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關(guān)鍵詞:更新會計理念 完善會計理論 促進會計文化發(fā)展
中圖分類號:F23文獻標識碼: A 文章編號:
中國有儒家文化,它通過《論語》等理論載體來傳承;中國有道家文化,它通過《道德經(jīng)》等理論載體來傳承。“理論是人們對自然、社會現(xiàn)象,按照已知的知識或者認知,用一定的方法,進行合乎邏輯的推論性總結(jié)”。因此要推動理論的發(fā)展,需要因時而異、更新人們固有的認知理念。而理論的確發(fā)展,將促進文化的承傳與發(fā)揚。會計文化是人們在長期的社會實踐活動中逐漸創(chuàng)造和形成的一種文化,其具體表現(xiàn)為與會計有關(guān)的意識形態(tài)以及相關(guān)的理論體系,它是動態(tài)發(fā)展的。
一、會計認知理念
理念沒有什么正確與錯誤,因為事物是不停變化的,理念會經(jīng)過實踐不斷完善。以下通過對會計主要的職能與作用,分析當前中國的會計理念主流,從價值取向探討會計理念的更新。
(一)從會計職能分析當前會計認知理念
會計職能與作用體現(xiàn)了它的存在價值。事物的價值,將左右著事物的發(fā)展。
在《中華人民共和國會計法》中會計的基本職能為:會計核算與會計監(jiān)督。會計職能的其他觀點還有:反映、控制、分析、考核與評價、為決策提供信息支持等。會計職能在會計理論表述中,主要表現(xiàn)為兩大會計分支:一是財務(wù)會計、二是管理會計。
第一,財務(wù)會計它主要是通過對已發(fā)生業(yè)務(wù)的核算、歸集處理、分析,形成會計報告形式直接或間接提供給企業(yè)的投資者、利益相關(guān)者、國家管理機構(gòu)、社會監(jiān)管機構(gòu)等,它的服務(wù)對象主要是企業(yè)外部人員。目前,在中國財務(wù)會計理論體系發(fā)展日趨成熟,從國家的法律、規(guī)章,到行業(yè)準則、制度、規(guī)范、職業(yè)道德行為規(guī)范、相關(guān)專業(yè)書籍等已形成一套理論系統(tǒng),財務(wù)會計工作也深入到各行各業(yè)中。財務(wù)會計是對過去的總結(jié),對未來決策有一定的借鑒意義,但是它并不能左右著企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略和決策分析。財務(wù)會計的職能及其價值也決定了它在企業(yè)管理中的從屬地位。更有甚者,部分企業(yè)主管領(lǐng)導看不懂會計三張主表,那么會計的價值在他們心中的理念是什么樣的呢?
第二,管理會計 管理會計是管理與會計相結(jié)合的企業(yè)內(nèi)部會計,它是對企業(yè)現(xiàn)在和未來資金運動運用各種新技術(shù)理論進行研究分析,為企業(yè)管理者們提供戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、運營決策支持服務(wù),在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮重要的作用,其在企業(yè)管理上的價值不言而喻。雖然“近年來我國會計學術(shù)界大量介紹西方先進的管理會計方法,推動了中國管理會計實踐的發(fā)展”(熊焰韌 蘇文兵),但是管理會計在中國企業(yè)的實際應(yīng)用與西方相比還有相當大的差距。分析其原因主要有:
一是內(nèi)因:中國管理會計理論體系不完善;企業(yè)會計從業(yè)人員對管理會計的認知不夠深入;掌握管理會計理論與方法,并實踐于管理工作的會計業(yè)界人員較少。
二是外部環(huán)境因素:中國至今沒有“美國管理會計師協(xié)會”那樣的行業(yè)組織、也沒有從法律或規(guī)章制度上進行引導;大部分企業(yè)管理者對管理會計還比較陌生,沒有充分認識到管理會計對企業(yè)管理的重要價值。
這些內(nèi)、外部因素在一定程度上制約了管理會計在中國的發(fā)展。
通過對財務(wù)會計與管理會計的職能作用及其在中國的現(xiàn)狀簡析,目前,大部分會計從業(yè)人員及非會計業(yè)界人士對會計認知理念還停留在財務(wù)會計的層面。
(二)更新會計理念探討
西方國家的財務(wù)總監(jiān)在公司的管理決策中發(fā)揮著重要的作用。在西方,公司的CEO不少是從CFO提升上來的,而在中國這情況卻非常少,這種差距值得我們深思。
中國會計文化是社會文化的一個分支,受中國的崇尚集體主義、中庸思想等文化影響,會計文化有“法律控制強于職業(yè)主義、偏好穩(wěn)健性、信息透明性不高等特點”(暢秀平)。會計從業(yè)人員個人能力的能動發(fā)揮較弱。
從中國會計現(xiàn)狀、會計文化的特點及對會計認知的主流理念分析,可以看出中西方會計價值差異的原因所在。以價值取向引導,我們應(yīng)探索建立新的會計認知理念:管理會計與財務(wù)會計并重,會計信息是公司制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營決策的重要依據(jù),會計(主管)是公司重要的管理人員,其成長目標是成為公司的CEO。
在20世紀初,美國貝爾電話公司聘請費爾先生擔任公司總裁,費爾提出了“為社會提供服務(wù)是公司的根本目標”的口號,被很多人難以接受,因為誰都認為企業(yè)的目的在于盈利。但是,在費爾擔任該公司總裁近20年時間里,費爾創(chuàng)造了一個世界上最具規(guī)模、成長得最大的民營企業(yè)。
理念引導行動,今天的否定者,是為了創(chuàng)造一個不同的明天。
二、以新理念引導完善會計理論體系
中國的財務(wù)會計理論體系已經(jīng)較為成熟,這里主要是探討完善管理會計理論體系。一個完整的管理會計理論體系,應(yīng)包括會計學、金融學、各種先進的生產(chǎn)經(jīng)營管理理論、經(jīng)濟學、戰(zhàn)略規(guī)劃學、信息學、風險評估與控制理論等,還應(yīng)包括由相關(guān)的法律、規(guī)章、行業(yè)準則、制度、職業(yè)道德規(guī)范等,它是一門綜合性管理學科。
“中國要趕超西方,中國企業(yè)要融入國際經(jīng)濟,先進的管理會計方法的應(yīng)用是不可或缺的”(熊焰韌 蘇文兵)。中國需要大批的管理會計師。因此,對中國管理會計的發(fā)展,提出以下幾點建議:
(一)行政管理部門的頂層設(shè)計
為管理會計在中國發(fā)展營造良好的環(huán)境
1、引導成立相應(yīng)的管理會計師協(xié)會
協(xié)會作為自律組織,由協(xié)會制定行業(yè)基本工作規(guī)范、行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范。并組織相關(guān)理論培訓學習。
2、建立管理會計師職業(yè)資格考試制度
可實行“拿來主義”,美國有注冊管理會計師資格考試??梢詤⒄掌淅碚擉w系及考試辦法,在中國開設(shè)“中國注冊管理會計師”資格考試。有相應(yīng)的理論體系,且資格證書得到中國相關(guān)部門及社會的認可,對已取得證書的人員從業(yè)及競聘都有很大的幫助。一旦開設(shè)考試,管理會計在中國將迅速發(fā)展。
3、加強輿論宣傳
在財經(jīng)、管理雜志刊物及媒體上加大力度推廣介紹管理會計的價值,引導企業(yè)積極應(yīng)用管理會計人才。
(二)專業(yè)理論體系的完善
組建管理會計課題研究小組完善管理會計理論體系。雖然國內(nèi)已有一些管理會計的著作,但是與國外對比還有一定的差距,且管理會計近年來還在不斷的發(fā)展之中,有必要組織相關(guān)專家學者對管理會計理論體系進行系統(tǒng)完善。為培養(yǎng)高素質(zhì)的管理會計人才,提供理論素材。
(三)在實踐中不斷完善管理會計體系
要實踐新的會計理念,會計從業(yè)者應(yīng)當志存高遠、自強不息,在學習財務(wù)會計理論基礎(chǔ)上,充分學習掌握管理會計理論與方法,在實踐中不斷提高自己的能力。通過對管理會計理論的實際應(yīng)用,對發(fā)現(xiàn)的新問題進行研究,不斷完善管理會計理論體系。
三、促進會計文化發(fā)展
用新的會計理念及會計理論實踐于會計工作,必然創(chuàng)造出新的會計文化特征,以進一步推動中國會計文化的發(fā)展。試想如果有更多的會計(主管)成長為公司的CEO,中國會計文化的發(fā)展將呈現(xiàn)出何種局面呢?
