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自工程開(kāi)工建設(shè)以來(lái)我駐地辦試驗(yàn)室在總監(jiān)辦、中心試驗(yàn)室的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以積極開(kāi)拓的工作思路和主動(dòng)服務(wù)的工作理念,切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),全面強(qiáng)化內(nèi)部管理;全力履行試驗(yàn)室工作職責(zé),切實(shí)保障試驗(yàn)室管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況做如下匯報(bào):
一、工程簡(jiǎn)介
***高速公路第一駐地辦試驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)**試驗(yàn)段**隧道和**互通立交施工檢測(cè)任務(wù)。所監(jiān)管試驗(yàn)任務(wù)包含**隧道出口端和***隧道進(jìn)口端,***互通立交及320改線工程。工程概況如下:
***隧道左幅起訖里程為ZK0+000~ZK12+995,左線全長(zhǎng)12995米,右幅起訖里程為K0+000~K12+960,右線全長(zhǎng)12960米,為雙線分離式隧道(左右線共長(zhǎng):25955米)。**高速公路土建S1合同**互通立交段起點(diǎn)樁號(hào)為A匝道AK0+000,接改大保線右幅ZXK0+780,改**右幅起點(diǎn)ZXK0+000接大保高速K466+644,接**高速K2696+000,止點(diǎn)樁號(hào)為K4+300,合同段全長(zhǎng)3.94588公里。根據(jù)地形地物分布條件,**互通立交采用半定向Y形,立交共設(shè)A、B、C、D四條匝道和改大保線右幅線;被交叉道路為**高速公路。**互通立交共有挖方466740立方米,填方98004立方米。
二、工作任務(wù)情況
(一)目前已完工程統(tǒng)計(jì)
1、***合同段**隧道進(jìn)口端,合同里程樁號(hào)K0+000K4+300,左右路線各全長(zhǎng)4.3km
2、***合同段**隧道1#斜井合同里程樁號(hào) K0+000~K1+685,路線全長(zhǎng)1.685km
3、***合同段**隧道2#斜井合同里程樁號(hào) K0+000~K2+000,路線全長(zhǎng)2.0km
4、**合同段**隧道出口端,合同里程樁號(hào)左洞ZK10+000~ZK12+995,路線全長(zhǎng)2.995km;右洞K10+000~ZK12+960,路線全長(zhǎng)2.960km
(二)截止2019年3月8日土建S1至S4合同段剩余主要工程統(tǒng)計(jì)
1、***合同段,***隧道左右洞路面工程;**互通立交,T梁設(shè)計(jì)437片,目前已澆筑253片,剩余184片;
2、****合同段***隧道左洞設(shè)計(jì)里程2900米,已完成550米,剩余2350米;右洞設(shè)計(jì)里程2900米,已完成870米,剩余2030米;
3、***合同段***隧道左洞設(shè)計(jì)里程2800米,已完成260米,剩余2540米;右洞設(shè)計(jì)里程2800米,已完成163米,剩余2637米;
4、***合同段***隧道出口端左右洞路面工程;路基工程土石方101680m3,涵洞3道、擋墻1段;
三、試驗(yàn)室工作開(kāi)展情況
(一)、駐地辦試驗(yàn)室,并督促*****試驗(yàn)室已按照試驗(yàn)儀器檢定計(jì)劃完成了試驗(yàn)儀器設(shè)備標(biāo)定工作,按照試驗(yàn)室內(nèi)部管理辦法完善了2019年度儀器檢定標(biāo)識(shí)更換;
(二)、為了統(tǒng)一管理,方便工作,駐地辦試驗(yàn)室及S1至S4標(biāo)試驗(yàn)室2019年度已更換標(biāo)準(zhǔn)化儀器設(shè)備試驗(yàn)使用記錄和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄,并已運(yùn)行使用;
(三)、駐地辦試驗(yàn)室按照自校計(jì)劃完成了2019年度儀器設(shè)備自校,并已歸檔入盒;
(四)、駐地辦試驗(yàn)室已完成2019年度儀器設(shè)備檢定/校準(zhǔn)確認(rèn)記錄,完善了本年度一機(jī)一檔工作;
(五)、2019年度按照試驗(yàn)管理辦法對(duì)(******)外委材料已進(jìn)行了外委送檢,并督促******按照檢測(cè)頻率及時(shí)送檢外委材料;
(六)、對(duì)**至****標(biāo)進(jìn)行了巡視檢查,并對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行了抽樣檢測(cè)。
(七)、2019年3月3日**試驗(yàn)對(duì)*******工程稽查檢查存在的問(wèn)題及時(shí)督促進(jìn)行落實(shí)整改,目前已落實(shí)整改上報(bào);
(八)、3月8日駐地辦對(duì)S3標(biāo)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已下發(fā)ZDB1-ZL(2019)-08監(jiān)理指令,要求限期落實(shí)整改;
四、試驗(yàn)室存在問(wèn)題
(一)、各標(biāo)段拌和站管理不完善,有些存在問(wèn)題項(xiàng)目試驗(yàn)室無(wú)法處理解決,需要項(xiàng)目進(jìn)行處理;
(二)、各標(biāo)段試驗(yàn)室要加強(qiáng)與砼拌和站的溝通、管理,嚴(yán)格按照管理要求進(jìn)行施工,按照工作程序進(jìn)行上報(bào),嚴(yán)禁無(wú)序施工;
(三)、土建S1至S3標(biāo)合同段目前已進(jìn)場(chǎng)*********有限公司生產(chǎn)的鋼筋,督促各標(biāo)段材料物質(zhì)部門及時(shí)辦理材料準(zhǔn)入手續(xù);嚴(yán)禁未辦理準(zhǔn)入手續(xù)進(jìn)行使用;
(四)、各試驗(yàn)室檢測(cè)人員缺少內(nèi)部試驗(yàn)工作交底,存在對(duì)本標(biāo)段所涉及檢測(cè)工作不清楚情況,在上級(jí)單位檢查中容易出現(xiàn)不必要的問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果;
(五)、各試驗(yàn)室人員素質(zhì)、檢測(cè)水平參差不齊,需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),儀器設(shè)備的規(guī)范使用,熟記規(guī)范中日常檢測(cè)方法及判定依據(jù),及時(shí)為施工提供有效的試驗(yàn)數(shù)據(jù);
