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編者按：本論文主要從當前基層黨支部書記存在的問題及原因分析；對提高基層黨支部書記履職能力的思考等進行講述，包括了政治素質(zhì)修養(yǎng)不適應(yīng)新形勢下思想政治工作的需要、黨務(wù)工作能力欠缺,不能按規(guī)定組織開展基層黨支部各項工作、組織協(xié)調(diào)能力弱,使黨支部缺乏凝聚力、開拓創(chuàng)新意識不強,對單位各項工作的發(fā)展缺乏遠見等，具體資料請見：

【摘要】支部書記是基層黨支部各項工作的組織者,是黨支部的“主心骨”,在支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮中起著舉足輕重的作用,基層黨支部書記的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)直接關(guān)系到基層單位整體工作的發(fā)展。是確?；鶎訂挝挥肋h置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下、堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨、順利完成各自所肩負社會責任和義務(wù)的一級堅強有力的基層組織。因此,不斷提高黨支部書記的履職能力對促進基層單位的科學發(fā)展十分關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】黨務(wù)工作能力;黨支部書記;履職能力

當前,隨著社會經(jīng)濟的不斷進步,人們的思想也日漸活躍,黨支部面臨的任務(wù)也隨之復(fù)雜,支部建設(shè)面臨許多新的挑戰(zhàn)。作為基層黨支部書記,必然面臨履職能力的考驗。而現(xiàn)實中,部分支部書記在履職能力影響著黨支部工作的順利開展。下面,筆者結(jié)合實際工作對提高基層黨支部書記履職能力的相關(guān)問題有如下思考,與同行商榷。

1當前基層黨支部書記存在的問題及原因分析

1.1政治素質(zhì)修養(yǎng)不適應(yīng)新形勢下思想政治工作的需要。黨支部書記應(yīng)具備的政治素質(zhì)包括:一是政治理論素質(zhì),就是對黨的基礎(chǔ)理論的學習和認識程度;二是政治業(yè)務(wù)素質(zhì),就是運用黨的科學理論指導(dǎo)工作實踐的能力。近年來,部分黨支部書記放松了對黨的基礎(chǔ)理論的學習,對黨的基礎(chǔ)理論儲備不足。在先天不足下,無論怎樣學習黨的創(chuàng)新理論,也只能是無源之水、無本之木,其政治理論素質(zhì)只能停留在低水平擴張上,而無法達到真正能力提升上。這樣的基層黨支部書記工作就會缺乏戰(zhàn)略眼光,只能就事論事,對工作缺乏指導(dǎo)性和科學性,很難有效地運用科學發(fā)展觀去分析問題、解決問題。

1.2黨務(wù)工作能力欠缺,不能按規(guī)定組織開展基層黨支部各項工作。黨支部工作的開展必須按規(guī)定的程序和方法研究、落實。支部書記是基層單位黨務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)者。而現(xiàn)實中,一些基層單位工作存在黨政不分、組織生活制度落實不夠、支部成員履職不到位、違反組織原則搞“一言堂”等問題。這和黨支部書記的黨務(wù)工作能力欠缺有著必然的聯(lián)系,一是對黨務(wù)工作程序不掌握,對黨務(wù)工作程序一知半解,不按程序處理黨務(wù)工作;二是單位各項工作黨務(wù)行政不分家“一鍋燴”,影響了支部其他成員的工作積極性;三是漠視組織原則,不按規(guī)定議事決策,缺乏民主意識,民主集中制不落實。

1.3組織協(xié)調(diào)能力弱,使黨支部缺乏凝聚力。組織協(xié)調(diào)能力是黨支部書記應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)。而一些支部書記存在:缺乏全局意識,不注重支部班子建設(shè),工作思路不清,不能運籌帷幄;不以身作則,個人威望不高,沒有號召力;不注重團結(jié)同志,不善于溝通交流,偏聽偏信,對遇到的矛盾不能及時正確處理,導(dǎo)致黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力;不重視民主生活會,不善于傾聽和采納群眾好的意見和建議;工作不深不細,對重大工作研究不認真、計劃不周密,抓落實不嚴格。

1.4開拓創(chuàng)新意識不強,對單位各項工作的發(fā)展缺乏遠見。當前,我國社會各項工作發(fā)展日新月異,社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)如火如荼。而個別黨支部書記仍將眼光局限在確保單位思想政治、安全穩(wěn)定、抓好日常工作上,不能深入考慮黨支部建設(shè)如何適應(yīng)時代需求,如何在單位發(fā)展中起到引航作用;對基層單位組織建設(shè)和發(fā)展存在得過且過,忙于應(yīng)付,沒有長遠的規(guī)劃。