營造良好的會計從業(yè)環(huán)境,完善會計理論體系。體現(xiàn)穩(wěn)健性的同時,彰顯個人能力的發(fā)揮,中國會計文化的發(fā)展將翻開新的一頁!
四:結(jié)束語
物競天擇,更新是事物發(fā)展的規(guī)律。縱觀近百年來中國會計發(fā)展史,不斷完善與更新,尤其是改革開放后會計與國際接軌,會計理論發(fā)展迅速。只是在會計分支管理會計領(lǐng)域相對國外而言,有不足之處。相信隨著國家經(jīng)濟發(fā)展進一步國際化,會計理論將進一步完善,中國的會計文化將更加輝煌。
參考文獻
1、 李煜均.《談會計文化的發(fā)展及其價值取向》.河北師范大學.商場現(xiàn)代化2006年01Z期
2、熊焰韌 蘇文兵.《管理會計實踐發(fā)展現(xiàn)狀與展望》.南京大學.會計研究 2008.11
3、暢秀平.《中美會計文化比較與啟示》.上海立信會計學院.財會通訊綜合版2009年12期
4、美國管理會計師協(xié)會 注冊管理會計師(CMA)認證考試教材
5、[美]彼得-德魯克 《卓有成效的管理者》1985 出版
作者簡介
姓名:林欽性別:男 學歷:本科
1.名譽感的驅(qū)使名譽感對群體成員思維的影響其實是一種社會比較心理。作為群體中的一員,人們總是希望得到群體中其他成員的好感,個人在表達自己觀點的同時其實也是在展示自我,一旦發(fā)現(xiàn)自己的觀點受到了批評或質(zhì)疑,在名譽感的驅(qū)使下,一些人就會稍稍朝著占主導地位的立場調(diào)整自己的觀點,對于自己存有異議的觀點保持克制,對于多數(shù)派的意見,表示更多的支持。對名譽感的過度追求勢必會造成極端主義,因為這樣使得群體內(nèi)的分歧和異議被變相的壓制,表達不同意見將被視為是不忠誠的表現(xiàn),人們受到對自己名譽的某種擔憂的驅(qū)使,也許就不會由于信息和有說服力的論點而改變立場,更不可能有機會認識到自己身處的群體的偏見和偏見的嚴重程度。
2.辯論中的“舌戰(zhàn)優(yōu)勢”桑斯坦研究發(fā)現(xiàn):在許多領(lǐng)域中,持某個觀點的人會比持對立觀點的人具有天然的“舌戰(zhàn)優(yōu)勢”。比如,在涉及到罰款的情況下,主張做出較高金額罰款的人們比主張做出較低金額罰款的人們具有天然的“舌戰(zhàn)優(yōu)勢”,雙方的討論結(jié)果也往往趨向于更高的罰金。擁有“舌戰(zhàn)優(yōu)勢”的一方往往有一個共同的特征,那就是占據(jù)了道德上的有利位置。在懲罰性措施中,對于錯誤行為的懲罰被認為是正當?shù)模c此相對立的免于處罰甚至從輕處罰都可能會觸犯眾怒,使自己處于道德上被動的位置。在很多情況下,處于“舌戰(zhàn)優(yōu)勢”的一方經(jīng)常在不經(jīng)意間可能將問題的性質(zhì)嚴重夸大,導致在論戰(zhàn)中的雙方向處于“舌戰(zhàn)優(yōu)勢”的一方迅速偏移,群體最終走向極端。
3.社會流瀑效應(yīng)桑斯坦認為,群體極化的發(fā)生很大程度上是受到社會流瀑效應(yīng)的刺激,“當流瀑效應(yīng)發(fā)生時,信念和觀點從一些人那里傳播到另一些人,不是依靠傳播者的實際所知而是依靠他人所持有的想法而決定自己的觀點。而這種信念很可能是錯誤的,因為人們都不是依靠自己私人的信息而是依靠自己所信任的別人做出的判斷?!鄙鐣髌傩?yīng)的產(chǎn)生有兩種不同的形式,一種與群體成員間信息的傳播方式有關(guān),而另一種形式則與名譽感相關(guān)聯(lián)。信息型流瀑:假定群體中的成員依次發(fā)言,A認為某種惡劣的行為實際上已經(jīng)發(fā)生,B現(xiàn)在知道了A的判斷,假設(shè)他根據(jù)自己所掌握信息的判斷與A的不同,但同時又不足以明確辨別誰的觀點更加可信,這時B就有可能會采用隨機方式?jīng)Q定,其結(jié)果很可能是同意A的觀點;現(xiàn)在輪到C來判斷,在A和B都已經(jīng)表示惡劣的行為已經(jīng)發(fā)生的情況下,那么即使C所持有的信息表明前兩個人錯了,他也很可能會忽略自己所了解的情況,轉(zhuǎn)而同意A和B的說法,因為在C看來,A和B所得出的結(jié)論很可能都是有理由的,而自己的信息并沒有百分百的把握,這樣C實際上就處于一個信息流瀑之中。名譽型流瀑:在名譽流瀑中,人們以為自己知道什么是正確的,或者什么可能是正確的,但他們?nèi)匀徊扇谋娦袨椋员3謩e人對自己的好感。比如A認為某一社會現(xiàn)象是不合理的,而B表示同意A的看法,不是因為他真的認為A是對的,而是他不想得罪A,或者顯得對公共利益毫不關(guān)心,如果A和B都表示這一現(xiàn)象不合理,那么C即使不覺得這一現(xiàn)象有什么問題,也不會公開反對A和B的觀點,甚至還可能會附和他們的判斷,原因就在于C不想受到A和B的敵視,失去群體對他的好感,這樣一個名譽流瀑就在事實上產(chǎn)生了??梢?,社會流瀑效應(yīng)就是使群體成員在新的觀點和意見面前發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)有結(jié)論的不合理之處,也不會輕易采取和他人不同的行動,結(jié)果往往是促使群體討論走向極端。
4.“群體思維”的特征“群體思維”這一概念是由社會心理學家歐文•賈尼斯提出的,用于解釋那些可能會導致社會的失誤、災(zāi)難,甚至某些形式的極端主義的決策過程。賈尼斯認為,某些群體在決策時會窒息不同的意見,注重達成共識而非正確性,對于替代性選擇和后果的研究未能予以足夠的重視,結(jié)果往往釀成慘敗。群體通常強調(diào)團結(jié)一致和志趣相投,而這一觀念將使得群體成員面臨的信息和名譽壓力加強,群體成員會沿著處于優(yōu)勢地位的觀點不斷傾斜,直至走向某一意見的極端。群體思維還會貶低對某一決策或觀點的重新審查與思考,對對立面的看法也始終抱有成見,要么視之為十分邪惡而不愿與之交談,要么視之為十分愚蠢的意見而不愿對其進行審慎的思考。一個受群體性思維影響的組織,總是會施加各種壓力,迫使人們采取單一與組織中占主導地位相一致的思維方式。
二、大學生群體更容易走極端
大學生作為一個特殊的青年群體,他們朝氣蓬勃、富于激情,看重個人名譽,充滿正義感,具備較強的集體觀念,組織性紀律性強。這些特征使得這一群體更加容易走向極端化。
1.大學生更加重視自己的名譽誠如前文所述,名譽感經(jīng)常扮演著極化推手的角色。來自全國各地的大學生四年中都要共同生活在同一個校園內(nèi),宿舍、班級、年級成為他們最容易找到歸屬感的集體,因此他們也非常看重宿舍、班級甚至年級同學對他們的看法和評價。一旦了解到別的同學的想法,他們就會朝著占據(jù)主導地位的立場調(diào)整自己的觀點,克制自己所持有的相反意見,而對目前集體中多數(shù)派的觀點表現(xiàn)出更多的熱情與支持,以使自己顯得更加的“合群”。在討論的過程中,意見處于弱勢地位的大學生會越來越不愿意表達自己私下持有的信息,使得自己所處的集體的立場逐漸走向某個極端。
2.大學生更容易受“舌戰(zhàn)優(yōu)勢”的影響大學生群體通常更加富有正義感,在對一些違反規(guī)則或是道德行為的批判上,也往往更加富有激情和不遺余力?!吧鄳?zhàn)優(yōu)勢”經(jīng)常發(fā)生在討論實施懲罰性措施的情況下,主張予以較重處罰的人在與主張予以較輕處罰的人進行辯論時,往往會處于一個有利的位置,道德上的優(yōu)越感會使主張較重處罰的人底氣十足,氣勢上足以壓倒主張較輕處罰的人,最終的辯論結(jié)果也往往偏向形成較重的處罰。對于富于社會正義感的大學生而言,這種“舌戰(zhàn)優(yōu)勢”發(fā)生的可能性會大大增加,在對一些不公正現(xiàn)象進行批判性討論的時候,大學生群體的正義感有時會讓他們沖昏頭腦,盲信自己對某一惡劣行為的嚴厲聲討是正當?shù)?,在多?shù)大學生都自信的選擇對某一行為進行嚴厲處罰時,那些對處罰結(jié)果的合理性存在懷疑的群體成員,這時也因為在討論時的劣勢地位,而難以對討論的方向發(fā)生實質(zhì)性的影響,群體討論的結(jié)果更加容易向著主張嚴厲處罰的一方走向極端。