(六)、各試驗(yàn)負(fù)責(zé)人要高度重視試驗(yàn)資料竣工整理,及時(shí)按照竣工資料整理辦法收集整理試驗(yàn)資料,完善試驗(yàn)資料,與工程同步;
五、下一步工作要求及建議
(一)、各標(biāo)段試驗(yàn)負(fù)責(zé)人要加大拌和站管理力度,嚴(yán)格按照審批材料、配合比進(jìn)行施工;試驗(yàn)室進(jìn)行專人負(fù)責(zé);
(二)、各標(biāo)段試驗(yàn)要嚴(yán)格按照材料抽檢頻率對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢測(cè),把好材料關(guān),嚴(yán)禁不合格的材料使用;
(三)、各標(biāo)段試驗(yàn)室與各項(xiàng)目物質(zhì)部門要加強(qiáng)溝通、聯(lián)系,通力合作,嚴(yán)格按照審批準(zhǔn)入材料進(jìn)場(chǎng),嚴(yán)禁未審批的材料進(jìn)場(chǎng)使用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照2019年新的管理辦法進(jìn)行處罰;
(四)、各標(biāo)段試驗(yàn)室外購(gòu)材料要及時(shí)按照檢測(cè)頻率進(jìn)行外委檢測(cè),提前做好送檢計(jì)劃,外委材料檢測(cè)臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)工作;
(五)、各標(biāo)段試驗(yàn)要完善落實(shí)相關(guān)內(nèi)部管理制度,責(zé)任到人,不流于形式;
(六)、要求各試驗(yàn)室加強(qiáng)檢測(cè)人員平時(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),做好計(jì)劃,并落實(shí)執(zhí)行;
(七)、各試驗(yàn)室對(duì)上級(jí)部門檢查存在問(wèn)題整改要嚴(yán)格按照時(shí)限要求進(jìn)行整改落實(shí)并上報(bào)相關(guān)文件資料,對(duì)未按要求進(jìn)行整改落實(shí)的,按照管理辦法進(jìn)行處罰;
(八)、試驗(yàn)室各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照工作程序進(jìn)行,堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)2019年度新的管理辦法。
2019年是施工任務(wù)比較重的一年,也是關(guān)鍵的一年。各標(biāo)段試驗(yàn)室的檢測(cè)任務(wù)也接踵而來(lái)。接下來(lái)各標(biāo)段試驗(yàn)室要嚴(yán)格與項(xiàng)目部密切協(xié)作,在項(xiàng)目部的統(tǒng)一部署下,“早計(jì)劃、嚴(yán)要求;堅(jiān)決執(zhí)行,及時(shí)總結(jié)”推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,確保工程質(zhì)量。同時(shí)試驗(yàn)室提高試驗(yàn)人員的工作能力和管理水平,通過(guò)工作積累,培訓(xùn)學(xué)習(xí),制定有效的學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn),加強(qiáng)每個(gè)人員的學(xué)習(xí)交流,繼續(xù)提高試驗(yàn)檢測(cè)人員技術(shù)水平和專業(yè)知識(shí)。
在今后的工作中,我駐地辦試驗(yàn)室人員將再接再厲,嚴(yán)格工程質(zhì)量管控,做好日常工作,嚴(yán)格按要求保質(zhì)保量,保障工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在工作中熱愛(ài)本職工作,能遵守項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理制度,服從領(lǐng)導(dǎo)在工作中的安排,能夠積極的學(xué)習(xí)試驗(yàn)的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范。在不懂得地方,不怕麻煩向主任、同事學(xué)習(xí)請(qǐng)教。自己摸索實(shí)踐在很短的時(shí)間內(nèi)熟悉試驗(yàn)的工作,熟練掌握各種試驗(yàn)的方法和步驟。了解了材料的各項(xiàng)技術(shù),如:水泥試驗(yàn)、鋼筋試驗(yàn)、砂石骨料試驗(yàn)、混凝土試驗(yàn)等,深入施工現(xiàn)場(chǎng)取樣。認(rèn)真填寫各種試驗(yàn)的有關(guān)資料,收集、整理各項(xiàng)試驗(yàn)原始資料,分層建立資料檔案。熟練掌握各種儀器設(shè)備的操作規(guī)程及儀器維修保養(yǎng)。
我在學(xué)校學(xué)的是水電廠機(jī)電設(shè)備運(yùn)行,來(lái)到項(xiàng)目部沒(méi)有與我學(xué)的專業(yè)對(duì)口的工種,項(xiàng)目經(jīng)理只好把我放在質(zhì)檢科做試驗(yàn)員,剛開(kāi)始對(duì)試驗(yàn)一竅不通,通過(guò)看各種試驗(yàn)規(guī)程、規(guī)范,知道了許多有關(guān)試驗(yàn)的相關(guān)資料。比如說(shuō),做水泥試驗(yàn)時(shí),要知道水泥的膠砂強(qiáng)度、安定性和凝結(jié)時(shí)間,還有就是水泥取樣,水泥取樣分為袋裝水泥取樣和散裝水泥取樣。再者就是砂子的試驗(yàn),砂子的試驗(yàn)有篩分析、含泥量、泥塊含量。砂子的取樣是每一驗(yàn)收一批取樣一組,按人工四分法縮分試樣,將每組樣品至于平板上,在潮濕狀態(tài)下拌和均勻,分成互相垂直的兩條直線,取其對(duì)角的兩份重新拌勻。重復(fù)上述過(guò)程,直至試驗(yàn)所需量止。第三就是碎石及卵石的試驗(yàn),碎石和卵石的試驗(yàn):篩分析,含泥量,泥塊含量,針、片狀顆粒的總含量,壓碎指標(biāo)值。第四就是鋼筋的拉伸試驗(yàn)和取樣,每一鋼筋的原材取樣長(zhǎng)度為50公分,每三根為一組。學(xué)習(xí)試驗(yàn)有很多的技巧,能從工作中收獲快樂(lè)。要做好一份工作,我以為最重要的是要有責(zé)任心,有了一份責(zé)任在身上,就會(huì)拿了去完成它,并完成好。愛(ài)上你的工作,項(xiàng)目常宣導(dǎo)大家都要做到:認(rèn)真做好自己的本職工作,這就是一種無(wú)形的責(zé)任,鞭策著我,朝著這個(gè)方向努力,不斷改進(jìn),不斷提升。
