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1、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
2、有足夠的財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保;
3、擁有核定的自有流動(dòng)資金;
4、在銀行或信用社會(huì)開(kāi)立帳戶。
【法律依據(jù)】
論文關(guān)鍵詞 法務(wù)工作 合同審查 風(fēng)險(xiǎn)防范
2009年,某食品企業(yè)與某貿(mào)易公司之間簽訂了一份價(jià)值300余萬(wàn)元的食品買賣合同。在買賣合同中,買方貿(mào)易公司提出,在合同簽訂后會(huì)先付預(yù)付款20%,在收到貨物后會(huì)立即支付剩余所有款項(xiàng)。由于食品公司在之前與貿(mào)易公司簽訂過(guò)幾次少量的買賣合同,且貿(mào)易公司在收到貨物后也及時(shí)支付了貨款。食品公司認(rèn)為貿(mào)易公司的信譽(yù)良好,遂按照合同的約定按時(shí)支付了所有了的貨物。但貨物在被貿(mào)易公司簽收后,即被該公司拋售,公司也被注銷,經(jīng)查,這是由貿(mào)易公司“煞費(fèi)苦心”策劃的一起詐騙案。造成食品公司損失的最主要原因在與食品公司并沒(méi)有對(duì)買賣合同進(jìn)行細(xì)致的審查,造成公司面臨嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)損失。因此,若想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟,確立自己的市場(chǎng)地位,不僅要確立自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),更要在經(jīng)營(yíng)中樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)合同審查,避免遭受不必要的損失。
一、公司法務(wù)工作中合同審查和風(fēng)險(xiǎn)防范存在的問(wèn)題
(一)公司法務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)
公司的法務(wù)意識(shí)是公司建立健全法務(wù)管理體系的前提,只有公司意識(shí)到法務(wù)部門的重要性,才能建立起完善的法務(wù)管理體系。首先,一些公司并沒(méi)有建立專門的法務(wù)部門,甚至沒(méi)有專門的法務(wù)人員。在公司簽訂合同的過(guò)程中,多是由公司的銷售人員或者業(yè)務(wù)員直接與客戶簽訂合同,對(duì)于合同的細(xì)致條款并沒(méi)有仔細(xì)審查,因?yàn)槎鄶?shù)銷售人員或者業(yè)務(wù)員根本不具備獨(dú)立審查合同條款的水平和能力,一些細(xì)節(jié)條款可能就會(huì)成為公司遭受損失的主要原因。其次,一些公司沒(méi)有健全的法務(wù)管理體系。有些公司雖然有法務(wù)部門,但是由于管理不佳,法務(wù)部門的人員并沒(méi)有肩負(fù)起應(yīng)有的嚴(yán)格審查合同文本的責(zé)任。這主要與公司并沒(méi)有將合同損失的責(zé)任歸責(zé)到具體部門、具體人員有關(guān);缺乏賞罰分明的管理制度是公司法務(wù)部門難以高效運(yùn)行起來(lái)的前提。最后,公司法務(wù)部門的人員素質(zhì)不高。一支高水平、高素質(zhì)的法務(wù)人員是企業(yè)審查合同的重要基礎(chǔ),但許多公司的法務(wù)人員的素質(zhì)并不高,而且公司也缺乏對(duì)法務(wù)人員的系統(tǒng)培訓(xùn),導(dǎo)致他們的水平難以與日益復(fù)雜的合同文本審查需要相一致。
(二)合同文本不規(guī)范、條款約定不明
合同文本是雙方簽訂合同的“意向書”,規(guī)定雙方的關(guān)于合同的具體內(nèi)容以及雙方的權(quán)利和義務(wù),明確、詳細(xì)的合同條款規(guī)定能使公司避免因約定不明導(dǎo)致的無(wú)謂損失。但是,一些公司在簽訂合同時(shí),對(duì)于合同的文本并不重視,簽訂的合同內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,導(dǎo)致雙方之間約定的意思不明,出現(xiàn)糾紛時(shí)也無(wú)法通過(guò)合同文本的內(nèi)容維護(hù)自身的合法權(quán)益。例如,有些公司在簽訂合同時(shí)規(guī)定,賣方需按買方的需求供貨,在雙方出現(xiàn)合同糾紛時(shí),以合同法以及相關(guān)解釋的規(guī)定加以解決。這樣的約定根本不符合正規(guī)合同的規(guī)定,增加了雙方在履行合同過(guò)程中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和損失,不利于維護(hù)公司自身的利益。
(三)忽略了合同的動(dòng)態(tài)審查
合同的審查不僅體現(xiàn)在合同簽訂之前,也體現(xiàn)在合同簽訂后的履行過(guò)程中。在簽訂合同之前,根據(jù)對(duì)方公司的市場(chǎng)信譽(yù)、注冊(cè)資本等因素對(duì)合同文本的內(nèi)容進(jìn)行審查,這是簽訂合同的前提。但是,在履行合同的過(guò)程中,由于公司的資金、經(jīng)營(yíng)狀況、履行能力等都會(huì)不斷的發(fā)生變化,在簽訂合同后的交貨、驗(yàn)收以及結(jié)算等環(huán)節(jié),都可能出現(xiàn)履行不能的情況。這就需要法務(wù)部門的人員及時(shí)跟進(jìn)合同履行的動(dòng)態(tài)過(guò)程,防止因?qū)Ψ铰男胁荒芙o公司可能造成的損失。要認(rèn)識(shí)到簽訂合同之前審查的必要性,更要在履約的過(guò)程中,審查對(duì)方的履約能力等經(jīng)營(yíng)狀況,保障企業(yè)的合法權(quán)益。
二、合同審查和風(fēng)險(xiǎn)防范的具體策略
(一)組建專業(yè)化的法務(wù)人員