3.大學生管理模式容易滋生流瀑效應(yīng)國內(nèi)高校對大學生特殊的管理方式,決定了這一群體更容易受到社會流瀑效應(yīng)的影響。在寄宿制條件下,所有學生被以宿舍、班級、年級等為單位分成一個個大小不等的群體,群體成員生活和學習在一起,彼此之間比較容易形成情感聯(lián)系,這樣一些具有情感聯(lián)系且長時間生活在一起的群體,正是社會流瀑效應(yīng)產(chǎn)生的絕佳溫床。例如,某個宿舍的同學在討論學校食堂飯菜價格是否合理的問題時,A同學根據(jù)自己對其他高校食堂飯菜價格所掌握的片面信息,認為本校食堂飯菜價格很不合理;同宿舍的B同學在聽到A的判斷時,由于對自身掌握信息的不自信或者出于不愿得罪A同學的考慮,也做出了學校食堂價格不合理的判斷;現(xiàn)在輪到同宿舍C同學,此時即便他掌握一些能夠證明A和B同學判斷錯誤的信息,但是出于不愿受到A同學和B同學敵視的目的,最終也會做出學校食堂價格不合理的表態(tài),一個簡單的社會流瀑效應(yīng)就這樣發(fā)生了,當這一效應(yīng)的范圍擴大到班級、年級時,一場針對學校食堂飯菜價格的群體極化事件就有可能發(fā)生。
4.大學生更容易受到“群體思維”影響大學生是一個組織性紀律性非常強的群體,在學校日常的素質(zhì)教育中,也會不斷強化大學生作為集體中的一員團結(jié)一致和凝聚力的重要性。這些品質(zhì)對于成長為一名優(yōu)秀的大學生來說是非常有必要的,但是這些品質(zhì)在某些情況下,卻有可能會加劇群體極化出現(xiàn)的可能性。桑斯坦的研究表明:如果群體成員高度的團結(jié)一致和志趣相投,由于信息和名譽兩方面面臨的社會壓力都得到加強,群體中發(fā)生流瀑效應(yīng)的可能性就會增大,隨之而來的是群體討論的方向可能會由于損失了那些持有不同信息和觀點人們的意見而出現(xiàn)偏差。團結(jié)一致的潛臺詞其實就包含了需要抹殺不同意見,鼓勵群體成員意見和觀點的同質(zhì)性;凝聚力的形成同樣也是需要群體中的某些成員犧牲個人的觀念和看法,服從在群體中處于多數(shù)派地位的觀點,在這兩種品質(zhì)的共同作用下,大學生群體的集體討論往往更容易走向極端。
三、預防大學生群體極化的對策
對于如何防止群體極化現(xiàn)象的發(fā)生,桑斯坦提出了幾個方面的對策:傳統(tǒng)主義、后果主義、協(xié)商民主的理念以及多樣性與平衡。這些對策在預防大學生群體極化方面同樣有著重要的意義。傳統(tǒng)主義強調(diào)經(jīng)驗和約定俗成的傳統(tǒng)的重要性,可以有效避免大學生由于激情與沖動引發(fā)的極化;后果主義通過對某一極端化事件所可能產(chǎn)生的惡劣后果的預判與呈現(xiàn),能夠有效地警醒群體討論的極化傾向;協(xié)商民主重視各種不同意見的充分表達與辯論,有助于增加觀點的多元性;而多樣性和平衡則鼓勵新的觀念與聲音,避免群體成員的同質(zhì)性,通過相互交鋒的觀點讓討論更加理性。
1.重視傳統(tǒng)的作用英國政治家埃德蒙德•伯克通過對法國大革命的研究發(fā)現(xiàn),民眾的激情容易導致人們受到某種思想的煽動而走向極端,相對應(yīng)的,他提出要注重世代相傳的經(jīng)驗的重要性,在他看來,具有理性的公民會意識到自身的局限性,而把大量的權(quán)力授予社會傳統(tǒng)。傳統(tǒng)主義肯定能夠作為對走極端的一種制約機制發(fā)揮作用,如果群體成員尊重過去的做法,他們就不大可能會將其拋棄,轉(zhuǎn)而選擇內(nèi)部討論所產(chǎn)生的結(jié)果,因此尊重傳統(tǒng)的人們發(fā)生極化的可能性極小。大學生群體富于創(chuàng)新精神,喜歡挑戰(zhàn)和冒險,但有時候也很容易被自己的激情沖昏頭腦而做出極端的選擇。大學生要正視自身認識的局限性,將激情先放置于傳統(tǒng)和經(jīng)驗中冷卻一下,充分尊重過去的傳統(tǒng)和積累下來的經(jīng)驗的重要性。在許多情況下,“動搖不定和反復無常比固執(zhí)和最盲目的偏見還要糟糕一萬倍”。
2.加強對極端化后果的預判和警示受邊沁功利主義的影響,桑斯坦提出了應(yīng)對群體極化風險的另外一種對策,即后果主義。后果主義主張認真調(diào)查某種行動所可能產(chǎn)生的后果,通過必要的調(diào)查能夠要求人們與事實接觸,減輕社會爭端以及與群體極化相關(guān)的風險。桑斯坦研究發(fā)現(xiàn):通過較好的認識一種或者另一種對策的后果,可以有效地降低群體極化的可能性,許多嚴重的分歧也是可以縮小的。對于大學校園中發(fā)生的許多群體極化事件而言,如果一開始就對即將產(chǎn)生的后果做出準確的預判,那么參與這一群體行為的成員會更加傾向于主動避免極化結(jié)果的發(fā)生。這是因為,對群體向某一個極端發(fā)展所可能產(chǎn)生的后果的預判,可能會約束人們對現(xiàn)狀所抱有的激情,進而遏制群體的極端主義傾向。高校的管理者們應(yīng)當在預測各種可能的極端化事件的后果上多做文章,針對存在極化傾向的大學生群體積極開展教育工作,通過分析其群體行為的可能后果有效警示大學生群體的極端化行為傾向。
3.注重觀點的多樣性與平衡觀點的不同可能會成為一種起保護作用的力量,制度如果允許各派之間發(fā)出不同的意見,常常能夠促進討論與周密的考慮,起到制約多數(shù)人的過度行為的作用。在校園討論中,通過培育多樣性的觀點可以有效實現(xiàn)某些沖突之間的平衡,而在缺乏一些不同聲音質(zhì)疑的環(huán)境下,年少輕狂的大學生們很容易淪為某種狂熱情緒的受害者,沉湎于同質(zhì)信息所構(gòu)成的回音室之中,任由自己的錯誤傾向毫無節(jié)制的向極端化發(fā)展。因此,高校管理者應(yīng)當注重培育校園中各種意見和觀點的多樣性,努力形成這樣一種局面:針對校園討論中每一種似乎占據(jù)絕對優(yōu)勢的觀點,總能夠找到一些“不和諧”的聲音和分歧的意見,以防止這種觀點變得偏激。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;會計檔案;信息化
醫(yī)院會計檔案是醫(yī)院日常業(yè)務(wù)活動的真實記錄,反映醫(yī)院經(jīng)營過程中的各種經(jīng)濟活動,從會計報表到財務(wù)分析,從預算資料到?jīng)Q算資料,從會計憑證到記賬憑證,從成本核算到工資發(fā)放,一系列的財務(wù)管理過程最終形成會計檔案。營改增后,電子發(fā)票數(shù)量逐日增加,用戶可以通過掃碼或郵箱獲取電子發(fā)票,一些建立網(wǎng)上報銷系統(tǒng)的企業(yè),已不需要粘貼紙質(zhì)發(fā)票,實現(xiàn)了無紙化報銷。中國電信廣東分公司2012年開始會計檔案電子化試點,每年節(jié)約成本1000萬元,每年節(jié)省庫房約400平方米,不需異地調(diào)卷,立卷環(huán)節(jié)減少,工作效率提高。在物聯(lián)網(wǎng)、云存儲、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)不斷推陳出新、飛速發(fā)展的背景下,醫(yī)院完善會計檔案管理信息化已迫在眉睫。
一、醫(yī)院會計檔案信息化的現(xiàn)狀分析