2對提高基層黨支部書記履職能力的思考

基層單位黨支部書記在政治上起著導(dǎo)向作用,在處理錯綜復(fù)雜的矛盾中起著協(xié)調(diào)平衡的作用。正因為如此決定了支部書記要具備更高的素質(zhì),才能勝任本職工作。

2.1增強工作事業(yè)心和責任感。事業(yè)心、責任感源于堅定的理想信念,強烈的事業(yè)心和工作責任感是干好一切的關(guān)鍵,黨支部書記作為黨的基層組織的責任人,要具有高度的責任心、使命感。要愛崗敬業(yè),對工作充滿熱情和獻身精神,盡職盡責,兢兢業(yè)業(yè),不斷開創(chuàng)單位工作的新局面。要率先垂范,黨支部書記無論在工作中還是在日常生活中,都要嚴格要求自己,時刻注意檢點自己的言行,以高尚的道德情操,做干部職工的榜樣。

2.2提高學習能力和綜合素質(zhì)。黨支部書記要樹立終身學習的理念,在讀書上下真功夫、苦功夫、細功夫。要認真加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習,夯實理論基礎(chǔ),堅定理想信念。深刻領(lǐng)會黨和國家的大政方針政策實質(zhì)內(nèi)涵,把握好工作方向。加強對經(jīng)濟、科技、法律、哲學、歷史、文學等各領(lǐng)域的涉獵,不斷拓寬知識層面、豐富思想底蘊,切實增強政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。

2.3增強調(diào)查研究能力和決策水平?；鶎狱h支部書記,具有一定的決策引導(dǎo)權(quán),要引導(dǎo)“一班人”做出正確的決策,往往需要大量客觀、真實、有效的信息。黨支部書記提高調(diào)查研究能力,就要真正深入到基層干部職工之中,多視角、多層次、全方位地了解職工意見和建議,在耳聞、目睹、足踐之中見微知著、管窺全豹,通過運用馬克思主義的立場、觀點和方法,分析問題,作出科學判斷。在工作實踐中,要運用科學理論知識,不斷分析研究新情況、新問題,才能使思想認識和行動都建立在科學理論的基礎(chǔ)上,才能引導(dǎo)黨支部作出科學決策,指導(dǎo)基層單位全面工作的開展,全力推進單位各項工作科學發(fā)展。

2.4提高黨務(wù)工作能力。黨支部書記黨務(wù)工作能力是黨支部在單位工作中能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵,較高的黨務(wù)工作水平是黨支部書記必須具備的基本能力。作為支部書記,必須對黨的工作條例、政策爛熟于心,能夠熟練運用組織程序和方法。在處理單位的各項事務(wù)中,要時刻弄、政工作的區(qū)別、重大問題與一般事務(wù)的區(qū)別,明確事務(wù)類型,分清輕重緩急,扭住單位的基礎(chǔ)性工作不放松,抓住單位全面建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),想大事、議大事、抓大事,不斷促進單位的全面發(fā)展。

2.5提高組織協(xié)調(diào)能力。組織協(xié)調(diào)能力,主要指黨支部書記善于凝聚各方面的力量,調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,把黨支部的各項決策落實到基層的能力。要使黨支部真正成為風氣正、干勁足、勤政廉潔、作風扎實、團結(jié)協(xié)作、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心,團結(jié)是第一位的。特別在維護班子團結(jié)問題上,一要做到及時化解矛盾。班子成員的經(jīng)歷不同、知識結(jié)構(gòu)各異,個人素質(zhì)有高有低、能力有強有弱,在認識問題、處理問題中難免出現(xiàn)分歧和矛盾。黨支部書記要重視并及時化解矛盾,恰當?shù)靥幚砗命h政職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、正副書記、書記與委員以及委員之間的關(guān)系,營造團結(jié)和諧的工作氛圍。二要做到經(jīng)常通氣交流。支部書記要嚴禁遇事強行拍板的家長作風,及時與其他支部成員相互通氣,事先下好“毛毛雨”,使大家對支部要討論的重大問題會前有準備,充分發(fā)揮集體智慧和決策的作用。三要做到穩(wěn)定成員思想。作為黨支部書記,應(yīng)在調(diào)動班子成員工作積極性的基礎(chǔ)上,多找班子成員談心,關(guān)注班子成員的家庭困難等實際問題,盡力幫助協(xié)調(diào),為其解決實際困難,解除后顧之憂,穩(wěn)定班子成員的思想。