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摘要:工程項(xiàng)目建設(shè)的效益與投資成本、施工技術(shù)、管理者素質(zhì)等都有密切關(guān)系，但這些因素又不能明確衡量，在實(shí)際的運(yùn)作中會出現(xiàn)很多突發(fā)情況，即存在許多潛在風(fēng)險，工程負(fù)責(zé)人要重視這些不確定因素，加強(qiáng)管理。文章結(jié)合實(shí)踐就如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工管理，控制不確定因素，降低風(fēng)險，提高工程建設(shè)效益談幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞:工程建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險管理

建筑市場都是先競標(biāo)確定價格，再開始施工，施工后驗(yàn)收，時間跨度大。這種確定成本、未來一段時候交房的模式?jīng)Q定了建筑行業(yè)本身的高風(fēng)險性。同時，社會外部環(huán)境的不成熟也增加了該行業(yè)的風(fēng)險，一是對于有關(guān)建筑行業(yè)的法律法規(guī)不夠全面具體，未能及時更新補(bǔ)充，監(jiān)管部門出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)，不能全面完整的監(jiān)督，二是建設(shè)者的法律意識不強(qiáng)，追求利益最大化，忽視風(fēng)險防控;三是隨著市場化的展開，建筑企業(yè)之間的競爭越來越大，出現(xiàn)了一些錢權(quán)交易等不良社會風(fēng)氣，使得沒有資質(zhì)的企業(yè)中標(biāo)，無法保證工程的質(zhì)量。

1風(fēng)險的含義

風(fēng)險在未來，可能會使效益減少。一是可能，就是說可能不會使效益減少，也可能會使效益減少，會不會減少主要是看人們怎么處理風(fēng)險，但風(fēng)險一般都會讓效益減少;二是未來，就是說不是現(xiàn)在效益減少，是未來，是一個不能確定的時間，是一種現(xiàn)在的理想和以后的實(shí)際情況的不同。工程項(xiàng)目風(fēng)險是指因?yàn)橐恍┫氩坏降那闆r出現(xiàn)，然后使工程項(xiàng)目建好后和以前的規(guī)劃不一樣。在設(shè)計(jì)工程規(guī)劃的時候，都會設(shè)定一些合理的可能，在這些可能的基礎(chǔ)上去研究。但在實(shí)際的施工過程中，這些假設(shè)條件并不是一直變化的，這些因素的改變導(dǎo)致工程項(xiàng)目的實(shí)際情況與當(dāng)初的設(shè)計(jì)規(guī)劃出現(xiàn)不同現(xiàn)象，這些不能準(zhǔn)確控制把握的因素就是風(fēng)險。

2工程建設(shè)風(fēng)險管理的特性

(1)風(fēng)險一直存在，無法消滅。施工過程中，會受到很多因素的影響，包括市場經(jīng)濟(jì)、國家政策、天氣、地理位置等，這些因素從工程項(xiàng)目的設(shè)立就一直存在，風(fēng)險也跟著一直存在，在工程建設(shè)周期里顯得更加明顯，這些是人類無法改變、無法消滅的，也就是說任何地方都有風(fēng)險，任何時候都有風(fēng)險。人們一直希望降低風(fēng)險，提高效益，大力研究風(fēng)險發(fā)生的條件和化解方法，努力做到在風(fēng)險未發(fā)生前去防范，在風(fēng)險發(fā)生時及時補(bǔ)救。

(2)風(fēng)險在不同的情況下會發(fā)生不同的變化。在施工建設(shè)中，各種因素的改變和人們對風(fēng)險的認(rèn)識、處理能力不同，這些風(fēng)險也會發(fā)生不同的變化，好的可以變好，壞的也可以變壞，同時也會出現(xiàn)新的風(fēng)險點(diǎn)，管理者要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，用發(fā)展、全面的眼光看待、處理風(fēng)險，控制新的風(fēng)險點(diǎn)發(fā)生，化解現(xiàn)有風(fēng)險。