1.醫(yī)院會計檔案管理面臨的問題。(1)檔案數(shù)量愈見增多。按照新《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,會計檔案中數(shù)量最多的會計憑證保管期限由15年增至30年,很多年難以銷毀,銷毀檔案所騰挪的空間又不足以存放新產(chǎn)生的會計檔案,為庫房存儲空間帶來極大壓力。(2)紙質(zhì)會計檔案查檔不便。會計檔案經(jīng)移交檔案室后,財務(wù)人員及其他職工如需查閱會計檔案必須到檔案室,一旦財務(wù)人員與檔案工作人員某一方無法到場,就無法進行檔案查閱。(3)電子發(fā)票報銷未開展。自2016年開始,電子發(fā)票已被各行各業(yè)使用,而在很多醫(yī)院,仍停留在紙質(zhì)載體的管理層級,甚至在電子發(fā)票日益增多的情況下,財務(wù)報銷仍需將電子發(fā)票驗證打印,電子發(fā)票的便利與現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票的管理制度已然無法對接,甚至某種程度上反而增加了職工報銷的難度。2.醫(yī)院會計檔案信息化的法律保障。信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,電子檔案及其法律效力逐漸得到認同。2015年,國家稅務(wù)總局《關(guān)于推行通過增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具的增值稅電子普通發(fā)票有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第84號),于2015年12月1日起,在全國范圍推行增值稅電子普通發(fā)票。2015年12月,財政部和國家檔案局聯(lián)合了新修訂的《會計檔案管理辦法》中,認可了電子會計檔案的地位和效力。2019年4月26日公布的《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》第十二條提到:符合檔案管理要求的電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。2019年12月26日公布的《最高人民法院關(guān)于修改<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>》中提到:“電子數(shù)據(jù)包括下列信息和電子文件:……文檔、圖片、音頻、視頻、數(shù)字證書、計算機程序等電子文件;其他以數(shù)字化形式存儲、處理、傳輸?shù)哪軌蜃C明案件事實的信息?!?020年新修訂的《檔案法》中明確提出:“電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力,可以以電子形式作為憑證使用。”這些法律法規(guī)的出臺與修改為電子會計檔案提供了法律保障。3.醫(yī)院現(xiàn)行管理系統(tǒng)的現(xiàn)實依據(jù)。醫(yī)院現(xiàn)有OA系統(tǒng)、HRP系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、醫(yī)學設(shè)備管理系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等,分屬各部門管理與運行,互不關(guān)聯(lián),輸出與存儲格式不同,與檔案管理系統(tǒng)互不兼容。這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)是醫(yī)院在信息化建設(shè)方面的進展與體現(xiàn),同時是信息化未能同步規(guī)劃、同步建設(shè)所帶來的負面結(jié)果,但也為醫(yī)院信息化整體構(gòu)建奠定了一定的基礎(chǔ)。各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運行或多或少都在產(chǎn)生電子文件,如財務(wù)工作中,工作核算、績效考核、各項明細賬目等都通過財務(wù)管理系統(tǒng)進行分析與生成;人事工作中,職工花名冊、職務(wù)職稱任免等都在人事系統(tǒng)中管理。目前,醫(yī)院會計檔案信息化需要解決的是各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接、及電子文件歸檔問題。
二、頂層設(shè)計:跨系統(tǒng)的信息共享平臺
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)數(shù)據(jù)兼容對接。大數(shù)據(jù)、云存儲時代,數(shù)據(jù)集中、共建共享是發(fā)展趨勢,高度系統(tǒng)集成是會計檔案信息化的關(guān)鍵,分散式檔案管理已不適應(yīng)發(fā)展需求。新修訂的《檔案法》第三十六條提到,推進電子檔案管理信息系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互銜接。第四十一條,推動檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨部門共享利用。構(gòu)建醫(yī)院信息資源服務(wù)平臺,集成辦公系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等各業(yè)務(wù)工作系統(tǒng),分系統(tǒng)內(nèi)各自部門運行,并最終都與檔案管理系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。對各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)歸檔的原始數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集,所有系統(tǒng)內(nèi)形成的電子檔案都可直接歸檔至檔案管理系統(tǒng),并通過檔案管理系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)。2.統(tǒng)一標準,技術(shù)規(guī)范設(shè)計科學。在醫(yī)院層級實行統(tǒng)一管理流程、統(tǒng)一元數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一歸檔標準。財務(wù)管理系統(tǒng)作為重要部分,既包含前段財務(wù)業(yè)務(wù)流程,也應(yīng)符合電子檔案的歸檔格式與標準要求。首先,梳理財務(wù)業(yè)務(wù)工作,確保會計憑證、賬簿、報表輸出電子格式,明確電子會計檔案的歸檔范圍及歸檔流程,確定“單套制”與“雙套制”的適用范圍。其次,制定數(shù)據(jù)接入技術(shù)規(guī)范,包括文件格式、接入頻率、背景結(jié)構(gòu)、校驗規(guī)則等標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)在線歸檔。3.利用優(yōu)化,歸檔與查檔流程簡化。紙質(zhì)會計檔案的歸檔流程可細分為打印、組卷、編目、裝訂、裝盒、上架。實現(xiàn)跨系統(tǒng)的信息共享后,對于實行“單套制”保管的會計檔案,可以省略打印、手動組卷、裝訂、裝盒、上架等過程,將組卷、編目、移交等流程轉(zhuǎn)至系統(tǒng)間進行。財務(wù)人員在財務(wù)管理系統(tǒng)中對待移交檔案定期移交,編制目錄并根據(jù)統(tǒng)一設(shè)定的檔號規(guī)則生成檔號,打印移交清單,經(jīng)領(lǐng)導審批后提交歸檔,編目信息、電子會計檔案元數(shù)據(jù)等信息一并移交。檔案管理系統(tǒng)接收移交數(shù)據(jù)后,對歸檔信息各項要求進行審核,確認無誤后歸檔流程完成。查檔利用流程進一步優(yōu)化,電子會計檔案移交后,擁有權(quán)限的財務(wù)人員可自行查閱系統(tǒng)內(nèi)生成的電子會計檔案,也可通過檔案查詢功能申請查閱存量會計檔案的原文“數(shù)字化”版本;普通職工查檔經(jīng)由財務(wù)人員審批并提交申請(如圖1)。
三、電子會計檔案:數(shù)字化走向“單套制”
