)也要630-800多不等（不包括考試報(bào)名和書費(fèi)），時(shí)間一般是考前輔導(dǎo)2-3個(gè)月，而現(xiàn)在我們成人中專的收費(fèi)一般在2000元左右，學(xué)制最短一年半，只要縮小兩者的價(jià)格差距，那么就能吸引更多想考證的學(xué)員們來報(bào)讀中專的會(huì)計(jì)了，也有利于他們更好地去考證。試想一下一個(gè)培訓(xùn)了3個(gè)月而考出的與學(xué)習(xí)了一年半中專會(huì)計(jì)知識(shí)而考出的從業(yè)資格證書，兩者的含金量肯定是有所區(qū)別的，而且后者的優(yōu)勢(shì)顯而易見。

建議學(xué)校在招生中可以承諾在學(xué)籍有效期內(nèi)可以免費(fèi)讀考證課程，直到學(xué)員考出為止（學(xué)籍有效期是三年）。那么這些學(xué)員既可以拿到中專文憑，又可以拿到會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，性價(jià)比高，能吸引更多地學(xué)員來就讀。而從兩者的收費(fèi)情況比較來看，其實(shí)讀中專會(huì)計(jì)專業(yè)性價(jià)比更高，畢竟只經(jīng)過一次培訓(xùn)而通過考試取得證書的很少。當(dāng)然，現(xiàn)在一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也有一些書面承諾，若該學(xué)員上課的出勤率達(dá)到80%以上而考試沒有通過的，可以再給一次免費(fèi)上課的機(jī)會(huì)等。

4、做好學(xué)員的服務(wù)

筆者認(rèn)為，最關(guān)鍵的還是服務(wù)和管理要到位，畢竟面對(duì)的是成人學(xué)員們，如何樹立一個(gè)好的口碑，讓學(xué)員們自己學(xué)完，再推薦他們身邊的朋友和親人們來就讀，他們便成為我們招生宣傳的主力軍。在日常教務(wù)管理中，教務(wù)主管通過本校網(wǎng)站公告、群發(fā)短信、QQ群答疑、接待學(xué)員來電來訪、面授課程輔導(dǎo)等多種手段實(shí)現(xiàn)與學(xué)員的無縫連接，隨時(shí)和學(xué)員保持密切的聯(lián)系，涉及課程考試等重大環(huán)節(jié)時(shí)，教務(wù)主管都要盡心盡職地為學(xué)員做好各項(xiàng)教學(xué)服務(wù)和保障。

學(xué)校通過為學(xué)員提供簡(jiǎn)單的快餐式晚飯，以解決上課前的后顧之憂；開學(xué)典禮和畢業(yè)典禮的組織，讓學(xué)員體會(huì)做學(xué)生的感覺；天宮莊園燒烤一日游活動(dòng)、卡拉OK唱歌比賽等精彩豐呈的活動(dòng)，讓學(xué)員體察學(xué)校的溫馨；組織單身的學(xué)員進(jìn)行交流活動(dòng)，讓學(xué)員感受學(xué)校的用心。多種形式的課余生活，促進(jìn)了師生溝通，增進(jìn)了交流與感情。如今年2月份舉行的10秋屆的成人中專畢業(yè)典禮出勤率是95%。

三、期待會(huì)計(jì)專業(yè)迎來小陽春

我們必須在新形勢(shì)下改變?cè)械倪\(yùn)行模式來適應(yīng)當(dāng)前的需求，中專授課與考證課程并軌，提高考試通過率；縮小與培訓(xùn)考證班的價(jià)格差距；加強(qiáng)實(shí)踐性課程的教學(xué)，吸引學(xué)員；做好學(xué)員的服務(wù)等等；盡可能多的體現(xiàn)成人中專會(huì)計(jì)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，讓招生從而走出困境，希望成人中專的發(fā)展迎來一個(gè)小陽春。

參考文獻(xiàn)