擁有一支高素質(zhì)的法務(wù)人才隊(duì)伍是公司在合同審查和風(fēng)險(xiǎn)防范方面的最重要保障。首先,有條件的公司要設(shè)立專門的法務(wù)部門,這樣有助于實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)的專門化分工,提高公司法務(wù)的管理水平和運(yùn)行效率;沒(méi)有條件的公司也要根據(jù)公司規(guī)模以及業(yè)務(wù)的需要,聘用專門的法務(wù)人員,使得合同審查與風(fēng)險(xiǎn)防范工作由專門的法務(wù)人員來(lái)處理。其次,招聘專門的法務(wù)人員。合同審查與風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)要求極高的工作,必須由具備該學(xué)科知識(shí)的人才來(lái)勝任。公司應(yīng)當(dāng)招聘那些法學(xué)科班出身、擁有法務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的員工,這樣有助于公司的法務(wù)工作盡快開(kāi)展起來(lái)。最后,定期組織法務(wù)員工培訓(xùn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,公司運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,只有及時(shí)為員工培訓(xùn)必要的知識(shí),才能更好的做好合同審查和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。公司可以定期組織員工到高校學(xué)習(xí)專業(yè)的法務(wù)知識(shí),請(qǐng)教授為員工們講解合同審查的必要理論知識(shí);還可以邀請(qǐng)優(yōu)秀的法務(wù)專家到公司為法務(wù)部門員工授課,提高他們?cè)诤贤瑢彶楣ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;以法務(wù)工作的實(shí)際案例為基礎(chǔ)進(jìn)行講解,豐富員工的法務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。
(二)合同文本的具體審查
1.合同主體的審查
對(duì)法人資格審查,主要是看其是否有國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)非法人單位的資格審查,應(yīng)審查其是否按規(guī)定登記并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照;有些法人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)單位,可以在授權(quán)范圍內(nèi),以其所從屬的法人單位的名義簽訂合同,產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)由該法人單位承受,主要審查其所從屬的法人單位的資格及其授權(quán)。對(duì)自然人的資格審查,主要是對(duì)自然人的自然狀況的了解,確定其是否具有相應(yīng)的民事行為能力;如果該自然人所簽合同是依法不能獨(dú)立訂立的合同,應(yīng)及時(shí)取得該自然人的法定人的追認(rèn)。對(duì)代訂立合同的人的資格審查,一定要審查人的身份和資格,即是否有被人簽發(fā)的授權(quán)委托書,其行為是否超越了授權(quán)范圍,最后審查其權(quán)是否超出了權(quán)限。對(duì)于從事一些重要的生產(chǎn)資料或特殊商品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的特殊行業(yè)的當(dāng)事人,法律或行政法規(guī)要求取得生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證或相應(yīng)的資質(zhì),在這種情況下,在審查合同主體資格合法性的時(shí)候,還應(yīng)要求對(duì)方出示相應(yīng)的證明。
2.合同內(nèi)容的審查
合同內(nèi)容的審查包括合同名稱是否合法,避免張冠李戴,似是而非;標(biāo)的物本身是否合法,審查標(biāo)的物是否屬禁止或限制流通等;另外還需審查履行方式是否合法,生效方式是否合法。合同內(nèi)容要盡可能明確、具體,避免出現(xiàn)模糊詞語(yǔ)等可能導(dǎo)致出現(xiàn)糾紛時(shí)無(wú)法分清責(zé)任的情形。例如,對(duì)于合同中約定,如果出現(xiàn)糾紛,雙方應(yīng)按合同法的規(guī)定予以解決。對(duì)于這樣的合同就要根據(jù)合同的性質(zhì)和特點(diǎn)及時(shí)作出修改。此外,還要注意格式合同的審查。例如,對(duì)于對(duì)方提供的格式文本,要仔細(xì)審查該合同是否符合合同法的規(guī)定,有無(wú)格式條款,在審查后就合同內(nèi)容要求對(duì)方做出合理的解釋,如果雙方的理解不一致應(yīng)重新修訂該條款。
3.違約責(zé)任的審查
違約責(zé)任的審查也是合同審查中最重要的工作。審查時(shí)應(yīng)注意,如果合同是由對(duì)方起草的,應(yīng)細(xì)致審查合同中是否存在不平等的違約責(zé)任條款以及加重己方責(zé)任的違約責(zé)任條款,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的要及時(shí)協(xié)商修改。
4爭(zhēng)議解決方法
合同發(fā)生爭(zhēng)議以后,爭(zhēng)議的解決方式和管轄法院往往也是雙方所關(guān)注的焦點(diǎn)。合同應(yīng)明確雙方出現(xiàn)糾紛時(shí)的解決方式,并按合同法的有關(guān)規(guī)定,約定爭(zhēng)議解決的地點(diǎn)??梢约s定為,由雙方協(xié)商解決或者申請(qǐng)某某仲裁委員會(huì)仲裁,或者約定向某方(供方或需方)所在地人民法院訴訟解決。
關(guān)鍵詞:帷幕灌漿,灌漿試驗(yàn),灌漿過(guò)程,灌漿效果,施工實(shí)踐
中圖分類號(hào):U445.55+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
一、工程概況
通渭縣大河灘水庫(kù)位于牛谷河上游以北支流上,距縣城7.5km,水庫(kù)壩址以上河道長(zhǎng)8.6km,集水面積21.0km2。于1975年建成運(yùn)行,是以防洪灌溉為主的?。ㄒ唬┬退畮?kù),總庫(kù)容102.5萬(wàn)m3,運(yùn)行方式以蓄清排洪為主。防洪標(biāo)準(zhǔn)按五十年一遇洪水設(shè)計(jì),五百年一遇洪水校核。由于建壩時(shí)對(duì)壩基花崗巖節(jié)理裂縫和斷層破碎未處理,水庫(kù)滲漏嚴(yán)重。加之壩體填筑質(zhì)量較差,水庫(kù)自建成以來(lái)常年控制在低水位下帶病運(yùn)行。為確保水庫(kù)安全運(yùn)行,本次除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)對(duì)壩基及岸坡基巖進(jìn)行帷幕灌漿施工處理。
二、帷幕灌漿試驗(yàn)
該水庫(kù)大壩置于花崗巖體上。在壩右肩,花崗巖之上還有一些新第三系砂質(zhì)泥巖。壩左肩,花崗巖之上,是第四系中更新統(tǒng)淤泥質(zhì)亞砂土?;◢弾r節(jié)理裂縫和破碎對(duì)花崗巖體壩基作帷幕漿處理。
1、壓漿試驗(yàn)