1.存量會計檔案數(shù)字化。選取重要程度高、用戶利用率高、紙張損壞率高的存量會計檔案進行數(shù)字化掃描。存量會計檔案的數(shù)字化可以解決異地利用的困難,方便財務(wù)人員的查檔需求,提高工作效率,同時,在會計檔案保管期限到期銷毀后,可延長電子會計檔案保存期限,以備可能性的查考。存量會計檔案“數(shù)字化”的范圍應(yīng)進行明確限定。會計檔案的利用主要集中在形成時間的近十年,形成時間越久的會計檔案,其利用率會相對越低,隨時間推移,基本呈逐步下降的趨勢。同時,醫(yī)院會計檔案的利用范圍相對集中于藥品采購、大型設(shè)備購置、“三公”經(jīng)費、科研課題經(jīng)費、固定資產(chǎn)等方面。因此,可以將數(shù)字化范圍限定在以下三個方面,建立專題數(shù)據(jù)庫,方便利用。(1)會計憑證。利用率高的原始憑證和記賬憑證進行原文掃描,甚至是保存為OCR識別后可以全文檢索的雙層PDF/OFD格式;(2)非計算機生成、手工填寫的總賬、明細賬、日記賬;(3)非計算機生成、手工填寫、永久保存的年度財務(wù)報告、部門決算。2.電子會計檔案“單套制”。電子檔案“單套制”已勢在必行,雖然目前實行全部電子會計檔案“單套制”在短期時間內(nèi)難以實現(xiàn),但部分會計檔案“單套制”具有現(xiàn)實可操作性。財務(wù)部門推進電算化后,核算、內(nèi)控等業(yè)務(wù)工作都在計算機端生成、查閱,打印出的明細賬、工資冊除了保存?zhèn)淇纪夂苌俦回攧?wù)人員查閱,極大地浪費紙張與庫房空間。實行電子會計檔案“單套制”,記賬憑證、工資發(fā)放清冊、總賬、明細賬、會計報表、固定資產(chǎn)卡片等經(jīng)由財務(wù)管理系統(tǒng)生成,在財務(wù)管理系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接的基礎(chǔ)上,都可直接歸檔至檔案管理系統(tǒng),可以不打印紙質(zhì)版本(如表1)。逐步擴大“單套制”適用范圍,提高電子會計檔案占比,通過條碼條、影像系統(tǒng)掃描等方式關(guān)聯(lián)原始憑證與記賬憑證;通過與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息共享,對單位內(nèi)部形成的原始憑證進行數(shù)據(jù)交換,減少原始憑證打印步驟,分階段、分批次逐步推進電子會計檔案的開展。從實踐來看,“單套制”“雙套制”將會長期并存,但信息技術(shù)的應(yīng)用和依賴會越來越強,因此,推進電子會計檔案“單套制”,甚至向“單軌制”管理探索勢在必行。
四、技術(shù)支撐:區(qū)塊鏈技術(shù)保障“四性”
電子會計檔案管理的風險因素主要是如何保障真實性、完整性、可用性和安全性。運用區(qū)塊鏈技術(shù)可以對“四性”進行信息檢測與安全保障。區(qū)塊鏈技術(shù)將各個區(qū)塊通過指針形成不可逆的鏈式結(jié)構(gòu),每個區(qū)塊都含有非對稱公鑰與私鑰、數(shù)字簽名、時間戳等信息,且每個區(qū)塊都含有上一個區(qū)塊的哈希值,以此來驗證信息的有效性,并允許下一區(qū)塊的生成。區(qū)塊數(shù)據(jù)存儲于節(jié)點上,節(jié)點之間再通過網(wǎng)絡(luò)形成共享平臺。如檔案管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)可以看作區(qū)塊鏈中兩個節(jié)點,各自系統(tǒng)中的每一條包含加密信息的元數(shù)據(jù)就是區(qū)塊。財務(wù)管理系統(tǒng)依照統(tǒng)一標準,對數(shù)據(jù)進行捕獲,由財務(wù)部門對元數(shù)據(jù)信息加密,提出移交存儲請求,通過區(qū)塊鏈共識機制將信息封裝成新的區(qū)塊,存儲于區(qū)塊鏈中,檔案管理系統(tǒng)通過區(qū)域鏈獲取此信息。由于區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化特點,一旦遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊,必須掌握全部數(shù)據(jù)節(jié)點的51%,才可以操控修改網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),篡改難度大,幾乎不可修改,從而保證檔案信息的真實性。區(qū)塊鏈智能合約機制可以按照預設(shè)的規(guī)范流程自動執(zhí)行,通過時間戳等技術(shù)記錄信息狀態(tài),可追溯信息,保障可靠性。運用區(qū)塊鏈技術(shù)收集數(shù)據(jù)信息,減少人為參與,并通過共識機制檢查文件格式、數(shù)據(jù)背景等元數(shù)據(jù)信息,各節(jié)點相互配合,保障完整性。區(qū)塊鏈技術(shù)是新型的分布式數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)存儲于財務(wù)管理系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)兩個節(jié)點上,即使某一系統(tǒng)信息遭到篡改或丟失,只要另一系統(tǒng)正常運行,數(shù)據(jù)仍可恢復,并繼續(xù)更新記錄,從而保證可用性。區(qū)塊鏈技術(shù)并不是獨立的,而應(yīng)與大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)融合實踐,只要有利于會計檔案信息化的建設(shè)與發(fā)展,都應(yīng)用辯證與發(fā)展的眼光看待。
五、人才保障:培養(yǎng)復合型人才
培養(yǎng)兼具檔案、財務(wù)、計算機三方面基礎(chǔ)知識的復合型人才,彌補精細化分工的弊端。無論是系統(tǒng)的開發(fā)運作,還是利用工作的審核批準,都無法脫離“人”的參與?,F(xiàn)代社會,分工愈加細化,工作專業(yè)化的同時也造成復合型人才的缺失。同時,系統(tǒng)互聯(lián),數(shù)據(jù)信息高度集中,對相關(guān)管理人員的要求更高。財務(wù)系統(tǒng)與檔案系統(tǒng)互聯(lián)互通,在運行過程中,必然會遇到歸檔與利用的各種問題,具備財務(wù)知識與檔案知識,可以解決歸檔的具體范圍與在線利用操作細節(jié)。同時,系統(tǒng)互聯(lián)構(gòu)架于信息技術(shù)之上,掌握基礎(chǔ)的計算機技能和互聯(lián)網(wǎng)知識,可以自行處理簡單的系統(tǒng)問題,減少因計算機人員忙碌而造成的在線查檔延遲。因此,對涉及財務(wù)歸檔及利用的部門都要指定專人負責,并定期組織培訓,包括財務(wù)、檔案、計算機知識、職業(yè)道德等方面內(nèi)容,由淺入深,逐步深化拓展培訓深度與廣度,為醫(yī)院會計檔案的智慧化管理儲備人才。
在新技術(shù)飛速發(fā)展的時代,會計檔案管理信息化建設(shè)是適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的必要過程。構(gòu)建電子會計檔案管理平臺,可以節(jié)約管理成本,減少資源浪費,由對會計檔案的實體管理轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)管理,由基礎(chǔ)核算工作轉(zhuǎn)向管理監(jiān)督工作,發(fā)揮檔案的決策輔助作用。開展電子會計檔案與檔案管理的共建共享,實行部分會計檔案“單套制”保管,甚至向“單軌制”管理模式探索,可以有效地提高檔案利用效率,節(jié)約財務(wù)人員頻繁到檔案室查檔的時間,節(jié)省職工報銷審核來回奔波的時間。
參考文獻:
[1]孔繁杰.創(chuàng)新檔案管理,打造綠色賬本[J].中國檔案,2015
[關(guān)鍵詞]信息時代 社會組織 文件管理模式 核心要素
中圖分類號:F208 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)03-0321-02
信息時代,文件作為社會組織活動原始記錄,被公認為組織核心資產(chǎn)和信息資源。社會組織發(fā)展愈來呈現(xiàn)出對文件管理的重度依賴性特征,對其更提出了越來越高的要求。由此,社會組織理應(yīng)積極構(gòu)建切合自身需求的文件管理模式并做持續(xù)優(yōu)化,以促其結(jié)構(gòu)和功能上的動態(tài)優(yōu)化和靜態(tài)最優(yōu),盡可能實現(xiàn)高標準、高質(zhì)量、高水平的文件管理。
1 文件管理模式構(gòu)建與優(yōu)化的基本戰(zhàn)略框架
這里所謂文件管理模式,是指社會組織內(nèi)文件管理的整體表現(xiàn)形式,也是文件管理的理論架構(gòu)、制度架構(gòu)、功能架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)等組成的完整結(jié)構(gòu)。已有研究成果表明,歐美發(fā)達國家雖重視文件管理,較深入探討了有關(guān)細節(jié),尤為關(guān)注電子文件管理,卻仍然較少直接且系統(tǒng)地討論類似課題。國內(nèi)研究現(xiàn)狀與國外些許類似,但除馮惠玲、安小米等以外,更鮮有涉及。
本文認為,當前及可預見的未來,社會組織相對最佳的文件管理模式可表述為充分采用計算機技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù),廣泛借鑒應(yīng)用系統(tǒng)科學、管理科學、信息科學等相關(guān)學科理論,根據(jù)社會組織類型文件管理需求特點,應(yīng)用高水平標準,具體從管理理念、管理手段、管理內(nèi)容3個方面著手構(gòu)建高水平的文件管理系統(tǒng),并與組織內(nèi)其他管理系統(tǒng)和信息系統(tǒng)協(xié)同,以確保組織利益最優(yōu)化實現(xiàn)。
2 文件管理模式構(gòu)建與優(yōu)化的核心要素
2.1 核心要素界定
如上所述,文件管理模式是一個完整結(jié)構(gòu)體系,涉及到所有要素。然而,卻始終圍繞著管理內(nèi)容這一核心要素,即具體的文件管理實際工作。分析社會組織類型在于確知特定文件管理功能需求;管理標準是用于參考構(gòu)建高質(zhì)量的文件管理模式;管理理念是文件管理的理論和方法基礎(chǔ);管理手段是文件管理的實施工具。這些都是為核心要素直接服務(wù)的,也是社會組織文件管理模式構(gòu)建和優(yōu)化的終極目標。
2.2 核心要素的三種視角表述
文件管理實際工作這一核心要素可以分別以系統(tǒng)科學、管理科學和信息科學3種理論視角進行闡釋和操作。簡言之,從系統(tǒng)科學角度,包括文件管理系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)實施、系統(tǒng)維護;從管理科學角度,包括文件生成、登記、保存、利用、處置等所有環(huán)節(jié);從信息科學角度,包括文件信息的產(chǎn)生、編碼、傳遞、利用等完整運動過程。
2.3 三種視角闡述的因由
第一,包括各類社會工作在內(nèi)的所有事物皆可運用多種視角予以審視。因為任何事物和工作同時具有多重屬性,人們可根據(jù)自身特定需要和現(xiàn)實條件以一種或幾種視角進行探討研究,以便深度認識和多維應(yīng)用,文件管理亦是如此。
第二,目前,人們?nèi)諠u采取跨學科研究方法??鐚W科研究方法可以簡單歸結(jié)為3類,即研究視角、研究方法和理論體系的相互交叉和借鑒應(yīng)用。由此也產(chǎn)生了3種獲益,一是能對同一事物在某種視角下的更深入認識和應(yīng)用;二是能從多種視角帶來對同一事物的多維、全面、深入的認識和多種應(yīng)用;三是在特定情況下可能衍生新的事物或?qū)W科。對于本文提出采取3種視角探討文件管理模式構(gòu)建與優(yōu)化來說,主要追求前2種獲益。
現(xiàn)代科學研究日益重視跨學科研究,各學科理論研究的界限漸趨模糊,一是基于任何事物同時附含多種屬性這個基本因由;二是為了以上的獲益目的。鑒于此,學科交叉對于各項社會工作的理論研究和實際運作越顯極為必要。
2.4 著重采取系統(tǒng)視角研討核心要素
本文雖認為需采取3種視角對文件管理工作這一核心要素開展研究,然而主要采用系統(tǒng)科學視角進行具體討論,也即將其看成為文件管理系統(tǒng)的構(gòu)建優(yōu)化和實際運作。以下從電子文件管理系統(tǒng)的角度就核心要素展開探討,卻同時適用于傳統(tǒng)紙質(zhì)文件管理,僅在技術(shù)層面需做一定程度的區(qū)別而已,因為紙質(zhì)文件管理同樣可看作是系統(tǒng)運作。
采取系統(tǒng)科學視角是基于以下考慮:一是系統(tǒng)科學提供的是一種全景式視角,將某種事物或工作看作一個完整系統(tǒng)予以審視。這在整體性研究文件管理工作方面比管理科學和信息科學視角更顯直接、有效;二是信息時代,文件管理工作主要將表現(xiàn)為電子文件管理系統(tǒng)運作。雖然紙質(zhì)文件管理將依然存在,但電子文件管理無疑將占據(jù)主導地位;三是從更高層系統(tǒng)的視角來看,文件管理系統(tǒng)同時又是社會組織整套系統(tǒng)的有機部分,著重運用系統(tǒng)科學來構(gòu)建和優(yōu)化文件系統(tǒng),對于促進文件系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)的協(xié)同運作,共同服務(wù)于組織效益具有重要意義。
3 系統(tǒng)視角下核心要素具體闡述
3.1 文件管理系統(tǒng)的設(shè)計與優(yōu)化
系統(tǒng)設(shè)計需完成以下子任務(wù):A. 調(diào)研組織文件管理的功能需求,進而形成系統(tǒng)設(shè)計的總則指南;B.確定系統(tǒng)功能、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容以及予以技術(shù)實現(xiàn)的整體架構(gòu);C.采用合適的系統(tǒng)開發(fā)平臺工具和編程語言,配以其他可靠的相關(guān)信息技術(shù),將系統(tǒng)設(shè)計予以完整實現(xiàn)。
上述每一方面的失誤都將直接導致系統(tǒng)設(shè)計的失敗。設(shè)計工作可謂是對整個系統(tǒng)的立法,是對整個系統(tǒng)包括結(jié)構(gòu)和功能等在內(nèi)的所有層面進行全面規(guī)劃和參數(shù)設(shè)置。故此,系統(tǒng)設(shè)計工作對于文件管理模式構(gòu)建與優(yōu)化最為重要。
系統(tǒng)設(shè)計可遵循以下途徑逐次展開:
第一,做好前期調(diào)研分析,重在準確獲得以下信息:
A.完整準確的組織結(jié)構(gòu)和管理體系;B.主要業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展愿景;C.具體的業(yè)務(wù)流程;D.組織內(nèi)信息流程體系;E.現(xiàn)行各類系統(tǒng)的現(xiàn)狀和主要功能(包括現(xiàn)行文件管理系統(tǒng)及其后續(xù)的評估報告資料等);F.總體的財政狀況;G.組織在同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相對績效表現(xiàn)。