會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法范文第5篇

一、教材內(nèi)容更新滯后現(xiàn)象客觀存在及其原因

《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》這門課程內(nèi)容更新的滯后尤為突出。

《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》是中職會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)課、專業(yè)課、骨干課，更是會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的必考課程。以我校會(huì)計(jì)專業(yè)目前使用的《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》教材為例（注：該教材由中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版，會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試輔導(dǎo)教材編寫組編寫，2014年8月版，2015年3月印刷），它是根據(jù)財(cái)政部頒布的2014年4月1日起實(shí)施的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試新大綱編寫的，對(duì)以往舊版本進(jìn)行了 “刪”、“改”、“增”。比如，第一章第五節(jié)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員，引入2013年7月1日起施行的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、2013年8月27日財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的內(nèi)容；第一章第六節(jié)會(huì)計(jì)法律責(zé)任中的刑事責(zé)任，已經(jīng)采用2011年刑法修正案（八）的法條；第二章結(jié)算法律制度修改了商業(yè)銀行向辦理銀行卡收單業(yè)務(wù)的特約商戶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；第三章稅收法律制度更新了營改增等內(nèi)容。

二、新法與教材舊內(nèi)容的碰撞，引發(fā)教師教學(xué)過程的困惑

教材內(nèi)容更新滯后，從新抑或從舊？是任課教師授課過程中面臨的兩難選擇。因?yàn)椤敦?cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》，是會(huì)計(jì)從業(yè)資格的必考科目。從業(yè)資格考試無紙化改革后，由題庫隨機(jī)出題，機(jī)上作答。但題庫的更新遲緩，其中不乏一些令人哭笑不得的題目。例如2013年上半年的題庫，竟然出現(xiàn)下例中的題目：

我國個(gè)人所得稅工資、薪金實(shí)行的是（ ）級(jí)超額累進(jìn)稅率。

A、三 B、五 C、八 D、九

眾所周知，我國2011年9月1日起施行的新《個(gè)人所得稅法》關(guān)于工資、薪金的稅率已由九級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為七級(jí)超額累進(jìn)稅率。但因?yàn)轭}庫沒有更新，考生只能按已經(jīng)失效的2007年舊法的規(guī)定做出選擇才被視為正確。

如此看來，教授課只能按題庫的要求、按舊內(nèi)容講授，才有助于學(xué)生通過從業(yè)資格考試。但是新法施行，舊法廢止，如果教師仍按教材的舊內(nèi)容講授，學(xué)生花時(shí)間學(xué)到的是過時(shí)的無用的知識(shí)，達(dá)不到教學(xué)教育的目標(biāo)。若新舊法都講，緊缺的課堂授課時(shí)間就更難合理分配了。

三、解決教材更新滯后的對(duì)策

如何把教材滯后的負(fù)面影響降至最低？本文從如下三個(gè)層面提出解決對(duì)策：

（一）定期或不定期更新會(huì)計(jì)證考試題庫對(duì)教材更新起關(guān)鍵作用

新形勢(shì)下職業(yè)教育推行學(xué)生畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證是中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的一個(gè)重要目標(biāo)。財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定：“會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部統(tǒng)一制定和公布?！薄皶?huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無紙化考試，無紙化考試題庫由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。”省級(jí)財(cái)政部門“負(fù)責(zé)組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試”。

（二）教師提高專業(yè)素養(yǎng)是改善教材滯后的直接利器

教材是學(xué)生獲取知識(shí)源泉，教師通過闡釋教材向?qū)W生傳授知識(shí)。在《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》教學(xué)中，照本宣科，書上怎么寫，老師就怎么念，是不足取的。南宋袁采在《袁氏世范》中寫道：“己之才學(xué)為人所尊， 乃可誨人以進(jìn)修之要”，因此，教師應(yīng)廣泛地閱讀、認(rèn)真學(xué)習(xí)、虛心求教，掌握最新的政策法律動(dòng)態(tài)，在新舊知識(shí)中自由切換，才能更好地駕馭教材、駕馭課堂。所以說，教師提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，是改善教材滯后的最直接利器。

（三）學(xué)校教學(xué)服務(wù)為減輕教材滯后創(chuàng)造有利條件

“樹人”是學(xué)校的根本任務(wù)。學(xué)校不僅擔(dān)負(fù)教書育人培養(yǎng)學(xué)生的使命，也是培養(yǎng)教師、科學(xué)研究的重要場(chǎng)所；學(xué)校不僅是教學(xué)教育活動(dòng)的組織管理者，更是服務(wù)者。