根據(jù)《水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范》(SDJ270-83)和設(shè)計(jì)要求,初步選擇灌漿材料、漿液濃度、灌漿壓力及壓力與濃度變換參數(shù),灌漿施工前先在大壩高程1864.10米(淤泥面)進(jìn)行壩基帷幕灌漿工程灌漿試驗(yàn)施工。灌漿試驗(yàn)區(qū)布置在左壩肩灌漿區(qū)域內(nèi),按灌漿設(shè)計(jì)間隔2米造試驗(yàn)孔3個(gè),初步選擇灌漿材料,漿液濃度,灌漿壓力和壓力與濃度的變換技術(shù)參數(shù),進(jìn)行鉆灌試驗(yàn),確定了漿液比例、終漿壓力為0.4Mpa、漿液比例為2:1。灌漿材料采用水泥漿,試驗(yàn)水灰比在1∶1~1∶0.5,水泥為525#普通硅酸鹽水泥。漿液采用集中制漿站制備,在左右壩肩地形適宜處設(shè)置制漿站一處,制漿站主要包括:水泥貯存庫(kù)、除塵器、漿液攪拌機(jī)、灌漿泵、灌漿管路等。
三、帷幕灌漿施工
灌漿施工嚴(yán)格按照《水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范》(SDJ270-83)和設(shè)計(jì)要求、以及灌漿試驗(yàn)確定的原則進(jìn)行,帷幕灌漿安分序加密原則進(jìn)行。先進(jìn)行左壩肩灌漿,后進(jìn)行右壩肩灌漿。每排孔分為三序施工。一個(gè)壩段內(nèi),從中間到兩邊,間隔鉆孔,間隔灌漿,工程內(nèi)帷幕灌漿開(kāi)始前,利用先導(dǎo)孔測(cè)量一下地下水位,作為該單元內(nèi)的代表。鉆孔灌漿38孔,其中左壩肩20孔,右壩肩18孔。鉆孔總進(jìn)尺2529.3m,其中巖石鉆孔2260.3m,土體鉆孔269.0m,比設(shè)計(jì)超出286m。灌漿前進(jìn)行分段,段長(zhǎng)5-6m,灌漿自下而上進(jìn)行,漿液配置、漿液變換、終灌條件及特殊情況處理均以施工規(guī)范進(jìn)行。
1、灌漿過(guò)程
1.1、鉆孔灌漿
1、鉆孔
⑴鉆孔機(jī)械:采用地質(zhì)鉆機(jī)。
⑵壩基鉆孔:土壩鉆孔采用硬質(zhì)合金無(wú)水鉆進(jìn),孔徑Φ110㎜,下入Φ108㎜套管護(hù)壁,套管嵌入基巖0.3m;巖石鉆孔采用金剛石鉆進(jìn),孔徑Φ91㎜。
⑶壩肩鉆孔:先采用硬質(zhì)合金清水鉆進(jìn),開(kāi)孔直徑Φ91㎜,鉆進(jìn)一定程度后埋入Φ89㎜孔口管。灌漿段采用金剛石鉆進(jìn),孔徑Φ59㎜。
⑷孔斜:鉆孔過(guò)程中,使用鉆孔測(cè)斜儀進(jìn)行孔斜測(cè)量,一般每5m測(cè)量一次,發(fā)現(xiàn)偏斜超過(guò)要求時(shí)及時(shí)糾正或采取補(bǔ)救措施。垂直孔偏斜率
2、鉆孔沖洗、裂隙沖洗及壓水試驗(yàn)
⑴鉆孔沖洗:灌漿段鉆進(jìn)結(jié)束后需進(jìn)行鉆孔沖洗,孔內(nèi)沉淀厚度不超過(guò)20㎝。鉆孔沖洗結(jié)束并驗(yàn)收合格后,下入灌漿器具。
⑵裂隙沖洗:灌漿前采用壓力水進(jìn)行裂隙沖洗,直至回水清凈時(shí)為止。沖洗壓力為灌漿壓力的80%,最大為1MPa。
⑶壓水試驗(yàn):裂隙沖洗結(jié)束后,先導(dǎo)孔自上而下分段進(jìn)行壓水試驗(yàn),采用五點(diǎn)法或單點(diǎn)法。各次序孔的各灌漿段在灌漿前進(jìn)行簡(jiǎn)易壓水試驗(yàn)。
3、灌漿方法
⑴灌漿機(jī)械:采用BW200(125)/40(60)灌漿泵。
⑵灌漿段長(zhǎng):第一段長(zhǎng)度為2m以內(nèi),以下各段長(zhǎng)度一般為5m,遇斷層、破碎帶等地質(zhì)條件復(fù)雜孔段,適具體情況縮小灌漿段長(zhǎng)。
⑶壩基灌漿:采用自上而下分段灌漿法,灌漿方式為孔內(nèi)循環(huán)式。灌漿塞塞在已灌段底以上0.5m處,以防漏灌,射漿管距孔底0.5m以內(nèi)??卓跓o(wú)涌水的孔段,灌漿結(jié)束后不待凝,但第一段及斷層、破碎帶等地質(zhì)條件復(fù)雜孔段則需待凝,待凝時(shí)間根據(jù)地質(zhì)條件確定。
⑷壩肩灌漿:采用孔口封閉灌漿法,孔內(nèi)循環(huán)自上而下分段灌漿。各段灌漿時(shí)均下入灌漿管,管口距段底0.5以內(nèi)。
4、灌漿壓力和漿液變換
⑴漿液壓力和注入率控制:灌漿壓力按設(shè)計(jì)規(guī)定或采用灌漿試驗(yàn)參數(shù)。在巖層結(jié)構(gòu)完整、透水性較小時(shí),采用以壓力為主的控制方法;當(dāng)巖層結(jié)構(gòu)破碎、透水性較大時(shí),采用以注入率為主的控制方法,注入率大時(shí)采用較低的灌漿壓力,并按規(guī)定進(jìn)行漿液變換,等到注入率逐漸減少時(shí),分級(jí)升壓至設(shè)計(jì)壓力,直至結(jié)束。
⑵漿液變換:按照規(guī)范規(guī)定,帷幕灌漿水灰比采用5:1、3:1、2:1、1:1、0.8:1、0.6:1、0.5:1等七個(gè)比級(jí),開(kāi)灌水灰比一般采用5:1,由稀到濃, 逐級(jí)變換。注意:當(dāng)灌漿壓力保持不變,注入率持續(xù)減少時(shí),或當(dāng)注入率不變而壓力持續(xù)升高時(shí),不變換水灰比;當(dāng)某比級(jí)漿液的注入量已達(dá)300L以上或灌注時(shí)間已達(dá)1h,而灌漿壓力和注入率均無(wú)改變或改變不顯著時(shí),改濃一級(jí);在正常施工時(shí)(壓漿試驗(yàn)除外),當(dāng)注入率大于30L/min時(shí),可根據(jù)具體情況越級(jí)變濃。
1.2、灌漿結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)和封孔方法
1、 灌漿結(jié)束標(biāo)準(zhǔn):采用自上而下分段灌漿法時(shí),在規(guī)定的壓力下,當(dāng)注入率不大于1L/min時(shí),繼續(xù)灌注90min;或注入率大于1L /min時(shí),繼續(xù)灌注60 min,灌漿可以結(jié)束。采用孔口封閉灌漿法時(shí),在規(guī)定的壓力下,當(dāng)注入率不大于1L/min時(shí),繼續(xù)灌注時(shí)間不少于90min;或灌漿全過(guò)程中,在設(shè)計(jì)壓力下的灌漿時(shí)間不少于120 min,灌漿可以結(jié)束。
2、封孔方法:采用自上而下分段灌漿法時(shí),封孔采用“分段壓力灌漿封孔法”。采用孔口封閉灌漿法時(shí),灌漿孔封孔采用“置換和壓力灌漿封孔法”。
1.3、灌漿過(guò)程中的特殊情況處理
1、地面冒漿處理:灌漿中發(fā)現(xiàn)地面冒漿時(shí),主要采用混凝土澆注的辦法,同時(shí)還根據(jù)情況采用嵌縫、表面封堵,低壓濃漿、限流限量、間歇濃漿等方法處理。
