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本文作者：牛俊霞作者單位：山西省高平市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局城建檔案室

加強培訓(xùn)，提高工地檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

城建檔案的收集主要依靠工地資料員，工地資料員的素質(zhì)決定了工程檔案的質(zhì)量。為此，要求城建檔案管理部門牽頭組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力推行工地資料員持城建檔案管理員證上崗，督促幫助建設(shè)施工監(jiān)理單位有關(guān)資料人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握建設(shè)工程檔案收集整理業(yè)務(wù)水平和工作能力，建立有專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)任兼職或?qū)Ｂ殭n案員，各建設(shè)單位完善修訂崗位責(zé)任制，做到職責(zé)分明，層層把關(guān)。無論在工程的各個階段，還是在單位內(nèi)的各個部門，都能保證文件材料不疏漏、不遺失，確保檔案管理工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

加大收集力度，主動跟蹤服務(wù)，確保資料與工程同步

（一）作為城建檔案管理部門，工作要變靜為動，主動出擊跟蹤服務(wù)，加強工程現(xiàn)場的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡力把檔案的重要性跟建設(shè)單位講清楚，要求建設(shè)單位應(yīng)把檔案收集工作納入到工程項目管理之中。（二）建設(shè)單位應(yīng)建立健全的檔案管理體制，明確項目檔案主管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職檔案人員，同時把工程檔案的收集列入工程施工合同、監(jiān)理合同，明確檔案的編制要求和責(zé)任，施工企業(yè)要充分利用經(jīng)過培訓(xùn)后專職資料員進(jìn)行資料收集和管理工作，要求資料員必須按施工進(jìn)度及時收集和整理，做到對施工過程中形成的各項施工記錄和檢測記錄做到及時收集并進(jìn)行整理歸類，工程資料與工程同步進(jìn)行，及時做好工程技術(shù)資料的記錄和收集工作是確保工程技術(shù)資料真實準(zhǔn)確的前提和基礎(chǔ)，同時也能有效避免工程竣工之后“閉門造車”補資料，造成資料的不真實。（三）作為工程監(jiān)理單位，在對工程進(jìn)行監(jiān)督檢查時，要對施工的質(zhì)量造價進(jìn)度進(jìn)行控制和管理，要檢查質(zhì)量，檢查安全，同時要檢查技術(shù)資料，確保工程技術(shù)資料是隨工程的實際進(jìn)度同步形成，從而形成能夠反映工程本身實際情況的技術(shù)資料。

加強審核制度，履行職責(zé)，確保工程檔案歸檔質(zhì)量

摘要：近年來，隨著我國建設(shè)行業(yè)的不斷發(fā)展，國家開始重視各個地區(qū)林業(yè)的建設(shè)，對各個地區(qū)林業(yè)建設(shè)提出了更高的要求。各地區(qū)要想達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)，就要提高林業(yè)工程建設(shè)的整體質(zhì)量與水平?；诖?，通過闡述現(xiàn)階段林業(yè)工程技術(shù)的管理現(xiàn)狀，根據(jù)現(xiàn)狀提出改善策略，旨在提高技術(shù)管理水平的基礎(chǔ)上，提高林業(yè)建設(shè)的整體水平。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；工程技術(shù)；管理

我國林業(yè)建設(shè)的良好發(fā)展，可以有效促進(jìn)整體經(jīng)濟發(fā)展。因此，林業(yè)建設(shè)工程技術(shù)管理作為整個林業(yè)工程的重要組成部分，需要不斷做好管理工作。在實際施工過程中，應(yīng)建立一套科學(xué)合理的管理體系，提高林業(yè)工程技術(shù)的管理質(zhì)量和建設(shè)水平。

1林業(yè)工程概述

林業(yè)工程是探究如何能將不同樹木品種在不同環(huán)境下播種、生長的過程，在這個過程中工作人員會制訂出科學(xué)合理的技術(shù)方案[1]。目前，我國林業(yè)建設(shè)工程雖然已經(jīng)取得一定的成績，但在實際工程施工中仍存在一些技術(shù)管理方面的問題。相關(guān)工程管理人員應(yīng)積極對現(xiàn)存問題進(jìn)行分析，并根據(jù)最終分析的結(jié)果研究出相應(yīng)的解決策略，運用科學(xué)合理的方式來提高林業(yè)工程技術(shù)人員的水平。建立更加完善的管理體系，是現(xiàn)階段林業(yè)工程的首要任務(wù)。

2林業(yè)工程技術(shù)管理的重要性

第一章總則

第一條為加強水利部工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設(shè)與運行管理，充分發(fā)揮其在研究、開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，參照《國家工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》，制定本辦法。