來(lái)到項(xiàng)目后,項(xiàng)目上的人對(duì)我很好、并沒(méi)有說(shuō)是我一個(gè)新來(lái)的這不會(huì)那不會(huì),反而很照顧我,問(wèn)我有什么困難就找他們,我也很快的融入在了這個(gè)大家庭中。生活其實(shí)很簡(jiǎn)單,只要我們每天過(guò)的快樂(lè)、充實(shí)。讓心情放松、有什么困難對(duì)自己說(shuō):我可以、我能行,我能做。
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是聽(tīng)取全市百戶重點(diǎn)企業(yè)上半年項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展運(yùn)行情況,進(jìn)一步研究探索百戶重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、加快發(fā)展的問(wèn)題。剛才,市工信局就百戶重點(diǎn)企業(yè)的有關(guān)情況做了詳細(xì)匯報(bào),相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))也做了發(fā)言,從整體情況看,金融系統(tǒng)對(duì)百戶重點(diǎn)企業(yè)傾力支持,監(jiān)察、公安等有關(guān)部門為企業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境,工信、國(guó)稅等部門為企業(yè)提供了很好的服務(wù),各相關(guān)部門都做了大量工作,百戶重點(diǎn)企業(yè)總體發(fā)展情況比較健康。之所以聽(tīng)取百戶重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模情況,主要是從發(fā)展的角度,來(lái)研究解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。下面,就如何引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、加快發(fā)展,我講3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、支持百戶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展意義重大
百戶重點(diǎn)企業(yè)是全市工業(yè)的支撐、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力。從發(fā)展速度看,元—6月份,百戶重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值123.6億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的34.7%,同比增長(zhǎng)25.4%;上交稅金50.5億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)的83.9%,同比增長(zhǎng)29.6%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)76.5億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)的54.4%,同比增長(zhǎng)25.9%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入527.7億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)的41.9%;貸款余額250.6億元,上市公司通過(guò)證券市場(chǎng)融資39.5億元。從發(fā)展后勁看,今年上半年,百戶重點(diǎn)企業(yè)67個(gè)項(xiàng)目中,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目33個(gè),計(jì)劃投資38.8億元,占67個(gè)投資項(xiàng)目總額的53.5%;五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè),計(jì)劃投資27.7億,占百戶重點(diǎn)企業(yè)投資總額的31.2%。這些數(shù)字說(shuō)明,百戶重點(diǎn)企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,無(wú)論從過(guò)去的規(guī)模和效益,還是從發(fā)展的后勁和需求來(lái)看,都處在一個(gè)支撐地位,具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用。抓好了百戶重點(diǎn)企業(yè),全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平就會(huì)有很大的提升。因此,抓住了百戶重點(diǎn)企業(yè),就抓住了全市工業(yè)發(fā)展的龍頭。
二、全力支持百戶重點(diǎn)企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題
在服務(wù)企業(yè)方面,相關(guān)部門過(guò)去都做了大量工作,也取得了很好的成效。但是,這方面還存在一些問(wèn)題,需要大家繼續(xù)努力、共同解決。一是繼續(xù)為百戶重點(diǎn)企業(yè)做好融資服務(wù)。包括金融部門貸款、票據(jù)融資、資本市場(chǎng)融資等。百戶重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,工信局要及時(shí)匯總項(xiàng)目信息,并和金融辦、人民銀行、各商業(yè)銀行交換信息,真正做到心中有數(shù),以便金融部門能更好地匯總企業(yè)信息,選擇支持對(duì)象,分析解決問(wèn)題。同時(shí),發(fā)改、工信、科技等部門要幫助企業(yè)爭(zhēng)取更多的資金支持。二是切實(shí)加大百戶重點(diǎn)企業(yè)招商力度。工信局要對(duì)百戶重點(diǎn)企業(yè)情況進(jìn)行匯總,與商務(wù)部門結(jié)合,加大對(duì)央企、行業(yè)龍頭企業(yè)、珠三角和港澳臺(tái)等重點(diǎn)區(qū)域招商力度。通過(guò)招商引資引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。三是生產(chǎn)要素要向百戶重點(diǎn)企業(yè)傾斜。土地、資金等要素保障是企業(yè)加快發(fā)展的前提。要通過(guò)土地綜合治理、集約節(jié)約利用,騰出更多的用地指標(biāo),向百戶重點(diǎn)企業(yè)包括后續(xù)企業(yè)重點(diǎn)傾斜。對(duì)煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素,要加強(qiáng)調(diào)節(jié)調(diào)度,優(yōu)先保障百戶重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)。相關(guān)部門要在企業(yè)流動(dòng)資金,支持企業(yè)發(fā)展,包括創(chuàng)名牌、著名商標(biāo)等方面為企業(yè)提供更好的服務(wù)??傊?,各級(jí)各部門都要想方設(shè)法為企業(yè)提供實(shí)際支持,竭盡全力、設(shè)身處地、真心實(shí)意幫助企業(yè)解決問(wèn)題。
