前言：本站為你精心整理了農村職業(yè)教育發(fā)展范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：職業(yè)教育是實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、農村現(xiàn)代北、農村城鎮(zhèn)化的重要支柱。農業(yè)要發(fā)展，農民要致富，農村要改變現(xiàn)狀，農村職業(yè)教育就必須擺脫現(xiàn)實困境。本文根據我國目前農村經濟與教育發(fā)展觀狀，就農村職業(yè)教育發(fā)展中存在的一些問題進行了探討，并提出了一些對策建議。

關鍵詞：農村職業(yè)教育；困境；對策

據統(tǒng)計，2004年，我國普通高中招生850萬人，中等職業(yè)教育招生530萬人，兩類教育招生相差約300萬人。在2005年6月14日召開的全國縣級職教中心改革與發(fā)展座談會上，教育部部長周濟表示，未來的幾年內，普通高中的招生規(guī)模將維持在850萬人左右，主要任務將轉到提高質量上來；從2005年開始，中等職業(yè)教育每年要擴大招生100萬人；經過兩到三年的努力，實現(xiàn)普通高中和中等職業(yè)學校規(guī)模大體相當?shù)哪繕耍π纬筛咧须A段兩類教育協(xié)調發(fā)展的局面。

對于中等職業(yè)教育這300萬人的增量，解決問題的重點在農村。目前，全國已有1.4億農民進城務工，還有1.5億農民需要轉移，無論是向非農業(yè)產業(yè)轉移還是向城鎮(zhèn)轉移就業(yè)，農民群眾都必須接受一定的技能培訓和職業(yè)教育，農村職業(yè)教育的大發(fā)展迫在眉睫。

我國農村教育的現(xiàn)狀

（一）我國的基本國情

2001年，中國總人口127627萬人，鄉(xiāng)村總人口93383萬人，占總人口的73.2%，其中生活在農村者79563萬人，占62.3％，另有13820萬人生活在城鎮(zhèn)。中國人口9億以上是農民，實際上還是一個農業(yè)社會國家。更為嚴峻的是，中國的土地最多只需要1億農業(yè)勞動力。據測算，至少在40年后，中國還依然面臨著勞動力嚴重過剩的問題。

當前乃至今后相當長一個時期。我國現(xiàn)代化建設最艱巨的任務是占人口大多數(shù)的農民解決致富問題。而農民致富的關鍵，就在于農村大量剩余勞動力的順利就業(yè)和農業(yè)勞動者各方面素質的提高。

（二）我國農村教育的現(xiàn)狀

目前，我國每年約有1000萬左右的農村中小學畢業(yè)生因為不能升入高一級學校而回到家鄉(xiāng)。一些中小學畢業(yè)生因為缺乏生活技能，進城打工無門，搞二、三產業(yè)無路，只好在家里閑著，面臨“升學無望、就業(yè)無門、致富無術”的尷尬。

但與眾多農村孩子“無學可上”形成鮮明對比的卻是大多農村職業(yè)學校“等米下鍋”。安徽大學經濟學院副教授張德元指出，與現(xiàn)在農村勞動力80%以上沒有經過任何技能培訓形成鮮明反差的是，80%以上的職業(yè)學校正面臨生存危機。

我國農村職業(yè)教育面臨的困境及其原因分析

（一）農村職業(yè)教育面臨的問題

職業(yè)技術人才的嚴重缺失和職校生源的校度匱乏。目前，我國技術工人總量求大于供。勞動和社會保障部最新公布的2005年二季度勞動力市場供求狀況報告顯示。我國制造業(yè)用人需求比上年上升6.2%，各類技術人才明顯供不應求。與此形成鮮明對比的是，許多技校的招生不容樂觀。許多學校每年暑假都要派出招生教師到學生家里做工作，甚至開專車接學生和家長到學校參觀，先考察后報名，但仍有很多學生和家長表示沒有興趣。為完成招生計劃，不少學校還出臺了獎勵政策，但就讀學生依然很少。

職業(yè)技術學校的基礎設施和師資建設等方面存在嚴重問題?；A設施跟不上，許多農村職業(yè)學校缺乏必要的教學生產實習基地，農業(yè)優(yōu)質品種的開發(fā)、試驗、示范和推廣等教學活動難以開展，教室里講養(yǎng)豬、黑板上搞科研的現(xiàn)象比比皆是。師資隊伍總體水平不高，職業(yè)高中年任教師學歷合格率為44.3％;專業(yè)師資嚴重缺乏，大多數(shù)專業(yè)教師從學校畢業(yè)直接到職業(yè)學校任教，沒有實踐經驗，而一些老的專業(yè)教師又無法適應新專業(yè)的教學要求，教學質量難以提高。