2、特大耗漿:在經(jīng)過(guò)正常變漿,且漿液濃度已達(dá)到水灰比0.5:1后,吸漿率仍很大,壓力難以提高,灌漿難以結(jié)束,采用低壓、濃漿、限流、限量、特凝、間歇灌漿等措施;
2、灌漿質(zhì)量檢查
在整個(gè)鉆孔和灌漿施工期間,施工記錄和成果資料包括鉆孔、沖冼、壓水、灌漿和鉆孔取芯、槽檢等施工質(zhì)檢過(guò)程。成果資料包括取芯鉆孔的柱狀圖,所有鉆孔的孔斜資料及孔斜投影圖,所有灌漿孔的單位吸水量及單位耗灰量的遞減曲線和頻率曲線,灌漿材料試驗(yàn)成果等。
四、結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞] 口腔頜面部;深部間隙;異物取出;光學(xué)導(dǎo)航;應(yīng)用價(jià)值
[中圖分類號(hào)] R782.05 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721(2015)09(b)-0097-03
Effect comparison of different positioning methods in foreign body removal surgery in oral and maxillofacial deep interval
LI Yong-qing1 SONG Ying2
1.Department of Stomatology,People′s Hospital in Xinyu City of Jiangxi Province,Xinyu 338000,China;2.Chengbei Health Center in Xinyu City of Jiangxi Province,Xinyu 338000,China
[Abstract] Objective To evaluate the application value of different techniques in the foreign body removal surgery in oral and maxillofacial deep interval. Methods Forty patients with foreign body in oral and maxillofacial deep interval who were treated in our hospital from January 2008 to April 2014 were selected as the study subjects and divided into control group and observation group according to the random allocation method,with 20 patients in each group.The conventional imaging positioning method was used for foreign body removal surgery in control group and the optical navigation method was used for foreign body removal surgery in observation group.Before surgery,the patients were given CT examination and angiography examination,and the foreign body in deep interval was located.During the surgical process,the accuracy and timeliness of the navigation system were observed and the application effects of imaging positioning and optical navigation in the foreign body removal surgery in oral and maxillofacial deep interval were evaluated. Results The foreign body removal rate of control group was 60% and that of observation group was 90%;the foreign body removal rate of observation group was significantly higher than that of control group(P
[Key words] Oral and maxillofacial;Deep interval;Foreign body removal;Optical navigation;Application value
近年來(lái),由于工業(yè)和交通的不斷發(fā)展,口腔頜面部外傷的發(fā)病率呈上升趨勢(shì)[1]??谇活M面部外傷主要是由于交通事故、工業(yè)傷殘、運(yùn)動(dòng)損傷及其他意外事故引起的[2],患者頜面部被穿透后,異物很容易進(jìn)入頜面部深部間隙中。由于異物所處的位置位于深部間隙,一般不會(huì)使患者出現(xiàn)開(kāi)放性的骨折、血管損傷及神經(jīng)損傷,醫(yī)生在對(duì)患者進(jìn)行診療時(shí),常會(huì)由于臨床表現(xiàn)無(wú)特異性而忽視深部間隙存在的異物[3]。短期內(nèi)患者可能不會(huì)出現(xiàn)臨床癥狀,異物長(zhǎng)期留置會(huì)使患者出現(xiàn)炎癥感染、腫脹、疼痛及異物感,嚴(yán)重時(shí)會(huì)使患者的口腔功能出現(xiàn)嚴(yán)重的障礙[4],必須進(jìn)行異物取出手術(shù)。光學(xué)導(dǎo)航是一種新型的導(dǎo)航技術(shù),可以對(duì)影像信息進(jìn)行整合,在術(shù)前和術(shù)中均可對(duì)手術(shù)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整,能對(duì)異物進(jìn)行準(zhǔn)確、靈活的定位。目前,在臨床口腔頜面外科方面,光學(xué)導(dǎo)航被成功應(yīng)用于頜面整形、口腔種植中,但關(guān)于口腔頜面深部間隙異物取出的研究報(bào)道尚且少見(jiàn)。本文選取我院收治的40例口腔頜面深部間隙存在異物的患者作為研究對(duì)象,在光學(xué)導(dǎo)航下對(duì)患者進(jìn)行異物取出術(shù),以探討光學(xué)導(dǎo)航技術(shù)在口腔頜面深部間隙異物取出術(shù)中的應(yīng)用價(jià)值。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2008年1月~2014年4月我院收治的40例口腔頜面深部間隙存在異物的患者作為研究對(duì)象,按照隨機(jī)分配的方式,將其分為對(duì)照組和觀察組,每組20例。對(duì)照組男性11例,女性9例,年齡23~51歲,平均(35.17±7.92)歲;觀察組男性12例,女性8例,年齡22~50歲,平均(34.56±7.68)歲。所有患者在進(jìn)行研究前均對(duì)研究目的和研究過(guò)程有所了解,且均已自愿簽署知情協(xié)議。對(duì)比分析對(duì)照組和觀察組的性別比例、平均年齡,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。