(3)風(fēng)險的多樣性和多層次性。工程建設(shè)的時間跨度大，一般都需要3到5年的時間，甚至更長時間，涉及的范圍也廣，涉及到項(xiàng)目設(shè)立、征地、材料采購等多個環(huán)節(jié)。因此在施工中出現(xiàn)風(fēng)險的數(shù)量也越多，這些風(fēng)險并不是單一、獨(dú)立存在的，往往存在相互的聯(lián)系。

3工程項(xiàng)目中存在的幾種主要風(fēng)險

(1)決策風(fēng)險。項(xiàng)目設(shè)立的決策，也就是開展什么樣的項(xiàng)目，在哪里開展，怎么開展，是項(xiàng)目開始建設(shè)的第一步，也決定著項(xiàng)目計(jì)劃能不能成功。一個好的項(xiàng)目決策方案是建筑工程項(xiàng)目成功的一半，在項(xiàng)目設(shè)立決策時，不能生搬硬套，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況推陳出新。在具體執(zhí)行項(xiàng)目決策的時候，會出現(xiàn)很多意想不到的情況，面對這些情況，需要人們考慮到方方面面，尋找最好的處理手段，做出正確的選擇，實(shí)現(xiàn)損失的最小化。

(2)預(yù)測風(fēng)險。在項(xiàng)目設(shè)立時，施工單位都會做一個項(xiàng)目規(guī)劃，包括施工規(guī)模、施工時間、經(jīng)濟(jì)成本、投資收益等，用不同的計(jì)算方法和不同的參考指標(biāo)都會出現(xiàn)不同的計(jì)算結(jié)果，同時由于施工的時間跨度長，影響建筑項(xiàng)目施工的因素多，在實(shí)際中的效果往往和當(dāng)初的預(yù)期有出入，這種偏差是不可避免的。

(3)技術(shù)風(fēng)險。在實(shí)際的建筑施工工程中因?yàn)榧夹g(shù)方面的問題導(dǎo)致不能按當(dāng)初設(shè)計(jì)的方案實(shí)行的風(fēng)險。出現(xiàn)這些問題，可能是在規(guī)劃的時候，只求創(chuàng)新，忽視了當(dāng)前的實(shí)際情況，也有可能是當(dāng)初設(shè)計(jì)人員的大意，沒能考慮到各種可能出現(xiàn)的意外情況，當(dāng)然也有可能是在當(dāng)初選擇施工單位的時候，沒能嚴(yán)格審查他們的資格，讓沒有過硬技術(shù)的施工單位承接了工程項(xiàng)目。

(4)責(zé)任風(fēng)險。在建筑工程開建合同中，各方都在合同中簽字確認(rèn)了自己的權(quán)利與義務(wù)，項(xiàng)目的各方要認(rèn)真履行自己的義務(wù)，做任何事情都要受到合同條款的約束，要對合同的各方負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé)。在施工過程中也要注意施工安全，安全事故往往會帶來財產(chǎn)損失，甚至人員傷亡，有關(guān)單位也因此會承擔(dān)重大責(zé)任。

4工程項(xiàng)目風(fēng)險管理對策

(1)多向國外學(xué)習(xí)，加強(qiáng)建筑法規(guī)的制定?，F(xiàn)在有關(guān)建筑行業(yè)的法律法規(guī)不完整，很多地方還存在空白，容易讓不法分子鉆法律空子，同時，要加強(qiáng)監(jiān)督力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門和人民群眾的共同監(jiān)督，提升法律的執(zhí)行力。中國的法律完善力度還不夠強(qiáng)大，與世界各國通行的法律無法對接，也無法學(xué)習(xí)外國先進(jìn)的施工技術(shù)，當(dāng)前要用開拓、發(fā)展的眼光學(xué)習(xí)外國的法律法規(guī)制定。