三、共同營(yíng)造百戶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
一、工作基本情況
縣總工會(huì)現(xiàn)有在職干部職工29人,下轄工會(huì)組織441個(gè),其中,縣直聯(lián)合工會(huì)20個(gè)、縣直機(jī)關(guān)工會(huì)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)32個(gè)、事業(yè)單位工會(huì)128個(gè)、非公企業(yè)工會(huì)192個(gè),有職工44980人,工會(huì)會(huì)員42180,入會(huì)率達(dá)94.2%。其中,152個(gè)非公企業(yè)工會(huì)中有農(nóng)民工會(huì)員185*人,入會(huì)率達(dá)92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會(huì)主席和工會(huì)干部。我會(huì)1989年就跨入了“全國(guó)先進(jìn)縣工會(huì)”行列,工會(huì)工作連年受到市總和縣委的表彰,《工人日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)工運(yùn)》多次予以推介、宣揚(yáng)。
1、工會(huì)組建工作情況。
我們按照市總“工會(huì)組建年”、“工會(huì)組建攻堅(jiān)年”和“工會(huì)組建規(guī)范年”的工作部署,突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域,狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè),無(wú)論是組建率、入會(huì)率、農(nóng)民工入會(huì)率、鞏固率都取得了可喜成績(jī)。20*年,全市縣級(jí)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開(kāi);11月13日,《工人日?qǐng)?bào)》以《學(xué)習(xí)黨的*精神,加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建規(guī)范化建設(shè)》為題,全面推介了澧縣經(jīng)驗(yàn)。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅(jiān)持以“建家”促“建會(huì)”,廣泛開(kāi)展創(chuàng)模建家活動(dòng),共建各級(jí)模范之家55家(含小家),其中,縣國(guó)土局20*年被評(píng)為全國(guó)模范職工之家;縣移動(dòng)公司、縣農(nóng)發(fā)行被評(píng)為全國(guó)模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個(gè)單位被評(píng)為省、市級(jí)模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟(jì)的有功之人鼓與呼,全縣共推薦選樹(shù)各級(jí)勞模430名,其中,全國(guó)職工勞模3名,全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者4名,省級(jí)職工勞模7名,市級(jí)職工勞模326名,縣級(jí)勞模60名。20*年,將全縣各級(jí)勞模的先進(jìn)事跡統(tǒng)一編印成冊(cè)實(shí)行微機(jī)管理,并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書,這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外,勞模的認(rèn)定與工資補(bǔ)差工作也得到了很好的落實(shí),各項(xiàng)工作規(guī)范有序。20*年全市勞模管理經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議在我縣召開(kāi)。
4、工會(huì)維護(hù)職能履行情況。
一是扎實(shí)開(kāi)展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個(gè)單位制定了依靠職工辦好企業(yè)(事業(yè))的若干制度、辦法和措施。某國(guó)人啤酒公司工會(huì)工作規(guī)范,積極參與企業(yè)發(fā)展決策,認(rèn)真履行職能,老總滿意,工會(huì)作用彰顯得淋漓盡致,有力推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展,成為企業(yè)工會(huì)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。有132個(gè)單位堅(jiān)持和完善了職代會(huì)制度。國(guó)土局工會(huì)突出抓好職代會(huì)作用發(fā)揮,努力搞好干部選拔任用,確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害,員工信賴,局長(zhǎng)滿意,工會(huì)有地位,成為機(jī)關(guān)工會(huì)的一面旗幟。有93個(gè)企業(yè)建立健全了職代會(huì)民主評(píng)議干部制度。廠務(wù)公開(kāi)工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護(hù),扎實(shí)做好了人大一線職工代表和工會(huì)界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險(xiǎn)體系建設(shè)。出臺(tái)了專門的加強(qiáng)職工意外傷害保險(xiǎn)(補(bǔ)充工傷保險(xiǎn))及女性“兩癌”保險(xiǎn)文件,積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的社會(huì)保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點(diǎn)單位啟動(dòng)《工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
