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1地質(zhì)災(zāi)害的成因

1.1由于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和采掘的不規(guī)范性

部分開(kāi)采工人的安全意識(shí)淡薄，使他們?cè)陂_(kāi)采時(shí)，存在不合理或違規(guī)的開(kāi)采現(xiàn)象，這種情況主要是由于過(guò)度追求利益的最大化，而導(dǎo)致人為地不合理開(kāi)采，對(duì)安全工作不予重視，預(yù)留的礦柱較少，長(zhǎng)時(shí)間的不規(guī)范開(kāi)采造成應(yīng)力失穩(wěn)，形成采空區(qū)坍塌、山體開(kāi)裂等，繼而發(fā)生山體崩塌滑坡。

1.2在河流斷面上大量修建的水利工程、山區(qū)水庫(kù)和攔水壩

使下游河段的水體發(fā)生了變化，當(dāng)特殊原因誘發(fā)堤壩決堤時(shí)，會(huì)引起嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，如：泥石流、兩側(cè)山體滑坡等，造成地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和水土流失，另外，攔水壩的滲漏和水土的流失，增加了土地的浸潤(rùn)和軟化作用，也導(dǎo)致了次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

1.3由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高

土地資源逐漸稀缺，人們不斷地開(kāi)挖邊坡和依山建房，政府大量的修建公路，形成了人工高陡切坡，當(dāng)應(yīng)力失穩(wěn)時(shí)，極易誘發(fā)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

1.4由于人們對(duì)環(huán)境的無(wú)節(jié)制破壞行為，導(dǎo)致了地質(zhì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化

受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，大量的砍伐樹(shù)木、放炮采石、破壞植被，從而嚴(yán)重破壞了穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，破壞了人與自然的和諧統(tǒng)一，造成水土流失嚴(yán)重，耕地的沙漠化速度加快，增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。

2關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的治理措施

2.1加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的安全宣傳教育

提高人民的環(huán)境意識(shí)有關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工作的宣傳力度，強(qiáng)化人們對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害的普遍認(rèn)識(shí)，明確地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人們的生產(chǎn)生活造成的嚴(yán)重影響，有關(guān)部門(mén)的管理人員必須強(qiáng)化災(zāi)害意識(shí)，確保在地質(zhì)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能夠采取有效的方式方法應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，從而不至于驚慌失措。管理人員和人民群眾都要正確認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害的不可預(yù)見(jiàn)性，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)，使之能夠在地質(zhì)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。例如：可以村為單位，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的知識(shí)講座、組織廣播電視講座等，對(duì)人們大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)，培養(yǎng)全體人民的災(zāi)害意識(shí)，在不同的地方制作地質(zhì)災(zāi)害教育宣傳欄，從而保證做到在地質(zhì)災(zāi)害來(lái)臨前做好預(yù)防，在災(zāi)害中從容應(yīng)對(duì)，在災(zāi)害發(fā)生后能夠積極自救，提高生存能力，將災(zāi)害造成的損失降到最低。通過(guò)對(duì)廣大人民群眾的宣傳教育，使他們對(duì)災(zāi)害能夠更加重視，做到居安思危，增強(qiáng)防災(zāi)的意識(shí)。

2.2建立地質(zhì)災(zāi)害有效科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)

建立有效科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)，需要具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)不同地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況的分析，建立起適合當(dāng)?shù)厍闆r的完善的地質(zhì)災(zāi)害防范制度和應(yīng)急預(yù)案，并通過(guò)上傳下達(dá)，層層落實(shí)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都安排具體人員負(fù)責(zé)。有關(guān)部門(mén)的管理人員需要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，定期一些關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的宏觀變化信息，增加工作人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的把握程度，從而采取有效的地質(zhì)災(zāi)害防范措施，將災(zāi)害發(fā)生的可能性降至最低；同時(shí)還需要在一定范圍內(nèi)建立起地質(zhì)災(zāi)害防范的電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這已經(jīng)逐步成為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范的重要手段，在這種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，可以將不同地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況及時(shí)匯報(bào)到相關(guān)部門(mén)，從而為該地區(qū)提出有效地災(zāi)害防范措施，提高地質(zhì)災(zāi)害防范的及時(shí)有效性。這能夠迅速地將地質(zhì)災(zāi)害防范工作覆蓋整個(gè)地區(qū)，全部聚集到這個(gè)監(jiān)控空間中，并在地質(zhì)災(zāi)害防范過(guò)程中實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好災(zāi)害防范措施，盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

