第一章總則

第一條為加強(qiáng)對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)，繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)城市建設(shè)與社會文化協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《*省歷史文化名城保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理，適用本辦法。

第三條歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、有效保護(hù)、合理利用、利用服從保護(hù)的原則。

第四條市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的規(guī)劃管理工作。

市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等管理工作。各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)歷史建筑的日常保護(hù)管理工作。

1優(yōu)秀歷史建筑人文歷史研究的由來

上海市優(yōu)秀歷史建筑人文歷史的研究最早可追溯到上世紀(jì)30年代。柳亞子先生主持的上海通志館對上海若干建筑的信息做了整理。50年代末至60年代，陳植、陳從周、章明等老一代知識分子對若干有重大影響的歷史建筑做了調(diào)研，形成了第一批優(yōu)秀歷史建筑（上海市級文化保護(hù)單位）的雛形，研究成果編纂形成了《上海近代建筑史稿》一書。上世紀(jì)80年代末至90年代，同濟(jì)大學(xué)羅小未教授編纂出版的《上海建筑指南》一書，鄭時(shí)齡教授主編出版的《上海近代建筑風(fēng)格》，以及伍江教授的《上海百年建筑史》，成為那個(gè)時(shí)期上海優(yōu)秀歷史建筑人文歷史研究里程碑式的著作。

2優(yōu)秀歷史建筑人文歷史研究的現(xiàn)狀

2007年7月，原上海市房屋土地資源管理局科研項(xiàng)目——《上海優(yōu)秀歷史建筑人文歷史研究》課題正式立項(xiàng)。課題整理和分析了1847年以來形成的三萬余卷上海市房地產(chǎn)歷史檔案——“道契”。通過對典型優(yōu)秀歷史建筑物名、建筑物所處的路名、權(quán)利人的轉(zhuǎn)移等信息的整理，對優(yōu)秀歷史建筑的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行了比對，反映了建筑物本身具體內(nèi)容的變化；通過對典型優(yōu)秀歷史建筑物周邊地名、道路、河流、建筑物等歷史環(huán)境變遷的分年代、分層次研究考證，整理出這些優(yōu)秀歷史建筑所處地塊的變化過程及其見證的社會、經(jīng)濟(jì)及文化背景；通過對建筑物所在土地承租人變遷的系統(tǒng)整理及與建筑物之間關(guān)系等的介紹和挖掘，研究整理出該優(yōu)秀歷史建筑及其周邊環(huán)境城市化的過程；通過對建筑物本身人文歷史的研究，反映出特定歷史時(shí)期，特定建筑物的歷史內(nèi)涵；通過對典型優(yōu)秀歷史建筑在歷史上所處的圖圩等歷史地理信息的研究，還原上海歷史地理的原貌與變遷過程。在建立道契電子化信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，課題通過快速排序和篩選，使得大規(guī)模的道契分區(qū)域研究成為可能。結(jié)合道契圖紙中所給定的標(biāo)注信息，課題利用CAD精確測量拼接技術(shù)，對標(biāo)注單位進(jìn)行轉(zhuǎn)換（英制、傳統(tǒng)尺丈轉(zhuǎn)化為公制單位），將道契在地形圖上進(jìn)行拼接和還原。同時(shí)與其它歷史圖紙進(jìn)行比對，對部分無法確定的區(qū)域進(jìn)行大膽猜想，小心求證，相對準(zhǔn)確地還原了道契所反映的城市化之初與進(jìn)程中的歷史面貌。課題還利用歷史分層圖示的信息紀(jì)錄方式建立GIS的雛形，將道契中反映的各個(gè)歷史時(shí)期的人文歷史信息進(jìn)行分層記錄，通過分層的方式，更好地還原了歷史的原貌和變遷過程，也為研究提供了扎實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，方便后人在此基礎(chǔ)上做更深入的研究，使得研究能夠真正的積累和傳遞下去。

3“維”字圩和“臣”字圩地區(qū)的優(yōu)秀歷史建筑人文歷史

3.1“維”字圩地區(qū)優(yōu)秀歷史建筑人文歷史研究

一古建筑保護(hù)面臨的主要問題

1缺乏合理的規(guī)劃

雖然保定市政府對古建筑文物的重視已經(jīng)引起了注意，但是由于種種原因并沒有把古建筑的保護(hù)納入到建設(shè)規(guī)劃中，而且對于古建筑如何進(jìn)行建設(shè)和規(guī)劃缺乏相應(yīng)的技術(shù)和資金的支持，在如何保護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與合理的銜接，各部門之間不能有效的配合，對恢復(fù)和保護(hù)古建筑的面貌極為不利。有些部門在古建筑周邊大興仿古建筑，本是好意，本是對歷史文化的重述，但是由于古建筑材質(zhì)，設(shè)計(jì)以及工藝的不了解，使得仿古建筑粗制亂造，完全不同于古建筑存在的美感和意義，歪曲了古建筑的歷史價(jià)值，顯得不倫不類。而有的為了模仿古建筑的“舊”，把仿古建筑刻意的打造成“舊建筑”，使之與古建筑融為一體，這樣做本是無可厚非，但在視覺和意義上有著明顯的差異，只能作為古建筑的陪襯，而不能成為古建筑中的一部分。