5、女工工作情況。
全縣有工會(huì)女工組織278個(gè),建會(huì)率達(dá)95%;有女職工會(huì)員11225人,入會(huì)率達(dá)96%,其中女農(nóng)民工會(huì)員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)7015人,其中女農(nóng)民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達(dá)52*人,其中女農(nóng)民工1100人?!败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評(píng)選活動(dòng)在我縣開(kāi)展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會(huì)職校內(nèi)抓管理,外樹(shù)形象,取得了較好成績(jī)。2000年被全總授予“全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)示范性職工學(xué)?!惫鈽s稱號(hào)(全省僅此一家);20*年被**市人民政府評(píng)為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位(全市工會(huì)系統(tǒng)僅此一家);20*年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地,為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅(jiān)持“加油”與“充電”雙管齊下,“輸血”與“造血”齊頭并進(jìn),創(chuàng)新工作舉措,打造了我縣關(guān)愛(ài)困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機(jī)關(guān)干部參與到活動(dòng)中來(lái),有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實(shí)質(zhì)性救助,社會(huì)反響好。20*年,澧縣被評(píng)為全省“雙聯(lián)”工作先進(jìn)縣。20*年,全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開(kāi)。
8、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作情況。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制。機(jī)關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財(cái)政代扣;企業(yè)一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)“應(yīng)收盡收”新路子。
二、工作中存在的問(wèn)題
我們的工作雖然取得了一定有成績(jī),但同時(shí)我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現(xiàn)在:
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)需求矛盾大的形勢(shì)下,求生存與求工作崗位的觀點(diǎn)優(yōu)先,對(duì)主人翁政治地位和加入工會(huì)組織的熱情客觀上位置下移,意識(shí)蛻化。二是經(jīng)營(yíng)業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)賺錢是根本,經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先,工會(huì)組織的建立與否無(wú)關(guān)緊要;企業(yè)建了工會(huì)就多一個(gè)“婆婆”,多一個(gè)部門約束;工會(huì)建立后要活動(dòng)、要費(fèi)用,企業(yè)顯得不劃算。同時(shí),業(yè)主認(rèn)為工會(huì)和企業(yè)本是利益矛盾體,迫于形勢(shì),普遍是應(yīng)付建會(huì),對(duì)工會(huì)“給事做不給權(quán)用”,致使這些企業(yè)的工會(huì)成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會(huì)”現(xiàn)象極為普遍,從而使工會(huì)在員工中的負(fù)面影響增大。三是各級(jí)黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)工會(huì)組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實(shí),對(duì)工會(huì)是“名厚而實(shí)薄”。四是各級(jí)人大、政協(xié)對(duì)工會(huì)組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無(wú)序監(jiān)管的局面,實(shí)質(zhì)效用不明顯。
2、維護(hù)工作難度大。
一是外來(lái)務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護(hù),由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作,勞動(dòng)強(qiáng)度大,時(shí)間長(zhǎng),人員比較分散,流動(dòng)性大,他們所從事的行業(yè)工會(huì)組建率又相對(duì)較低,而且大部分企業(yè)都未建立工會(huì)組織,使他們?cè)诠べY、社保、醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等方面權(quán)益難以得到維護(hù)。從我縣幾年的工傷死亡事故來(lái)看,95%以上都發(fā)生這些行業(yè),特別是采礦業(yè)。二是外來(lái)務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護(hù)意識(shí)較差,在勞動(dòng)期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不懂得用法律或找工會(huì)組織維護(hù)自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會(huì)組織沒(méi)有發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用,雖然企業(yè)建立了工會(huì)組織,但是企業(yè)老板不重視工會(huì)工作,為應(yīng)付上級(jí)而建立的工會(huì)組織,工會(huì)有名無(wú)實(shí),職工遇到困難時(shí)不知找誰(shuí)來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護(hù),特別是女職工特殊保護(hù)期的維護(hù)。