農村職業(yè)學位的畢業(yè)生就業(yè)難農村職業(yè)學校普遍成立畢業(yè)生就業(yè)專門機構，通過聯(lián)合辦學，與用人單位簽訂安置協(xié)議等辦法，提高畢業(yè)生就業(yè)率，但效果并不理想。據某職高對本校畢業(yè)生400人進行走訪調查，專業(yè)定向教育從業(yè)率，農學、水產、財會的對口從業(yè)率分別為19.70％、7.07％、8.30％。從畢業(yè)生就業(yè)分布情況看，農村職業(yè)學校畢業(yè)生回鄉(xiāng)務農、創(chuàng)業(yè)的比例呈下降趨勢。農民基本上是“種田管溫飽，致富往外跑”，職業(yè)學校許多畢業(yè)生走上州出務工經商的路子，用非所學。

科技培訓開展難。上世紀90年代初期和中期，教育部把農村教育工作的“兩基”，即基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲作為“重中之重”。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均興辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校，各地大力掃除青壯年文盲和開展鄉(xiāng)、村兩級應用技術培訓，對普及農村科技知識起了巨大的促進作用。隨著“兩基”目標的實現(xiàn)，目前掃除剩余青壯年文盲和脫盲鞏固提高工作基本停頓，大規(guī)模的應用技術培訓也無人組織，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校已改作他用，教育資源嚴重流失。

（二）我國職業(yè)教育面臨困境的原因分析

我國傳統(tǒng)文化觀念的影響。我國傳統(tǒng)儒家文化中“萬般皆下品，唯有讀書高”，“學而優(yōu)則仕”的價值觀依然根深蒂固地存在于人們的觀念之中，人們重視普通教育而忽視職業(yè)教育，職業(yè)技術學校被視為二流學校。許多家長都不愿送自己的孩子進職業(yè)技術學校學習。同時，應試教育傳統(tǒng)使許多教師、家長把與考試、分數(shù)無關的都歸為不務正業(yè)，這就使許多學生鄙視職業(yè)教育。

“兩高”擴招的影響。近兩年來，國家為了實現(xiàn)高等教育大眾化，滿足人民群眾接受高等教育的需求，擴大內需，拉動經濟增長，大力發(fā)展高等教育和高中階段教育，即通常所說的“兩高”（高等教育和高中階段教育）擴招?！皟筛摺睌U招符合現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢，符合人民的愿望，其中應當包括城鄉(xiāng)職業(yè)高中的擴招。但是，我們看到的是高教和普教熱氣騰騰，而不少地方的職業(yè)教育卻滑入低谷。

政府履行發(fā)展職業(yè)教育的職責不到位。在市場經濟條件下，政府力圖改變職業(yè)教育在計劃經濟條件下的種種弊端，試圖借助市場的力量搞活職業(yè)技術學校。但是，市場機制并不能解決職業(yè)教育的所有問題，政府在職業(yè)教育發(fā)展中仍需承擔主要責任。尤其在財政投入方面，政府不增加甚至減少投入的做法，對職業(yè)教育的發(fā)展簡直是雪上加霜。中等職業(yè)教育成本一般是普通高中的2—3倍，市場無法代替政府對職業(yè)教育進行投入。職業(yè)教育實施的是專業(yè)教育，需要比普通教育有更多的設備、場地和專業(yè)技術人員，這是一項耗資巨大的工程。沒有政府的高投入，職業(yè)教育很難實現(xiàn)專業(yè)化教育目標。據統(tǒng)計，我國政府對職業(yè)教育的投入只占職教事業(yè)經費的20%左右，這種理論重視、實際忽視的做法使得職業(yè)教育的發(fā)展依然困難重重。

從職校的收費標準來看，政府投入不足勢必導致職校收費標準提高。在我國，一般來說，各級職業(yè)學校比普通學校要高出1～2倍的收費標準。職校所實行的高收費政策，無疑會進一步促使學生去擠高考“獨木橋”，從而影響職業(yè)教育的生源。

我國農村職業(yè)教育擺脫困境的幾點建議

（一）轉變傳統(tǒng)教育觀念，進一步明確農村教育的目的，加大職業(yè)教育比重

當前，職業(yè)教育發(fā)展的主要思想障礙是人們追求上高中、升大學，鄙薄職業(yè)教育，認為普通教育是一流的正規(guī)教育。職業(yè)教育是二流的非正規(guī)教育。這些片面甚至錯誤的認識必須消除，我們應該把職業(yè)教育和普通教育放在同等重要的位置，使兩類教育相互滲透、相互補充。