需對這些資料展開深層次多維分析,將主要形成各種分析報告,得出設(shè)計工作所需的關(guān)鍵性信息要點,主要是形成組織在當前及未來一定時期內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展對于文件管理的功能需求體系,以及相應(yīng)的元數(shù)據(jù)體系等。功能需求體系是指文件管理整個流程的有效實現(xiàn)對于系統(tǒng)所提出的功能要求及其完整體系。
與其他管理工作相比,元數(shù)據(jù)體系對于文件管理功能的可靠實現(xiàn)尤其關(guān)鍵。因為,作為文件的背景信息、內(nèi)容信息和結(jié)構(gòu)信息標識的各類元數(shù)據(jù),是有效實現(xiàn)文件管理全流程功能的關(guān)鍵因素。
第二,在調(diào)研基礎(chǔ)上,著手系統(tǒng)設(shè)計工作。
系統(tǒng)設(shè)計將綜合運用系統(tǒng)工作和管理工作等方面的先進理念,依據(jù)前期調(diào)研分析結(jié)果,設(shè)計出完整的文件管理機制和管理流程的總體架構(gòu),其中包括元數(shù)據(jù)體系、功能體系、協(xié)同運作功能、升級和改進空間等構(gòu)成的技術(shù)實現(xiàn)方式完整架構(gòu)。管理機制是指文件管理的總體原則體系,主要包括如管理層次及相應(yīng)職責的配置、管理規(guī)則體系。因此,管理機制更多地體現(xiàn)為各種原則和規(guī)范的體系。
設(shè)計工作也可視作為系統(tǒng)搭建一個理想模型,該模型應(yīng)強調(diào)在理念上足夠先進、在功能上足夠強大、在整體架構(gòu)上足夠優(yōu)化,且具備較好的協(xié)同功能以及足夠的升級空間,等等。
第三,對系統(tǒng)模型予以程序和技術(shù)實現(xiàn)。
建立模型后,僅需根據(jù)既定的技術(shù)實現(xiàn)方案完成系統(tǒng)設(shè)計。技術(shù)實現(xiàn)方案主要包括系統(tǒng)程序開發(fā)工作規(guī)劃、相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)方案、其他軟硬件設(shè)施配置,等等。其中,最關(guān)鍵的是系統(tǒng)程序開發(fā)。
系統(tǒng)設(shè)計需在理念上積極借鑒系統(tǒng)科學理論。文件系統(tǒng)符合系統(tǒng)的一般特性和運行規(guī)律。宏觀層面上,文件系統(tǒng)主要表現(xiàn)為常規(guī)線性系統(tǒng)的高度結(jié)構(gòu)化運行。因此,系統(tǒng)設(shè)計中有必要從各方面予以優(yōu)化,以便在未來實施過程中發(fā)揮預期的理想效果。
文件系統(tǒng)同時也是一個有人參與的信息系統(tǒng),且文件信息蘊含著知識屬性等,都使得系統(tǒng)在微觀方面必然存在一定的軟性特征,主要表現(xiàn)在文件利用工作中,人的因素和信息的知識因素發(fā)揮著主導作用,由此導致系統(tǒng)呈現(xiàn)非完全可控的復雜現(xiàn)象。此外,由于文件系統(tǒng)一般會與組織內(nèi)其他系統(tǒng)實施協(xié)同,必然導致極為復雜的協(xié)同作用,尤其是當與專家系統(tǒng)等典型非線性系統(tǒng)協(xié)同運行時,必然對自身系統(tǒng)產(chǎn)生整體反饋,其影響是非完全可控的。故此,文件系統(tǒng)同樣存在一定的非線性和復雜性,可能對文件管理甚至整個組織管理產(chǎn)生難以估計的優(yōu)劣影響。然而,作為開放系統(tǒng), 文件系統(tǒng)在非線性運作中一般會自動適應(yīng)于環(huán)境、自動趨優(yōu)。這就是為何強調(diào)子系統(tǒng)之間應(yīng)該協(xié)同以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),其獲益往往超出預期。
3.2 文件管理系統(tǒng)的實施與優(yōu)化
文件系統(tǒng)實施是系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)的直接目標和具體實現(xiàn)。從實施步驟來說,又可分為調(diào)試運行、正式全面啟用2大階段。調(diào)試運行對于真實驗證系統(tǒng)工作質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用。嚴格的調(diào)試運行將對系統(tǒng)設(shè)計工作提供完整報告,真實反映出系統(tǒng)設(shè)計工作質(zhì)量,并具有以下價值:一是調(diào)試運行將直接得知已設(shè)計的系統(tǒng)能夠較好地勝任既定目標;二是若試運行過程中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計所應(yīng)用的理念和技術(shù)無法滿足現(xiàn)實需求和未來拓展需要,同時在功能架構(gòu)這一主要方面存在重大硬傷等等重大問題,將直接導致設(shè)計失敗,需做大幅度修改,甚至需要推倒主要架構(gòu)重新設(shè)計,這都將導致系統(tǒng)開發(fā)工作超過預定期限。在成本過高的情況下,更將直接導致組織可能無法負擔二次開發(fā)的高昂支出,將不得不終止開發(fā)工作。
系統(tǒng)調(diào)試運行并基本解決了所有關(guān)鍵性問題和主要的細節(jié)問題之后,可選擇可行方式正式啟用??尚蟹绞街饕ㄈ纾篈.一次性全面啟用;B.分段啟用方式;C.將新舊系統(tǒng)并行運行一段時間,待新系統(tǒng)實現(xiàn)了穩(wěn)定運行之后適時撤除舊系統(tǒng)。每種方式各具優(yōu)缺點,后兩種尤其是最后一種方式的突出優(yōu)點是穩(wěn)妥,缺點在于組織必須為此承擔雙系統(tǒng)并行運作的較高成本。
從系統(tǒng)工作視角,實施工作就是通過充分應(yīng)用系統(tǒng)預置的所有功能,促使系統(tǒng)得到最高效的運作,盡可能獲得最佳效果。換言之,也即充分挖掘文件系統(tǒng)的綜合潛力,并且促其與組織其他系統(tǒng)的協(xié)同,促使系統(tǒng)出現(xiàn)非線性作用下的更趨優(yōu)化的整體效應(yīng)。
系統(tǒng)實施過程中還需做好培訓。系統(tǒng)開發(fā)小組應(yīng)編制詳盡的系統(tǒng)操作手冊及相關(guān)培訓資料。一般是在系統(tǒng)正式啟用的前后提供集中培訓,也可視具體需要適時提供各類后續(xù)咨詢或零散培訓??傊?,培訓目的在于促使組織內(nèi)相關(guān)職員全面深入了解文件系統(tǒng),使職員能夠開展標準化、流程化的系統(tǒng)操作,最大程度地發(fā)揮系統(tǒng)作用,促進組織業(yè)務(wù)發(fā)展。
另外,還應(yīng)鼓勵(或在系統(tǒng)設(shè)計構(gòu)建中制定相關(guān)激勵制度)職員在系統(tǒng)日常操作過程中,根據(jù)組織業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)撛诘奈募枨?,以及系統(tǒng)實際運行狀況等,形成相關(guān)報告乃至建議等,將為系統(tǒng)的改進升級乃至換代提供直接依據(jù)。
3.3 文件管理系統(tǒng)的維護與優(yōu)化