2.3建立科學(xué)的管理制度

要提高地質(zhì)災(zāi)害防治的效果，必須建立一套符合實(shí)際的管理制度，需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者配合政府主管部門(mén)，共同制定一套完善而又規(guī)范的管理體系，在這個(gè)體系中，必須有以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）規(guī)范用于地質(zhì)災(zāi)害防治的資金、預(yù)算和管理，建立嚴(yán)格的審批和監(jiān)督制度。

（2）規(guī)范職能，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的職責(zé)劃分，確保各部門(mén)人員在自己的權(quán)利范圍內(nèi)做好本職工作和行使職能。另一方面，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的管理工作，需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家和學(xué)者，掌握地質(zhì)災(zāi)害在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)生變化的規(guī)律，找出地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)域，并確定相應(yīng)的防范措施，在實(shí)際工作中，堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合的綜合防范措施，建立完善的地質(zhì)災(zāi)害管理體系，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的建設(shè)，要積極投入人力、物力和財(cái)力，配置與地質(zhì)災(zāi)害管理相適應(yīng)的軟、硬件設(shè)施。作為上級(jí)主管部門(mén)，要與地方相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商，共同提出解決辦法，在政策上給下級(jí)部門(mén)創(chuàng)造條件，使地質(zhì)災(zāi)害管理信息化建設(shè)得到更快的發(fā)展，使之方便管理，提高效率，在管理中，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害情況復(fù)雜的區(qū)域，要做到24小時(shí)監(jiān)控，重點(diǎn)管理。

2.4因地制宜加強(qiáng)綜合防治工作

做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的過(guò)程中，除了提高人民的安全意識(shí)，建立對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害的有效科學(xué)的預(yù)測(cè)系統(tǒng)和科學(xué)的管理制度的同時(shí)，更重要的是，需要因地制宜地加強(qiáng)綜合防治工作。在人們的日常生活中，政府要積極行動(dòng)起來(lái)，鼓勵(lì)和帶動(dòng)村民植樹(shù)造林、退耕還林，保護(hù)好水土資源，盡量減少水土資源的流失，礦產(chǎn)資源的開(kāi)采過(guò)程需要科學(xué)管理，整體規(guī)劃，邊采邊治，杜絕盲目開(kāi)采。另一方面，在建造水利工程的同時(shí)，要采取有效的措施減少渠道的滲漏和水土的流失，減輕土地的浸潤(rùn)和軟化作用，從根本上杜絕此類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。更主要的是，各地要依據(jù)實(shí)際情況，加大已有應(yīng)急地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理工作，從資金、技術(shù)、人才上予以重點(diǎn)扶持，將地質(zhì)災(zāi)害治理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作去安排，去規(guī)劃，去治理，一切以圍繞人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境的優(yōu)化為基本出發(fā)點(diǎn)，合理布局，綜合整治。另外，要建立一支有力的快速救援隊(duì)，對(duì)災(zāi)區(qū)提供及時(shí)的幫助，最大程度的減少災(zāi)害的損失，同時(shí)，發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神，使災(zāi)民在眾人的幫助下，盡快脫離險(xiǎn)境，水利的恢復(fù)生產(chǎn)和正常的生活。總之，通過(guò)全社會(huì)各界人士的共同努力，一定能夠從根本上減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，消除地質(zhì)災(zāi)害給國(guó)家和人民帶來(lái)的災(zāi)難，保證人民群眾和國(guó)家的利益，創(chuàng)造出和諧美麗的生存家園。

作者：康學(xué)濤單位：河南省地礦局第二地質(zhì)環(huán)境調(diào)查院