第一章總則

第一條為鼓勵(lì)、推動(dòng)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展，規(guī)范會(huì)展發(fā)展資金的使用、管理，提高會(huì)展發(fā)展資金的使用效益，根據(jù)市政府促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策精神以及財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。

第二條會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金是指市財(cái)政年度預(yù)算安排的專項(xiàng)用于扶持我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的資金（下稱會(huì)展專項(xiàng)資金）。

第三條市會(huì)展辦、財(cái)政局、商務(wù)局共同負(fù)責(zé)我市會(huì)展資金的使用、管理。

第二章資金使用范圍

第四條會(huì)展專項(xiàng)資金主要用于：

根據(jù)省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，*年全省經(jīng)濟(jì)協(xié)作和市場(chǎng)開(kāi)拓工作的總體要求是：以經(jīng)濟(jì)協(xié)作開(kāi)路，以會(huì)展業(yè)為依托，以泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)，以企業(yè)為主體，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)協(xié)作與市場(chǎng)開(kāi)拓相結(jié)合，國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)一起抓，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，積極挖掘潛在市場(chǎng)，進(jìn)一步提高廣貨的市場(chǎng)覆蓋面和占有率，確保全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一、計(jì)劃安排

今年的經(jīng)濟(jì)協(xié)作與市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃分五種類型加以推進(jìn)：

（一）以省委省政府名義主辦的會(huì)展活動(dòng)（兩大活動(dòng)）

1、首屆泛珠三角區(qū)域產(chǎn)品展示暨經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談會(huì)（即9+2）。初定廣東、福建、湖南、江西、廣西、云南、貴州、海南、四川省政府聯(lián)合主辦，特邀香港、澳門特別行政區(qū)為參加單位（*，初定5月13日―16日）；

2、第三屆珠江三角洲地區(qū)與山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談會(huì)。省委、省政府為主辦單位（韶關(guān)，初定10月下旬）。

一、市場(chǎng)調(diào)查

1.市場(chǎng)調(diào)查的概念

市場(chǎng)調(diào)查，它是指?jìng)€(gè)人組織有目的地，系統(tǒng)地搜集、記錄、整理與企業(yè)營(yíng)銷問(wèn)題有關(guān)的信息資料，分析、了解市場(chǎng)的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)，為市場(chǎng)預(yù)測(cè)和營(yíng)銷決策提供客觀、正確的資料。

2.市場(chǎng)調(diào)查的作用

任何一個(gè)企業(yè)都只有在對(duì)市場(chǎng)情況有了解的情況下，才能夠針對(duì)性地制訂市場(chǎng)營(yíng)銷的策略。各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力日益增大，只有不斷地通過(guò)對(duì)市場(chǎng)因素進(jìn)行調(diào)節(jié)，去更好地應(yīng)付市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