3、競(jìng)賽活動(dòng)難開(kāi)展。
一方面,各類競(jìng)賽活動(dòng)是工會(huì)服務(wù)大局的主要形式,由于國(guó)有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展,使原來(lái)以國(guó)有企業(yè)為主體的競(jìng)賽活動(dòng)發(fā)生了明顯變化,失去了原來(lái)的主體,而原有的競(jìng)賽形式一時(shí)也難以在非公企業(yè)中開(kāi)展,使活動(dòng)逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動(dòng)方式,探索過(guò)一些做法,但是由于創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新意識(shí)不夠,效果都不理想,使縣級(jí)工會(huì)開(kāi)展各類競(jìng)賽活動(dòng)一時(shí)難以找到適合非公企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)的新方式、新途徑。另外,縣工會(huì)縱然組織開(kāi)展活動(dòng),往往要花費(fèi)不少經(jīng)費(fèi),但作用不十分明顯或費(fèi)力不討好,工作開(kāi)展起來(lái)壓頭情緒嚴(yán)重。
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳依然艱難。
一是我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳雖已實(shí)行財(cái)政代扣和稅務(wù)代收政策,但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距,沒(méi)有市、縣一體化強(qiáng)硬政策一時(shí)難以執(zhí)行到位。二是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加,負(fù)擔(dān)過(guò)重。
5、縣級(jí)工會(huì)干部年齡偏大,基層工會(huì)干部兼職多,難以發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對(duì)象是基層,我縣有400多個(gè)基層工會(huì)和40000余名工會(huì)會(huì)員,工作任務(wù)重,線長(zhǎng)面廣,而縣總機(jī)關(guān)受人員編制影響,長(zhǎng)期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低,30歲以下大學(xué)生難得一見(jiàn);縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大,且多為縣委安置性干部,創(chuàng)新意識(shí)較差,滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會(huì)工作的干部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不愿意干工會(huì)工作,有的甚至有抵觸情緒。基層工會(huì)干部兼職的多,專職的少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯,干部素質(zhì)參差不齊,由于兼職精力有限無(wú)瑕顧及工會(huì)工作,能應(yīng)付工作就算不錯(cuò)了,使基層工會(huì)組織的作用受到嚴(yán)重影響,沒(méi)有很好地發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。
三、破解當(dāng)前工作難題的對(duì)策建議
為切實(shí)解決我們工作中遇到的困難和問(wèn)題,就必須重視和加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高工會(huì)工作水平,充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)的作用,特提出如下建議:
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開(kāi)展工會(huì)工作的前提和關(guān)鍵,對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們要借“舞臺(tái)”爭(zhēng)“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞臺(tái)”當(dāng)“演員”,利用開(kāi)展各種活動(dòng)來(lái)展示自己,擴(kuò)大工會(huì)的影響,達(dá)到“有為有位”的目的。同時(shí),要與有關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)工作情況,解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
2、突出重點(diǎn),培育工作品牌,形成工作特色。
縣級(jí)工會(huì)人手少、任務(wù)重,這是縣級(jí)工會(huì)普遍存在的問(wèn)題。在這樣的情況下,我們一定要堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則,結(jié)合我縣實(shí)際,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),集中力量,重拳出擊,打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,開(kāi)展崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競(jìng)賽等活動(dòng)。同時(shí)大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位??h級(jí)工會(huì)抓維權(quán),既要重視機(jī)制維權(quán)、宏觀維權(quán),又要努力為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要重點(diǎn)培育諸如“雙聯(lián)”、“愛(ài)心超市”等多個(gè)工會(huì)維權(quán)品牌,全方位提高工會(huì)影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會(huì)發(fā)揮作用。對(duì)行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會(huì),縣級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)分類指導(dǎo),注重培育各類工作典型,示范帶動(dòng),發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式,扎實(shí)搞好基層服務(wù)。