第二條建設(shè)工程中心，旨在探索科技與經(jīng)濟結(jié)合的新途徑，建立有利于水利科技創(chuàng)新的體制，通過研究中心匯集本領(lǐng)域國內(nèi)外一流的科技人才，形成一支動態(tài)、充滿活力、精干高效的研究隊伍，通過聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)輻射等形式，充分利用科技資源，推動我國一批新型的水利科技創(chuàng)新與開發(fā)基地的形成與發(fā)展，為實現(xiàn)水利現(xiàn)代化提供強有力的科技支撐。

第三條工程中心面向社會，主要依托水利部非營利性科研機構(gòu)和轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)建設(shè)，鼓勵部屬科研機構(gòu)與高校等聯(lián)合建設(shè)。

第四條工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)：

（一）服務(wù)于水利事業(yè)的發(fā)展，既重視前瞻性、戰(zhàn)略性的應(yīng)用基礎(chǔ)和重大公益類研究，也緊緊圍繞水利建設(shè)中的熱點和難點問題開展應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)，為水利事業(yè)的發(fā)展提供宏觀決策支持和技術(shù)支撐。

加強工程風(fēng)險管理是政府進(jìn)行社會管理的一項重要內(nèi)容，要牢固樹立風(fēng)險意識，建立風(fēng)險的全過程監(jiān)控機制。這是建設(shè)部副部長黃衛(wèi)在日前舉行的“全國地鐵與地下工程技術(shù)風(fēng)險管理研討會”上提出的要求。他強調(diào)，必須深化政府管理理論研究，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的政府危機管理向政府風(fēng)險管理的模式轉(zhuǎn)型與超越。

6月18日至19日，由中國土木工程學(xué)會、建設(shè)部質(zhì)量安全與行業(yè)發(fā)展司、北京市建設(shè)委員會共同主辦2005全國地鐵與地下工程技術(shù)風(fēng)險管理研討會在北京召開。來自不同行業(yè)、不同專業(yè)、不同部門的專家和學(xué)者，圍繞地鐵建設(shè)與地下工程風(fēng)險管理的理論與應(yīng)用的最新進(jìn)展，就如何加強地鐵與地下工程建設(shè)風(fēng)險管理，如何建立風(fēng)險控制機制進(jìn)行了廣泛的研究與深入的探討。黃衛(wèi)在會上指出，我國地鐵建設(shè)目前正處于高速發(fā)展時期，3～4年就要建成一條20公里的線路，世界其他國家還沒有每年建設(shè)20～40公里，甚至100公里地鐵的項目管理經(jīng)驗可供借鑒。鑒于地下工程具有建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)要求高、建設(shè)周期長、投資大、系統(tǒng)復(fù)雜等特點，城市地鐵工程建設(shè)存在著很大的潛在風(fēng)險。我們要牢固樹立風(fēng)險意識，建立健全風(fēng)險的全過程監(jiān)控機制，實現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化并建立完備的反饋機制。

風(fēng)險管理在地下工程的應(yīng)用研究在美國、歐洲已相當(dāng)普遍，有些國家甚至已編寫出隧道工程風(fēng)險管理的規(guī)范。目前，隧道及地下工程建設(shè)風(fēng)險管理最缺乏的是沒有可資利用和借鑒的方法，沒有可以利用和指導(dǎo)應(yīng)用的風(fēng)險管理手冊和指南。據(jù)悉，建設(shè)部委托土木工程學(xué)會組織有關(guān)單位專家學(xué)者編制的《地鐵與地下工程技術(shù)風(fēng)險管理指南》一旦成熟即可出臺，并將形成指導(dǎo)全國的地鐵風(fēng)險管理的規(guī)范。

據(jù)黃衛(wèi)介紹，為了保證重大工程的質(zhì)量安全，目前已經(jīng)建立了對施工圖設(shè)計文件實施審查、超限高層抗震設(shè)防審查、新技術(shù)專家審定等一系列審查制度。未來還要引入保險機制，推行工程質(zhì)量保險制度，培育和規(guī)范我國的工程保險市場。建設(shè)部即將與保監(jiān)會聯(lián)合頒布《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量保險工作的意見》，全面啟動建設(shè)工程質(zhì)量保險工作。原則上兩類工程應(yīng)辦理工程質(zhì)量保險：一是技術(shù)風(fēng)險較大的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土木工程，如商場、體育館、劇院、學(xué)校、地鐵等；二是各類商品住宅工程。

據(jù)了解，目前我國有20多個城市正在建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)地鐵等軌道交通項目，其中基本符合國務(wù)院規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的城市18個（地鐵6個，輕軌12個），初步統(tǒng)計近期規(guī)劃建設(shè)55條線路，約1500公里長，總投資達(dá)到5000億元，而目前在建線路總長則超過390公里。