二、會(huì)展

【摘要】會(huì)展業(yè)被稱為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，既能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)綜合的經(jīng)濟(jì)效益，又能提升城市的吸引力和號(hào)召力。本文通過(guò)了解中部地區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，就中部地區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題展開(kāi)了分析，結(jié)合中部發(fā)展會(huì)展業(yè)的條件，提出問(wèn)題并進(jìn)行對(duì)策研究?！娟P(guān)鍵詞】會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)作用對(duì)策研究一、會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用會(huì)展經(jīng)濟(jì)，就是通過(guò)舉辦各類會(huì)議、展覽、文體活動(dòng)，在取得直接經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)或一個(gè)城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為。會(huì)展經(jīng)濟(jì)的重要作用可以從直接產(chǎn)生的拉動(dòng)效應(yīng)和間接產(chǎn)生的擴(kuò)散效應(yīng)體現(xiàn)出來(lái)。所謂會(huì)展經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，是指通過(guò)舉辦會(huì)議展覽活動(dòng)對(duì)會(huì)議展覽運(yùn)作主體和為會(huì)議展覽提供服務(wù)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益。有關(guān)研究表明，會(huì)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵幾乎囊括了國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有產(chǎn)業(yè)的各個(gè)門類，其中第三產(chǎn)業(yè)是涉及領(lǐng)域最多的一個(gè)產(chǎn)業(yè)層面：旅游業(yè)、物流業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)及展覽服務(wù)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、林業(yè)（一般大型會(huì)展活動(dòng)會(huì)場(chǎng)內(nèi)外都要擺放各類花卉）和第二產(chǎn)業(yè)中的食品制造、飲料制造、印刷業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域也都有所涉及。會(huì)展經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散效應(yīng)又被稱為會(huì)展經(jīng)濟(jì)間接經(jīng)濟(jì)效益，是指通過(guò)舉辦會(huì)展活動(dòng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境改善、聲譽(yù)提高、商品流動(dòng)和生產(chǎn)要素重新組合配置等方面影響。舉辦會(huì)展特別是國(guó)際知名會(huì)展，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善、城市的綠化，來(lái)提升城市的品位，從而樹(shù)立城市形象，提高城市的知名度，擴(kuò)大城市影響。通過(guò)會(huì)展這個(gè)媒介，還可以促進(jìn)政府、國(guó)內(nèi)外團(tuán)體和商界之間的了解，增強(qiáng)城市的吸引力和親和力。許多國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，會(huì)展業(yè)以其高效率高增長(zhǎng)的特點(diǎn)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。正如弗雷德—?jiǎng)谏‵red-Lawson）在分析倫敦會(huì)展設(shè)施時(shí)總結(jié)到：“談到參與會(huì)展的動(dòng)機(jī)，目標(biāo)比多帶來(lái)的銷售利益更為廣泛、更為復(fù)雜。展覽是展示最新產(chǎn)品的手段，是對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)，帶給一座城市的無(wú)形益處是很難量化的，但是卻可以通過(guò)公眾的認(rèn)識(shí)和所獲得的聲譽(yù)得以證實(shí)?！倍⒅胁康貐^(qū)與其他區(qū)域會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)比隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，會(huì)展業(yè)已經(jīng)成為衡量一個(gè)城市國(guó)際化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志之一。正因?yàn)闀?huì)展產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)日益顯著，會(huì)展產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位日益凸現(xiàn)，伴隨著我國(guó)會(huì)展行業(yè)迅速發(fā)展的過(guò)程中，城市與城市之間、地區(qū)與地區(qū)之間會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)模與水平的差距也逐步拉開(kāi)。根據(jù)2008年《中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》可以看出：中部地區(qū)會(huì)展業(yè)的規(guī)模與水平與其他地區(qū)相比，總體呈落后趨勢(shì)。在調(diào)查統(tǒng)計(jì)的全國(guó)24個(gè)大中城市中，中部地區(qū)只有三個(gè)省會(huì)城市進(jìn)入排行。鄭州會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)模與中部地區(qū)其他城市相比也是相對(duì)靠前，但其全口徑項(xiàng)目在全國(guó)排名倒數(shù)第五位，展覽會(huì)項(xiàng)目數(shù)在全國(guó)相比也只處于中游水平。而武漢與長(zhǎng)沙會(huì)展業(yè)的規(guī)模與水平與其在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位相比更是嚴(yán)重不相稱的。其中，在2007年，武漢會(huì)展業(yè)的規(guī)模無(wú)論是全口徑項(xiàng)目數(shù)還是展覽會(huì)項(xiàng)目數(shù)在24個(gè)國(guó)內(nèi)主要城市中排名最后一位。而在剛剛過(guò)去的2008年，整個(gè)華中地區(qū)展會(huì)僅占全國(guó)比重的6.90%。凡是對(duì)外開(kāi)放程度較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的城市其會(huì)展業(yè)的發(fā)展水平也是較高的。且不談上海、北京、廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，近年經(jīng)濟(jì)起飛速度較快的城市如寧波、長(zhǎng)春也成為會(huì)展業(yè)興起的后起之秀。再如近年來(lái)在中部六省省會(huì)城市中，鄭州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之快引起了社會(huì)廣泛的關(guān)注，而有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料中顯示，該市會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)模與中部地區(qū)其他城市相比也是名列前茅的。由此可見(jiàn)會(huì)展業(yè)的規(guī)模與水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)態(tài)勢(shì)，大力發(fā)展中部地區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的當(dāng)務(wù)之急。