多年來(lái),工會(huì)在活動(dòng)方式上一直存在著許多弊端,主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合,既耗費(fèi)了工會(huì)干部的精力,又浪費(fèi)了工會(huì)僅有的一點(diǎn)點(diǎn)財(cái)力。為此,我們要轉(zhuǎn)活動(dòng)方式,變活動(dòng)型為服務(wù)型,將主要力量和精力用在重點(diǎn)工作的突破上,用在對(duì)基層工會(huì)的服務(wù)上;要密切聯(lián)系職工群眾、切實(shí)關(guān)心職工群眾;要加強(qiáng)調(diào)查研究,傾聽(tīng)職工呼聲,反映職工的意愿與要求,竭誠(chéng)為他們辦好事、辦實(shí)事。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,使工會(huì)組織具有磁場(chǎng)一樣的凝聚力,一呼百應(yīng)的號(hào)召力。
近年來(lái),我市各級(jí)黨委、政府和水利部門在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省水利廳等省上有關(guān)廳局的大力支持下,進(jìn)一步理清治水思路,強(qiáng)化水利發(fā)展措施,把解決城鄉(xiāng)群眾飲水困難作為水利工作的首要任務(wù)、作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)抓,堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中資金、突出重點(diǎn)、先急后緩、分批建設(shè)”的工作思路和“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定解決、注重效益、建管并舉”的工作原則。經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的緊密配合和廣大群眾的廣泛參與,通過(guò)“農(nóng)村飲水解困工程”、“氟改水項(xiàng)目”的實(shí)施,建成供水工程355處,日增加供水能力3萬(wàn)噸,解決了全市142個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1056個(gè)行政村、65.6萬(wàn)農(nóng)村人口的氟病區(qū)改水和飲水困難問(wèn)題,48.2萬(wàn)人用上了自來(lái)水,占新增受益總?cè)藬?shù)的80%。全市農(nóng)村自來(lái)水覆蓋人口累計(jì)達(dá)到200萬(wàn)人。**城區(qū)和八個(gè)縣城日增加供水能力6.1萬(wàn)噸,缺水狀況明顯緩解。城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目的實(shí)施,密切了黨群、干群關(guān)系,提高了城鄉(xiāng)居民的健康水平和生活質(zhì)量,緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水制約矛盾。我們的主要做法:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)任務(wù)。**是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口比重大,又是一個(gè)十分缺水的地區(qū)。市委、市政府始終把水作為制約**農(nóng)民群眾致富奔小康和**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸因素來(lái)解決。市委書記劉新文、市長(zhǎng)曹莉莉在對(duì)**調(diào)研之后,提出**發(fā)展要“打水牌”的思路,多次專題研究**的水源建設(shè)和供水建設(shè)問(wèn)題,親自向黃委、省水利廳匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。2000年“農(nóng)村飲水解困工程”、“氟改水項(xiàng)目”啟動(dòng)后,為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了主管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并與各縣、市、區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了建設(shè)重點(diǎn)、完工時(shí)限、質(zhì)量要求、獎(jiǎng)罰措施,并把解決農(nóng)民群眾吃水問(wèn)題作為為民辦的實(shí)事之一、作為考核縣、市、區(qū)政府年度工作的重要內(nèi)容、列入考核113個(gè)市級(jí)農(nóng)民增收幫扶工作隊(duì)工作的重要內(nèi)容,年年抓住不放、年年工作力度不減。工程實(shí)施中,市政府專門聽(tīng)取了項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào),對(duì)建設(shè)用地、資金管理等突出問(wèn)題作了研究。2002年4月,市政府專門召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)供水工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)全市城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再安排、再部署,向全市人民公開(kāi)承諾,用三年時(shí)間基本解決全市農(nóng)村人畜飲水困難,解決城市人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水制約瓶頸。近年來(lái),全市累計(jì)投入4.3億元,用于城鄉(xiāng)供水工程建設(shè),其中中、省、市財(cái)政投入資金兩億元,利用國(guó)內(nèi)外貸款1.2億元,群眾自籌8000萬(wàn)元。