1.2 方法
對(duì)照組患者采取常規(guī)的影像學(xué)定位方法進(jìn)行異物取出術(shù)。術(shù)前對(duì)患者進(jìn)行X線拍片和CT掃描,對(duì)深部間隙的異物進(jìn)行定位,并根據(jù)定位情況對(duì)異物進(jìn)行取出術(shù)。
觀察組患者在光學(xué)導(dǎo)航下對(duì)患者進(jìn)行異物取出術(shù)。術(shù)前,患者進(jìn)行CT檢查,層厚設(shè)置為0.625 mm,將CT檢查的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到光學(xué)導(dǎo)航系統(tǒng)中,以便術(shù)前進(jìn)行手術(shù)規(guī)劃及術(shù)中進(jìn)行導(dǎo)航;進(jìn)行數(shù)字減影血管造影檢查,通過(guò)對(duì)血管進(jìn)行造影,獲得血管的多維動(dòng)態(tài)圖像,以便了解患者深部間隙留置異物與血管的距離,避免術(shù)中對(duì)患者的血管造成損傷。應(yīng)用光學(xué)導(dǎo)航系統(tǒng),根據(jù)錄入的CT檢查數(shù)據(jù)對(duì)患者的口腔頜面深部間隙的解剖結(jié)構(gòu)進(jìn)行三維重建。在患者的上頜牙槽骨處植入螺釘。在患者前額安置動(dòng)態(tài)的參考架,并應(yīng)用探針進(jìn)行點(diǎn)取,以便術(shù)中對(duì)患者的口腔頜面深部間隙進(jìn)行實(shí)時(shí)的定位,并對(duì)深部間隙留置的異物進(jìn)行識(shí)別。在手術(shù)器械上夾持好動(dòng)態(tài)的參考架,對(duì)動(dòng)態(tài)參考架和手術(shù)器械進(jìn)行定位校準(zhǔn),方便光學(xué)導(dǎo)航系統(tǒng)在術(shù)中對(duì)手術(shù)器械的應(yīng)用狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)地追蹤和定位。確定手術(shù)路徑后,在患者的口腔內(nèi)進(jìn)行小切口,應(yīng)用探針對(duì)深部間隙的異物進(jìn)行探查。異物被定位后,應(yīng)用已經(jīng)校準(zhǔn)完成的手術(shù)器械探入深部間隙,將留置的異物取出。
在手術(shù)過(guò)程中對(duì)導(dǎo)航系統(tǒng)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性進(jìn)行觀察,并對(duì)影像學(xué)定位和光學(xué)導(dǎo)航在口腔頜面深部間隙異物取出中的應(yīng)用效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。術(shù)后對(duì)患者的并發(fā)癥發(fā)生情況進(jìn)行觀察。
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,計(jì)量資料以x±s表示,采用t檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料用百分率(%)表示,采用χ2檢驗(yàn),以P
2 結(jié)果
2.1 兩組患者異物取出情況的比較
觀察組患者的異物取出率明顯高于對(duì)照組(χ2=4.8000,P=0.028);觀察組患者的異物取出時(shí)間明顯短于對(duì)照組(t=2.8333,P=0.0073)(表1)。
表1 兩組患者異物取出情況的比較(min,x±s)
2.2 兩組患者并發(fā)癥發(fā)生率的比較
對(duì)照組患者術(shù)后有4例患者出現(xiàn)并發(fā)癥,并發(fā)癥發(fā)生率為20%,其中2例患者是由于術(shù)中血管受到損傷引起的術(shù)后血腫,2例患者是由于術(shù)中神經(jīng)受到損傷引起的頭痛;觀察組患者術(shù)后均未出現(xiàn)并發(fā)癥,觀察組患者的并發(fā)癥發(fā)生率明顯低于對(duì)照組(χ2=4.4444,P=0.035)。出現(xiàn)并發(fā)癥的患者經(jīng)過(guò)對(duì)癥治療后,均得到治愈。
3 討論
目前,對(duì)異物進(jìn)行檢查和定位的方法較多,通過(guò)對(duì)患者進(jìn)行影像學(xué)檢查,根據(jù)影像檢查結(jié)果中異物的情況對(duì)其進(jìn)行定位,是目前臨床口腔頜面外科中常見(jiàn)的異物定位方法[5]。但此種方法仍然存在較大的局限性。雖然影像圖像能對(duì)患者深部間隙的異物位置進(jìn)行了解,但其參考標(biāo)志是異物周圍的明顯解剖標(biāo)志點(diǎn)[6],如患者深部間隙處的異物周圍不存在明顯的解剖標(biāo)志點(diǎn),影像資料就很難對(duì)異物的具置進(jìn)行準(zhǔn)確定位。此種定位方法是術(shù)前定位,不具有實(shí)時(shí)性[7],一旦患者手術(shù)過(guò)程中出現(xiàn)意外情況,易導(dǎo)致手術(shù)失敗??谇活M面深部間隙存在重要的血管和神經(jīng),若無(wú)法對(duì)異物進(jìn)行準(zhǔn)確定位,可能會(huì)對(duì)患者的血管、神經(jīng)造成損傷,手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較大。當(dāng)異物的周圍包繞了重要的解剖結(jié)構(gòu)時(shí),解剖層次多,解剖難度大,解剖所需的時(shí)間較長(zhǎng),易對(duì)異物周圍組織造成損傷[8-9]。
有關(guān)資料[10-12]表明,光學(xué)導(dǎo)航下進(jìn)行異物取出術(shù),能減少患者術(shù)中的創(chuàng)傷,避免神經(jīng)受到損傷,減少術(shù)中失血量,有效縮短手術(shù)時(shí)間,改善患者的預(yù)后。應(yīng)用光學(xué)導(dǎo)航進(jìn)行異物取出術(shù),在手術(shù)時(shí)能對(duì)異物進(jìn)行精準(zhǔn)的定位,減少手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。本次研究中,對(duì)照組患者的異物取出率為60%,觀察組患者的異物取出率為90%,觀察組患者的異物取出率明顯高于對(duì)照組(P