系統(tǒng)維護也即后續(xù)評估和升級對于文件系統(tǒng)同樣重要。一是對于系統(tǒng)的正常運行來說,后期維護是極重要的。剛開發(fā)完成的系統(tǒng)雖在當時基本滿足組織發(fā)展對系統(tǒng)的功能需求,但隨著組織業(yè)務(wù)的發(fā)展,功能需求必然發(fā)生變化。同時,系統(tǒng)在長期運作中,也很可能會顯現(xiàn)出各種深層問題。當綜合評估認為這些需求變化和問題并不對文件系統(tǒng)的功能架構(gòu)和技術(shù)水平等構(gòu)成致命威脅時,則完全可在現(xiàn)有系統(tǒng)框架下予以持續(xù)性升級,這樣不僅能較好地解決問題,成本也較低,對于組織績效來說是至關(guān)重要的;二是若現(xiàn)行系統(tǒng)的功能架構(gòu)和技術(shù)水平等關(guān)鍵方面已經(jīng)無法適應(yīng)組織發(fā)展需求時,最好開發(fā)全新系統(tǒng)。
詳盡評估是對系統(tǒng)實施過程的直接展示,將為新系統(tǒng)開發(fā)工作提供翔實資料,甚至可作為設(shè)計工作前期調(diào)研分析的直接參考資料。必須根據(jù)實際情況,采取高質(zhì)量評估工具,制定可行方案,采用成熟的評估方法具體開展系統(tǒng)實施的評估工作。評估需從“文件管理功能需求的有效實現(xiàn)”以及“系統(tǒng)的安全高效運作”2個方面綜合審視文件系統(tǒng)的實際表現(xiàn),同時評估文件管理對于組織發(fā)展實際發(fā)揮的作用??傊饕康脑谟谕ㄟ^評估獲得原始數(shù)據(jù),綜合考察系統(tǒng)運作的整體情況,做出相關(guān)研判。
條件許可的情況下,應(yīng)盡量做好文件系統(tǒng)評估工作,為系統(tǒng)最終處置的相關(guān)決策提供依據(jù)。當評估認為只需對系統(tǒng)做持續(xù)升級時,只需在不觸動主體功能架構(gòu)的情況下,對系統(tǒng)各方面進行改進。當評估認為需要開發(fā)新系統(tǒng)時,則需積極準備。然而,在新系統(tǒng)尚未投入使用之前,仍需做好現(xiàn)行系統(tǒng)的維護工作,以滿足日常業(yè)務(wù)的需要。
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關(guān)鍵詞:高中美術(shù);教師;能力
作為一名高中美術(shù)教師,面對的是人生觀、世界觀已經(jīng)基本形成的青少年群體,那么我們教師只有全面提高自己的素質(zhì)才能更好地教育在當今這樣一個社會成長起來的孩子們。美術(shù)教學工作,要不斷完善自己提高自己的,只有先充實自己,才有資格教學生,在充實自己的過程中,自己的能力越強,自信心也就越強,學生才更敬仰你,尊重你,反之,則懷疑你的能力。
俗話說:嚴師出高徒,但我認為,只有嚴格還是不夠的,作為高中美術(shù)教師,還要具備相當高的藝術(shù)造詣、藝術(shù)功底以及集教學和科研為一體的多種綜合能力,正可謂:樹人先樹己,若具體而言,應(yīng)該從以下幾個方面努力:
一、深入學習能力
作為一名高中美術(shù)教師,他的工作連接著美術(shù)教育和美術(shù)課題研究這兩個版塊。這是兩個不可分割的范疇。高中美術(shù)教師的工作思維如果單純局限在教學,那新意義上的美術(shù)教學就缺少相應(yīng)的廣度和深度,因此,在新意義上的教學活動中,美術(shù)教師的工作范疇主要有繪畫藝術(shù)、論文撰寫和美術(shù)教育等領(lǐng)域。
1.繪畫藝術(shù)
繪畫作品的創(chuàng)作過程是作者的一種活躍的、豐富的、深刻的內(nèi)心活動,它伴隨著強烈的情感情緒,是作者對于生活的感受、觀察和思考。而最后產(chǎn)生的繪畫作品是作者借助一定的物質(zhì)材料和藝術(shù)媒介,運用藝術(shù)技巧和藝術(shù)手法,將自己的藝術(shù)構(gòu)思物態(tài)化。美術(shù)教師經(jīng)常進行這樣的藝術(shù)活動,這樣可以真正體現(xiàn)他的專業(yè)水平,而我們應(yīng)提倡美術(shù)教師結(jié)合自己的藝術(shù)實踐進行科研。將自己對藝術(shù)創(chuàng)作,或藝術(shù)實踐中的感性體驗和藝術(shù)創(chuàng)造上升到理性分析層面上進行思考,從而挖掘出有藝術(shù)價值的新論點、新課題。構(gòu)建起從感性體驗到理性分析,從形象思維到邏輯思維的完整思維運轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。
2.撰寫美術(shù)研究論文
當今社會對美術(shù)教育的發(fā)展提出了更高更新的要求,和美術(shù)教學一樣,科研也是教師個人的主體行為。要充分發(fā)揮自己的獨立思考能力,力求有所創(chuàng)見,論文是一種主要表達方式,所以美術(shù)教師應(yīng)倡導提高論文撰寫水平,運用論文這種理論性的文章,在一定的篇幅中,集中探討某一美術(shù)創(chuàng)作或美術(shù)教育方面的新問題。
3.涉獵廣博的知識
美術(shù)研究論文,離不開繼承和創(chuàng)新,因此,在撰寫論文時,需要懂得欣賞經(jīng)典美術(shù)作品,吸取文化教育的多方信息,善于在前人研究的基礎(chǔ)上成就自己獨到的藝術(shù)見解,善于吸收他人思想當中有價值的藝術(shù)觀點。一代繪畫奇才達芬奇就是這樣一個涉獵廣博、獨立創(chuàng)新的大畫家。他的畫作之所以美得無與倫比,是由于他具有廣博的知識去充實自己,繪畫便是這種綜合的研究能力的展現(xiàn)。除了是畫家,他還是雕刻家、建筑師、音樂家、數(shù)學家、工程師、發(fā)明家、解剖學家、地質(zhì)學家、制圖師,植物學家和作家。這些廣播的知識,無不豐富和培育了他的感知力、想象力和創(chuàng)造力。
4.掌握多媒體技術(shù)
時代在發(fā)展,我們傳統(tǒng)美術(shù)教學模式中知識的傳授主要是以教師講解,學生練習、鞏固為主。理性知識太多,感性材料太少,不能充分發(fā)揮學生認識的主體性。運用現(xiàn)代媒體教學,可以達到優(yōu)化教學過程,提高教學質(zhì)量的目的。多媒體教學不失為一個非常有效的教學手段,可以使學生的學習積極性最大限度地調(diào)動起來,使美術(shù)課真正做到寓教于美,美中育人。
二、完善科學的教學思想
高中美術(shù)教師必須具備科學的教學理念和教學思想,只有不斷地完善自己的教學思想體系,才能不被迅速發(fā)展的教學形勢所淘汰。首先,教師要有宏觀的藝術(shù)鑒賞理念,具備較高的繪畫能力,熟練掌握正確的繪畫技法,有較新的藝術(shù)觀念,熟悉經(jīng)典的繪畫風格。其次,要有敏銳地藝術(shù)感受力,能對學生的作品迅速做出準確的專業(yè)評價和指導。再次,訓練方法科學合理,對學生的構(gòu)思構(gòu)圖、色感色調(diào)、表達方式、材料表現(xiàn)及技能技巧等,及時對學生的作品創(chuàng)作作出調(diào)整指導,解決學生在創(chuàng)作過程遇到的難題,并使之有所提高。
三、 教師生動、形象、精煉、富有感染力的語言,也是進行美育的必要要求
教師對學生美育的培養(yǎng)不僅僅在于所教授的內(nèi)容,而且教師自身也會占很大一部分因素。比如美術(shù)教師自身所要具備的儀表美、板書美,都會在學生對于美的鑒賞力方面起到積極的影響。教師作為“人類靈魂的工程師”,應(yīng)該是“人之楷?!?,是現(xiàn)代化文明的體現(xiàn)者,是社會主義精神文明的一面鏡子,教師之所以贏得人們的崇敬,是教師高尚的道德情操、無私奉獻的精神給人們以巨大的感染。在現(xiàn)代的商業(yè)社會大環(huán)境下,好多具有美術(shù)功底的工作者,都憑借著自身所擁有的美術(shù)功底而在廣告設(shè)計、美術(shù)裝潢等方面發(fā)了財。而在學校里一手執(zhí)教鞭仍舊清貧的教師們則不免覺得自己有些吃虧,對于工作逐漸出現(xiàn)懈怠心理。然而,這不是一名稱職的美術(shù)教師所應(yīng)該有的心理,教師應(yīng)該本著“不以物喜,不以己悲”的態(tài)度,為中國的美術(shù)教育事業(yè)做出自己的一份貢獻。
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