2職能部門權(quán)責(zé)不明，管理混亂

在一個(gè)城市中對古建筑的管理存在多個(gè)部門，如文物局、建設(shè)局、規(guī)劃局、旅游局等，其職權(quán)均或多或少的涉及到對古建筑的管理。因此，對于同一個(gè)古建筑可能會采取不同的政策或措施，造成局面混亂，步調(diào)不一，難以管理。各部門中真正懂得保護(hù)的技術(shù)人員比較缺乏，缺乏對古建筑的統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)的措施。如果政府部門能夠建立法律條文，建立相應(yīng)的法律法規(guī)，職權(quán)明確，可能對古建筑的保護(hù)和完善起到一定的作用。

3全民保護(hù)意識薄弱

城市中優(yōu)秀的近現(xiàn)代歷史建筑是體現(xiàn)城市歷史文化發(fā)展的生動載體，是城市風(fēng)貌特色的具體體現(xiàn)，是不可再生的寶貴文化資源。切實(shí)加強(qiáng)對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)，是城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要組成部分，是各級城市人民政府的重要職責(zé)。

為了加強(qiáng)對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)工作，促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展與城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：

一、城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑一般是指從十九世紀(jì)中期至二十世紀(jì)五十年代建設(shè)的，能夠反映城市發(fā)展歷史、具有較高歷史文化價(jià)值的建筑物和構(gòu)筑物。城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑應(yīng)當(dāng)包括反映一定時(shí)期城市建設(shè)歷史與建筑風(fēng)格、具有較高建筑藝術(shù)水平的建筑物和構(gòu)筑物，以及重要的名人故居和曾經(jīng)作為城市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化載體的建筑物。

二、加強(qiáng)城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)的法制建設(shè)工作。各省、自治區(qū)、直轄市和有立法權(quán)城市的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，積極推動專項(xiàng)的地方立法工作。通過地方立法，確立有針對性的城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)工作的管理體制，形成以城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門為主，房屋土地、文物、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)管理部門參與，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，各司其職的工作機(jī)制，切實(shí)保護(hù)和管理好城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑。

三、對于城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)，要堅(jiān)持向社會公開的原則。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要會同文化行政主管部門，制訂本地區(qū)城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑劃定的分級、分類標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，各地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要抓緊會同文物、房管等部門對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑進(jìn)行全面普查調(diào)查，摸清城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑分布情況。在此基礎(chǔ)上，要充分聽取專家的意見，依據(jù)有關(guān)分級、分類標(biāo)準(zhǔn)，提出保護(hù)名單，報(bào)城市人民政府審定。列入保護(hù)名單的城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其重要程度，分別由省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門會同文化行政主管部門或城市人民政府向社會公布。對列入保護(hù)名單的城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在建筑的明顯部位設(shè)置固定的標(biāo)牌，以利接受社會和公眾監(jiān)督。

四、對于已經(jīng)確定的城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑，必須依據(jù)建設(shè)部頒布的《城市紫線管理辦法》，劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制范圍。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同文化、房屋等行政主管部門，在經(jīng)有關(guān)專家論證后，對列入保護(hù)名單的近現(xiàn)代優(yōu)秀歷史建筑劃定的保護(hù)范圍界線和建設(shè)控制范圍界線，在報(bào)經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

摘要：文章從建筑風(fēng)格的歷史因素和建筑風(fēng)格形成的原因研究入手，簡要闡述了建筑風(fēng)格的幾種成因和表現(xiàn)形式。以蘇州渭塘鎮(zhèn)為具體研究案例，對渭塘的建筑風(fēng)格形成，建筑風(fēng)格定位以及今后建筑風(fēng)格的控制進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：建筑風(fēng)格城市風(fēng)貌渭塘鎮(zhèn)風(fēng)格控制

建筑風(fēng)格是指建筑物通過平面布置、立面形式、空間組織，結(jié)構(gòu)方式形體、裝飾、色彩以及建筑群體組織等多方面的處理而形成的一種綜合的藝術(shù)形象或藝術(shù)樣式。對城市建筑風(fēng)格進(jìn)行系統(tǒng)的研究和規(guī)劃，有助于理清城市的發(fā)展脈絡(luò)塑造城市整體的景觀形象進(jìn)而提高城市的知名度給城市帶來一系列的收益。

1、建筑風(fēng)格的古今之情

哲學(xué)家赫勒認(rèn)為：“這個(gè)世界來自于兩種想象資源：歷史想象和技術(shù)想象這樣的兩種想象是建筑創(chuàng)作的主要源泉也是建筑情感表達(dá)的主要方式。歷史想象賦予建筑以意義技術(shù)想象則能夠豐富建筑的語言城市建筑風(fēng)格的引導(dǎo)在注重現(xiàn)在與面向未來的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)亍皯雅f”，在時(shí)代的連續(xù)中求變化。

1.1建筑風(fēng)格的歷史情結(jié)