綜上所述,光學(xué)導(dǎo)航下對(duì)口腔頜面深部間隙存在異物的患者行異物取出術(shù),能對(duì)異物進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,從而降低手術(shù)風(fēng)險(xiǎn),提高手術(shù)的成功率,有效減輕患者痛苦,有效預(yù)防術(shù)后并發(fā)癥的發(fā)生,有利于患者的預(yù)后。光學(xué)導(dǎo)航技術(shù)在口腔頜面深部間隙異物取出術(shù)中具有較高的應(yīng)用價(jià)值,值得臨床廣泛應(yīng)用。
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一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則
(一)深化城鎮(zhèn)住房制度改革的指導(dǎo)思想是:穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的城鎮(zhèn)住房新制度;加快住房建設(shè),促使住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求。
(二)深化城鎮(zhèn)住房制度改革的目標(biāo)是:停止住房實(shí)物分配,逐步實(shí)行住房分配貨幣化;建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系;發(fā)展住房金融,培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)。
(三)深化城鎮(zhèn)住房制度改革工作的基本原則是:堅(jiān)持在國(guó)家和省統(tǒng)一政策目標(biāo)指導(dǎo)下,各地分別決策,因地制宜,量力而行;堅(jiān)持國(guó)家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān);堅(jiān)持“新房新制度、老房老辦法”,平穩(wěn)過(guò)渡,綜合配套。
二、停止住房實(shí)物分配,逐步實(shí)行住房分配貨幣化
(四)從1998年12月31日起,全省城鎮(zhèn)停止住房實(shí)物分配,逐步實(shí)行住房分配貨幣化。各市、縣停止住房實(shí)物分配的時(shí)間可以提前,但不能拖后。停止住房實(shí)物分配后,新建經(jīng)濟(jì)適用住房原則上只售不租,房?jī)r(jià)按當(dāng)年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房的成本價(jià)執(zhí)行,不再享受原政策優(yōu)惠。凡是當(dāng)?shù)赝V棺》繉?shí)物分配之前開(kāi)工建設(shè),1999年底前竣工交付使用的住房,既可以按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔1994〕43號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》)的有關(guān)政策規(guī)定以成本價(jià)向職工出售,也可以按照本通知有關(guān)規(guī)定由職工購(gòu)買。職工購(gòu)房資金來(lái)源主要有:職工工資,住房公積金,個(gè)人住房貸款,以及財(cái)政和單位原有住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)化的住房補(bǔ)貼等。
(五)全面推行和不斷完善住房公積金制度
1、各級(jí)政府要把建立住房公積金制度作為責(zé)任目標(biāo),進(jìn)一步提高住房公積金的歸集率。到1999年底,職工個(gè)人和單位住房公積金的繳交率不能低于5%,有條件的地區(qū)和單位可以適當(dāng)提高。
2、要建立健全職工個(gè)人住房公積金帳戶,繼續(xù)按照“房委會(huì)(房改領(lǐng)導(dǎo)小組)決策,中心運(yùn)作,銀行專戶,財(cái)政監(jiān)督”的原則,切實(shí)加強(qiáng)住房公積金的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的住房公積金用途使用,嚴(yán)禁挪作他用,確保住房公積金運(yùn)營(yíng)安全。
3、住房公積金和出售公有住房的收入要按照“統(tǒng)一政策、單位(個(gè)人)所有、專項(xiàng)使用”的原則,由各級(jí)住房公積金(住房資金)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。房委會(huì)(房改領(lǐng)導(dǎo)小組)在審批有關(guān)資金使用時(shí),要有財(cái)政等部門參加,確保財(cái)政部門發(fā)揮監(jiān)督職能,防止挪作他用。
(六)停止住房實(shí)物分配后,房?jī)r(jià)收入比(即本地一套建筑面積為60平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價(jià)格與雙職工家庭年均工資之比)在4倍以上,且財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金可轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼的地區(qū),可以對(duì)無(wú)房戶和住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工實(shí)行住房補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼的具體辦法,由市(縣)人民政府結(jié)合本地實(shí)際情況制定,報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
三、建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房供應(yīng)體系
(七)對(duì)不同收入家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策。最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房;中低收入家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房;其他收入高的家庭購(gòu)買、租賃市場(chǎng)價(jià)商品住房。職工家庭收入線的劃分標(biāo)準(zhǔn),由市(縣)人民政府制定。