(2)企業(yè)要提升自身的風(fēng)險防范能力:①樹立風(fēng)險意識，建筑行業(yè)的風(fēng)險隨時隨地的存在，而且這些風(fēng)險難以控制和處理，我們要有風(fēng)險意識，在想問題、處理問題的時候通盤考慮，處處留意風(fēng)險;②加強(qiáng)處理風(fēng)險的能力，要設(shè)立特定的風(fēng)險處理機(jī)構(gòu)，這些專門的機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用專業(yè)知識來提早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，在風(fēng)險來臨時能鎮(zhèn)靜處理風(fēng)險，降低損失。

(3)要正確認(rèn)識工程保險，降低自身的風(fēng)險。企業(yè)通過購買保險，可以把本應(yīng)該由自己獨(dú)自承擔(dān)的風(fēng)險讓保險公司來承擔(dān)，在風(fēng)險來臨對企業(yè)照成損失時，保險可以為企業(yè)承擔(dān)一部分風(fēng)險，避免企業(yè)的損失。在其他國家，有大量的施工項(xiàng)目保險，有的是保證不出現(xiàn)“豆腐渣工程”的，有的是保證不出現(xiàn)“僵尸工程”，有的是保證工人上班安全的，還可以保證項(xiàng)目設(shè)立正確性的保險。在許多國家都鼓勵企業(yè)購買這些保險，同時企業(yè)也情愿出這些錢，一是可以保證各個項(xiàng)目都能按計(jì)劃運(yùn)作，不會因?yàn)槠髽I(yè)的原因讓項(xiàng)目計(jì)劃的流產(chǎn)，同時也可以避免出現(xiàn)質(zhì)量不好的工程，也讓保險行業(yè)更加有市場。在中國，這些保險制度還未實(shí)行，但依照社會發(fā)展的進(jìn)程來看，實(shí)行工程保險制度是必然的。

(4)加強(qiáng)自我維權(quán)意識，當(dāng)權(quán)益受到損害時要加強(qiáng)索賠。加強(qiáng)維權(quán)意識是指當(dāng)自己的權(quán)益因?yàn)槠渌说倪^錯而發(fā)生損失時，不能放任不管，或者自行承擔(dān)損失，要指定專門的人員采取合法手段盡力挽回?fù)p失，這些損失包括付出的各項(xiàng)費(fèi)用、人力物力成本和投資成本。一是要指定專門的機(jī)構(gòu)、專門的人員負(fù)責(zé)索賠，在索賠時要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和合同的約定，不能采取非法手段;二是要及時采取措施，提前預(yù)見對方的違約風(fēng)險，在發(fā)生或者將要發(fā)生時果斷采取措施，減少因?qū)Ψ竭`約造成的損失，努力把損失降到最低，因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位的原因，造成工程建設(shè)的時間延長，提高建設(shè)成本的，要及時向設(shè)計(jì)方提出賠償，同時要在規(guī)定時間內(nèi)把索賠的具體情況提供給設(shè)計(jì)方;三是要注意整理有利于索賠的材料，這些材料不能在要索賠時才整理，在平時就要注意收集整理，這些材料包括合同、會議資料、施工牌、設(shè)計(jì)方案等，這樣有利于我方的索賠，提高索賠的成功率和效率。

(5)提高單位的整體水平。只有自身的整體水平提高了，才能和其他組織競爭，才能承受、處理好危機(jī)。一是要宣傳先進(jìn)的企業(yè)文化，好的企業(yè)文化可以讓員工更加認(rèn)可企業(yè)，讓員工更好的投入工作中;二是加強(qiáng)組織員工學(xué)習(xí)，人在任何時候都取決定性的作用，加強(qiáng)組織員工技術(shù)學(xué)習(xí)，引進(jìn)高科技人才，高科技人才可以給企業(yè)帶來新的活力，可以提升企業(yè)的文化、施工技術(shù);三是引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備可以完成人不能完成的任務(wù)，可以高效率、低成本的取代人工，降低企業(yè)的成本，提高施工技術(shù)。

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作者：范少晞 單位：福建新時代項(xiàng)目管理有限公司