二、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。為了使有限的項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益,我們加強(qiáng)對(duì)供水項(xiàng)目的調(diào)研,對(duì)缺水地區(qū)、群眾吃水困難,逐鄉(xiāng)逐村開(kāi)展了普查,并建檔立卡,因地制宜制定了解決的規(guī)劃。在水源有保證、人口相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的地方,發(fā)展集中連片供水,力求供水到戶;在居住分散、交通不便的北部山區(qū)和南部的秦嶺北麓,打井建塘,蓄、引、提相結(jié)合解決水源問(wèn)題;對(duì)老化失修、配套不全的飲水工程,利用原有設(shè)施,通過(guò)技術(shù)改造,完善配套供水設(shè)施;對(duì)渭北平原地區(qū)依托已成重點(diǎn)水源工程供水;對(duì)氟病區(qū),在滿足水質(zhì)、水量要求的基礎(chǔ)上,尋找優(yōu)質(zhì)水源,鋪設(shè)管網(wǎng),遠(yuǎn)距離調(diào)水解決?!笆濉逼陂g,我市以水資源優(yōu)化配置為前提,重點(diǎn)規(guī)劃了渭北平原氟病區(qū)、南、北臺(tái)塬缺水區(qū)等三區(qū)40個(gè)區(qū)域集中供水工程,總體規(guī)劃范圍包括了臨渭、韓城、華縣、華陰、澄城、蒲城、大荔、合陽(yáng)、富平九縣市區(qū)七個(gè)縣城、145個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1240個(gè)行政村172萬(wàn)人口。
三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集中供水。我們一方面下大氣力抓農(nóng)村供水工程建設(shè),一方面按照省政府的要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水發(fā)展的觀念,強(qiáng)化城鄉(xiāng)供水一體化的觀念,改變傳統(tǒng)水利中重農(nóng)村供水、輕城鎮(zhèn)供水的做法,在供水項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)中,逐步向城鎮(zhèn)傾斜。我市渭北平原區(qū)屬高氟水、苦咸水區(qū),內(nèi)府灘、鹵泊灘、鹽池洼周邊以及中部低洼易澇區(qū)水質(zhì)更差,屬于典型的水質(zhì)性缺水地區(qū)。我市和水文、地質(zhì)部門配合,在渭北臺(tái)塬富平—合陽(yáng)段利用“380”優(yōu)質(zhì)水源,擴(kuò)建、續(xù)建了蒲城袁家坡、大荔育紅、合陽(yáng)申都等10處區(qū)域性集中供水工程,新建了澄城東莊、富平頁(yè)坡、合陽(yáng)路井等26處區(qū)域性集中供水工程,徹底結(jié)束了110萬(wàn)群眾飲用高氟水、苦咸水的歷史。利用渭河傍河開(kāi)采,開(kāi)發(fā)地下水源,建成渭北集中供水工程,解決了30多萬(wàn)人的吃水問(wèn)題。依托水庫(kù)水源,建設(shè)了華陰孟塬、韓城大池埝等供水工程,解決了15萬(wàn)人的吃水問(wèn)題。全市區(qū)域供水工程覆蓋農(nóng)村人口140萬(wàn),覆蓋城鎮(zhèn)人口30萬(wàn)。目前,正在建設(shè)的澗峪水庫(kù)供水工程、潼關(guān)縣城供水工程等將可為城市年供水1200萬(wàn)噸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水,提高了投資效益,和諧了城鄉(xiāng)關(guān)系,培植了水利產(chǎn)業(yè),也緩解了資金短缺的矛盾。
四、完善制度,強(qiáng)化管理。一是加強(qiáng)建設(shè)管理。為了搞好城鄉(xiāng)供水工程建設(shè),我們從健全制度入手,制定了《**市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》等制度、辦法,明確了部門職責(zé)、項(xiàng)目責(zé)任主體,規(guī)范了管理程序,全面推行了“四制”,建安工程實(shí)行了“合同制”,主要材料實(shí)行了“招投標(biāo)制”,質(zhì)量控制實(shí)行了“旁站監(jiān)理制”,工程資金實(shí)行了“報(bào)賬制”。保證了工程安全,對(duì)已完工程,省、市驗(yàn)收全部合格,優(yōu)良率達(dá)到70%以上。二是加強(qiáng)資金管理。制定了《人飲國(guó)債項(xiàng)目資金管理辦法》和《項(xiàng)目報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。工程資金全面實(shí)行“報(bào)賬制”,變資金管理事后檢查為事前審查、事中監(jiān)管。工程開(kāi)工前,預(yù)撥30%,撥款時(shí)堅(jiān)持“三有”,即有符合資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)文件、有審批權(quán)限的設(shè)計(jì)批復(fù)、有縣(市、區(qū))項(xiàng)目建設(shè)單位的資金申請(qǐng);工程建設(shè)期間,按工程進(jìn)度報(bào)帳撥款,主要把好工程進(jìn)度真實(shí)性、合同規(guī)范性、票據(jù)合法性三個(gè)環(huán)節(jié)。審核時(shí)報(bào)帳資料必須達(dá)到“六有”,即有項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)文件、有材料中標(biāo)企業(yè)和價(jià)格備案、有項(xiàng)目建設(shè)和材料采購(gòu)合同、有項(xiàng)目建設(shè)法人和監(jiān)理簽字工程進(jìn)度表、有材料購(gòu)置清單、有正式發(fā)票。并經(jīng)縣計(jì)劃、衛(wèi)生、財(cái)政等部門審核后到市水務(wù)局報(bào)帳;驗(yàn)收結(jié)算階段做好五個(gè)核查,核查驗(yàn)收資料是否完整齊全、核查預(yù)決算資金有無(wú)大的變化、核查設(shè)計(jì)和報(bào)帳材料是否一致、核查實(shí)物工程量完成情況、核查資金使用情況。通過(guò)“報(bào)帳制”的實(shí)施,達(dá)到了群眾滿意、政府放心,保證了資金安全,保證了干部安全。三是加強(qiáng)水價(jià)管理。對(duì)建成的較大供水工程,由縣水務(wù)、物價(jià)部門共同核定水價(jià),社會(huì)公示,群眾監(jiān)督。以村為單位的小型供水工程,按照政府指導(dǎo)水價(jià),群眾參與、民主決策、協(xié)商自定水價(jià)。積極促進(jìn)水價(jià)改革,實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水。
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