(八)調(diào)整住房投資結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房(安居工程),加快解決城鎮(zhèn)住房困難居民的住房問(wèn)題。新建的經(jīng)濟(jì)適用住房出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),按保本微利原則確定。經(jīng)濟(jì)適用住房的成本包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)(含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi))、管理費(fèi)、貸款利息和稅金等7項(xiàng)因素,利潤(rùn)控制在3%以下。各地要采取有效措施,取消各種不合理收費(fèi),特別是降低征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi),降低經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本,使經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格與中低收入家庭的承受能力相適應(yīng),促進(jìn)居民購(gòu)買住房。
(九)廉租住房可以從騰退的舊公有住房中調(diào)劑解決,也可以由政府或單位出資興建。廉租住房的租金實(shí)行政府定價(jià)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市(縣)人民政府制定。
(十)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房和承租廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度。具體辦法由市(縣)人民政府制定。
四、繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革,培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)
(十一)按照《決定》規(guī)定,繼續(xù)推進(jìn)租金改革。租金改革要考慮職工的承受能力,與提高職工工資相結(jié)合。到2000年,各市(縣)公有住房租金爭(zhēng)取達(dá)到占當(dāng)?shù)仉p職工家庭平均工資的10%。租金提高后,對(duì)離退休職工、民政部門確定的社會(huì)救濟(jì)對(duì)象和非在職的優(yōu)撫對(duì)象等,各地可根據(jù)具體情況制定減、免政策。
(十二)按照《決定》規(guī)定,進(jìn)一步搞好現(xiàn)有公有住房出售工作,規(guī)范出售價(jià)格。從1999年1月1日起,居民購(gòu)買現(xiàn)有住房實(shí)行成本價(jià),成本價(jià)逐年核定。按成本價(jià)購(gòu)房可以執(zhí)行原房改售房的優(yōu)惠政策,優(yōu)惠的幅度應(yīng)逐年減少。
校園內(nèi)不能分割及封閉管理的住房不能出售,教師公寓等周轉(zhuǎn)用房不得出售。具體辦法按教育部、建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(十三)鼓勵(lì)按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)所購(gòu)住房向成本價(jià)過(guò)渡,在1999年底前過(guò)渡的,可執(zhí)行原購(gòu)房當(dāng)年的成本價(jià)與優(yōu)惠政策,以后再過(guò)渡的,要執(zhí)行屆時(shí)的房改成本價(jià)和政策規(guī)定。具體過(guò)渡辦法由各市(縣)人民政府制定。
(十四)離休干部和離休干部遺偶因租住不宜出售的公有住房,可為其另行提供可售住房,購(gòu)房后原住房交產(chǎn)權(quán)單位;沒(méi)有條件提供的,現(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)不再提高。
(十五)積極穩(wěn)妥地開(kāi)放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的交易市場(chǎng)。對(duì)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易實(shí)行準(zhǔn)入、準(zhǔn)開(kāi)制度。各市(縣)要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一政策,認(rèn)真做好上市前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,要在對(duì)城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進(jìn)行普查登記、清查和糾正住房制度改革過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為、建立職工個(gè)人住房檔案的基礎(chǔ)上,報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn),開(kāi)放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的交易市場(chǎng)。職工所購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)入市場(chǎng)出售后,其住房只能通過(guò)市場(chǎng)解決,單位不再負(fù)責(zé)。
五、采取扶持政策,加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)
(十六)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,堅(jiān)持合理用地、節(jié)約用地的原則。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)在建設(shè)用地年度計(jì)劃中統(tǒng)籌安排,并采取行政劃撥方式供應(yīng)。
(十七)各地要繼續(xù)貫徹《河南省人民政府關(guān)于實(shí)施安居工程的通知》(豫政〔1994〕56號(hào)),并從本地實(shí)際出發(fā),制定對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的扶持政策。同時(shí),要控制經(jīng)濟(jì)適用住房設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(十八)經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度,納入當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌?chǎng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和施工隊(duì)伍。要嚴(yán)格禁止轉(zhuǎn)包和違法分包,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)的成本管理和監(jiān)控。
