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一、我國公共事業(yè)管理學科發(fā)展的歷史沿革
1.恢復(fù)和重建時期。
國內(nèi)公共事業(yè)管理學科是由大學管理學科的行政管理專業(yè)演變而來的,在國內(nèi)實行改革開放政策以后,為適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟政策的改變,以及復(fù)雜的政治體制和公共事業(yè)管理存在交織的問題,國家的重點大學開始各個院系學科重建或恢復(fù)公共事業(yè)管理學科,這個時代的公共事業(yè)管理學科包括的范圍較窄,大學人才培養(yǎng)模式,只是針對國內(nèi)人才需求進行相應(yīng)的人才培養(yǎng),也就是所說的計劃性人才培養(yǎng),從而達到治理國家公共事業(yè)的目的。
2.整合與發(fā)展時期。
到改革開放以后,北京建立了國內(nèi)第一個行政管理學會,之后由各個省份和地域自行成立專門行政管理學會,從而使國內(nèi)的公共事業(yè)管理學科踏入了整合與發(fā)展階段。這個階段,國內(nèi)公共事業(yè)管理學科的理論大多數(shù)都是通過引進和借鑒國際上的先進管理理論進行學科教育的。改變了以往的人才培訓方案,因此,之前的人才培養(yǎng)方式已經(jīng)不能夠滿足社會經(jīng)濟現(xiàn)代化的發(fā)展,開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟政策、管理經(jīng)營型人才的培養(yǎng),以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展。
3.優(yōu)化與提升時期。
在2005年的時候,公共事業(yè)管理學科開始以國內(nèi)的政治體制為標志進行改革,從以往的公共事業(yè)盲目發(fā)展時期,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎降膬?yōu)化和提升階段,這個階段開始注重公共事業(yè)管理學科發(fā)展質(zhì)量,強調(diào)社會和企業(yè)的需求,從而計劃培養(yǎng)高素質(zhì)的公共事業(yè)管理學科人才。這個階段比較注重人才的全方位培養(yǎng)及人才動手操作能力,把培養(yǎng)綜合人才設(shè)為目標。
二、國內(nèi)公共事業(yè)管理學科未來的發(fā)展趨勢
1.公共事業(yè)管理學科的厘清和優(yōu)化。
國內(nèi)的公共事業(yè)管理學科發(fā)展,是以行政管理為基礎(chǔ),從而形成獨有的學科體系。但是,從目前國內(nèi)和國際經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來看,政府部門、社會及市民參與和國內(nèi)綜合治理已經(jīng)成為其發(fā)展的必然趨勢,因此,對公共事業(yè)管理學科提出了更高的要求,進一步對社會管理學科進行了厘清和優(yōu)化,更能適應(yīng)社會發(fā)展。因此,目前的公共管理學科要以動手操作能力為基礎(chǔ)進行人才培養(yǎng),以現(xiàn)在公共管理學科存在的問題為主要研究對象,解決和改善當今公共管理學科存在問題,從而正確的進行公共管理學科的改革,用為社會服務(wù)的態(tài)度,進行管理體系和管理模式改革,從而更好的為社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展做貢獻。
2.國內(nèi)外融合。
公共事業(yè)管理學科就是為了解決社會公共組織和國家相關(guān)組織管理社會事務(wù)問題,主要研究社會發(fā)展過程中所產(chǎn)生的實踐矛盾,提供管理理論和實踐管理手段為目的的管理學科,由于涉及到的學科較多,存在一定的交叉性、多元性,因此,需要融合多個學科的先進理論才能完成的。因此,在進行多學科融合的基礎(chǔ)上,要進一步推進公共事業(yè)管理學科的綜合化,以及融合更多的學科,例如政治學、經(jīng)濟學以及社會學等,以建立一個特色的專業(yè)群體,更好的解決實際運營過程中公共事業(yè)管理學科存在問題。
3.人才培養(yǎng)體系和學科師資隊伍建設(shè)。
要想公共事業(yè)管理學科得到更好發(fā)展,那么我們就要從學生和教師這兩個基本人群入手。從人才培養(yǎng)體系來看,首要就要克服目前人才培養(yǎng)過程中存在的弊端,根據(jù)當今社會發(fā)展的趨勢,加強對公共管理學科人才培養(yǎng),重視特色發(fā)展和創(chuàng)新意識,從而形成科學合理的人才培養(yǎng)方法。從師資隊伍建設(shè)來說,要注重學科教師隊伍的梯形結(jié)構(gòu)的建設(shè)及完善先進的教學人才引進和培養(yǎng)制度;還要建立相應(yīng)的培訓體制,對教師隊伍進行定期專業(yè)培養(yǎng),從而提升教師敬業(yè)精神和綜合素質(zhì);建立相應(yīng)的教師考核制度,對于學科教研突出者進行表揚和獎勵,進一步提升教師工作的積極性。
三、結(jié)語
目前,公共事業(yè)管理學科已經(jīng)成為國內(nèi)影響較大、發(fā)展前景較好的一門社會學科。從現(xiàn)在國內(nèi)公共事業(yè)管理學科發(fā)展的具體情況來看,應(yīng)該規(guī)定相應(yīng)的公共事業(yè)管理學科范圍和知識重點,加強國內(nèi)特色公共事業(yè)管理學科和師資隊伍的建設(shè),從而建立適合我國國情、經(jīng)濟發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)的綜合人才培養(yǎng)體制,以促進我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
作者:楊欣昕 單位:吉林財經(jīng)大學