進一步明確農村教育目的，改革農村教育結構。農村教育的主要目的是培養(yǎng)適應本地經濟發(fā)展的各級實用人才，要改革農村教育結構，加大職業(yè)教育比重。無論是高中階段還是義務教育階段，都應當為農村培養(yǎng)實用人才。在小學階段滲透職業(yè)技術教育內容，在中學階段設置職業(yè)技術課程，培養(yǎng)適合農村社會經濟發(fā)展的鄉(xiāng)土人才是農村教育的根本。高等職業(yè)教育要為農村培養(yǎng)一大批留得住、用得上的中高級人才。

（二）政府要適當加大對職校生均經費的投入，調動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性

政府應通過各種形式和途徑加大對職校的經費支持。鑒于許多職校的資金利用效率低，政府可以改變投入方式，可根據每年當?shù)亟洕l(fā)展的需要，拿出應當投入的職業(yè)教育經費，在對各級各類職業(yè)學校進行科學評估和認證的基礎上從優(yōu)選擇，并在驗收合格后直接購買教育成果，將職業(yè)教育引入市場機制，提高投入資金的使用效果，而職業(yè)教育發(fā)展帶來的經濟效益將增強政府加大對職校財政支持的自信心。政府自身的能力是有限的，但可以將行業(yè)、企業(yè)作為職校的合作伙伴，將其納入職業(yè)教育管理的組織協(xié)調機構，以優(yōu)惠政策為職校與企業(yè)合作牽線搭橋。

（三）改革農村職業(yè)教育辦學模式，為農民學習和培訓提供良好的場所

目前，我國農村職業(yè)教育存在的主要問題是“關門辦學”和“單一辦學”，學校只注重對在校生的學歷教育和培養(yǎng)，辦學形式單一，這種辦學形式和培養(yǎng)方式顯然不利于農民的學習和培訓，因此，農村職業(yè)教育應改變辦學形式。

在辦學體制上，要建立健全初等、中等、高等職業(yè)教育相互銜接，普教、職教、成教相互溝通，學歷教育與非學歷教育并舉的農民終身教育和培訓的體制。

在辦學形式上，加強對初中和高中畢業(yè)的回鄉(xiāng)青年進行學歷教育，有規(guī)劃分步驟地培養(yǎng)和造就有文化、懂科技的致富領路人。同時，定期吸收農民參加專業(yè)進修，為農民開設與農業(yè)生產實際聯(lián)系緊密的大專?？普n程，加強對農民進行農業(yè)科技知識和技能培訓。

在教學方式上，實行產、教、研相結合，把學校的實驗場所建立在農民的試驗田上，把學校已有的農業(yè)科技園區(qū)、生物科技園區(qū)建設與對農民的示范教育結合起來，進行現(xiàn)場指導和示范，使學校的教學實驗場所也成為農民學習科學技術的園地，為農民提供一個學習、進修、培訓的良好場所。

（四）要適應市場需求

農民的職業(yè)技術培訓，要與市場需求緊密地結合起來，形式應該靈活多樣，如舉辦培訓班、印發(fā)技術資料和制作光盤，聘請專業(yè)技術人員到戶授課講解，現(xiàn)場回答問題，培養(yǎng)科技示范戶。內容應該豐富多彩，如家政、建設、服務、修理、農業(yè)科技知識的推廣運用等，但所有內容都必須有針對性，要根據自身的特長，按照不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員基本技能的要求安排培訓內容，使其盡快掌握1-2門實用技術，以適應市場的需求。

（五）要多方扶持

農民職業(yè)技術培訓是當前增加農民收入的一條有效而快捷的途徑，也是一項系統(tǒng)的社會工程，需要全社會方方面面的關心和支持。我們要真正從農民利益出發(fā)，為他們搞好技術和信息等多項服務。農業(yè)、教育、衛(wèi)生、勞動等各部門要相互配合、相互支持，共同把此項工作搞好。

總之，發(fā)展農村職業(yè)教育必須緊密結合當?shù)剞r業(yè)生產實際，聯(lián)系農村產業(yè)結構調整和大中城市對技能型人才的需要，以市場需求為導向改革人才培養(yǎng)模式，形成“人無我有，人有我特，人特我優(yōu)”的人才培養(yǎng)格局，讓老百姓在職業(yè)教育中得到實惠。只要我們不斷解放思想，實施新舉措，解決新問題，農村職業(yè)教育才能擺脫困境。