12三、大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中部崛起的對(duì)策盡管會(huì)展經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)愈加猛烈，但中部地區(qū)優(yōu)越的區(qū)位、交通與科教文化的優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的。如果在科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，采取切實(shí)有力的措施，發(fā)揮出比較優(yōu)勢(shì)，中部地區(qū)的會(huì)展業(yè)的發(fā)展是有望突破困境的，從而實(shí)現(xiàn)了中部崛起的目標(biāo)。1、政府應(yīng)重視對(duì)會(huì)展行業(yè)制度環(huán)境的建設(shè)?？v觀國(guó)際上會(huì)展業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市，盡管國(guó)情不同，在市場(chǎng)機(jī)制比較完善的條件下，政府在會(huì)展業(yè)的發(fā)展中起著非常重要的作用。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)要從生產(chǎn)要素中獲得優(yōu)勢(shì)，擁有什么樣的資源并不是最重要的，重要的是有沒(méi)有一套能夠提升生產(chǎn)要素的機(jī)制。政府的作用最傳統(tǒng)最重要的角色就是創(chuàng)造和提升生產(chǎn)要素，包括擁有熟練技術(shù)的人力資源、基礎(chǔ)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)信息和基礎(chǔ)設(shè)施。誠(chéng)然，政府對(duì)會(huì)展業(yè)的扶持中資金的投入，場(chǎng)館的修建、輿論的宣傳非常重要，但制度創(chuàng)新應(yīng)該引起足夠的重視。制度創(chuàng)新指能夠使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行機(jī)制的變革，從而產(chǎn)生一種更有效益的制度的變遷過(guò)程。制度創(chuàng)新之所以能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就在于：一個(gè)效率較高的制度的建立，能夠減少交易成本，減少個(gè)人收益與社會(huì)收益之間的差異，激勵(lì)個(gè)人和組織從事生產(chǎn)活動(dòng)，從而極大地提高生產(chǎn)效率和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如會(huì)展業(yè)以政府推動(dòng)型為代表的新加坡，1974年政府設(shè)立了新加坡旅游局展覽會(huì)議署。該機(jī)構(gòu)不向會(huì)展公司收取任何費(fèi)用，對(duì)會(huì)展公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有任何條條框框的限制。舉辦會(huì)展也不需要煩瑣的政府審批手續(xù)，其主要任務(wù)是協(xié)助、配合會(huì)展公司開(kāi)展工作，向國(guó)際社會(huì)介紹新加坡舉辦國(guó)際會(huì)展的優(yōu)越條件，宣傳在新加坡舉辦的會(huì)展，這些優(yōu)惠的措施極大地推動(dòng)了新加坡會(huì)展業(yè)發(fā)展。2、大力發(fā)展高等教育，培養(yǎng)會(huì)展專業(yè)人才。專業(yè)人才是影響會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵因素。缺乏會(huì)展專業(yè)人才目前是制約中部地區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。而就會(huì)展專業(yè)教育而言，與東部地區(qū)相比，中部地區(qū)高校則是剛起步。除了爭(zhēng)取國(guó)家經(jīng)費(fèi)的支持和強(qiáng)化地方政府的財(cái)政投入以外，還要調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展企業(yè)以各種形式投資于專業(yè)人才的培養(yǎng)。在中部地區(qū)科教實(shí)力比較雄厚的城市如武漢、長(zhǎng)沙、鄭州等地有條件的高校可以與知名會(huì)展企業(yè)與協(xié)會(huì)聯(lián)合訂單式培養(yǎng)專業(yè)加技能型人才，另一方面從資質(zhì)認(rèn)證培訓(xùn)、短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及研究生教育等不同領(lǐng)域，開(kāi)展會(huì)展教育和人才培訓(xùn)工作是切實(shí)可行的。3、充分挖掘文化資源，協(xié)調(diào)合作，塑造會(huì)展品牌優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)相互交融，充分發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘文化的經(jīng)濟(jì)功能是會(huì)展業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中勝出的有利條件。隨著越來(lái)越多的城市注重會(huì)展業(yè)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈?？v觀國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)的會(huì)展活動(dòng)大多與當(dāng)?shù)氐臍v史文化傳統(tǒng)緊密相連，因而具有不可模仿性、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。中部地區(qū)歷史名城眾多，文化資源豐富：瑰麗的楚文化、繁榮的商業(yè)文化、厚重的首義文化和紅色文化，優(yōu)美的戲曲文化美不勝收。文化雖然是一種無(wú)形的力量，但它蘊(yùn)涵著巨大的潛能。因此，中部地區(qū)會(huì)展業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中有所突破，必須依托豐富的文化資源，創(chuàng)造出獨(dú)特的品牌優(yōu)勢(shì)。4、加強(qiáng)中部地區(qū)各省市會(huì)展業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)與合作。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平最終取決于區(qū)內(nèi)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作的融合程度，會(huì)展經(jīng)濟(jì)亦是如此。因此，為了推進(jìn)中部地區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)不同層次、不同領(lǐng)域、不同范圍的協(xié)調(diào)與合作。其最大出發(fā)點(diǎn)是集思廣益、減少不必要的競(jìng)爭(zhēng)與消耗。由此充分發(fā)揮中部地區(qū)會(huì)展資源的比較優(yōu)勢(shì)，從而帶動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]趙凌云：2006年：中國(guó)中部地區(qū)發(fā)展報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007.[2]Lawson，F(xiàn).R（1983），ExhibitionsfacilitiesinLondon:ProvidingfortheFuture，BritishTouristAuthority，London.[3]過(guò)聚榮：中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008．[4]10大會(huì)展數(shù)據(jù)[J].中國(guó)會(huì)展，2009（1）．12

如何才能把課本上的知識(shí)靈活恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用到生活、工作當(dāng)中去，成為真正有用的人才？如何才能適應(yīng)當(dāng)今飛速發(fā)展的社會(huì)，確定自己的人生坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值？

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