(十九)在符合城市總體規(guī)劃和堅(jiān)持節(jié)約用地的前提下,可以繼續(xù)發(fā)展集資建房和合作建房,多渠道加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),尤其要支持獨(dú)立工礦區(qū)和大中型國(guó)有企業(yè)利用已取得合法使用權(quán)的建設(shè)用地實(shí)行集資建房。集資建房實(shí)行成本價(jià)集資,住房建成后,按經(jīng)濟(jì)適用住房的政策向職工出售。
(二十)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造相結(jié)合,著力建設(shè)有一定規(guī)模、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的居住小區(qū)。要完善住宅小區(qū)的竣工驗(yàn)收制度,推行住房質(zhì)量保證書制度、住房和設(shè)備及部件的質(zhì)量賠償制度和質(zhì)量保險(xiǎn)制度,提高住房工程質(zhì)量。
(二十一)單位購(gòu)、建住房要納入經(jīng)濟(jì)適用住房管理,實(shí)行相關(guān)政策。為防止新房流入舊的分配體制,各單位購(gòu)、建住房應(yīng)先經(jīng)當(dāng)?shù)胤扛牟块T審批,再按程序報(bào)批。
(二十二)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要節(jié)約能源,節(jié)約原材料。要加快住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,大力推廣性能好、價(jià)格合理的新材料和住宅部件,逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、系列化的住宅部件、配件生產(chǎn)供應(yīng)方式。
(二十三)各市(縣)要建立經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),在認(rèn)真論證基礎(chǔ)上及早進(jìn)行項(xiàng)目前期工作,保持合理的建設(shè)規(guī)模。
六、發(fā)展住房金融
(二十四)擴(kuò)大個(gè)人住房貸款的發(fā)放范圍,所有商業(yè)銀行在所有城鎮(zhèn)均可發(fā)放個(gè)人住房貸款。取消對(duì)個(gè)人住房貸款的規(guī)模限制,適當(dāng)放寬個(gè)人住房貸款還貸期限。
(二十五)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款,實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃管理。商業(yè)銀行在資產(chǎn)負(fù)債比例管理要求內(nèi),優(yōu)先發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款。
(二十六)完善住房產(chǎn)權(quán)抵押登記制度,加快發(fā)展住房抵押貸款保險(xiǎn),防范貸款風(fēng)險(xiǎn),保證貸款安全。
(二十七)調(diào)整住房公積金貸款方向,主要用于職工個(gè)人購(gòu)買、建造、大修理自住住房抵押貸款。
(二十八)發(fā)展住房公積金貸款與商業(yè)銀行貸款相結(jié)合的組合抵押貸款業(yè)務(wù)。住房資金管理機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行要簡(jiǎn)化手續(xù),提高服務(wù)效率。
七、加強(qiáng)住房物業(yè)管理
(二十九)加快改革現(xiàn)行的住房維修、管理體制,建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理相結(jié)合的社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制。
(三十)加強(qiáng)住房售后的維修管理。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,足額建立住房共用部位、設(shè)備和小區(qū)公共設(shè)施專項(xiàng)維修資金,并健全業(yè)主對(duì)專項(xiàng)維修資金管理和使用的監(jiān)督制度。
(三十一)物業(yè)管理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量,向用戶提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),不得只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù),切實(shí)減輕住戶負(fù)擔(dān)。物業(yè)管理要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)管理水平的提高。物業(yè)管理主管部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督。
八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,保證住房改革的順利實(shí)施
(三十二)各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)住房制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地可根據(jù)本通知的統(tǒng)一政策目標(biāo),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。省房改領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本通知精神制定配套政策,加強(qiáng)對(duì)各地房改工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三十三)為保證住房制度改革各項(xiàng)政策銜接,凡涉及房改的有關(guān)政策,各級(jí)政府要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排,各部門各單位不得自行其事。
(三十四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好宣傳工作,轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)居民住房觀念,保證城鎮(zhèn)住房制度改革的順利實(shí)施。